О чём речь? Нормы выдачи спецодежды в 2023 году претерпели некоторые изменения. Новые стандарты по профессиям утвердил Минтруд. Спецодежду носят сотрудники многих государственных и частных организаций. Иногда специальная рабочая одежда – это необходимость, закрепленная в нормативных актах, а иногда – инициатива работодателя. Что изменилось?
В 2023 году в силу вступили новые правила выдачи средств индивидуальной защиты, к тому же их теперь выдают не всем сотрудникам. Как определить работников, которым полагается спецодежда, как ее выдать и на какие нормы ориентироваться — всё это есть в новом документе.
- Что нужно знать про нормы выдачи спецодежды действуют в 2023 году
- Изменения в учёте спецодежды в 2023 году
- Нормы бесплатной выдачи спецодежды в 2023 году
- Общие правила по выдаче спецодежды в 2023 году
- Как выдавать спецодежду сотрудникам в 2023 году
- 6 заключительных советов по выдаче спецодежды работникам в 2023 году
Что нужно знать про нормы выдачи спецодежды в 2023 году
Спецодежда является средством индивидуальной защиты, и её обязательно положено выдавать сотрудникам, выполняющим работы, связанные с:
- опасными или вредными для здоровья веществами;
- сильными загрязнениями;
- очень высокими либо низкими температурами.
Как сохранить бюджет
при выборе спецодежды
и избежать штрафов
до 640 000 руб.
Спецодежда является средством индивидуальной защиты, и обязательна для выдачи всем сотрудникам, которые заняты на работах:
с опасными или вредными для здоровья веществами;
сильными загрязнениями;
высокими либо низкими температурами.
Тараторкин Геннадий Леонидович
Генеральный директор БрендБиН более 30 лет специализируется на производстве спецодежды
Мы подготовили подборку полезных материалов, которые помогут правильно выбрать спецодежду, сэкономить и узнать о важных изменениях в законодательстве.
3 важных шага в выборе спецодежды
На что следует обратить внимание при выборе Спецодежды и СИЗ
Таблица размеров и климатических поясов
Подберите подходящий размер и климатический пояс в удобном каталоге
Памятка по хранению спецодежды
Требования и условия хранения спецодежды
Каталог спецодежды для вашей отрасли
Выберите одежду по сезону, классу защиты и другим важным составляющим
Штрафы за нарушение охраны труда в 2023
Изучите нормы и правила выдачи спецодежды, чтобы избежать штрафов
Скачать подборку бесплатно
Уже скачали 1 278
Министерство труда утвердило новые правила и Типовые нормы выдачи спецодежды и смывающих средств (всё это описано в Федеральном законе от 02.07.2021 № 311-ФЗ). Старые типовые нормы продолжают оставаться в силе до 31 декабря 2024 года. Бесплатную выдачу спецовки и смывающих средств работодатель осуществляет на свое усмотрение, руководствуясь:
- едиными Типовыми нормами;
- результатами проведенной оценки условий работы;
- результатами исследования имеющихся рисков (для тех или иных профессий);
- пожеланиями профсоюза (в компаниях, где он имеется).
Трудовой кодекс гласит, что хранение, стирка, чистка, сушка, ремонт, замена средств индивидуальной защиты – обязанность работодателя (расходы тоже ложатся на него). Изначально всё это было прописано в Межотраслевых правилах (п. 30) обеспечения работников спецодеждой, обувью и прочими СИЗ (перечисленными в приказе Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).
Появились и еще новые правила, вступившие в силу после выхода Приказа № 766н от 29.10.2021 Министерства труда. Они гласят, что при выдаче СИЗ наниматель обязан отталкиваться от действующих единых типовых норм, а также принимать во внимание результаты спецоценки и оценки проф-рисков. Опять же, если на предприятии есть профсоюзная организация, то к ней тоже следует прислушиваться.
