С какой периодичностью необходимо обучать работников как использовать и применять сиз

Содержание

Главная страница
О нас

О центре
История
Контакты

Структура и органы управления образовательной организацией
Документы
Образование
Руководство. Педагогический состав
Материально-техническое обеспечение и оснащенность
Платные образовательные услуги
Финансово-хозяйственная деятельность
Вакантные места для приема (перевода)

Интерактивно-дистанционное обучение

Системы менеджмента качества

Бланк заявки
Договор на обучение
Аккредитация
Лицензия
Уведомление

Сервисное обслуживание
Разработка комплекта документов
Кабинет и уголок по ОТ

1. rosmintrud.ru
2. онлайнинспекция.рф
3. git53.rostrud.ru
4. ohranatruda.ru
5.https://t.me/geroiot

Кто обязан пройти обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников, применяющих средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

По первой части вопроса «КТО» все довольно понятно

— Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда (п. 40 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)
— Работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. (п. 38 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

а что такое средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков?

Ну конечно сразу приходит на ум СИЗ от падения с высоты (Страховочно-удерживающая привязь, системы позиционирования, страховочные и.т.д) но обучение по применению этих СИЗ проходят на отдельном обучении работников 1, 2, 3 группы по безопасности работ на высоте. Для обучения по программе СИЗ (16 часов) остаются только «безгрупники» при обучении внутри организации (после первичного обучения в учебном центре)

Что же еще за индивидуальные СИЗ связанные с высоким риском причинения вреда работнику и применение которых требует практических навыков. ? Это СИЗ органов дыхания ПРОТИВОГАЗЫ

Основание
пункт 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543
______________________
Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется: (в ред. Приказа МЧС РФ от 31.07.2017 N 309)

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, — СИЗ органов дыхания от аварийно-химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть данная зона возможной опасности, из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) СИЗ увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных; (в ред. Приказа МЧС РФ от 31.07.2017 N 309)

Как работодателю составить программу обучения работников по использованию СИЗ

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, — респираторы из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) респираторов увеличивается на 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных
_______________________________
Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285
______________________________________

Исходя из этого делаем вывод, что практически 100% предприятий и сотрудников в городах попадают под угрозу химического и радиоактивного заражения (хлор, аммиак, подрыв АЭС или ядерного боеприпаса и.т.д) а значит ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ И ОБУЧЕНЫ по применению СИЗ Органов дыхания.

Дополнительно выкладываю Письмо Минтруда от 6 мая 2022 года N 15-2/ООГ-1049 О порядке обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников, применяющих средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

ЛЕГКИЙ ПРОСТОЙ И ДОСТУПНЫЙ СПОСОБ ОБУЧИТЬСЯ!
Минимум теории + практика + принцип нулевого формализма.

Многоуважаемые Друзья коллеги и партнеры работает
АУТСОРСИНГ ОХРАНЫ ТРУДА Спб. В. Новгород. Боровичи
Разработка КОМПЛЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ
Разработка КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ Охрана труда, ГО и ЧС

Чем регламентируют обучение работников по применению СИЗ

С 1 марта 2022 года Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесли изменения в Х раздел Трудового кодекса Российской Федерации. Теперь в обучение по охране труда входит не только обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, но и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

Важно! Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н в пункте 9 обязывает информировать работников о комплекте СИЗ во время вводного инструктажа по охране труда. Действующий до 1 сентября 2022 года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290Н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» в п. 24 гласит, что при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков, работодатель организует инструктаж работников о правилах применения, проверки работоспособности и исправности таких СИЗ, а также организует тренировки по их применению. В качестве примера таких средств законодатель указывает респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски.

Совершенно изменится ситуация с 1 сентября 2022 года. В Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» обучению применению СИЗ целый раздел V посвящен организации и проведению обучения по использованию (применению) СИЗ. Изучим подробнее, как организовать такое обучение на предприятии или в УЦ.

