Соглашение определяющее общие условия оплаты труда трудовые гарантии и льготы работникам отрасли

Соглашение определяющее общие условия оплаты труда трудовые гарантии и льготы работникам отрасли

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 55-ФЗ)

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Соглашение определяющее общие условия оплаты труда трудовые гарантии и льготы работникам отрасли

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.

Виды соглашений

В соответствии со статьями 26 и 45 Трудового кодекса РФ с учетом сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений:

  1. Генеральное соглашение
  2. Межрегиональное соглашение
  3. Региональное соглашение
  4. Отраслевое (межотраслевое) соглашение
  5. Территориальное соглашение
  6. Иные соглашения
  • Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
  • Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.
  • Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
  • Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
  • Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
  • Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Важно обратить внимание на различие формулировок их целевого назначения. Их различие определяется не только сферой их действия, но и целевым назначением. Так если генеральное, межрегиональное и региональное соглашение направлены на установление общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на указанном уровне их заключения, то целевое назначение отраслевого (межотраслевого) соглашения направлено на определение общих условий труда, его оплаты, гарантий, компенсаций, льгот и др. условия труда на соответствующем уровне социального партнерства.

Трудовое право. Тема 5. Коллективные договоры и соглашения.

Такое целевое назначение отраслевых соглашений позволяет, на наш взгляд, расширить круг нормативных условий соответствующих соглашений и определять в них соответствующие условия труда на более высоком уровне по сравнению с общими нормами трудового законодательства.

Согласно последней части ст. 45 ТК РФ предусматривается возможность заключения иных соглашений, заключаемых сторонами на любом уровне социального партнерства. В них получают отражение отдельные направления (вопросы) регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, круг которых определен в ст. 1 Трудового кодекса РФ. Это обеспечивает широкие возможности для решения многих вопросов, затрагивающих не только условия труда работников, но и другие жизненно важные для них вопросы.

По количеству сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть:

  1. Двухсторонними
  2. Трехсторонними
  • Двусторонние соглашения заключаются работодателями и профессиональными союзами или объединениями профсоюзов.
  • Трехсторонние соглашения заключаются с участием органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Вид соглашения определяется по согласованию между представителями работников и работодателей.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

Генеральные соглашения в качестве приоритетных целей определяют проведение широкого круга мероприятий социально-экономического характера, содействующих обеспечению права граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращению масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики и повышения ее конкурентоспособности, увеличению доходов организации.

В Генеральном соглашении могут быть предусмотрены обязательства, способствующие росту производительности труда, стабильной занятости населения, безопасности рабочих мест, расширению возможностей профессионального и карьерного роста работников.

В Генеральное соглашение, как правило, включаются несколько разделов, наименование которых отражает целевую направленность содержащихся в нем взаимных обязательств сторон:

  • Экономическая политика.
  • Заработная плата, доходы и уровень жизни населения.
  • Развитие рынка труда и содействие занятости населения.
  • Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы.
  • Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность.
  • Социально-экономические развитие северных регионов России.
  • Развитие социального партнерства и координация действия сторон соглашения.

В каждом из разделов Генерального соглашения формулируются конкретные обязательства сторон, способствующие практическому выполнению поставленных целей.

Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Согласно ч. 5 ст. 47 ТК РФ сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Виды комиссий и их функции определены ст. 35 Трудового кодекса РФ.

В настоящее время их функции дополнены также организацией контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений.

Все основные организационные вопросы, связанные с разработкой проекта соглашения и его заключения, включаются в положение о соответствующей комиссии, которое подготавливается сторонами и участниками комиссии вскоре после ее создания. Комиссия определяет срок разработки проекта, необходимость участия в обсуждении проекта представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, порядок его подписания представителями сторон.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. В отношении соглашений, требующих бюджетного финансирования, в целях обеспечения реального выполнения включаемых в них обязательств, а также согласования государственных интересов с интересами социальных партнеров, ст. 47 ТК РФ установила, что заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Такие соглашения заключаются между работниками и работодателями в сфере здравоохранения, образования, культуры, науки, транспорта, связи, энергетики и других отраслей.

