Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса оказывающих влияние на работника

Содержание

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

Вредный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.

Опасный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.

Опасность — потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Средство индивидуальной защиты — средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Средства коллективной защиты — технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 209 ТК РФ. Основные понятия. ОХРАНА ТРУДА

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

(редакция Трудового кодекса РФ от 01.01.2024)

. . Так, в ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочее место определяется как . она ведется). Ведь в ст. 209 ТК РФ говорится о месте, где . о месте работы. В статье 209 ТК РФ приведено определение понятия рабочего .

. старые понятия На основании ст. 209 ТК РФ рабочим признается место, где .

. РФ, другими федеральными законами (ст. 209 ТК РФ). Управление профессиональными рисками входит . для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ). СИЗ включают в себя .

Согласно ст. 209 ТК РФ к СИЗ относятся технические . действует переходный период. Согласно ст. 209 ТК РФ к СИЗ относятся технические .

Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса оказывающих влияние на работника

Сейчас 154 гостей на сайте

Вы здесь: ГЛАВНАЯ СОЦ СФЕРА Центр занятости населения Отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями информирует Условия труда в трудовом договоре.

Условия труда в трудовом договоре.

Условия труда на рабочем месте – это обязательное условие трудового договора (ч.2 ст.57 ТК РФ). т.е в трудовом договоре прописываются условия труда с указанием класса и степени вредности согласно результатов проведенной аттестации/спецоценки.

Если сотрудник поступает на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в трудовом договоре также указывают гарантии и компенсации, предоставляемые работодателем за работу в таких условиях.

Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника ( ч. 2 ст. 209 ТК РФ ).

По степени вредности и (или) опасности условия труда на рабочем месте работника делятся ( ст. 14 Закона № 426-ФЗ ):

— на оптимальные (1-й класс);
— допустимые (2-й класс);

— вредные (классы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4);
— опасные (4-й класс).

Характеристика условий труда берется из карты специальной оценки условий труда либо из карты аттестации рабочих мест по условиям труда.

Пример записи в трудовом договоре:

Условия труда на рабочем месте : допустимые (класс 2) согласно проведенной специальной оценки условий труда.

Характеристика условий труда на рабочем месте : на рабочем месте воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работника не превышает уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Пример записи в трудовом договоре вредника:

Условия труда на рабочем месте : вредные второй степени (класс 3.2) согласно проведенной специальной оценки условий труда.

Характеристика условий труда на рабочем месте : на рабочем месте присутствуют вредные факторы, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство, а именно шум, пониженная температура воздуха в зимний период (микроклимат), отсутствие естественного освещения, измененное геомагнитное поле.

Гарантии и компенсации работнику, занятому на работах с вредными условиями труда :

– дополнительный отпуск – 7 календарных дней;

– повышенная оплата труда – 4% от размера оклада, установленного при работе с нормальными условиями труда.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства в трудовом договоре.

В 2011 году вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н (далее — Приказ), которым утвержден Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (Далее — Стандарт).

Согласно п. 9 Стандарта в трудовом договоре с работником должны быть указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства могут выдаваться как в форме твердого туалетного мыла, так и в виде жидкого моющего средства в дозирующих устройствах. А на отдельных видах работ работодатель обязан обеспечить работников очищающими кремами, гелями, пастами. При этом количество выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средств определяется в зависимости от наименования работ и производственных факторов. То есть для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями – это одни нормы, для работ, связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями – другие.

Одной из особенностей комментируемого Стандарта является пункт 20, согласно которому на работах связаных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель может не выдавать смывающие средства непосредственно работнику, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Таким образом, в трудовом договоре необходимо указывать конкретные цифры, определяющие нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника.

В случае отсутствия в Ваших трудовых договорах условия о норме выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, рекомендуется заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых прописать нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с утвержденными вышеуказанным приказом Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Пример записи в трудовом договоре: Работнику выдается за счет средств Работодателя в соответствии с установленными нормами смывающие и (или) обезвреживающие средства:

— очищающие средства: мыло туалетное – 200 гр. в месяц; работодатель обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях.

— защитные средства: крем гидрофобного действия — 100 мл. в месяц;

— регенерирующие, восстанавливающие средства: восстанавливающий крем — 100 мл. в месяц.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.

Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

ТК РФ Статья 209. Основные понятия

(редакция Трудового кодекса РФ от 01.01.2024)

. старые понятия На основании ст. 209 ТК РФ рабочим признается место, где .

Условия труда

Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором , должны соответствовать требованиям охраны труда.

Общественный контроль и улучшение условий труда в рамках контроля охраны труда — одно из направлений профсоюзной работы. Работа по улучшению условий труда обширна и емка. Она включает разработку, заключение и контроль выполнения на предприятиях соглашений по охране труда между работодателем и первичной профсоюзной организацией , разработку и реализацию первичками соответствующих планов мероприятий.

По наличию, количеству и степени воздействия вредных и опасных производственных факторов условия труда делят на классы и подклассы (федеральный закон от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Отнесение к тому или иному классу производится по результатам СОУТ .

