С какого возраста работники допускаются к выполнению работ в ограниченных и замкнутых пространствах

Содержание

Периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Требования, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП:

К работе в ОЗП допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

Прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к данным видам работ.

Работник при допуске к работам в ОЗП должен известить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о готовности к выполнению работ в условиях ограниченной подвижности, а также об имеющихся отклонениях от нормального состояния, в том числе о склонности к клаустрофобии или боязни высоты, головокружении, ухудшении физической формы, неспособности работать с аппаратом принудительной подачи кислорода и средствами индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующими и изолирующими).

Порядок организации работ в ОЗП

недостаток кислорода или загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим, в том числе перепад температур;
биологическая опасность;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
чрезмерный шум и вибрация;
тяжесть и напряженность трудового процесса;
применение аэрозолей преимущественно фиброгенного действия;
скорость движения воздуха;
падение предметов на работников;
возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
повышенная загрязненность и запыленность воздуха в ограниченном пространстве;
повышенная влажность.

Работодатель обязан определить, требуется ли исследовать выявленные опасности до начала работ в ОЗП и нужно ли мониторить их во время выполнения.

Требования к работающим в ОЗП

К действиям в ограниченных и замкнутых пространствах допускаются только лица, достигшие 18 лет. Согласно п. 5 Правил организуйте предварительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для нескольких категорий сотрудников:

впервые допущенных к работам в ОЗП;
переводимых с другой работы, если они ранее не проходили соответствующего обучения;
после перерыва в работе в ОЗП более одного года.

Удостоверения об обучении, которые получены работниками до вступления в силу новых правил, действуют до окончания указанного в них срока.

Правила безопасности при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Обязанности обеспечить безопасную работу

Назначьте ответственных за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП (п. 37 Правил).
Идентифицируйте опасности и оцените риски. Обеспечьте блокировку оборудования и устройств в ОЗП. Оградите место производства работ, вывесите предупреждающие и предписывающие плакаты и знаки. Позаботьтесь об использовании средств индивидуальной и коллективной защиты, к ним относится в том числе и вентиляция помещения. Организуйте предварительный анализ параметров среды до начала работ в ОЗП и ведите постоянный или периодический контроль параметров внутри ОЗП во время работы.
Проверьте исправность средств измерений и сигнализации о недостатке кислорода или загазованности воздуха, средств связи, средств коллективной и индивидуальной защиты, средств блокировки и ограждения, предупреждающих и предписывающих плакатов. Обоснуйте их выбор, выдачу и использование. Следите, чтобы сотрудники соблюдали указания маркировки и эксплуатационной документации перечисленного оборудования. Регулярно проводите его обслуживание и проверку согласно указаниям производителя.

Еще одно новое требование — идентифицировать опасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников. Чтобы сделать это, учитывайте не только штатные условия деятельности, но и возможные отклонения, в том числе связанные с авариями и инцидентами.

Перед входом в ОЗП обязательно проверьте наличие опасностей и оцените риски с учетом дополнительных видов опасностей согласно СУОТ организации. Если выявите что-то, что может возникнуть в ходе работы, проведите оценку рисков. Она позволит установить, возможно ли безопасно выполнить запланированный объем.

К мерам по исключению или снижению уровней профрисков в ОЗП относят:

исключение опасной работы в ОЗП или сокращение времени ее выполнения;
замену опасной работы менее опасной;
реализацию технических и технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
реализацию административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
дублирование средств измерения параметров рабочей среда или индикаторов — средств сигнализации;
дублирование средств связи;
использование коллективных и индивидуальных средств защиты.

Обратите внимание, что мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий в ОЗП должны рассматриваться при оценке риска и включать в себя эвакуацию, спасение и оказание первой помощи пострадавшим. Это требование п. 210 Правил.

Порядок организации работ по наряду-допуску

Утвердить перечень работ, выполняемых в ограниченных и замкнутых пространствах по наряду-допуску, — новая обязанность работодателя. В каждой организации должны быть два перечня:

Работы согласно п. 5 Правил, в том числе выполняемые на таких объектах, как трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки, цистерны и пр.
Работы, выполняемые в ОЗП по наряду-допуску, а также мероприятия по оценке параметров среды на ОЗП из первого перечня, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.

