В каком случае риск падения работника более высок

Содержание

Охрана труда

Высотная работа сопряжена с множеством опасных фактором и риском травматизма. Поэтому ответственным работникам необходимо обеспечить безопасность работ на высоте.

Что относится к работам на высоте

Работами на высоте считаются случаи, когда:

Есть риск падения работника с высоты 1.8 м и более.

Работник поднимается на высоту более 5 м или спускается с высоты 5 м по лестнице, угол наклона которой к земле составляет более 75°.

Работа проводится на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1.8 м.

Работа проводится на площадках при высоте защитного ограждения менее 1.1 м.

Есть риск падения работника с высоты менее 1.8 м, если работа проводится над механизмами, выступающими предметами, жидкостями или сыпучими мелкодисперсными материалами.

Кто ответственный за безопасность работ на высоте

Ответственность за работы на высоте несет в первую очередь работодатель, а также специалист по охране труда. Именно они занимаются обучением сотрудников требованиям безопасности и допуском к высотным работам.

Ответственное лицо назначают специальным приказом. Он будет отвечать за выдачу нарядов-допусков, составление плана производства работ на высоте, а также обеспечение средствами индивидуальной защиты и осмотр места выполнения работ.

НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

Вниманию работодателей и работников! С 6 мая 2015 года вступили в силу НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ.

Правила направлены на улучшение условий рабочих мест работников и распространяются на работников и работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К работам на высоте относятся работы, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более (в предыдущих правилах нижнее ограничение по высоте 1,3 м). Менее данной отметки — если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Также относятся те работы, когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°. И, наконец, если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м.

Какие работы относятся к работам на высоте. Опасные факторы при работе на высоте.

К высотным работам допускаются совершеннолетние лица. Они проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры. Проводится инструктаж по охране труда. Предусмотрено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. При успешном прохождении проверки знаний и приобретенных навыков выдается удостоверение о допуске к работам на высоте.

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, и т.д.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп осуществляется не реже 1 раза в 3 года, 3 группы — не реже 1 раза в 5 лет.

Рабочие, не использующие канатные приспособления, а работающие с лесов и подмостей, аттестовываются, как и ранее, на год, и ни на какие группы не делятся.

Аттестация, как и ранее, проходит в стенах учебного центра, либо создается своя комиссия на производстве.

Из представителей 3-ей группы создается комиссия по обучению и проверке знаний на предприятии.

В Правилах приведены требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте, при перемещении по конструкциям и высотным объектам, при различных видах работ (бетонных, каменных, на дымовых трубах, отделочных, стекольных, кровельных, над водой, в ограниченном пространстве и пр.)

Правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте.

Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте.

Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

— применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

— применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

— использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

— устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам (требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа);

— в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.

Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

Новые правила действуют с 01 января 2021 года до 31 декабря 2025 года.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014г. №155н.

Документ: Приказ Минтруда России от 16.11.2020г. №782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».

Что относится к высотным работам по новым правилам

Норматив Минтруда четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей — менее 1,1 метра.

В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда № 336н от 01.06.2015.

Какие работники допускаются к высотным работам

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, вправе выполнять высотную деятельность, если подтвердят свою квалификацию.

Опять про новые правила охраны труда: что нужно знать про ПОТ при работе на высоте

Сегодня предлагаем рассмотреть основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте. Как вы знаете, регуляторная гильотина отменила предыдущую версию Правил, утвержденную Приказом Минтруда №155н от 28.03.2014 года, а новая версия Правил, утвержденная Приказом Минтруда №782н от 16.11.2020 года, вступила в силу 01.01.2021 года.

Ниже предлагаем рассмотреть основные изменения и сравнить их с предыдущей версией.

Что изменилось

Как мы уже знаем из сравнительных анализов других Правил по охране труда, работодателям предоставили возможность вести электронный документооборот в области охраны труда и использовать электронную цифровую подпись для сотрудников.

Также во всех новых Правилах появилось понятие оценки уровня профессионального риска, а работодатель на основе такой оценки рисков сможет устанавливать дополнительные требования в области безопасности, которые не противоречат Правилам.

Кроме того, работодателям предоставили возможность использовать дистанционный контроль и вести аудио, фото и/или видео фиксацию производственных процессов на рабочих местах.

Из новых Правил по максимуму убрали ссылки на другие нормативно-правовые акты во избежание дублирования, противоречия и утраты информации при пересмотре документов или их отмены.

В новой версии Правил отсутствует пункт про разделение работ на высоте на работы с применением и без применения средств подмащивания.

Все формы документов из прошлой версии Правил, в том числе наряд-допуск, стали рекомендуемыми (также, как и во всех остальных Правилах по охране труда).