Нормы вступают в силу не сразу. Приказ начинает действовать с 1 сентября 2023 года, а работать по прежним типовым нормам можно еще до 31 декабря 2024 года.
Общие требования к СИЗ
Правила, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, регулируют порядок обеспечения работников средствами защиты от воздействия вредных и опасных факторов:
- электрического тока, электрических и электромагнитных полей;
- механических воздействий (падения с высоты, разлетающихся предметов, вращающихся частей оборудования и др.);
- вредных химических веществ;
- ионизирующих и неионизирующих излучений;
- повышенной или пониженной температуры;
- биологических факторов (микроорганизмов, насекомых);
- пониженной видимости;
- общих производственных загрязнений.
К СИЗ, например, относятся спецодежда, спецобувь, дерматологические средства, средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), защитные очки и маски, другие средства защиты (ст. 221 ТК РФ). Этот перечень открытый. В нормативных документах определены только типы применяемых средств защиты и требования к ним.
Все средства проверяют на безопасность в эксплуатации. То есть документально подтверждают, что они выполняют свою функцию по защите от опасностей и сами, в свою очередь, не причиняют вреда здоровью человека и окружающей среде.
Оценка безопасности СИЗ проводится по требованиям одноименного технического регламента ТР ТС 019 / 2011 (Решение КТС от 09.12.2011 № 878). По этому документу все средства индивидуальной защиты делятся на два класса:
- Первый класс — СИЗ простой конструкции, которые применяются в условиях с минимальными рисками травмирования работника или развития у него профзаболевания. К ним относятся, например, спецодежда и спецобувь для защиты от производственных загрязнений, облегченные защитные каски, лицевые щитки. Безопасность СИЗ 1-го класса подтверждается декларацией о соответствии. Документ на серийное производство действует 5 лет; на партию — не больше 1 года.
- Второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или опасностей с риском причинения тяжкого вреда здоровью работника. К примеру, это СИЗ от поражения электротоком, защитные очки от брызг расплавленного металла, спецодежда для защиты от пониженных температур, СИЗ от падения с высоты, дерматологические СИЗ. На такие средства оформляют сертификат соответствия. Он действует от 1 года до 5 лет — срок указан в самом документе.
Узнать, к какому классу относится СИЗ, можно по приложению 4 к ТР ТС 019 / 2011. В нем приведен список типов средств защиты с указанием формы оценки соответствия — сертификация или декларирование.
На дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные препараты, кроме репеллентов, также должно быть оформлено свидетельство о государственной регистрации — СГР (п. 6 раздела II Единого перечня продукции, утвержденного Решением КТС от 28.05.2010 № 299). Оно требуется на новую продукцию — впервые ввозимую или впервые производимую в РФ.
Работодателям запрещено приобретать и эксплуатировать, в том числе по договорам аренды или аутсорсинга, СИЗ:
- не имеющие сертификата, декларации или СГР;
- с просроченными документами об оценке соответствия.
Исключение одно — СИЗ было выпущено в период действия сертификата на серийное производство, и его срок годности или нормативный срок эксплуатации еще не истек (п. 7 Правил № 766н).
Обязанности работодателя
Выполнять требования Правил № 766н должны все компании и ИП, у которых есть работники по трудовому договору. Работодатели обязаны:
- за свой счет приобретать для работников средства индивидуальной защиты и смывающие средства (ст. 214 ТК РФ);
- организовать выдачу сотрудникам СИЗ, их учет, хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ);
- информировать работников о средствах защиты, которые им положены, и обучать их правильно пользоваться СИЗ (ст. 214 ТК РФ);
- отстранять от работы тех сотрудников, кто не применяет выданные им средства защиты (ст. 76 ТК РФ).
Работодатель может приобретать СИЗ в собственность, брать в аренду или поручить обеспечение работников СИЗ специализированной организации. Вне зависимости от выбранного варианта он все равно несет ответственность за все процессы, связанные с обеспечением работников средствами защиты: начиная с определения потребности и заканчивая утилизацией средств защиты (п. 9 Правил № 766н).
Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям
Приказом Минтруда № 997н законодательно закреплены типовые нормы выдачи спецодежды по 195 профессиям, связанных с осуществлением опасных производственных работ или взаимодействием с химическими веществами. Имеют право на получение комплекта рабочей одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты от работодателя работники различных экономических и специализированных отраслей:
- машиностроение;
- металлургические производства;
- экономические предприятия (торговля);
- транспортное хозяйство;
- строительство;
- горнодобывающая и перерабатывающая промышленность;
- сельскохозяйственные и агропредприятия;
- лесхозы;
- химическая промышленность;
- образование и научная сфера;
- предприятия лёгкой промышленности.
Отраслевые нормы выдачи спецодежды регулируются согласно специфике проведения работ в организациях или на предприятиях.
Проверить новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ можно, изучив перечень профессий по ссылке:
Нормы бесплатной выдачи спецодежды
С 2019 года нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и других СИЗ определяются Приказом Минтруда и соцзащиты № 778н от 10 декабря 2018 года. Документ описывает правила и нормы получения формы сотрудниками различных производственных отраслей бесплатно. К примеру, можно претендовать на следующие виды СИЗ:
- защитный костюм от химических воздействий;
- защитный костюм от воздействия атмосферных осадков;
- защитный костюм от внешних механических воздействий;
- сапоги резиновые специальные;
- защитные трикотажные перчатки;
- резиновые перчатки;
- защитные наушники от высокого уровня шума или аналог – вкладыши для ушей
- респиратор для защиты от пыли;
- щиток лицевой;
- шлем защитный;
- очки;
- каска;
- кожаная рабочая обувь;
- специальный рабочий фартук;
- комбинезон;
- рабочий халат и другие.
Таблица типовых норм выдачи СИЗ в 2020 по профессиям
В таблице нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам в 2018 году по приказу № 997н.
Выдавайте защитную одежду, обувь и другие средства защиты, работникам, если их работа связана с вредными и опасными условиями труда. Обращайтесь в ФСС за компенсацией расходов на средства защиты, если они отечественного производства, аттестация рабочих мест проведена и соблюдены типовые нормы выдачи СИЗ в 2020 году по профессиям.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
| Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
| Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
| Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
| Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
| Очки защитные | До износа |
| При наружных работах зимой дополнительно: | |
| Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
| Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
| Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Предприятия могут самостоятельно устанавливать собственные нормы выдачи спецодежды и СИЗ, главное они не должны противоречить типовым нормам и отраслевым стандартам. Организация должна утвердить их в локальных нормативных актах, в противном случае ФНС может не признать эти затраты при расчёте налогооблагаемой базы.
Порядок выдачи спецодежды
Порядок выдачи спецодежды и СИЗ должен быть отражён либо в трудовом, коллективном договорах, либо в Правилах внутреннего распрядка предприятия. В случаях с действующим на предприятии профсоюзом, схему и нормы выдачи согласовывают и их представителями.
- список должностей для которых предусмотрена спецодежда;
- согласно специфики выполняемых работ устанавливаются нормы выдачи спецодежды для каждой профессии;
- временной период до замены.
При выдаче спецодежды должны соблюдаться следующие правила:
- Необходимо соблюдать типовые, отраслевые, локальные нормативы. Например, без СИЗ сотрудник может не приступать к работе, а работодатель обязан оплатить время простоя т.к он не обеспечил работника необходимыми сдедствами индивидуальной защиты.
- Удерживать стоимость спецодежды с зарплаты работника противозаконно.
- Убедиться в должном качестве спецодежды и СИЗ, наличии сертификатов подтверждающих соответствие стандартам. Часть 6 статьи 215, часть 2 статьи 221 ТК РФ, п. 8 Правил выдачи спецодежды, говорит о том, что несертифицированные СИЗ выдавать работникам запрещено.
В рабочее время, все работники на предприятии должны быть одеты в спецодежду. В холодное время выдается зимняя спецодежда которая по наступлении тепла собирается и отправляется на хранение. Время хранения должно быть включено в нормативные сроки эксплуатации спецодежды.
Условия хранения спецодежды и СИЗ:
- На специально подготовленных складах, в проветриваемых сухих помещениях. Согласно п. 40 Инструкции № 209, спецодежду и СИЗ нужно отсортировать по условиям хранения, видам, защитным свойствам.
- Спецодежда и СИЗ выданная работникам, должна храниться в раздевалках оборудованных индивидуальными шкафчиками.
Виды выдаваемых СИЗ
Защитные средства, подлежащие индивидуальному учету, предоставляются каждому сотруднику персонально. В их числе очки, беруши, рукавицы, спецобувь и др. Выдача производится согласно нормам, факт получения и сдачи прописывается в Личной карточке учета, которая ведется в цифровом формате или на бумаге. Утвержденные Минтрудом РФ типовые нормы выдачи спецодежды допускают использование вендинговых автоматов для снабжения персонала СИЗ (п.28 Правил).
Существуют дежурные средства индивидуальной защиты. В отличие от личных они закрепляются за каждым рабочим местом, а не за работником. Используются лицом, выполняющим трудовые функции на этом месте. Получение и возврат фиксируется в Карточке учета дежурных СИЗ.
Запрещается разрешать персоналу выполнять трудовые операции без средств индивидуальной защиты или в случае их непригодности к эксплуатации.
Подробнее читайте в системе Консультант Плюс по ссылке.
Порядок выдачи дерматологических СИЗ
Подобные средства защиты предназначены для нивелирования неблагоприятного воздействия вредных и опасных компонентов, агрессивных сред, запыления и других факторов. Имеют различные виды действия, выдаются в форме гелей, спреев, кремов, жидкостей с удостоверенной эффективностью. При необходимости дополнительно предоставляются очищающие средства.
Сотрудникам, выполняющим трудовых операции в местах с непостоянными загрязнениями, в целях применения в душевых, зонах для умывания нужно предоставлять кусковое и жидкое мыло, моющие средства (шампуни, гели для душа и др.).
Нормы выдачи спецодежды закрепляют за нанимателями обязанность обеспечивать работоспособность дозирующих механизмов, вовремя выполнять ремонт и установку новых дозаторов. П. 37 Правил позволяет размещать подобные средства в местах санитарно-бытового назначения без предоставления лично каждому сотруднику и внесения информации в карточку.
Периодичность выдачи — каждый месяц, кроме отпускного периода сотрудника. Если не завершился период годности неиспользованное средство допускается использовать в следующем месяце.
Работодатель не вправе заменять разрешенные смывающие средства на вредные для кожных покровов компоненты (каустическая сода, растворители, песчаник и др.).
Единые типовые нормы на смену Типовым отраслевым нормам: основные различия
Типовые нормы выдачи (ТОН) – привычный нам перечень средств защиты, разработанный по профессиям и должностям. Если на предприятии работают сотрудники с этой профессией, выдача СИЗ обязательна, независимо от того, является ли работник офисным сотрудником и не посещает производственные объекты, или действительно работает под воздействием опасных производственных факторов. В этом заключается главный недостаток ТОН – их обезличенность.
Пример
Примером является должность «техник». Согласно типовым нормам выдачи, ему положен халат или костюм и перчатки (пункт 27 типовых норм, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н).
В офисе продаж трудятся 18 техников, они занимаются заключением договоров с абонентами на предоставление шлюзов в аренду для передачи данных. Для этого техническая служба передает им список улиц и домов, где можно проложить линию, и техникам остается заключить договор, выписать счет, проверить, прошла ли оплата, и контролировать, чтобы не было дебиторской задолженности. Вся эта работа сугубо офисная, работник сидит за персональным компьютером, не подвергается производственным рискам, не посещает цех или мастерскую, где на него могут воздействие общие производственные загрязнения или механические воздействия. Но если ему не выдать СИЗ, организацию оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ до 80 000 рублей, а если бы ему были положены СИЗ 2 класса, то и того больше – по части 4 данной статьи КоАП.