Работы, которые выполняют одни и те же сотрудники на постоянной основе в аналогичных условиях, можно производить без наряда-допуска. В этом случае нужно руководствоваться утвержденными для каждого вида работ в ОЗП инструкциями по охране труда.

Новые правила охраны труда при работе в замкнутых и ограниченных пространствах

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.

Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Какие рабочие пространства считаются замкнутыми и ограниченными?

Приказом Минтруда России от 15.12.2020 №902н установлено, что ограниченными и замкнутыми пространствами считаются объекты, которые одновременно:

не предназначены для постоянного пребывания сотрудников;
имеют размер, при котором в пространстве полностью помещается один и более работников;
отличаются недостаточными параметрами воздухообмена для полноценного функционирования дыхания.

Перечень таких объектов должен быть утвержден руководителем предприятия.

В Перечень включаются, в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, ёмкости, кессон-баки (мягкие топливные баки – идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.

Объекты ОЗП, вошедшие в Перечень 1 и не являющиеся территориально обособленными (вне огороженной территории организации), должны быть обозначены знаком «ОЗП» (рекомендуемый образец предусмотрен приложением к Правилам). В территориально обособленные ОЗП должен быть ограничен несанкционированный доступ.

Обязанности работников по новым ПОТ

Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП:

Что должны работники:

1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;

3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;

4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение);

5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения;

Помимо обязанностей группы 1, необходимо знать:

возможные методы распознавания опасностей;
безопасные приемы для выполнения оценивания параметров ОЗП;
методы осмотра ограниченных пространств и сценарии спасения;
способы использования оборудования, применимого к постоянному контролю рабочей среды;

Что должны работники:

1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;

2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;

3) ответственные руководители работ,

4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.

К работникам 3 группы не предъявляется трудовых ограничений, но их квалификация должна соответствовать предоставляемым должностным инструкциям. Также они обязаны проходить обучение раз в 5 лет или чаще.

Почему необходимо обучение сотрудников?

В пунктах 18, 19 и 28 указано, что:

1. Работодатель или его официальный представитель обязаны до начала работ в ОЗП организовать обучение приемам и методам безопасного ведения работ для сотрудников:

— впервые допускаемых к трудовой деятельности в ОЗП;

— прерывающих практическую деятельность в ОЗП на год и более;

— переведенных с других рабочих объектов, если специалисты ранее не проходили надлежащего обучения.

Об обучении работе в ОЗП

По пункту 24 приказа №902н обучение безопасным приемам и методам работ для специалистов 1 и 2 группы должно проводится каждые 3 года или чаще. Исключение — работники, оценивающие параметры среды ОЗП и спасатели. Для них обучение проводят каждый год.

Также, по пункту 25, обучение ОЗП 3 группы работников нужно проводить не реже 1 раза через каждые 5 лет.

После вступления в силу нового приказа у работодателей возникает вопрос о способах обучения сотрудников. По пункту 27 подготовку нужно завершать теоретическим экзаменом и практическими заданиями с последующей оценкой результатов. Проверку проводит экзаменационная комиссия, созданная по приказу руководителя организации.

По новым правилам обучение сотрудников в центрах ДПО не является обязательным условием допуска к работе в ОЗП.

Как организовать обучение сотрудников на предприятии?

Программы обучения по работе в ОЗП не имеют строго регламента. Подготовку сотрудников с выдачей удостоверений может проводить работодателем при соблюдении требований приказа №902н.

После оценки профессиональных рисков работодатель может установить в документах системы управления охраной труда (СУОТ) форму удостоверений по ОЗП и обучать сотрудников самостоятельно — собственной экзаменационной комиссии.

Для этого в составе комиссии должны быть только обученные специалисты, которые прошли соответствующее обучение. Для создания комиссии нужны 3 человека.

1. Проверка знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП может проводиться комиссией, создаваемой работодателем.

Проведение ежегодной проверки знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП по решению работодателя может быть совмещено с проведением соответствующего экзамена по окончании периодического обучения.

Обязанности работодателей по новым ПОТ

Правила работы в замкнутых пространствах 2021 года ввели новые требования и к работодателям. Теперь организации на территории России, относящиеся к ОЗП, обязаны:

1. Выявлять перед началом работы в ОЗП:

· скорость движения воздуха;

· тяжесть трудового процесса;

· повышенную влажность воздуха;

· повышенную загрязненность воздуха;

· применение аэрозолей фиброгенного действия;

· загрязненность воздуха токсичными и взрывоопасными газами;

· перепад температур или вредные температурные ограничения.