Наряд-допуск теперь можно не оформлять, если работодатель принял меры обеспечения безопасности работника и обеспечил допустимый минимальный риск, а также в случае, если этот вид работ является периодически повторяющимся и неотъемлемлемым от действующего технологического процесса.
В разделении сотрудников по группам работ на высоте также произошли изменения. Работники 3й группы теперь могут быть не только ответственными за обучение, проведение работ, выдачу наряд-допусков и др., но и могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте.
Заочное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, в том числе дистанционном формате больше не допускается.
В новых Правилах прописали требования к тому, что должны знать сотрудники, и разбили их по группам.
Необходимость периодического обучения работников, которые используют средства подмащивания, теперь зависит от внедренной СУОТ.
Долгожданная поправка в новой версии Правил: теперь при изменении фамилии, должности, переименование организации и прочих незначительных изменениях удостоверение работника остается действительным.
Удостоверение выдается для работников 1, 2 и 3 групп. Для работников, использующих средства подмащивания, на площадках с ограждением 1,1 метр и пр. удостоверения могут не выдаваться.
Срок необходимого опыта работы для руководителя стажировки изменен. Теперь такой срок должен составлять не менее 1 года для руководителя стажировки работ на высоте с применением средств подмащивания, а для руководителя стажировки работников 1 и 2 группы — не менее 1 года наличия 2 группы. Для 3 группы стажировка теперь не обязательна и также зависит от СУОТ.
Появились новые требования к комиссии, которая теперь должна формироваться из работников 2 и 3 группы, а председатель должен быть с 3 группой.
План мероприятий по эвакуации и спасению работников теперь должен учитываться в СУОТ. Требования к плану подробно расписаны в новой версии Правил.
Появились новые требования для оформления приказа о назначении ответственных у работодателей, где используются подвесные люльки. В приказе нужно будет упомянуть лиц, отвечающих за утверждение ППР на высоте и технологической карты на производство работ на высоте.
Работы в сложных погодных условиях раньше были запрещены, а теперь допускаются с обязательным оформлением наряда-допуска.
Ответственные лица теперь должны дополнительно утверждать технологические карты или ППР, хранить средства коллективной и индивидуальной защиты, проводить периодическую проверку знаний.
При одновременном производстве работ, требующих разработки ППР, теперь можно разработать один общий ППР на все виды работ.
При оформлении наряда-допуска теперь в нем нужно указывать пункт ППР или технологической карты.
Как и в остальных новых Правилах, теперь прописано, что ответственный производитель работ должен всегда находиться на рабочем месте для непрерывного контроля за работой бригады.
Перед началом работ ответственный исполнитель работ должен в устной форме опросить сотрудников бригады об их самочувствии.
Журнал регистрации наряд-допусков теперь возможно вести в электронном виде.

Вход посторонних лиц на площадку разрешается не только в каске как было прежде, но и в других СИЗ, обязательных на данном участке.
Установка ограждений производится исходя из конструкции ограждений. Для разных видов конструкций нужны разные инструкции по охране труда и проведение разных инструктажей.
Угол крепления анкерных линий изменили с 7 до 15 градусов.
Элементы конструкций лесов и подмостей разных изготовителей больше использовать нельзя, если они не являются совместимыми.
Масса сборочных элементов лесов теперь составляет 28 кг на одного работника, что на 3 кг больше, чем в прежних ПОТ.
Крепление лесов теперь должно производиться с учетом проектной документации, а если таковая не предусмотрена, то не менее чем через 1 ярус для крайних стоек, через 2 для верхнего яруса и 1 крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов.
Монтаж и демонтаж лесов должен осуществляться с использованием СИЗ (учитывая заземление, грозозащиту). Также необходима идентификационная маркировка лесов и плакаты с указанием допускаемых нагрузок и мест расположения анкерных точек.
Защитные экраны от падающих объектов теперь должны быть инвентарными.
Изменились требования к подмащиванию на проезжей части: теперь необходимо устанавливать знаки и включать красные габаритные огни в темное время суток.
Теперь леса более 4 метров высотой допускаются к эксплуатации только после приемки комиссии и оформлением акта приемки.
Появился новый осмотр люльки: текущий осмотр люльки теперь необходимо проводить перед началом выполнения работ. А периодический, как и прежде, 1 раз в 10 дней.
Раньше частичная разборка лесов была запрещена, а сейчас временное снятие элементов возможно, если это предусмотрено проектом работ.
Как вы знаете, Типовые нормы выдачи СИЗ отменили, поэтому теперь выдача СИЗ основывается на результатах СОУТ и оценки рисков.
Порядок контроля по выдаче и сдаче СИЗ. Теперь он должен быть прописан в локальных документах СУОТ, а ответственными за обеспечение дежурными СИЗ теперь являются руководители структурных подразделений, проводящие работы на высоте.
Понятие «понижение защитных свойств СИЗ» заменено на «утраченные защитные свойства». СИЗ и их элементы с утраченными защитными свойствами необходимо заменять.
Внесли изменения в состав системы обеспечения безопасности работ на высоте. Теперь туда входит соединительная подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы или устройства функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах).
Расширен перечень СИЗ, которые зависят от видов работ: очки защитные, защитные щитки и экраны – для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения; а специальная обувь соответствующего типа – при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства.
Раньше работа одного работника над другим по вертикали была запрещена. Теперь допускается, но при дополнительном инструктаже и обеспеченных мерах безопасности, которые прописываются в наряд-допуске.
Много дополнительных требований появилось к анкерным линиям: теперь они должны быть подтверждены специализированными расчетами, иметь индикатор, подтверждающий правильное натяжение и др.
При работе с приставной лестницей теперь прописан угол уклона, и он составляет 75 градусов.