В настоящее время расширены полномочия комиссии в сфере ведения коллективных переговоров по заключению соглашения. Согласно ч. 5 ст. 47 ТК РФ комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключения соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющий работников данного работодателя.

Практическое значение указанного положения заключается в том, что она позволяет своевременно включить работодателей, не являющихся членами объединения, в коллективные переговоры по разработке проекта и заключению соглашения на предложенных им формах участия. Работодатели, получившие такое уведомление, обязаны ознакомить выборный орган первичной профсоюзной организации, а через них и работников данного работодателя. Такой порядок содействует расширению сферы коллективно-договорного регулирования условий труда, более единообразному их регулированию в организациях со сходными условиями труда и повышению уровня правовой защищенности наемных работников, состоящих в трудовых правоотношениях.

ТП ответы / 21.соглашения

Появившиеся в переходный к рыночной экономике период социально-партнерские соглашения на более высоком, чем предприятие, уровне – это новый в российском трудовом праве вид правовых актов договоров. Понятие его легально дано в ст.45 ТК РФ. Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Как и коллективный договор, соглашение является правовой формой социального партнерства. Однако сфера и характер его применения отличаются от коллективного договора. Коллективный договор регулирует отношения работников и работодателей на уровне предприятия (организации), соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоком уровне. Как и коллективный договор, соглашения занимают по отношению к трудовому законодательству подчиненное место, так как условия соглашений не могут противоречить трудовому законодательству и ухудшать по сравнению с ним положение работников, иначе они недействительны. Более того, призваны повышать их социальные гарантии, условия труда и быта.

Целью заключения генерального соглашения является установление общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними и трехсторонними.

Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Характер конкретных участников соглашений определяется уровнем регулируемых отношений.

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения. Как и при заключении коллективных договоров первой стадией процедуры заключения соглашений является ведение коллективных переговоров и формирование соответствующей комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией и оформляются ее решением.

Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Соглашение подписывается представителями сторон.

Содержание и структура соглашений определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. В соглашение могут включаться взаимные обязательства по следующим вопросам:

• условия и охрана труда;

• режим труда и отдыха;

• развитие социального партнерства;

Нельзя не учитывать и того, что согласно ст.8 ТК РФ соглашения не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не могут применяться.

Действие соглашения. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Соглашение является актом срочного действия, срок его действия определяется сторонами, но не может превышать трех лет.

Сторонам предоставлено право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

В тех случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.

В тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федерального органа исполнительной власти по труду имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти по труду письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. Порядок опубликования соглашений определяется сторонами соглашений.

Соглашение любого вида изменяется и дополняется в процессе проведения коллективных переговоров. Дополнительные правила изменений и дополнений могут быть определены сторонами в соглашении (ст.48 ТК РФ).

Регистрация коллективного договора, соглашения. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются на регистрацию в Министерство труда России, другие соглашения и коллективные договоры – в региональные и территориальные органы по труду. Коллективный договор, соглашение вступают в действие с момента, определенного сторонами, и не зависят от факта их уведомительной регистрации.

Информация необходима органам исполнительной власти по труду для выявления тенденций коллективно-договорного регулирования трудовых отношений и условий, коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством. Выявив такие условия, орган по труду сообщает об этом представителям работодателей и работников, заключивших соответствующий коллективный договор, соглашение, чтобы внести необходимые изменения, и в соответствующую государственную инспекцию труда, которая может выдать предписание об устранении нарушения трудовых прав работников.

Условия коллективных договоров, соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами о труде, недействительны с момента их принятия и не подлежат применению.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

Для контроля они обязаны предоставлять друг другу информацию о выполнении условий договорного акта, финансово-экономическом состоянии и т.д.

Статья 45. «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

Статья 45. Соглашение. Виды соглашений

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.