Доработать инструкции — документацию и положения о системе управления охраной труда.

Провести оснащение ОЗП.

Проработать новую технологическую документацию по выполнению деятельности в ОЗП.

Провести обучение сотрудников.

Создать план мероприятий при аварии на производстве.

Работодателям, в зависимости от специфики деятельности и уровня профессиональных рисков, разрешено:

1. Вести документальную отчетность по охране труда в электронном варианте, используя электронную подпись или любой иной способ идентификации работников.

2. Устанавливать дополнительную безопасность, включая защиту в ограниченных и замкнутых пространствах. Главное, чтобы условия труда не противоречили новым правилам. Дополнительные требования к безопасности включают в себя переработанные инструкции по охране труда. Требования доводятся до работников посредством распоряжений или инструктажа.

3. Применять видео- и аудиофиксацию или иной вид мониторинга для контроля безопасности на производстве.

Наряд-допуск к работе по новым правилам работы в замкнутом пространстве и охраны труда

Новой обязанностью работодателя также является утверждение труда в ОЗП. Это регламентируется двумя перечнями:

1. Труд, согласно пункта 5 новых ПОТ, который выполняют на таких объектах, как емкости, цистерны, резервуары и так далее.

2. Трудовая деятельность, которую выполняют в ОЗП по наряду-допуску и мероприятия по оценке среды ОЗП из первого документа — если необходимо присутствие работника.

Деятельность, которая выполняется одними и теми же сотрудниками постоянно, не требует наряда-допуска. В таких случаях необходимо руководствоваться утвержденными отдельно для всех видов деятельности в ОЗП новыми правилами по охране труда в замкнутых пространствах.

Для чего нужна оценка профессиональных рисков при работе в ОЗП?

Требование к выявлению опасной прописано в приказе Минтруда 902н. По пунктам 6 и 8 работодателю или уполномоченному лицу нужно:

1. До начала работ в ОЗП выявить опасности, связанные с работой и особенностями сферы деятельности. На основе результатов оценки профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями, руководитель определяет необходимость проведения исследований или испытаний с измерением опасностей. Также проверяется необходимость в мониторинге рисков при выполнении работ в ОЗП — если нет возможности исключить выявленные факторы и опасности.

2. На основе выявленных опасностей, результатов проведенных исследований и измерений провести оценку профессиональных рисков.

После выявления опасностей и оценки рисков необходимо обучить сотрудников правилам работы в ограниченных и замкнутых пространствах, чтобы снизить вероятность возникновения травм и несчастных случаев.

Требования к работникам, осуществляющим деятельность в ограниченном пространстве

К выполнению работ в ОЗП допускаются сотрудники, достигшие 18 лет, прошедшие обучение по охране труда в замкнутом пространстве. Персонал не должен иметь проблем со здоровьем, препятствующих профессиональной деятельности. О проведении работ информируется непосредственный начальник, а также лица, отвечающие за ОТ.

Работник обязан знать правила проведения работ, владеть навыками по предотвращению и нейтрализации аварийных ситуаций. Он должен располагать информацией о признаках ухудшения здоровья и неблагоприятного изменения рабочей среды.

Требования к обучению сотрудников, работающих в ОЗП

Правила охраны труда в ограниченном пространстве изучаются на специальных курсах. К их проведению допускаются аккредитованные организации, располагающие необходимой технической базой и штатом преподавателей.

Курсы по охране труда включают практические и теоретические занятия. По завершении обучения работник сдает экзамен. Проверка знаний проходит в установленной форме, подразумевает устные вопросы и демонстрацию приобретенных навыков.

При успешной аттестации работник получает выписку из протокола и удостоверение установленного образца. Согласно последней редакции правил, удостоверение может выдаваться в электронной форме.

Учебные мероприятия предусмотрены для работников трех групп.

Первая группа . Сотрудники, работающие в ограниченном пространстве.
Вторая группа . Контролеры и ответственные исполнители.
Третья группа . Работники, обеспечивающие безопасное проведение работ и выдачу допуск-нарядов.