Каким категориям работников необходимо проходить обучение по применению СИЗ

Обучение необходимо для всех работников, которые применяют средства защиты в вашей организации. Без исключения. Вред могут принести как простенькие СИЗ, так и сложно компонентные, если их неправильно применять. Каждый работник, который носит спецобувь и спецодежду, средства индивидуальной защиты органов дыхания, зрения, страховочные средства и т.д. должен уметь пользоваться ими таким образом, чтобы они приносили пользу, для которой они предназначены, и не наносили при этом ущерб здоровью своей бесполезностью.

Если работник не будет правильно надевать страховочную привязь при работе на высоте, это может сыграть роковую роль. Но и простые, казалось бы, виды одежды, как халат или костюм от механических повреждений и общих производственных загрязнений может при неправильном ношении стать причиной отрыва конечности.

Если расстегнутые манжеты или развевающиеся полы халата попадут, например, в крутящийся механизм, и работник не сможет быстро сбросить такую одежду, он может потерять руку или другие органы.

Пример №1

Электрогазосварщик А. занимался извлечением арматуры внутри частично снесенного здания больницы в Москве. Он сидел на корточках перед бетонными плитами. Так как у работника защитная каска не была застегнута на прилагающийся к ней подбородочный ремень, во время падения первого кирпича каска съехала, и когда на работника обвалились другие части стены, голова осталась без минимальной защиты. От полученных травм работник скончался, спустя три часа после госпитализации.

Пример №2

При спуске в канализационную шахту наладчик В. не проследил за герметичностью маски противогаза. В результате ее неплотного прилегания, в том числе из-за неправильного подобранного размера, в подмасочное пространство проникли отравляющие вещества, сводя тем самым использование противогаза к бессмысленному действию. Работник задохнулся и умер.

В техническом регламенте 019/2011 «О безопасности СИЗ» (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 указано, что все СИЗ не должны наносить вред здоровью и предостерегать работников от воздействия тех факторов, для защиты от которых они предназначены, независимо от класса риска причинения вреда, при условии применения их по назначению и выполнении требований к эксплуатации и техническому обслуживанию. Для этого каждое руководство по эксплуатации на СИЗ содержит правила применения.

Обратите внимание! Работодатель решает, в зависимости от результатов оценки профессиональных рисков и классов условий труда, кому достаточно инструктажей и тренировок, а кому нужно проводить обучение в УЦ не реже 1 раза в 3 года, или такое же обучение внутри своей организации.

Работодатель должен в своем Положении о СУОТ в разделах «Проведение обучения работников» и «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» указать, для каких специальностей достаточно обучения по применению при вводном инструктаже, для каких должностей обязательно разработать программу обучения – отдельную или в виде специального раздела в программе обучения. Список нужно будет разработать, учитывая мнение представительного органа работников.

Список должностей, подлежащих обучению и проверке знаний использования (применения) средств индивидуальной защиты:

№Наименование должностиМесто обученияПериодичность

1.	Руководители и специалисты
1).	Начальник цеха, выдающий наряд, утверждающий проект производства работ, председатель комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты	Учебный центр	Не реже 1 раза в 3 года
2).	Старший мастер, ответственный руководитель работ, заместитель председателя комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты	Учебный центр	Не реже 1 раза в 3 года
3).	Мастер, ответственный исполнитель работ, член комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, преподаватель по использованию (применению) средств индивидуальной защиты	Учебный центр	Не реже 1 раза в 3 года
2.	Работники рабочих профессий
1).	Слесарь-ремонтник	В комиссии работодателя	Ежегодное обучение и проверка знаний внутри организации по отдельной программе обучения, тренировка 2 раза в год
2).	Гидролизник	В комиссии работодателя	Ежегодное обучение и проверка знаний внутри организации по отдельной программе обучения, тренировка 2 раза в год
3).	Водитель погрузчика	В комиссии работодателя	Ежегодное обучение и проверка знаний внутри организации по отдельной программе обучения, тренировка 2 раза в год

Обучение в случае отдельной программы должно заканчиваться проверкой знаний именно по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII новых Правил обучения № 2464. Но многие работодатели предпочитают включить вопросы обучения СИЗ в один из разделов общей программы обучения по охране труда. Также делают и учебные центры. В этом случае темы использования (применения) средств индивидуальной защиты включены в программы обучения требованиям охраны труда и в экзаменационные билеты.