Комментарий к статье 45 ТК РФ

1. В определении понятия соглашения подчеркивается его регулятивное значение, указывается, что это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения.

К сожалению, законодателю не удалось последовательно провести эту идею: в ч. ч. 5 — 7 ст. 45, определяя значение конкретных видов соглашений, он упоминает лишь установление принципов регулирования социально-трудовых отношений.

2. Соглашение, в отличие от коллективного договора, заключается на других уровнях социального партнерства: федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном. При этом соглашения могут иметь общий характер и охватывать всех (большинство) работодателей и работников соответствующего территориального образования или являться отраслевыми (межотраслевыми).

3. Соглашение заключается работодателями, объединенными в рамках отрасли, региона, территории. Их интересы на коллективных переговорах представляют объединения работодателей, иные представители работодателей. В том случае, когда соглашение предусматривает полное или частичное финансирование из бюджета (федерального, субъекта РФ, местного), оно должно заключаться с участием соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.

Другой стороной соглашений выступают работники, занятые у данных работодателей. Представителями работников являются соответствующие профсоюзы и их объединения.

4. В отличие от коллективного договора (см. коммент. к ст. 40), соглашение наряду с социально-трудовыми может регулировать и экономические отношения. Это понятие в ст. 45 не раскрыто. Практика заключения соглашений позволяет выделить общие обязательства сторон по обеспечению устойчивого экономического развития конкретной отрасли.

Очевидно, соответствующие положения можно рассматривать как направленные на регламентацию экономических отношений.

5. Соглашение должно заключаться в пределах компетенции представителей сторон и не может содержать положений, которые выходят за рамки предоставленных им полномочий. Это правило относится главным образом к представителям работодателей, поскольку они от лица работодателей принимают на себя обязательства по обеспечению установленных соглашением условий труда.

Представители работодателей должны действовать в пределах предоставленных им полномочий, в противном случае может встать вопрос о действительности заключенного соглашения.

6. Соглашения в зависимости от уровня и состава участников могут быть генеральными, межрегиональными, региональными, территориальными, отраслевыми (межотраслевыми). При этом отраслевые (межотраслевые) соглашения заключаются на федеральном, межрегиональном, региональном и территориальном уровнях.

7. Соглашения могут быть двусторонними, заключаемыми работодателями и профессиональными союзами (объединениями профсоюзов), и трехсторонними, заключаемыми с участием органов исполнительной власти или органов местного самоуправления. Вид соглашения определяется по согласованию между представителями работников и работодателей. На практике основную часть отраслевых соглашений федерального уровня составляют двусторонние соглашения, а региональные и территориальные соглашения, как правило, заключаются на трехсторонней основе.

8. По выбору сторон могут заключаться иные соглашения, например профессиональные.

Следует отметить, что ч. 10 комментируемой статьи предусматривает возможность заключения соглашений на любом уровне социального партнерства, т.е. в современных условиях допустимы и соглашения на локальном уровне, однако в этом случае они должны быть посвящены «отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений».

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д.

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е

Что такое отраслевое тарифное соглашение

Отраслевые тарифные соглашения применяются в различных сферах деятельности, таких как производство, транспорт, коммунальное хозяйство и другие. Они заключаются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Разбираемся в особенностях их составления и предоставляемых гарантиях для работников организаций.

Согласно законодательству, отраслевое тарифное соглашение по ТК РФ — это документ, который заключается между представителями работодателей и профсоюзами в отраслях экономики. Он определяет условия оплаты труда, гарантии социальной защиты, условия осуществления трудовой деятельности и другие параметры работы в данной отрасли, включая предоставляемые льготы, гарантии и компенсации от организации ( ст. 45 ТК РФ ).

Трудовой кодекс различает виды ОТС:

  • территориальное, которое регулирует условия социального партнерства на территории, — федеральное, межрегиональное, субъектное, территор-е;
  • отраслевое или межотраслевое — по направлениям экономики;
  • иное.

Для уровня Федерации применяется генеральное тарифное положение, которым устанавливаются основополагающие моменты регулирования социально-трудовых и экономических взаимоотношений социального партнерства. Для межрегиональных характерно регулирующее воздействие на отношения 2 и более регионов РФ, для регионального — действие на территории одного субъекта.

Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает нормативные условия оплаты труда работников одной отрасли. Заключается такое соглашение на любом уровне: федеральном, межсубъектовом, уровне субъекта.

Закон предусматривает заключение трехстороннего ОТС — между несколькими уровнями работодателя, к примеру, в нем участвуют головная федеральная организация, межрегиональная и территориальная.

Может пригодиться: как внести изменения в положение по оплате труда

Где и как применяется

В настоящее время заключены более 60 соглашений в различных сферах экономики: авиационной промышленности, ОТС в сфере ЖКХ, дорог, лесного хозяйства, речного транспорта, энергетики, просвещения и т. д. и государственного или муниципального сектора.

Проверьте наличие действующих соглашений и ознакомьтесь с текстом документа на сайте российского союза промышленников и предпринимателей.

Например, на сайте содержится информация о межотраслевом соглашении работников ЖКХ на 2023 год, заключенном 12.05.2022., регистрация в Фед. службе по труду и занятости с регномером 12/23-25.

В основной части отраслевого документа содержатся ссылки на нормативно-правовые акты, принятые за основу составления документа, определение — что это такое, отраслевое соглашение в коммунальном хозяйстве, положения по оплате и т. д.

Утверждаемое отраслевое тарифное положение или иной документ в сфере социального партнерства, включая коллективные договоры, действующие на предприятиях, согласно ст. 48 ТК РФ , имеют силу в отношении всех присоединенных к документу работодателей. Наличие дополнительных льгот и компенсации для сотрудников организаций-участников позволяет привлекать постоянные квалифицированные кадры, являться конкурентноспособными компаниями среди аналогичных организаций, не включенных в сферу социального партнерства, что и является ответом на вопрос, зачем заключать региональное отраслевое тарифное соглашение для работодателя-компании.

Соглашения в отношении организаций-работодателей, представляющих сферу государственного или местного управления, учреждений, предприятий с госучастием, согласно ст. 48 ТК РФ, на основании учредительных документов, имеют право от их лица подписывать поименованные в уставных документах госорганы или органы субъекта РФ.

В случае распространения нескольких ОТС на компанию работодателем применяется тарифное положение, более выгодное для сотрудников организации.

В обратной ситуации, в случае наличия экономического, технологического или иного характера, к примеру, отраслевое соглашение, которое обязывает работодателя начислять 4% на всю заработную плату работника ежегодно (индексация), не исполняется предприятием-работодателем, руководитель компании, профсоюз или иной коллективный орган обращается с мотивированным письмом к сторонам ОТС о приостановлении действия конкретных положений документа.

После заключения тарифного документа Минтруд предлагает работодателям, не участвовавшим к разработке и принятии документа, присоединиться к документу. Для публичного предложения письмо Минтруда о присоединении к отраслевому соглашению публикуется в интернете с указанием на данные о регистрации акта и месте опубликования. В течение 30 календарных дней у работодателя отрасли есть время на принятие решения, для чего нужно согласовывать федеральное отраслевое тарифное соглашение с представителем профсоюза или иного коллективного органа. В случае отказа в Минтруд направляется решение коллегиального органа (протокол консультации с профсоюзом). Отказ обсуждается при участии представителей:

  • Минтруда;
  • сторон положения;
  • работодателя;
  • профсоюза;
  • иных заинтересованных работников.

Если на публичное предложение о принятии федерального тарификационного положения не поступил ответ, документ будет принят учреждением к исполнению.

  • срок действия документа (составляет 3 года с последующим однократным пролонгированием до 3 лет);
  • порядок контроля за исполнением.