За работу во вредных и (или) опасных условиях труда работникам положены дополнительные гарантии и компенсации .

Неоднозначную оценку общественности и отрицательную — профсоюзов вызвал пункт федерального закона о СОУТ, дающий право снижать класс/подкласс условий труда в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ .

Улучшение условий труда — постоянный вопрос пленумов и президиумов Челябинской областной организации ГМПР.

*В Группе ММК в коллективные договоры внесен пункт об обязательном согласовании с профкомом мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а за профсоюзом закреплено право контролировать выполнение данных мероприятий.

Информация актуальна на 21.06.2019 г.

Статья 209 ТК РФ. Основные понятия

Комментарий эксперта:

Статья 209 ТК РФ представляет собой перечень из 15 элементов, которые вместе с тем являются её частями, а иногда в литературе или постановлениях официальных органов они называются ещё и абзацами.

Комментарии к ст. 209 ТК РФ

Текст комментария: Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е

Авторы: Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Гаврилина А.К., Бочарникова М.А., Виноградова З.Д.

Издание: 2014 год

1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Раздел X ТК объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили: основные направления государственной политики в области охраны труда; государственное управление охраной труда; требования охраны труда; право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии; меры по обеспечению охраны труда.

Закрепление в ТК основополагающего понятия «охрана труда», определяемого как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников. Понятием охраны труда охватываются как правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения, так и комплекс фактических мероприятий, направленных на реализацию права каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение жизни и здоровья работников.

Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1-й класс) — условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятых в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредные условия труда (3-й класс) — условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь, вредные условия труда подразделяются на четыре подкласса по степени воздействия на организм работника. Так, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) — это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Отнесение вредных условий труда к подклассу 3.2 (вредные условия труда 2-й степени) предполагает наличие таких уровней воздействия на организм работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет). Относимые к подклассу 3.3 вредные условия труда 3-й степени характеризуются наличием таких уровней воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, а к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) — таких, которые способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Содержание понятий «вредные и (или) опасные факторы производственной среды» и «вредные и (или) опасные факторы трудового процесса» раскрываются в ст. 13 Закона о специальной оценке условий труда. Так, к вредным и (или) опасным факторам производственной среды отнесены:

1) физические факторы — аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);

2) химические факторы — химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;

3) биологические факторы — микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний.

В свою очередь, факторы трудового процесса раскрываются через понятия тяжести и напряженности трудового процесса. Тяжесть трудового процесса — это показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника, а напряженность трудового процесса — показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. Тяжесть трудового процесса характеризуется физической динамической нагрузкой, длиной пути перемещения груза, мышечным усилием, массой перемещаемых грузов, углом наклона корпуса тела работника и количеством наклонов за рабочий день (смену), временем удержания груза, количеством стереотипных рабочих движений. При определении напряженности трудового процесса учитываются такие показатели, как длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, количество производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса, продолжительность выполнения единичной операции, количество элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции.

К безопасным условиям труда относят оптимальные условия труда. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

В 2006 г. на 95-й Генеральной конференции МОТ была принята Конвенция N 187 «Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне». В п. 6 Рекомендации МОТ N 197 «Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне» (2006 г.) установлено, что государства — члены МОТ должны содействовать принятию системного подхода к управлению охраной труда, изложенному в документе МОТ-БГТ 2001 «Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда» (ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems).

Положения данного Стандарта соответствуют принципам МОТ, изложенным в Конвенции МОТ N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда». Целью межгосударственного стандарта является содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключению несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний на производстве.

В Российской Федерации приняты национальные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению», которые позволяют использовать международный опыт обеспечения охраны труда в организациях.

Согласно положениям ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению» система управления охраной труда на малых предприятиях включает в себя предварительный анализ состояния охраны труда в организации, планирование системы управления охраной труда, разработку и применение системы управления охраной труда, проверку этой системы и анализ ее функционирования (п. 4).

Частью 8 комментируемой статьи предусмотрено утверждение Типового положения о системе управления охраной труда, нормы которого также будут способствовать уяснению понятия «система управления охраной труда». Указанное положение должно быть утверждено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтрудом России), с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

5. Одним из элементов системы управления охраной труда является управление профессиональными рисками. Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ в комментируемую статью введены такие понятия в сфере охраны труда, как «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками». Введение этих понятий создает законодательную базу для наиболее полной реализации ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (см. Федеральный закон от 04.10.2010 N 265-ФЗ «О ратификации Конвенции об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенции N 187)»).

В настоящее время оценка профессионального риска практически во всех странах мира и международных организациях рассматривается в качестве главного механизма разработки и принятия управленческих решений как на международном, государственном или региональном уровнях, так и на уровнях отдельного производства, отдельного рабочего места, потенциального источника вредного воздействия на организм работника.

В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утв. Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351, в числе основных задач демографической политики государства указано сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков).

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, для решения задачи по созданию условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагается совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.

Комментарии к статье 209 ТК РФ:

1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Раздел Х ТК объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили: основные направления государственной политики в области охраны труда; государственное управление охраной труда; требования охраны труда; право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии; меры по обеспечению охраны труда.