Для того, чтобы обучать работников применению СИЗ, нужно будет подготовить преподавателя, учебное помещение для занятий. Таким помещением может быть и цех, и рабочее место. Работник, который будет обучать ваших рабочих правильному применению СИЗ, должен как минимум быть обучен в УЦ по программе обучения по правильному применению средств индивидуальной защиты. Это – требование нового порядка обучения.

Но если у работодателя нет комиссии по проверке знаний, можно организовать такое обучение в УЦ. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может проводиться:

В рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Отдельно в виде самостоятельного процесса обучения.

В первом случае вопросы использования (применения) средств индивидуальной защиты включаются в программы обучения требованиям охраны труда. Во втором случае разрабатываются отдельные программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Обратите внимание! Идеально, если такой преподаватель имеет опыт осмотра и выбраковки СИЗ. Ответственное лицо демонстрирует, как правильно применять средства индивидуальной защиты, и проводит тренировку работников по применению средств индивидуальной защиты.

Обязанности работодателя

Выполнять требования Правил № 766н должны все компании и ИП, у которых есть работники по трудовому договору. Работодатели обязаны:

за свой счет приобретать для работников средства индивидуальной защиты и смывающие средства (ст. 214 ТК РФ);
организовать выдачу сотрудникам СИЗ, их учет, хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ);
информировать работников о средствах защиты, которые им положены, и обучать их правильно пользоваться СИЗ (ст. 214 ТК РФ);
отстранять от работы тех сотрудников, кто не применяет выданные им средства защиты (ст. 76 ТК РФ).

Работодатель может приобретать СИЗ в собственность, брать в аренду или поручить обеспечение работников СИЗ специализированной организации. Вне зависимости от выбранного варианта он все равно несет ответственность за все процессы, связанные с обеспечением работников средствами защиты: начиная с определения потребности и заканчивая утилизацией средств защиты (п. 9 Правил № 766н).

Нормы бесплатной выдачи СИЗ

Потребность в средствах защиты устанавливается в локальном нормативном акте. До 1 сентября 2023 года работодатели разрабатывали Нормы бесплатной выдачи СИЗ (далее — Нормы) добровольно, хотя инспекторы ГИТ все равно могли запросить их при проверке. С вступлением в силу Правил № 766н такой документ стал обязательным.

Нормы разрабатываются с учетом профессии (должности) работника, совместительства результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР), других факторов (п. 13, п. 18 Правил № 766н). С одной стороны, это усложняет работу по их составлению, ведь придется учитывать все опасности на рабочих местах. И если в СОУТ или ОПР «написали лишнего», то это прямо увеличит затраты на СИЗ.

С другой стороны, учет индивидуальных опасностей позволяет не дублировать при выдаче работнику одни и те же средства защиты, как это происходило при совмещении профессий. Например, когда водителю ОВБ с обязанностями электромонтера нужно было выдать СИЗ и как для водителя, и как для электромонтера.

Правила № 766н разрешают не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника, если работодатель проводит другие мероприятия по управлению рисками, и это подтверждено результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил № 766н).

Официальных разъяснений от Минтруда и Роструда по применению этой нормы пока нет, поэтому мы можем привести только свое понимание.
Выдачу СИЗ 1-го класса можно заменить другими мероприятиями, если они указаны как предупредительные меры в карте СОУТ (строка 050 «Рекомендации») или в результатах ОПР. Например, при опасности в офисе «скользкий пол» не обеспечивать менеджеров обувью с противоскользящей подошвой, а проводить им инструктажи по соблюдению мер безопасности, и вывешивать в офисе предупреждающие таблички. Если работнику положены СИЗ 2-го класса, то их нужно выдавать обязательно.

