195. При выполнении работ на объектах ОЗП водоснабжения и канализации (в том числе колодцы, проходные канализационные коллекторы, емкости, камеры, метатенки) следует руководствоваться требованиями правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве и правил по охране труда при работах на высоте, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), в части, не противоречащей и не уменьшающей требования Правил.
196. В дополнение к указанным в Правилах при выполнении работ на объектах ОЗП водоснабжения и канализации, люки которых расположены непосредственно или вблизи с проезжей частью, работодатель должен учитывать дополнительную специфическую опасность наезда транспортных средств.
197. Работники бригады (звена), выполняющие осмотр или работы с поверхности земли у открытого колодца, не огражденного защитным или страховочным ограждением, должны использовать соответствующие удерживающие или страховочные системы защиты от падения с высоты.
198. Работы в ОЗП проходного канализационного коллектора осуществляются бригадой с численностью из расчета, что на поверхности должны остаться наблюдающий и не менее двух работников, в функции которых входит спасение.
199. Работы внутри ОЗП емкостных сооружений осуществляются бригадой, не менее 3 работников, двое из которых (наблюдающий и работник, в функции которого входит спасение) должны находиться вне емкостного сооружения. Функции наблюдающего и работников, в функции которых входит спасение, могут быть совмещены.
200. При работе внутри ОЗП емкостных сооружений, требующих для входа (выхода) спуска (подъема), необходимо применять страховочные системы обеспечения безопасности работ на высоте в составе анкерного устройства, страховочной привязи, соединительно-амортизирующей подсистемы. В составе этих систем безопасности запрещается применять предохранительные пояса. Запрещается использование страховочной системы обеспечения безопасности без анкерного устройства (удерживать в руках наблюдающего или страхующего конец страхующего каната или стропа от страховочной привязи работающего внутри емкостного сооружения работника).
Если нарядом-допуском предписывается использование страховочной системы обеспечения безопасности для спасения и эвакуации, то страховочная привязь должна предусматривать элементы, обеспечивающие положение тела работника в положении, облегчающим спасение и эвакуацию из ОЗП.
201. При наличии внутри емкостного сооружения жидкости, температура которой выше 50 °C, а уровень превышает 200 мм, производить работы в емкостном сооружении запрещается без специальных средств индивидуальной защиты, обеспечивающих эффективную теплозащиту работающих.
Правила охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) | Семинар УЦ ITECO
202. При необходимости проведения работ в заполненном жидкостью ОЗП (колодце, в проходном канализационном коллекторе, камере, водозаборных ОЗП) с погружением в эту жидкость следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативно правовых актов.
Требования охраны труда, предъявляемые
при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ
при проведении послесборочной герметизации
авиационной техники
203. Окраска и работы по герметизации внутри ОЗП должна производиться с соблюдением требований правил по охране труда при выполнении окрасочных работ, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, и быть безопасной на всех стадиях технологического процесса.
204. Операции по подготовке поверхности и окрасочные работы должны производиться с использованием СИЗОД, СИЗ глаз и рук, при наличии приточно-вытяжной вентиляции, обеспечивающей на рабочих местах допустимые концентрации взвешенных частиц, паров растворителей и красочной пыли в воздухе.
205. Для очистки, обмывки и окраски на высоте в ОЗП должны применяться специальные средства подмащивания (подмости, леса) передвижного или стационарного типа. Средства подмащивания должны быть устойчивыми, иметь лестницу для подъема на рабочую площадку и спуска с нее, на рабочей площадке защитное ограждение и приспособление для подвешивания (установки) емкостей с краской. Применение без систем обеспечения безопасности от падения с высоты в качестве средств подмащивания приставных лестниц, а также стремянок с укрепленными на них досками, служащими как настил, не допускается.
206. Операции, связанные с подготовкой смеси растворителей, приготовлением составов лаков и красок, а также разбавлением их растворителями, должны выполняться по технологической карте в специальном помещении вне ОЗП при работающей приточно-вытяжной вентиляции.
Насыпка, пересыпка, дробление и просеивание сухих красок должны производиться в специальном месте вне ОЗП, оборудованном вытяжным зонтом таким образом, чтобы можно было удалять образующиеся при этих операциях пыль и вредные пары непосредственно от места их образования.
Правила работы в замкнутых пространствах
Перед тем как начать работы в ОЗП, необходимо организовать мероприятия по безопасности:
— назначить ответственных лиц;
— разработать и выполнить ППР и ТК на производство работ;
— составить план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП;
— идентифицировать опасности и провести оценку рисков;
— организовать естественную и принудительную вентиляцию;
— заблокировать оборудование и устройства в ОЗП;
— провести анализ параметров среды до начала и во время выполнения работ в ОЗП;
— настроить освещение внутри ОЗП;
— оградить места производства работ, вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты и знаки;
— использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
— проконтролировать исправность средств измерений, сигнализации и средств связи.
Это указано в пункте 37 Правил.
Для территориально обособленного объекта ОЗП, то есть который находится вне территории организации, работодатель должен обеспечить бригаду телефонной и радиосвязью, а также укомплектовать аптечками для оказания первой помощи пострадавшим на производстве (п. 11 Правил).
Чтобы организовать работы в ОЗП, работодателю необходимо оформить пакет документов:
— приказы о назначении ответственных;
— документы об обучении работников;
— документы о медосмотрах работников;
— перечень ОЗП;
— перечень работ в ОЗП по наряду-допуску;
— наряд-допуск;
— план мероприятий по эвакуации и спасению работников;
— инструкции по охране труда;
— план производства работ и технологические карты;
— акт-допуск для подрядных организаций.
Работодатель может вести документооборот в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, который позволит идентифицировать личность работника (п. 14 Правил).
Безопасность работ в замкнутых пространствах
Опасности, связанные с работой в ОЗП, необходимо выявить до начала работ в ОЗП. После выявления опасностей при работе в ОПЗ, нужно оценить профессиональные риски.
Чтобы исключить или снизить профриски, важно учесть специфику работ в ОЗП. При проведении работ с газоопасной средой, в рабочую зону могут выделяться вредные пары и газы. В негазоопасной среде может быть недостаточно кислорода – менее 17 процентов, при этом точно исключено выделение вредных паров и газов.
Во взрывопожароопасной среде могут выделяться пары и газы, способные вызвать взрыв и загорание, также в такой среде кислорода больше 23 процентов от всего объема. Во взрывобезопасной среде исключено выделение паров и газов, способных вызвать взрыв и загорание, а кислорода в среде от 17 до 23 процентов (п. 9 Правил).
Далее следует определить, нужно ли контролировать опасности до начала и во время работ в ОЗП. Например, измерять уровень кислорода в ОЗП.
Это указано в пункте 5 Правил.
Работы с присутствием работников в ОЗП по возможности исключаются. Рассматриваются альтернативные способы работ с целью исключения работников в ОЗП. Если исключить работы с присутствием работников в ОЗП не получается, тогда исключаются или минимизируются профессиональные риски в ОЗП. Чтобы контролировать риски, работы организовываются по наряду-допуску, отслеживается время пребывания работников в ОПЗ, применяются средства коллективной и индивидуальной защиты (п. 6 Правил).
Новые правила охраны труда при работе в замкнутых и ограниченных пространствах
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.
Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Какие рабочие пространства считаются замкнутыми и ограниченными?
Приказом Минтруда России от 15.12.2020 №902н установлено, что ограниченными и замкнутыми пространствами считаются объекты, которые одновременно:
- не предназначены для постоянного пребывания сотрудников;
- имеют размер, при котором в пространстве полностью помещается один и более работников;
- отличаются недостаточными параметрами воздухообмена для полноценного функционирования дыхания.
Перечень таких объектов должен быть утвержден руководителем предприятия.
В Перечень включаются, в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, ёмкости, кессон-баки (мягкие топливные баки – идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
Объекты ОЗП, вошедшие в Перечень 1 и не являющиеся территориально обособленными (вне огороженной территории организации), должны быть обозначены знаком «ОЗП» (рекомендуемый образец предусмотрен приложением к Правилам). В территориально обособленные ОЗП должен быть ограничен несанкционированный доступ.
Обязанности работников по новым ПОТ
Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП:
Что должны работники:
Что должны работники:
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения;
Помимо обязанностей группы 1, необходимо знать:
- возможные методы распознавания опасностей;
- безопасные приемы для выполнения оценивания параметров ОЗП;
- методы осмотра ограниченных пространств и сценарии спасения;
- способы использования оборудования, применимого к постоянному контролю рабочей среды;
Что должны работники:
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ,
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
К работникам 3 группы не предъявляется трудовых ограничений, но их квалификация должна соответствовать предоставляемым должностным инструкциям. Также они обязаны проходить обучение раз в 5 лет или чаще.
Периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Почему необходимо обучение сотрудников?
В пунктах 18, 19 и 28 указано, что:
1. Работодатель или его официальный представитель обязаны до начала работ в ОЗП организовать обучение приемам и методам безопасного ведения работ для сотрудников:
— впервые допускаемых к трудовой деятельности в ОЗП;
— прерывающих практическую деятельность в ОЗП на год и более;
— переведенных с других рабочих объектов, если специалисты ранее не проходили надлежащего обучения.
Об обучении работе в ОЗП
По пункту 24 приказа №902н обучение безопасным приемам и методам работ для специалистов 1 и 2 группы должно проводится каждые 3 года или чаще. Исключение — работники, оценивающие параметры среды ОЗП и спасатели. Для них обучение проводят каждый год.
Также, по пункту 25, обучение ОЗП 3 группы работников нужно проводить не реже 1 раза через каждые 5 лет.
После вступления в силу нового приказа у работодателей возникает вопрос о способах обучения сотрудников. По пункту 27 подготовку нужно завершать теоретическим экзаменом и практическими заданиями с последующей оценкой результатов. Проверку проводит экзаменационная комиссия, созданная по приказу руководителя организации.
По новым правилам обучение сотрудников в центрах ДПО не является обязательным условием допуска к работе в ОЗП.
Как организовать обучение сотрудников на предприятии?
Программы обучения по работе в ОЗП не имеют строго регламента. Подготовку сотрудников с выдачей удостоверений может проводить работодателем при соблюдении требований приказа №902н.
После оценки профессиональных рисков работодатель может установить в документах системы управления охраной труда (СУОТ) форму удостоверений по ОЗП и обучать сотрудников самостоятельно — собственной экзаменационной комиссии.
Для этого в составе комиссии должны быть только обученные специалисты, которые прошли соответствующее обучение. Для создания комиссии нужны 3 человека.
1. Проверка знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП может проводиться комиссией, создаваемой работодателем.
Проведение ежегодной проверки знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП по решению работодателя может быть совмещено с проведением соответствующего экзамена по окончании периодического обучения.
Обязанности работодателей по новым ПОТ
Правила работы в замкнутых пространствах 2021 года ввели новые требования и к работодателям. Теперь организации на территории России, относящиеся к ОЗП, обязаны:
1. Выявлять перед началом работы в ОЗП:
· скорость движения воздуха;
· тяжесть трудового процесса;
· повышенную влажность воздуха;
· повышенную загрязненность воздуха;
· применение аэрозолей фиброгенного действия;
· загрязненность воздуха токсичными и взрывоопасными газами;
· перепад температур или вредные температурные ограничения.
Доработать инструкции — документацию и положения о системе управления охраной труда.
Провести оснащение ОЗП.
Проработать новую технологическую документацию по выполнению деятельности в ОЗП.
Провести обучение сотрудников.
Создать план мероприятий при аварии на производстве.
Работодателям, в зависимости от специфики деятельности и уровня профессиональных рисков, разрешено:
1. Вести документальную отчетность по охране труда в электронном варианте, используя электронную подпись или любой иной способ идентификации работников.
2. Устанавливать дополнительную безопасность, включая защиту в ограниченных и замкнутых пространствах. Главное, чтобы условия труда не противоречили новым правилам. Дополнительные требования к безопасности включают в себя переработанные инструкции по охране труда. Требования доводятся до работников посредством распоряжений или инструктажа.
3. Применять видео- и аудиофиксацию или иной вид мониторинга для контроля безопасности на производстве.
Наряд-допуск к работе по новым правилам работы в замкнутом пространстве и охраны труда
Новой обязанностью работодателя также является утверждение труда в ОЗП. Это регламентируется двумя перечнями:
1. Труд, согласно пункта 5 новых ПОТ, который выполняют на таких объектах, как емкости, цистерны, резервуары и так далее.
2. Трудовая деятельность, которую выполняют в ОЗП по наряду-допуску и мероприятия по оценке среды ОЗП из первого документа — если необходимо присутствие работника.
Деятельность, которая выполняется одними и теми же сотрудниками постоянно, не требует наряда-допуска. В таких случаях необходимо руководствоваться утвержденными отдельно для всех видов деятельности в ОЗП новыми правилами по охране труда в замкнутых пространствах.
Для чего нужна оценка профессиональных рисков при работе в ОЗП?
Требование к выявлению опасной прописано в приказе Минтруда 902н. По пунктам 6 и 8 работодателю или уполномоченному лицу нужно:
1. До начала работ в ОЗП выявить опасности, связанные с работой и особенностями сферы деятельности. На основе результатов оценки профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями, руководитель определяет необходимость проведения исследований или испытаний с измерением опасностей. Также проверяется необходимость в мониторинге рисков при выполнении работ в ОЗП — если нет возможности исключить выявленные факторы и опасности.
2. На основе выявленных опасностей, результатов проведенных исследований и измерений провести оценку профессиональных рисков.
После выявления опасностей и оценки рисков необходимо обучить сотрудников правилам работы в ограниченных и замкнутых пространствах, чтобы снизить вероятность возникновения травм и несчастных случаев.
Обучение работников по работе в ОЗП
До начала производства работ в ОЗП проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ сотрудников, выполняющих работы из Перечня 1 с присвоением соответствующей группы. Такое обучение проводится отдельно от обучения по охране труда, и только в учебном центре.
Включите в приказ об организации обучения работников:
- допускаемых к работам в ОЗП впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года.
Первичное и периодическое обучение проводится только в УЦ. А вот ежегодно нужно проводить проверку знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП. Такая проверка может быть проведена комиссией, создаваемой работодателем.
По итогам проверки знаний оформляется протокол. Запись в удостоверение вносить не нужно – это может делать только УЦ. Требования к протоколу перечислены в пункте 31 правил. Утвердить форму протокола нужно в соответствующем разделе Положения о СУОТ.
Требования к программам обучения и присвоения групп в ОЗП, утверждаемым в УЦ, устанавливаются в пункте 26 правил:
➤ работников с 1 группой обучают применению средств коллективной и индивидуальной защиты, использованию оборудования для постоянного контроля параметров рабочей среды в ОЗП, приемам самоспасения, использованию оборудования для осуществления связи между членами бригады и с наблюдающим.
➤ работников с 2 группой дополнительно обучают методам распознавания опасностей; безопасным методам и приемам выполнения работ по оценке параметров ОЗП, в том числе загазованности; методам осмотра ОЗП, процедурам по установке блокировок на люки, на двери входов-выходов, на задвижки и другие механизмы; очистке и (или) проветриванию ОЗП, анализу оценки загазованности; методам и приемам эвакуации и спасения;
➤ наблюдающих дополнительно обучаются методам и способам контроля работоспособности используемого оборудования и средств для осуществления связи;
➤ работников, в функции которых входит спасение, не являющиеся работниками газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований, дополнительно обучаются методам эвакуации и спасения в ОЗП, применению средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе дыхательных аппаратов, использованию оборудования для постоянного контроля рабочей среды, сценариям спасения и эвакуации, навыкам руководства эвакуацией и спасения.
В дополнение к обучению по спасательным операциям каждый работник, в функции которого входит спасение, должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь.