Единые типовые нормы (ЕТН) в свою очередь, подразумевают вариативность, адресность, риск-ориентированность. В приложении № 1 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 767н опубликованы Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям). Если откроете эти нормы, то увидите такие профессии, о которых, возможно никогда не слышали. Это – профессии, в которых самой технологией выполнения работ предусмотрен высокий риск. Поэтому заранее предусмотрен полный комплект СИЗ, меньше которого выдавать нельзя.
Пример – авербандщик, п.1 в ЕТН. Мы привели эту профессию, потому что в ней наглядно показано, что именно положено этому работнику, и можно понять, зачем он внесен в приложение № 1. Авербандщик – это редкая профессия, при которой рабочий наносит сложные рисунки национальных орнаментов для дальнейшей печати на шелке. В состав пигмента входят химические вещества, некоторые рисунки содержат серебро и другие металлы, частицы которых могут не только попасть в глаза, но и на кожные покровы. Поэтому ему выдаются все средства защиты, указанные в п1 ЕТН, но по результатам оценки рисков мы бы рекомендовали выдать еще и СИЗ для защиты зрения.
| 1 | Авербандщик | |
| Одежда специальная защитная | Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) | 1 шт. |
| Средства защиты ног | Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) | 1 пара |
| Средства защиты рук | Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) | 12 пар |
| Средства защиты головы | Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений | 1 шт. |
В приложении № 2 к ЕТН приведены типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей. Это – своего рода конструктор, предусматривающий вариативность.
Чтобы составить перечень СИЗ для работника, нужны результаты СОУТ и оценки рисков. По этим идентифицированным опасностям подбирается комплект. Работодатель должен выбрать, в зависимости от уровня риска, перчатки ему выдавать при наличии вибрации, определенной протоколами СОУТ и подтвержденными оценкой рисков. Нет в протоколах СОУТ и в оценке рисков указаний на наличие вибрации, не нужно выдавать и СИЗы. Но если СОУТ установила наличие вибрации, выдавайте перчатки или рукавицы.
Рисунок 1. Порядок подбора СИЗ в зависимости от уровня риска
Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств согласно приложению № 3 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 767н имеют еще две разновидности:
В этом случае основанием для выдачи смывающих средств является характер загрязнений, его виды. Нужно посмотреть, какие виды загрязнений встречаются в производственном процессе, и подобрать те средства, которые предназначены по каждому виду загрязнения. Причем в протоколах СОУТ такой информации может и не быть, руководствуйтесь оценкой рисков и эксплуатационной документацией, оттуда вы узнаете, работает ли работник с ацетоном или нефрасом.
Например, если работник работает в общепите, ему нужно выдавать каждый месяц очищающую пасту и регенерирующий крем. Если по таблицам № 1 и № 2 получатся одни и те же средства, нужно выдавать по одной норме. Например, работнику положена очищающая паста по работе с химическим веществом, а также по виду выполняемой им работы в медицине. Поэтому выдавайте работнику один комплект очищающей пасты, а не два.
Как работодатель должен обеспечить сотрудников спецодеждой по ЕТН
Если работодатель решил перейти на Единые типовые нормы с 1 сентября 2023 года, ему потребуется:
- разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения представительного органа (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам в своей организации (далее — Нормы).
- разработать и утвердить локальный порядок обеспечения работников СИЗ, в котором распределить обязанности и ответственность должностных лиц за этапы обеспечения работников, с учетом особенностей структуры управления организации и требований новых Правил выдачи СИЗ;
- обеспечить информирование работников о полагающихся работнику комплектах СИЗ, о способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
- обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.