Как составить Нормы — примерный алгоритм:

Определить, какие средства защиты нужны работнику по должности или профессии. Для этого использовать типовые нормы или Единые типовые нормы (приложение 1). При этом учитывать внутреннее совмещение и работу в бригадах.
Определить, какие СИЗ нужны работнику по результатам СОУТ и ОПР на его рабочем месте.
Объединить списки по п. 1 и п. 2. Исключить дублирование. Например, работнику по профессии должен выдаваться костюм для защиты от производственных загрязнений. И такая же спецодежда положена ему по результатам СОУТ или ОПР. Достаточно оставить один костюм.
Изучить предложения на рынке. По возможности заменить несколько средств защиты на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от нескольких факторов опасности. Это разрешается Правилами № 766н (п. 10, п. 55). Например, производитель предлагает рабочий костюм с защитой от производственных загрязнений, механических воздействий, условий пониженных температур, со светоотражающими элементами для работы в условиях пониженной видимости. Достаточно приобрести один такой комплект вместо нескольких предметов, каждый из которых предназначен для 1-2 опасностей.
Установить периодичность замены СИЗ в Нормах, руководствуясь типовыми нормами или Едиными типовыми нормами, приложением 4 к Правилам № 766 (для СИЗ с защитой от пониженных температур), а также документацией от изготовителя. Рекомендуем ориентироваться на сроки годности от производителя, поскольку они учитывают особенности конкретного средства защиты.
Составить Нормы для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников с учетом п. 18 Правил № 766н. Таким работникам положены дежурные СИЗ, если они периодически посещают производственные объекты для контроля, или индивидуальные СИЗ, если они участвуют в технологическом процессе.

Нормы принимаются как локальный нормативный акт (ЛНА), то есть с учетом мнения профсоюза (п. 10 Правил № 766н). После их утверждения с ними нужно ознакомить всех работников, которым выдаются СИЗ. Повторим, что работодатель обязан информировать сотрудника о положенных ему средствах защиты.

Если у компании уже есть Нормы, разработанные до 1 сентября 2023 года, их нужно актуализировать по Правилам № 766н.

С какой периодичностью обучать применению СИЗ

Обучать применению и использованию СИЗ необходимо в течение 60 календарных дней после приема сотрудника на работу или его перевода на другую работу, п. 41 Порядка обучения № 2464. Учтите, что нового сотрудника запрещено допускать к самостоятельной работе до тех пор, пока в компании не проведут с ним обучение и проверку знания по вопросам применения и использования СИЗ.

Во время вводного инструктажа по охране труда специалист по ОТ должен рассказать, какие СИЗ положены сотруднику.
Во время первичного инструктажа на рабочем месте руководитель подразделения, куда поступает работник, должен ознакомить со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ, и провести тренировку по применению СИЗ, требующих практических навыков.
Во время стажировки, если работнику она положена, знания, полученные во время первичного инструктажа, закрепляются на практике.

Персонал, который уже работает в компании, необходимо обучать применению СИЗ не реже одного раза в три года, п. 41 Порядка обучения № 2464.Но работодатель может эти сроки сократить, а вот удлинить — не может.

Что включить в программу обучения по применению СИЗ в компании

Обучать сотрудников применению СИЗ в компании можно двумя способами:

По отдельной программе обучения требованиям охраны труда, п. 40 Порядка обучения № 2464.
Включить вопросы по применению СИЗ в программу обучения требованиям охраны труда.

Способ 1. В этом случае требуется составить отдельную программу обучения, отдельные вопросы для экзамена, назначить отдельную комиссию, и по результатам ее работы составить отдельный протокол. В теоретическую часть программы обучения нужно включить вопросы снижения негативного воздействия вредных и опасных производственных факторов, а практическая часть программы должна состоять не менее чем из 50 процентов общего количества учебных часов. Не забудьте, что все члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должны пройти обучение по использованию СИЗ в обучающей организации.

Способ 2. Для работодателя проще организовать обучение по второму способу. В этом случае вопросы использования СИЗ включают в программы обучения требованиям охраны труда, не потребуется разрабатывать отдельные программы, выписывать отдельные протоколы проверки знаний, отдельные записи в реестре обучаемых лиц. В состав комиссии допускается включить отдельных должностных лиц, прошедших обучение применению СИЗ, как это следует из пункта 76 Правил обучения. При этом работодатель может принять решение обучить всех членов комиссии по проверке знаний на правильность применения СИЗ.

Что включить в программу

Поскольку в Перечень СИЗ могут быть включены одежда и обувь, в практическую часть программы включите методы ношения. Если кроме этих СИЗ, в перечень включены и другие средства, нужно включить вопросы обучения методам их применения.

Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Такими средствами могут быть, прежде всего, сами СИЗ. Поэтому необходимо обеспечить наличие учебных СИЗ.

Программа обучения может иметь вид:

1. Теоретическая часть обучения:

Обязанности работодателя и работника по применению СИЗ
Классификация СИЗ в зависимости от назначения
Требования к средствам индивидуальной защиты. Сертификация и декларирование
Перечень основных средств индивидуальной защиты
Ответственность работника за неприменение или неправильное применение СИЗ
Действия работника при обнаружении неисправности СИЗ

2. Практическая часть обучения:

Порядок осмотра СИЗ перед началом применения
Методы ношения спецодежды и спецобуви
Методы применения других средств индивидуальной защиты
Мероприятия по уходу за СИЗ.

Как проводить обучение и проверить знания по применению СИЗ: пошаговый алгоритм

Напоминаем, что есть два варианта обучения — по отдельной программе (п. 40 Порядка обучения № 2464) или включить вопросы по применению СИЗ в программу обучения требованиям охраны труда. Вне зависимости от того, каким способом проводится обучение, есть обязательные мероприятия, которые нужно выполнить перед обучением.

Шаг 1. Работодатель должен утвердить перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков.

Шаг 2. При выдаче СИЗ, для применения которых практические навыки не требуются, работодатель должен ознакомить работников со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках первичного, а затем и повторного инструктажей на рабочем месте.

Шаг 3. Если применение СИЗ требует от работника практических навыков, простого инструктажа недостаточно, работники должны пройти обучение на основе Программы. В предыдущем разделе этой статьи мы привели структуру такой программы. Так, программа обучения по использованию спецодежды и специальной обуви включает обучение методам ее ношения, а для работников, использующих остальные виды СИЗ, — обучение методам их применения.

Шаг 4. Обучение по использованию СИЗ можно проводить как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя или в сторонней организации, так и в виде самостоятельного процесса обучения. Необходимо определить, как именно будет организовано такое обучение. Также необходимо обучить работников, проводящих обучение по использованию СИЗ, в УЦ.

Шаг 5. Нужно разработать и утвердить Программу обучения использованию СИЗ.

Шаг 6. Необходимо оборудовать учебный класс оборудованием, тренажерами, устройствам и приспособлениями для обучения и проверки знания, методическими материалами и информационно-справочными системами.

Например, если ваши работники должны отрабатывать навыки по применению СИЗ на высоте, то в компании нужно закупить тренажеры по отработке методов работ на высоте. Вы можете использовать рабочие места для обучения, если они соответствуют определенным требованиям, п. 98 Порядка обучения № 2464.

Какие документы нужны специалисту по ОТ для организации обучения использованию СИЗ

Для того, чтобы организовать обучение по СИЗ, необходимы следующие документы:

Результаты СОУТ. Они содержат в себе перечень вредных и опасных производственных факторов, при которых необходим такой вид защиты работающих, как спецодежда, спецобувь и другие СИЗ.
Результаты оценки профессиональных рисков. В них есть конкретный перечень средств защиты работника, которые нужно дополнительно выдать работнику. Не все факторы могут быть идентифицированы в ходе СОУТ, поэтому при проведении оценки профрисков выясняют, какие опасности, связанные с производственной деятельностью присущи на конкретном рабочем месте, в том числе при проведении различных аварийно-спасательных работ.
Например, при работе видеоинженера, кроме работы с инструментом, оценка рисков показала наличие риска падения с высоты. Следовательно, нужно обучить его работе на высоте, а что касается СИЗ — выдать такому работнику страховочную привязь и защитную каску.
Утвержденные нормы выдачи СИЗ. Типовые нормы выдачи СИЗ, Единые типовые нормы выдачи содержат в себе не только обязательный набор СИЗ, которые положено выдавать по конкретной профессии, но и варианты дополнения норм выдачи по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.
Руководство по применению, инструкции по эксплуатации. Это основа практической части обучения. Только из этих документов можно понять, как правильно применять СИЗ, как ухаживать за ним.
Копии сертификатов, декларации СОУТ. Эти документы помогут установить, когда истекает срок действия этих документов, по каким ГОСТам проводились испытания.

Как организовать и провести обучение по использованию (применению) СИЗ

❗ Обучение по правильному использованию и применению средств индивидуальной защиты — это новый вид обучения по охране труда, который с 01 сентября 2022г. обязан организовать работодатель.
Порядок этого обучения регламентирует Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Порядок обучения № 2464).
Согласно ст. 215 Трудового кодекса РФ, если работнику положена бесплатная выдача средств индивидуальной защиты, он должен уметь их правильно использовать и применять.
Работодатель, в свою очередь, в соответствии со ст. 214 ТК РФ обязан проводить обучение по охране труда, в том числе обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
СИЗ, предназначенные для защиты работников от воздействия опасных производственных факторов, подлежат обязательному подтверждению соответствия Техническому регламенту 019/2011 «О безопасности СИЗ».

❗ Обучать использованию (применению) СИЗ нужно тех работников, которые их применяют. Имеются в виду такие СИЗ, применение которых требует практических навыков.
Вы сами утверждаете перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения им вреда.
Имейте в виду: касательно выдаваемых СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, вам нужно в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте обеспечить ознакомление работников со способами проверки их работоспособности и исправности.

❗ Периодичность обучения по использованию (применению) СИЗ не должна быть реже одного раза в три года.

сторонняя организация (ИП). Это аккредитованная организация (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;
сам работодатель (кроме обучения некоторых категорий работников (лиц)).

председатель (его заместители) и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ;
лица, которые проводят обучение по использованию (применению) СИЗ;
специалисты по охране труда;
члены комитетов (комиссий) по охране труда.

❗ Обучать применению и использованию СИЗ необходимо в течение 60 календарных дней после приема сотрудника на работу или его перевода на другую работу, п. 41 Порядка обучения № 2464.

✅ Во время вводного инструктажа по охране труда специалист по ОТ должен рассказать, какие СИЗ положены сотруднику.
1. Во время первичного инструктажа на рабочем месте
При выдаче СИЗ, для применения которых практические навыки не требуются, работодатель должен ознакомить работников со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках первичного, а затем и повторного инструктажей на рабочем месте.
Если применение СИЗ требует от работника практических навыков, простого инструктажа недостаточно, работники должны пройти обучение на основе Программы.
2. Во время стажировки, если работнику она положена, знания, полученные во время первичного инструктажа, закрепляются на практике.

❗ Сотрудников, которые уже работают в организации, необходимо обучать применению СИЗ не реже одного раза в три года.

✅ Обучать сотрудников применению СИЗ в компании можно двумя способами:
1. По отдельной программе обучения требованиям охраны труда, п. 40 Порядка обучения № 2464.
2. Включить вопросы по применению СИЗ в программу обучения требованиям охраны труда.

Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, включает обучение методам ее ношения, а для работников, использующих остальные виды средств индивидуальной защиты, — обучение методам их применения.
Программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты содержат практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) средств индивидуальной защиты в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
✅ Для составления программы и для проведения обучения необходимо изучить:
1. Результаты СОУТ. Они содержат в себе перечень вредных и опасных производственных факторов, при которых необходим такой вид защиты работающих, как спецодежда, спецобувь и другие СИЗ.
2. Результаты оценки профессиональных рисков. В них есть конкретный перечень средств защиты работника, которые нужно дополнительно выдать работнику. Не все факторы могут быть идентифицированы в ходе СОУТ, поэтому при проведении оценки профрисков выясняют, какие опасности, связанные с производственной деятельностью присущи на конкретном рабочем месте, в том числе при проведении различных аварийно-спасательных работ.
3. Утвержденные нормы выдачи СИЗ. Типовые нормы выдачи СИЗ, Единые типовые нормы выдачи содержат в себе не только обязательный набор СИЗ, которые положено выдавать по конкретной профессии, но и варианты дополнения норм выдачи по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.
4. Документы выданные при покупке СИЗ, декларация – 1 класс, простые СИЗ; сертификация – 2 класс, СИЗ сложной конструкции, а также руководства по применению, инструкции по эксплуатации. Это основа практической части обучения. Только из этих документов можно понять, какие СИЗ необходимо включить в программу обучения, как правильно применять СИЗ, как ухаживать за ним.

Какие штрафы

Работодатель несет ответственность за обеспечение безопасных условий труда, включая обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ). Если работник не получил соответствующего обучения и произошел несчастный случай, работодатель будет привлечен к административной ответственности, а также должен будет выплатить штраф в соответствии с законодательством.

Работодатель будет оштрафован в размере от 110 до 130 тысяч рублей за нарушение правил и обязанностей по обеспечению безопасности труда, включая обучение по использованию СИЗ. Эти меры направлены на стимулирование работодателей к обеспечению безопасности и здоровья своих работников на рабочем месте.

Важно отметить, что штрафы могут изменяться в зависимости от конкретных обстоятельств и действующего законодательства. Работодатели должны строго следовать законодательным требованиям и обеспечивать необходимое обучение по использованию СИЗ для предотвращения производственных травм и соблюдения нормативов безопасности труда.

Как правильно подобрать СИЗ для работника?

При выборе СИЗ работодатель должен сопоставлять информацию из нормс данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ. Область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа), указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать:

уровням воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ;
характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР;
характеру и продолжительности выполняемой работы;
индивидуальным особенностям пользователя (пол, антропометрические параметры (рост, размеры работника));
совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ.

Сведения о росте, размере одежды, обуви, головного убора, средств индивидуальной защиты рук, органов дыхания и зрения вносятся в личную карточку учета выдачи СИЗ. Эти данные должны использоваться при выдаче работнику спецодежды.

Средства защиты должны подходить работнику по размеру, росту и полу. Если он отказывается получать неподходящую спецодежду, ему необходимо предоставить СИЗ нужного размера или подогнать их под его параметры за счет средств работодателя, однако нельзя требовать, чтобы работник сам корректировал СИЗ под свой размер.
Отказ работника от получения СИЗ, не соответствующих его параметрам, а также от выполнения работы из-за того, что не выданы подходящие СИЗ, не считается дисциплинарным проступком, за который можно привлечь к ответственности.

Если работодатель не обеспечил персонал подходящими средствами защиты, он не может требовать исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка.

Поскольку типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов, выдача работникам СИЗ, предусмотренных типовыми нормами, не в полном объеме не допускается.

Целесообразно иметь достаточный запас СИЗ (резерв) для действующего персонала с учетом данных о размерах, сроках использования и нормах выдачи, что обеспечит непрерывность производственного процесса.

Требования к СИЗ

Средства индивидуальной защиты работников должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

В отношении СИЗ установлены определенные требования. Они должны:

сохранять свойства при стирке, химчистке, обеззараживании;
иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения;
быть маркированными.

СИЗ нужно оценивать по защитным, физиолого-гигиеническим и эксплуатационным показателям.

Работодатель вправе выдавать работникам только СИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно ст. 5 Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г., а также маркированные единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза. Такая маркировка проводится перед выпуском средств индивидуальной защиты в обращение на рынке.

Если СИЗ не подпадают под действие Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г. (например, футболка), но включены в Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, работодатель вправе закупать продукцию, прошедшую процедуру соответствия требованиям Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 876 от 9 декабря 2011 г.

Не разрешается приобретать (в т. ч арендовать) СИЗ и выдавать их работникам в следующих случаях:

отсутствие декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия средств индивидуальной защиты законодательно установленным требованиям безопасности;
истечение срока действия декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия, за исключением производимых серийно СИЗ, выпущенных в обращение в период действия документа о подтверждении соответствия (сертификата или декларации), до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации СИЗ;
отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических средств индивидуальной защиты.

С другими материалами на тему «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» можно ознакомиться в рубрике «Мое дело Бюро». Там вы найдете в том числе ответы на вопросы:

Какие обязанности должен выполнять работодатель в отношении средств индивидуальной защиты?
Вправе ли работодатель допускать работника к работе без средств индивидуальной защиты?
Как организовать хранение средств индивидуальной защиты и уход за ними?
В каком порядке выдавать работникам смывающие (обезвреживающие) средства?
Как выдавать работникам средства индивидуальной защиты при совмещении профессий (должностей)?