Вредные условия труда (3-й класс) — условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь, вредные условия труда подразделяются на четыре подкласса по степени воздействия на организм работника. Так, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) — это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов и увеличивается риск повреждения здоровья.

Относимые к подклассу 3.3 вредные условия труда 3-й степени характеризуются наличием таких уровней воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, а к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) — таких, которые способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

В свою очередь, вредные и (или) опасные факторы трудового процесса раскрываются через понятия тяжести и напряженности трудового процесса. Тяжесть трудового процесса — это показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника, а напряженность трудового процесса — показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. Тяжесть трудового процесса характеризуется физической динамической нагрузкой, длиной пути перемещения груза, мышечным усилием, массой перемещаемых грузов, углом наклона корпуса тела работника и количеством наклонов за рабочий день (смену), временем удержания груза, количеством стереотипных рабочих движений. При определении напряженности трудового процесса учитываются такие показатели, как длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, количество производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса, продолжительность выполнения единичной операции, количество элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции.

Для реализации этого пункта Рекомендаций в Российской Федерации Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.07.2007 N 169-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.07.2009 межгосударственный стандарт «ГОСТ ИСО 12.0.230-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования». Целью данного межгосударственного стандарта является содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключению несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний.

Требования и рекомендации по применению». Указанные стандарты введены для добровольного применения с 01.07.2010 (см. Приказы Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст и от 10.08.2009 N 283-ст).

Наряду с этим в Российской Федерации с 01.03.2017 введены в действие в качестве национальных стандартов межгосударственные стандарты ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» (Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 601-ст), ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда.

Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования» (Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 603-ст), а с 01.01.2018 — ГОСТ 12.0.230.32016 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности» (Приказ Росстандарта от 31.05.2017 N 471-ст).

Положения этих стандартов способствуют уяснению понятия «система управления охраной труда», а также содержат руководящие указания по созданию таких систем, обеспечению их функционирования, оценки их результативности и эффективности.

Содержание понятия «система управления охраной труда» раскрывается в утвержденном Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н в соответствии с ч. 8 комментируемой статьи Типовом положении о системе управления охраной труда. Согласно п. 4 указанного Типового положения система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой единство: организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц; процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда; устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации. Типовым положением допускается возможность создания упрощенной структуры СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, при условии соблюдения ими государственных нормативных требований охраны труда (п. 3).

Планом мероприятий («дорожная карта») по актуализации, оптимизации и сокращению количества обязательных требований в сфере соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в сфере охраны труда, утв. протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 N 2, предусмотрено внесение в установленном порядке в Правительство РФ одобренного Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменения в комментируемую статью, касающегося уточнения термина «система управления охраной труда» в части добровольности следования структуре Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.

В качестве примера согласованных действий сторон социального партнерства можно назвать заключение Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 — 2020 годы, участники которого приняли обязательства разработать проект Концепции оценки профессионального риска причинения вреда жизни и здоровью работника (п. 5.4), обеспечить принятие новых и пересмотр действующих норм и правил в сфере охраны труда, разработку и внедрение новых механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе за счет повышения заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении здоровья (п. 5.1).

Стороны считают обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности одним из национальных приоритетов в целях сохранения человеческого капитала и рассматривают их в неразрывной связи с решением задач по улучшению условий и охраны труда посредством обеспечения повышения эффективности механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения здоровья работающих, в том числе в рамках управления профессиональными рисками, стимулирования работодателя к замещению рабочих мест с вредными условиями труда путем совершенствования нормативного правового регулирования.

6. В целях совершенствования механизмов стимулирования работодателей к улучшению условий труда, обеспечения внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, развития системы надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)», в котором разд. X «Охрана труда» предлагается изложить в новой редакции. Указанным законопроектом предусматривается и расширение понятийного аппарата.

Комментируемую статью предполагается дополнить определениями таких понятий, как «опасность» и «профессиональное заболевание», вместо определения понятия «средства индивидуальной и коллективной защиты работников» закрепить определения понятий «средство индивидуальной защиты» и «средства коллективной защиты». При этом в предлагаемой законопроектом редакции комментируемой статьи отсутствует определение понятия «стандарты безопасности труда». Учитывая развитие системы национальных стандартов безопасности труда, предлагаемое законопроектом исключение из комментируемой статьи определения понятия «стандарты безопасности труда» вряд ли является оправданным.

«Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации» (постатейный)
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
Азарова Е.Г., Бочарникова М.А., Коршунова Т.Ю., Нуртдинова А.Ф., Орловский Ю.П., Серегина Л.В., Чиканова Л.А.
отв. ред. Ю.П. Орловский
«КОНТРАКТ», 2019

Судебная практика и законодательство — ТК РФ. Статья 209. Основные понятия

При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст.

4590; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.16(6) пункта 5.2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2014, N 32, ст. 4499), приказываю:

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» рабочее место определяется как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) рабочее место определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Понятие «производственная деятельность» приведено в абзаце девятом статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 г. N 663 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: