Порядок выдачи наряд-допуска и работы по нему определены в СНиП 12-03—2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
Наряд-допуск выдается на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряд-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля и утвержден руководителем организации. Работник, уполномоченный приказом руководителя организации, выдает наряд-допуск непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) и осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряд-допуск.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций Наряд-допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ вредных и(или)опасных производственных факторов, не предусмотренных наряд-допуском, следует прекратить работы и аннулировать наряд-допуск. Возобновить работы можно только после выдачи нового наряд-допуска.
В СНиП 12-03—2001 установлен примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск:
выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и др. строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и др. опасных подземных коммуникаций;
осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-л. строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности трудасоответствующих министерств и ведомств);
выполнение газоопасных работ.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004—90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» при выдаче наряд-допуска с работниками проводится целевой инструктаж по ОТ, который фиксируется в наряд-допуске или др. документации, разрешающей производство работ. Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
В наряд-допуске указываются:
дата выдачи и срок действия;
Ф. И. О. руководителя работ;
наименование работ, место и условия их выполнения;
перечень опасных производственных факторов, которые действуют или могут возникнуть независимо от работ в местах их производства;
перечень мероприятий, которые необходимо провести до начала и в процессе производства работ (срок их проведения, ответственный исполнитель);
время, дата начала и окончания работ;
состав исполнителей работ (Ф. И. О., квалификация, группа по ОТ, проведение инструктажа с подписью инструктируемого);
Ф. И. О., должность выдавшего и получившего наряд-допуск (с их подписями);
запись «Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены»;
разрешение приступить к выполнению работ (Ф. И. О., должность, подпись, дата);
если есть необходимость в продлении наряд-допуска, делается запись о продлении (дата, подпись лица, выдавшего Н.-д.);
по окончании работ запись «Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт» с датой и подписями руководителя работ и лица, выдавшего Наряд-допуск.
Если работы проводятся на территории др. организации, то должно быть письменное разрешение действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ. Также делается запись «Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы» (Ф. И. О., должность, подпись уполномоченного представителя действующего предприятия или эксплуатирующей организации).
Ответственными за безопасность работ являются следующие лица:
а) лицо, выдающее наряд:
б) ответственный руководитель работ;
в) ответственный производитель (исполнитель) работ.
Выдавать наряд-допуск имеет право начальник цеха, отдела и его заместитель.
Выдавать наряды на производство работ и являться одновременно ответственным руководителем данной работы может только начальник цеха (отдела).
Ответственный руководитель может быть одновременно ответственным производителем работ при условии выдачи ему одного наряда.
Лицо, выдающее наряд-допуск, назначает ответственных руководителей и исполнителей работ и несет ответственность за необходимость и возможность производства работ, правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности, квалификацию лиц, назначаемых ответственными руководителями и производителями работ.
Ответственный руководитель производит допуск к работе и несет ответственность за правильное и полное выполнение указанных в наряде мер безопасности.
Ответственный производитель (исполнитель) работ несет ответственность за техническое руководство работой и за соблюдением работающими мер безопасности согласно указаниям в наряде-допуске и существующим правилам.
Наряд-допуск должен выдаваться до начала производства работ, подписанный всеми ответственными за безопасность лицами.
Наряд выдается на одного ответственного производителя (исполнителя) работ.
В наряде допуске должны быть предусмотрены меры безопасности при производстве работ. В случае необходимости к нарядам-допускам должны быть приложены схемы, планировки, эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления или предупредительных знаков и т. п.
Допуск к работе должен быть произведен только после выполнения мер безопасности, указанных в наряде-допуске.
В исключительных, безотлагательных случаях (предупреждение явной аварии, устранение угрозы жизни работающим) наряд-допуск может не составляться. Если эти работы примут затяжной характер (более часа) должен быть составлен наряд-допуск в соответствии с настоящим Положением.
Наряд может быть выписан на все время работы и действовать до полного ее окончания.
Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работ по данному наряду:
а) изменен объем и характер работ, что вызвало изменение условий работ;
б) изменен состав бригады;
в) предусмотренные в наряде-допуске меры безопасности были нарушены или оказались недостаточными и требуется принять дополнительные меры безопасности.
Наряд-допуск заполняется чернилами в 2-х экземплярах и оба экземпляра выдаются ответственному руководителю. Никаких исправлений и перечеркиваний в тексте наряда-допуска не допускается. Графы, не требующие заполнения, прочеркиваются.
При допуске к работе один экземпляр наряда-допуска ответственным руководителем передается ответственному производителю (исполнителю) работ, а второй возвращается лицу, выдавшему наряд.
При перерыве в работе в течение рабочего дня (обеденный, перерыв, перерывы по условиям производства работ), наряд-допуск остается у ответственного исполнителя работ.
Ежедневно после окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок и наряд-допуск ответственным исполнителем сдается ответственному руководителю работ.
Вновь к работам можно приступить только после получения наряда-допуска.
После окончания всего объема работ повышенной опасности закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя работами и ответственного исполнителя работ.
Закрытый наряд-допуск возвращается лицу, выдавшему наряд, и хранится у него в течение 3-х месяцев.
Наряд-допуск выписывается администрацией того цеха (отдела), которому поручено выполнение работы.
Выполнение работ по наряду-допуску
При обеспечении безопасных и здоровых условий труда работников работодатель должен уделить особое внимание организации и проведению работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда. К ним относятся:
— эксплуатация и ремонт электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением, обслуживание газового хозяйства,грузоподъемных машини лифтов,выполнение верхолазных,электрогазосварочных,погрузочно-разгрузочных операций, деятельность, связанная с применением радиоактивных веществ, взрывчатых материалов, пиротехнических средств и др.;
— работа в производственных и других зданиях и сооружениях на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть опасность, исходящая от действующего предприятия;
— работа в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
— работа в зонах с постоянно действующими опасными или вредными производственными факторами;
— работа в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, если в работах используются строительные или другие машины;
— работа в колодцах, шурфах или закрытых емкостях;
— работа на участках с заражением почвы;
— работы повышенной опасности, выполняемые по специальным правилам:
а) временные огневые работы, связанные с аварийно-восстановительным ремонтом оборудования, резкой и отогреванием оборудования и коммуникаций и работы во взрыво- и пожароопасных помещениях;
б) дробление горячих массивов, фундаментов и другой каменной кладки, промышленных печей в цехах, валка зданий, сооружений, фабричных труб, производимых с применением взрывных работ;
в) газоопасные работы, включая вскрытие, очистку, осмотр, подготовку к ремонту и ремонтные работы в емкостях.
С какой инструкцией должен быть ознакомлен работник приступающий к выполнению работ по наряд допуску
PromBez 24 .com
Онлайн тестирование Подготовка специалистов к аттестации в Ростехнадзоре
Для подготовки доступны новые тесты Минтруда ЕИСОТ
Вопросы 1 — 10 | — Подготовка и проверка знаний работников 2 группы по безопасности работ на высоте
PromBez 24 .com
Онлайн тестирование
Подготовка специалистов к аттестации в Ростехнадзоре
Правила по охране труда при работе на высоте
Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска
ВНИМАНИЕ! До начала выполнения работ на высоте работодатель утверждает перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.
Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (приложение к Правилам).
Наряд-допуск определяет:
Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта его утвердившего.
В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.
ВНИМАНИЕ! Если работы выполняются более суток — наряд-допуск оформляется в обязательном порядке
Для производства работ, указанных в Перечне, работодатель обязан обеспечить разработку Плана производства работ (ППР) на высоте.
Содержание ППР на высоте предусмотрено приложением к Правилам.
Работодатель назначает должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте. При выполнении работ на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.
Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются
а) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;
в) ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).
Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку. Ответственный исполнитель работ является членом бригады.
Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности переложить исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска, обязан удалить бригаду с места работы.
На время своего временного отсутствия на рабочем месте ответственный исполнитель работ должен передать наряд-допуск заменившему его работнику с соответствующей записью в нем с указанием времени передачи наряда-допуска.
Член бригады — рабочий обязан:
- выполнять только порученную ему работу;
- осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
- уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
- лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;
- содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.
Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен:
- с должностной инструкцией или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе;
- с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы;
- с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению;
- с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы.
Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.
До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места.
Он проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.
При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:
- ненадежность анкерных устройств;
- наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;
- наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не огражденные перепады высоты;
- возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;
- разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.
При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:
- погодные условия;
- возможность падения на работника, материалов и предметов производства;
- использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки;
- наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать, в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты;
- опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением № 10 к Правилам:
- фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);
- фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);
- фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением).
При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.
Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или нарочно ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.
Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
ВНИМАНИЕ! При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.
При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места (с высоты).
Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия — оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте.
Ответственный исполнитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска.
Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ.
Ответственный исполнитель работ с разрешения ответственного руководителя работ (при его назначении) может допустить членов бригады к работе на подготовленное рабочее место с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.
При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе.
Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя работ.
После завершения работы ответственный исполнитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, восстановить постоянные ограждения, снять переносные плакаты безопасности, флажки, анкерные устройства, проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента, оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ.
Завершение работ по наряду-допуску после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета работ по наряду-допуску.
Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его.
Тема № 3. Обеспечение безопасности работ на высоте
На каждом предприятии в зависимости от его специфики должны быть разработаны соответствующие инструкции по охране труда. Инструкции по охране труда разрабатываются по каждой рабочей профессии (например, инструкция по охране труда для электромонтажника, инструкция по охране труда для монтажника, инструкция по охране труда для сварщика и т.д.) и по каждому виду работ на предприятии (например, инструкция по охране труда при работе с лестниц и стремянок, инструкция по охране труда для работников с люльки, инструкция по охране труда при работе с ручными лебедками и т.д).
Работники должны отчетливо понимать, что если они поднимаются на какое-либо средство подмащивания, либо работают с каким либо инструментом в руках – для каждого вида работ на высоте должна быть своя инструкция по охране труда.
Полный и достаточный перечень инструкций по охране труда, применяемых на предприятии, устанавливается приказом руководства предприятия.
При поступлении на работу каждый работник предприятия должен быть ознакомлен под свою подпись со всеми относящимися к его виду деятельности инструкциями по охране труда. При пересмотре какой-либо инструкции работник должен быть вновь с нею ознакомлен.
При работах на высоте работник должен знать свою производственную нструкцию.
Производственная инструкция – это инструкция для рабочего по безопасному выполнению им работ по своему профилю на объектах повышенной опасности.
Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. В частности, работы, которые можно производить на земле, например, ремонт агрегата, нужно производить на земле, предварительно спустив агрегат на землю.
При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, других устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах.
Должны использоваться также средства коллективной и индивидуальной защиты, включая средства индивидуальной защиты от падения с высоты.
Средства индивидуальной защиты от падения с высоты (СИЗ от падения с высоты, СИЗП) могут использоваться как в составе систем обеспечения безопасности работ на высоте, так и при работе на высоте самостоятельно.
Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола) и связанное с этим возможное падение работника или падение на работникакаких-либо предметов.
Во время работы на высоте на работников могут оказывать неблагоприятное воздействие также следующие опасные и вредные производственные факторы:
- разрушающиеся конструкции (лестницы, стремянки, леса, подмости и другое вспомогательное оборудование);
- падающие предметы, инструмент, материалы и т. п.;
- повышенное скольжение (вследствие обледенения, увлажнения, замасливания поверхностей грунта, пола, трапов, стремянок, лестниц, лесов, подмостей и т. д.);
- движущиеся автотранспорт, самоходные механизмы, перемещающиеся изделия, материалы;
- повышенная скорость ветра;
- разряды атмосферного электричества (молнии);
- недостаточная освещенность рабочего места.
- физическое перенапряжение (например, при длительном выполнении работ в неудобной позе).
Кроме того, при выполнении на высоте того или иного вида работ (бетонных, облицовочных, кровельных и т.д.) на работника действуют дополнительные опасные и вредные производственные факторы, свойственные именно этому виду работ.
Для предупреждения неблагоприятного воздействия на здоровье работников опасных и вредных производственных факторов им следует использовать коллективные и индивидуальные средства защиты, как-то: спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (в т. ч. защитные каски, противоскользящую обувь и т. д.), а также применять системами обеспечения безопасности работ на высоте.
При работе на высоте должны применяться такие средства подмащивания, с которыми паде ние с высоты будет менее вероятным.
Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий, а именно:
- технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (ППР на высоте) или разработку и утверждение технологических карт (ТК) на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
- организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки; лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте; лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск; лиц, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; лиц, проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
- правильный выбор и использование средств защиты;
- соблюдение указаний маркировки средств защиты;
- обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя.
Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска:
- в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
- при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более;
- при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях.
При этом в наряде-допуске должны быть указаны эти особые условия проведения работ и соотвествующие мероприятия по безопасности работ.
Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:
- должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
- ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;
- ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).
Вышеуказанные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку (обучение на соответствующую группу, проверку знаний, специальное обучение, например по сборке-разборке строительных лесов, валке деревьев).
Отвественный исполнитель работ выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ.
Ответственный исполнитель работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности переложить исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или специалиста (руководителя), имеющего право выдачи наряда-допуска, обязан удалить бригаду с места работы.
Перед началом работ понаряду-допуску с членами бригады проводится целевой иструктаж с подписью каждого члена бригады в наряде-допуске. При проведении целевого инструктажа членам бригады разъясняетсяпорядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, до их сведения доводятсяих права и обязанности.
После проведения целевого инструктажа проводится проверка полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте.
Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен:
- с должностной инструкцией и (или) инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе;
- с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы;
- с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению;
- с режимом выполнения предстоящей работы.
Член бригады, выполняющий работы на высоте, обязан:
- выполнять порученную ему работу;
- осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
- уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
- лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования;
- содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве;
- знать свои действия при возникновении аварийной ситуации.
Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда:
- по своей профессии;
- по видам работ к которым он допущен.
Формирование и согласование нарядов-допусков в электронном виде

В зонах повышенной опасности и постоянного воздействия опасных производственных факторов все работы должны выполняться по наряду-допуску. Кто является ответственным за оформление наряда-допуска, какую информацию он должен содержать и как оптимизировать процесс его согласования?
Именно эти вопросы и рассмотрим в данной статье.
Требования к формированию наряда-допуска
Наряд допуск — это документ, в котором указывается, какие виды работ, в каком месте, в какое время и какими ответственными исполнителями должны быть проведены. Также в документе должна содержаться информация о требованиях к безопасности, пройденных сотрудниками инструктажах, применяемых защитных средствах.
Наряд-допуск является очень важным документом, ведь он содержит полную информацию о мероприятиях, обязательных для выполнения перед проведением работ повышенной опасности. Согласованный и утвержденный документ подтверждает соблюдение всех требований, предъявляемых к предстоящим работам, компетенцию и состояние здоровья исполнителей, обеспеченность необходимыми средствами защиты, что позволяет избежать травм и несчастных случаев на производстве.
Должностные лица, которые имеют право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, а также являться ответственными руководителями и производителями работ, должны назначаться приказами по организации и в обязательном порядке пройти проверку знаний по охране труда.
Рассмотрим, какие обязанности возложены на ответственных лиц согласно ПОТ Р О-14000-005-98:
1. Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость проведения работ и возможность их безопасного выполнения. Именно они отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мероприятий по безопасности.
2. Ответственный руководитель работ устанавливает полный объем работ, указывает необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников, определяет численный состав бригады и требования к квалификации, назначает допускающего и ответственного производителя работ.
Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении данной работы, а также проверить выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий и обеспечить контроль за соблюдением требований к безопасности при ведении работ и после их окончания.
3. Допускающий к работе осуществляет контроль за выполнением указанных в наряде-допуске мероприятий и позволяет бригаде приступить к выполнению работ повышенной опасности.
Допускающий при допуске членов бригады к работе обязан:
• информировать членов бригады на основе учета опасностей об условиях проведения работ;
• учесть пригодность каждого работника к выполняемой работе, исходя из условий безопасности и состояния здоровья, а также проверить знание обязанностей членов бригады при выполнении работ.
4. Ответственный производитель работ (наблюдающий) осуществляет руководство работой непосредственных исполнителей, ведет надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным использованием средств индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и др.
5. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение полученных при допуске к работе инструкций, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных средств защиты.
Допуск к работам и производство работ повышенной опасности по нарядам-допускам
Перед допуском членов бригады к выполнению работ повышенной опасности ответственный производитель работ совместно с допускающим обязательно должны проверить выполнение мероприятий по подготовке места работы.
Для всех исполнителей до начала выполнения работ должен быть проведен целевой инструктаж. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
После проверки выполнения мероприятий и проведения инструктажа, разрешение на производство работ должно быть оформлено в наряде-допуске подписью ответственного производителя работ.
Если при проверке выполнения мероприятий у допускающего или у ответственного производителя работ возникнут сомнения в обеспечении безопасных условий работ для членов бригады, они могут потребовать разъяснений у ответственного руководителя работ.
При выполнении работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и учетом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов.
После допуска членов бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен остаться у ответственного производителя работ, второй – у лица, выдавшего его.
С момента допуска членов бригады к работе надзор за безопасным ведением работ должен осуществлять ответственный производитель работ.
После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок, наряд-допуск должен быть сдан ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд-допуск.
Автоматизация процесса формирования наряда-допуска
Давайте рассмотрим возможность автоматизации процесса подготовки и согласования нарядов-допусков. Для этого обратимся к программному продукту «Системы безопасности и охраны труда» для 1С: Предприятия 8.
Открыв форму «Наряд-допуск», мы видим, что заполнить ее можно абсолютно теми же данными, как и форму на бумажном носителе:
- информация об ответственном за выдачу и закрытие наряда-допуска, допускающем к работе, руководителе и производителе работ
- сведения о дате, времени и видах выполняемых работ
- данные о составе бригады и проведения целевого инструктажа для членов бригады
- информация о необходимых мероприятиях, используемых защитных средствах, применяемых материалах, инструментах и приспособлениях
- сведения об опасных факторах и требованиях к безопасности
- информация о ежедневном допуске к работе и изменениях в составе бригады.
Варианты формы документа могут быть различными в зависимости от типа наряда-допуска.

Предварительно в программе можно заполнить «Технологические карты», указав осуществляемые виды работ, технологические операции, существующие требования к безопасности, применяемые защитные средства, выполняемые мероприятия и возможные опасности, возникающие при выполнении работ.
В таком случае, при выборе соответствующей технологической карты в документе «Наряд-допуск» все вкладки формы заполнятся автоматически.

Казалось бы, зачем заполнять наряд-допуск в программе, если можно привычным образом заполнить бумажный бланк.
Но, оформляя наряд-допуск вручную, сложно проверить наличие проведенных для исполнителей целевого инструктажа и медицинских осмотров по вредным факторам, которые присутствуют при выполнении работ.
Программа же это сделает автоматически и при выявлении несоответствий оповестит и ответственного за оформление наряда-допуска и согласующих лиц.
Программный продукт является комплексным, поэтому подсистема «Допуски к работе» очень тесно взаимосвязана и с другими блоками программы, такими как: «Специальная оценка», «Медицинские осмотры», «Обучение».
Таким же образом программа отслеживает дополнительные повышенные требования к квалификации, установленные для профессий сотрудников или осуществляемых видов работ.
Давайте не будем забывать, что недостаточно просто заполнить документ, его нужно ещё согласовать и утвердить. Главным недостатком согласования в бумажном виде является потеря времени ответственных-исполнителей. Провести процедуру согласования в электронном виде гораздо удобнее и быстрее.
Оформление и м анкерных устройств, предусмотренные приложением № 10 к Правилам:
фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);
фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);
фактор маятника при падении, который возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением (37).
Вопрос. Какие требования предъявляются к наряду-допуску на выполнение работ на высоте?
Ответ. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте (38).
Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска (39).
Вопрос. Каков порядок хранения и учета нарядов-допусков на выполнение работ на высоте?
Ответ. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве (40).
Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску (41).
Вопрос. Какие действия необходимо выполнить при обнаружении нарушений мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение работ на высоте?
Ответ. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе (42).
Вопрос. Как осуществляются изменения в составе бригады, выполняющей работы на высоте по наряду-допуску?
Ответ. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или нарочно ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.
Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска (43).
Вопрос. Как осуществляется перевод бригады, выполняющей работы на высоте по наряду-допуску, на другое рабочее место?
Ответ. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска (44).
Вопрос. Как оформляются перерывы в работе?
Ответ. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места (с высоты).
Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия – оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте.
Ответственный исполнитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска (45).
Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ.
Ответственный исполнитель работ с разрешения ответственного руководителя работ может допустить членов бригады к работе на подготовленное рабочее место с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.
При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе.
Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя работ (46).
Вопрос. Как оформляется завершение работ?
ОТ 1238.9. Билет 25


Тест 24.ру официальный сайт для онлайн тестирования — подготовка руководителей и специалистов к аттестации в Ростехнадзоре.
Сайт Тест 24х7.ру предоставляет бесплатный доступ для самостоятельной подготовки и обучения по экзаменационным вопросам Ростехнадзора, и доступные в основных тестах на Едином портале тестирования или Олимпокс: промышленная безопасность, энергетическая безопасность, электробезопасность, охрана труда, экологическая безопасность, ДОПОГ.
- Промышленная безопасность
- Энергетическая безопасность
- Электробезопасность
- Пожарная безопасность
- Гражданская оборона
- Охрана труда
- НАКС
- Олимпокс
С какой инструкцией должен быть ознакомлен работник приступающий к выполнению работ по наряд допуску
С какой инструкцией должен быть ознакомлен работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску?
- С должностной инструкцией и инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ
- С инструкцией по составлению наряда-допуска
- С инструкцией по монтажу (демонтажу) конструкций с большой парусностью при ветре скоростью более 10 м/с
- С инструкцией по работе при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ
Внимание!
Зелёным цветом выделен правильный ответ
Если выделено несколько вариантов, значит все они являются верными.
- С должностной инструкцией и инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ
- С инструкцией по составлению наряда-допуска
- С инструкцией по монтажу (демонтажу) конструкций с большой парусностью при ветре скоростью более 10 м/с
- С инструкцией по работе при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ
Если у вас в тесте остались нерешённые вопросы, то обязательно воспользуйтесь поиском по нашей базе тестов. С большой долей вероятности они там есть.