Обратите внимание! Для работников 1 и 2 группы обязательной является стажировка. Она проводится после присвоения группы в УЦ, а также после каждого периодического обучения в УЦ. На стажировке происходит закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте.
Длительность стажировки – не менее 2 рабочих дней, а максимальное количество дней стажировки устанавливается в зависимости от характера выполняемых работ и прописывается в Положении о СУОТ в разделе «Подготовка по охране труда». В этом же документе должна быть прописана и форма документального подтверждения пройденной стажировки.
Как и кому присваивать группы по работе в ОЗП
Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ в ОЗП и успешно сдавшим теоретический экзамен и успешно прошедшим оценку наличия соответствующих навыков и умений, выдается удостоверение о допуске к работам в ОЗП с указанием конкретной группы.
После первичного обучения в УЦ проводится периодическое обучение также только в учебном центре для подтверждения присвоенной группы со следующей периодичностью:
- не реже 1 раза в год работников с группами 1-2, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение;
- не реже 1 раза в 3 года для работников 1 и 2 групп;
- не реже 1 раза в 5 лет для работников 3 группы.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП завершается теоретическим экзаменом и выполнением практических (ситуационных) заданий с оценкой наличия соответствующих навыков и умений.
Экзамен проводится в экзаменационных комиссиях, создаваемых приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП. Это требование пункта 27 Правил.
Обратите внимание! Всем, кто имел действующее удостоверение до 1 марта 2021 года, когда работы регламентировались правилами по охране труда при работе на высоте, следующее периодическое обучение потребуется спустя срок, указанный в удостоверении.
Таблица: Требования к группам в ОЗП
| Исполнители по наряду-допуску (члены бригады под непосредственным контролем) | + | 1 раз в 3 года | обязательно | Да, после первичного и периодического обучения |
| Ответственные исполнители по наряду-допуску (производители работ) | + | 1 раз в 3 года | обязательно | Да, после первичного и периодического обучения |
| Наблюдающие | + | 1 раз в 3 года | обязательно | Да, после первичного и периодического обучения |
| Оценивающие параметры ОЗП, в т.ч. загазованность | + | 1 раз в год | совместить в УЦ | Да, после первичного и периодического обучения |
| Работники, руководящие и выполняющие спасение и эвакуацию | + | 1 раз в год | совместить в УЦ | Да, после первичного и периодического обучения |
| Мастера, бригадиры обеспечивающие подготовку рабочего места и контроль за соблюдением мер безопасности во время работы бригады в ОЗП | + | 1 раз в 3 года | обязательно | Да, после первичного и периодического обучения |
| Ответственные за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП | + | 1 раз в 5 лет | не требуется | не требуется |
| Выдающие наряд-допуск | + | 1 раз в 5 лет | не требуется | не требуется |
| Ответственные руководители работ | + | 1 раз в 5 лет | не требуется | не требуется |
| Члены экзаменационной комиссии по ежегодной проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП, проводимой у работодателя., в т.ч. специалисты по ОТ | + | 1 раз в 5 лет | не требуется | не требуется |
*Внимание: если работник с 3 группой будет заниматься непосредственной работой в ОЗП, он должен иметь дополнительно группу 1-2 к имеющейся, пройти стажировку и подтверждать дополнительную группу с соответствующей периодичностью.
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Наряд-допуск при работе в ОЗП
Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются в Положении о системе управления охраной труда. Работодатель до начала выполнения работ в ОЗП из Перечня 1 должен утвердить перечень работ, выполняемых в ОЗП по наряду-допуску (далее — Перечень 2).
В Перечень 2 включают работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП. Работы, которые проводят в ОЗП на постоянной основе и выполняют в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускают производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ в ОЗП инструкциям по охране труда.
Перечень работ в ОЗП, которые допускается производить без оформления наряда-допуска, утверждается работодателем. При этом мы не рекомендуем проводить работы без наряда-допуска. Если с работниками произойдет несчастный случай в ОЗП, и окажется, что наряд решили не выдавать, следствие и ГИТ найдет в этом преступное легкомыслие работодателя. Наряд-допуск подразумевает ежедневный допуск бригады к работе, целевой инструктаж.