Последний пункт дает ответ: обязательно ли для соблюдения отраслевое тарифное соглашение для присоединившихся организаций? Положения о контроле, с одной стороны, включены в документ, с другой — есть статья 5.31 КоАП РФ , предусматривающая предупреждение или штрафные санкции от 3000 до 5000 руб. в случае нарушения обязательств по колсоглашению.

Обращаем внимание, что выход из соглашения организаций, ранее принявших его, законом не предусмотрено.

В акте по социальному партнерству предусматриваются следующие основные моменты:

  • по оплате трудовой деятельности: тарифные ставки, соотношение основной части зарплаты к премиальной, составные части з/п и т. д.;
  • гарантийные обязательства работодателя, льготы и компенсационные выплаты и иные меры стимулирующего характера;
  • условия трудовой деятельности и режим отдыха;
  • причины освобождения от работы;
  • профподготовка сотрудников;
  • охрана труда;
  • пожарная безопасность;
  • дополнительное пенсионирование;
  • иные вопросы.

Для сведения: права и обязанности работодателя по ТК РФ

Как следует из вышесказанного, трудовой договор содержит схожие положения, что и отраслевое положение. В то же время ОТС по юридической силе является нормативно-правовым актом, прошедшим уведомительную регистрацию в Роструде и обязательное для исполнения, В этом кроется причина, в чем отраслевое соглашение выгоднее, чем обычный трудовой договор, — он носит неотвратимый характер для работодателя, его принявшего, более широкий набор льгот и компенсаций и систематичность контроля за его исполнением, закрепленное в документе.

Об авторе статьи
Горбикова Светлана

Два высших образования: историческое и юридическое. Более 5 лет работала в бюджетной организации по 44-фз, в том числе как руководитель. Сейчас юрист в крупной строительной компании, которая выполняет работы по торгам, в том числе по нацпроектам.

Федеральное отраслевое соглашение: правила отказа от присоединения

Отраслевое соглашение обязательно для всех компаний отрасли, которые не отказались к нему присоединиться. И даже для тех, кто не участвовал в его обсуждении и заключении.

Поэтому руководитель федерального органа исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда вправе предложить работодателям, которые не участвовали в заключении соглашения, присоединиться к нему (ст. 48 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 № 260 ). Сделать это важно:

  • после опубликования федерального отраслевого соглашения;
  • по предложению его сторон.

Важно! Предложение о присоединении подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и источнике его опубликования. Порядок опубликования предложения ведомство устанавливает с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В свою очередь работодатели должны:

  • представить мотивированный письменный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению;
  • приложить к нему протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации работников.

В противном случае соглашение считается распространенным на них со дня его официального опубликования.

Получив отказ, ведомство вправе пригласить представителей работодателя и его работников (выборного органа первичной профсоюзной организации) для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Все они обязаны принять участие в таких консультациях.

Как выполнить новые требования трудового законодательства, что учесть при оформлении кадровой документации, какие ошибки чаще всего допускают в кадровой работе и как их исправить, узнаете на нашем авторском курсе .

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение в отличие от коллективного договора заключается на других уровнях социального партнерства — федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном. При этом соглашения могут носить общий характер и охватывать всех (большинство) работодателей и работников соответствующего территориального образования или являться отраслевыми (межотраслевыми). В соглашение включаются взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплата труда; условия и охрана труда; режимы труда и отдыха; развитие социального партнерства; иные вопросы, определенные сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (ст.45).

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования соц.-трудовых отношений и связанных с ними эконом. отношений на фед. уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования соц.-трудовых отношений и связанных с ними эконом. отношений на уровне двух и более субъектов РФ.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования соц.-трудовых отношений и связанных с ними эконом. отношений на уровне субъекта РФ.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего мун. образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Содержание и структура соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.

Соглашение не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными НПА. Если такие условия включены в соглашение, то они являются недействительными и применению не подлежат.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров в рамках действующей соответствующей трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Соглашение вступает в силу со дня подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия определяется сторонами, но не может превышать 3-х лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более 3-х лет

Оцените статью
KDPkonsalting.ru
Добавить комментарий