На переносных лестницах и стремянках теперь работать можно, но с соблюдением системы обеспечения безопасности работ на высоте, типа дополнительных креплений сотрудников к анкерным линиям.

Выводы

В статье представлены самые основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте, которые чаще всего встречаются на производственных площадках.

Поэтому обращаем ваше внимание на то, что, если в вашей организации проводятся работы на высоте, вам необходимо ознакомиться с полной версией новых Правил по охране труда и обязательно актуализировать локальную документацию в соответствии с изменениями.

Также вам следует провести внеплановый инструктаж на рабочем месте и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в размере произошедших изменений.

Стоимость обучения

Стоимость обучения безопасности работ на высоте начинается от 3000 рублей и зависит от выбора направления. Для Вас точную стоимость смогут назвать специалисты ЭкоПромЦентра.

Получите бесплатную консультацию по обучению охране труда на высоте у специалистов компании ЭкоПромЦентр по телефону — +7 (812) 425-61-45, или в один клик.

Работы на высоте

Работы, при выполнении которых есть риск падения работника с высоты 1,8 или более метров.

Подъем или спуск работника с высоты более 5 метров по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75 градусов.

Работы на краю площадки на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов, высота которых превышает 1,8 метра, а также если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 метра.

Работы, при которых есть риск падения с высоты менее 1,8 метра, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, а также над выступающими предметами.

В каких случаях разрешено работать на высоте?

Если вами и вашим руководителем были рассмотрены и признаны неэффективными все иные способы выполнения работ.
Если вы прошли подготовку и обучение для выполнения мероприятий, которые включают использование страховочных привязей для защиты от падения.

Перед тем как приступить к работам на высоте, проверьте, соблюдены ли следующие требования:

До начала работ необходимо выполнить оценку рисков и пройти инструктаж о безопасности труда.

Зона работ на высоте, включая передвижное оборудование, должна быть ограждена стационарными защитными ограждениями, которые способны удержать вас при потере устойчивости. При отсутствии таких ограждений вы обязаны проводить работы с обязательным применением страховочных привязей с полной обвязкой.

До начала работ с использованием лесов, подмостей, настилов, платформ и прочих временных конструкций убедитесь, что они смонтированы безопасно и устойчиво и имеют необходимую маркировку контроля безопасности. Помните, что подобные конструкции должны принять в работу компетентные специалисты. Также они должны осмотреть их перед каждым использованием, а при необходимости — в ходе работ.

До начала работ на крыше здания или сверху емкости обязательно проведите предварительный осмотр и оцените риски, установите/проверьте трапы, вспомогательные поручни или страховочные леера и канаты.

Обязательно проверьте страховочное оборудование, перед тем как его использовать. Помните, что страховочная привязь должна иметь крепления как минимум на груди или спине. На стропах предохранительного пояса должны быть амортизирующая прокладка (для некоторых видов работ) и самозажимные карабины.

Не забудьте пристегнуть страховочную привязь к утвержденным анкерным точкам.

Закрепите ваши рабочие инструменты и материалы, чтобы они не упали во время работы.

Прежде чем использовать приставные лестницы, убедитесь, что они исправны, проверены, имеют бирку с номером и датой испытания. Обязательно проверьте, чтобы внизу у лестницы были резиновые или другие упоры.

Если я работаю не один?

Если вы с коллегами работаете на одной вертикали, то между вашими уровнями по высоте должен находиться сплошной предохранительный настил.

Помните, что передвижное оборудование, которое необходимо для проведения работ на высоте, может использовать только обученный персонал с обязательным применением страховочных привязей.

Настало время проверить, все ли правила вы запомнили!