Следствие и ГИТ могут усмотреть, что, если бы с работником в день его травмы или смерти был бы проведен целевой инструктаж при ежедневном допуске к работе, несчастный случай не произошел бы с таким неблагоприятным исходом. Поэтому не торопитесь утверждать перечень работ в ОЗП без выдачи наряда-допуска. Все решения работодателя, которые ослабляют меры безопасности, будут в дальнейшем расцениваться надзорными органами как ухудшение положения работников, которые в итоге привели к неблагоприятному исходу.
Внимание! Наряд-допуск на работы по оценке параметров рабочей среды ОЗП не санкционирует вход работников в ОЗП в каких-либо других целях, кроме проведения оценки среды. Допускается утвержденная работодателем форма наряда-допуска, состоящая из двух разделов: на проведение оценки среды в ОЗП и проведение работ в ОЗП из Перечня 2. Только после завершения работ по измерению параметров среды в ОЗП, выдающий наряд должен провести анализ результатов измерения и принять решение о необходимости оформления наряда-допуска.
Как правило, большинство аварий происходит в нерабочие выходные или праздничные дни, или по окончании рабочего дня. Такова неумолимая статистика. Люди могут быть на выходном. Только в этом случае работы в ОЗП могут быть начаты письменным решением работодателя или лица, ответственного за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП без оформления наряда-допуска. Но если устранение аварии займет более суток, наряд выдается обязательно.
Важно! Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.
Срок выдачи и форма наряда-допуска
Наряд-допуск разрешается выдавать на срок одной рабочей смены. Также его можно выдавать и на несколько смен, но не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. В этом случае характер блокировок должен обеспечивать постоянство параметров воздушной среды в рабочей зоне. Для этого проводится контроль воздушной среды в течение всего срока работы по наряду.
Наряд-допуск по закону можно продлить 1 раз на срок не более 15 календарных дней. После полного окончания работ наряд должен храниться не менее 1 года, затем его можно уничтожить. Если произошел НС, наряд-допуск должен храниться вместе с материалами расследования.
При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
Правила по охране труда в ОЗП не содержат утвержденную или рекомендованную форму наряда, так как ОЗП является всего лишь пространством, в котором проводятся определенные виды работ. Так, если в ОЗП проводятся работы сварщиков, выдается наряд-допуск на пожароопасные работы.
Термины
Сокращения
Термины
К . относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее — работники 1 группы):
1) знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
2) умеющие проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников;
3) умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4) умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящийся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими в ОЗП).
см. страницу термина
К . относятся работники (далее — работники 2 группы):
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
2) наблюдающие;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее — работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
см. страницу термина
К . относятся работники (далее — работники 3 группы):
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ;
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
см. страницу термина
К . относятся , по убыванию приоритетности:
1) исключение опасной работы (процедуры) в ОЗП и (или) сокращение времени ее выполнения;
2) замена опасной работы (процедуры) менее опасной (с меньшим уровнем риска);
3) реализация технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
4) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
5) дублирование средств измерения параметров рабочей среды или индикаторов (средств сигнализации);
6) дублирование средств связи;
7) использование коллективных средств защиты;
8) использование средств индивидуальной защиты.
см. страницу термина
является ответственным за:
1) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
2) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
3) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
4) организацию безопасного ведения работ в ОЗП.
см. страницу термина
В . включаются , в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
см. страницу термина
В . включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.
см. страницу термина
Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания
см. страницу термина
работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание при содержании кислорода в диапазоне 17 — 23% объемной доли
см. страницу термина
работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли
см. страницу термина
работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина
. но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина
Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие .
1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
3) биологическая опасность;
4) недостаточная освещенность рабочей зоны;
5) чрезмерный шум и вибрация;
6) тяжесть и напряженность трудового процесса;
7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
8) скорость движения воздуха;
9) падение предметов на работников;
10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
12) повышенная влажность.
см. страницу термина
является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте
см. страницу термина
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