Каждая группа имеет установленную периодичность обучения и требования к уровню подготовки.

Стажировка персонала

Обучение охране труда в ограниченном пространстве подразумевает стажировку работников первой и второй группы перед привлечением на производство. Цель мероприятия – закрепление навыков и знаний, полученных в процессе обучения.

Длительность стажировки определяется индивидуально, зависит от физической подготовки и личных качеств сотрудника. Ее продолжительность не должна быть менее 2 рабочих дней. Дата начала и окончания стажировки отмечается в соответствующем журнале.

Охрана труда в ограниченных и замкнутых пространствах

Работникам, работающим в необогреваемых ОЗП в холодное время года, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (п. 32 Правил).
Работы, производимые в ОЗП с использованием в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания — шлангового противогаза, не должны превышать 30 минут с последующим отдыхом не менее 15 минут с выходом работника из ОЗП. При необходимости установить меньший единовременный срок пребывания рабочего в СИЗОД лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, указывает данный срок в наряде-допуске (п. 33 Правил).
При производстве работ внутри ОЗП при температуре воздуха в ОЗП 40-50°С перерывы предусматриваются через каждые 20 минут с выходом работника из ОЗП. Длительность перерыва, но не менее 20 минут, устанавливается руководителем работ в зависимости от условий работ и указывается в наряде-допуске (п. 34 Правил).
Принудительная вентиляция также должна производиться при температуре воздуха в ОЗП выше 30°С. При тепловом облучении выше 2800 Вт/м и (или) при температуре воздуха в ОЗП выше 50°С выполнение работ в ОЗП без специальных костюмов и средств индивидуальной защиты, обеспечивающих эффективную теплозащиту работающих, не допускается (п. 85 Правил).
В подкупольном пространстве метантенка, внутри котла цистерны разрешается работать не более 15 минут, затем следует сделать перерыв продолжительностью не менее 30 минут (п. 35 Правил).
Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15-минутного отдыха (п. 36 Правил).

Наблюдающий и работники внутри ОЗП связываются между собой с помощью сигнального страховочного каната. Они используют четыре сигнала (п. 7 приложения к Правилам):
— один рывок из ОЗП – «подтянуть шланг и канат». При этом подтягивать их нужно после повторения сигнала работника или наблюдающего, находящегося у входа в ОЗП, и получения такого же ответного сигнала из ОЗП;
— два рывка подряд – «отпустить шланг и канат». Такой сигнал дается работающим в ОЗП для возможности перемещения внутри ОЗП;
— два рывка с перерывами между ними – «опустить контейнер» или «поднять контейнер». Зависит от того, где он находится в данный момент;
— многократные рывки сигнального страховочного каната, поданные наблюдающим, находящимся снаружи ОЗП, означают для находящегося в ОЗП работника, что он должен подойти к люку или подняться наверх. Этот же сигнал, поданный работником, работающим в ОЗП, означает требование немедленного принятия мер к его поднятию из ОЗП, то есть сигнал о помощи.
Если работники не ответили на рывки сигнального страховочного каната, которые подал наблюдатель, то наблюдатель должен поднять тревогу звуковой, световой сигнализацией, радиосвязью, чтобы вызвать производителя работ и сообщить работникам, в функции которых входит спасение.

Газоопасные работы в замкнутом пространстве

У входа в ОЗП с газоопасной средой необходимо установить знаки безопасности (п. 158 Правил). При проведении работ в ОЗП с газоопасной средой должен постоянно осуществляться непрерывный контроль воздуха рабочей зоны индивидуальными и коллективными средствами газового анализа (п. 159 Правил). Работодатель должен выдать работникам изолирующие противогазы, исходя из уровня защиты (п.

160 Правил).
Работники должны получить изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания, если работники выполняют работы в условиях (п. 161, 162 Правил):
— аварийной ситуации;
— высокой вероятности выделения вредных паров, газов и других веществ в рабочую зону, которые окажут вредное воздействие на организм человека;
— возможного выделения в допустимых пределах вредных веществ, которые станут опасными, только если вовремя не контролировать параметры среды в ОЗП, в том числе из-за сломанных средств сигнализации.
При работах, выполняемых в условиях аварийной ситуации в ОЗП с газоопасной средой, а также в условиях высокой вероятности независимо от действий работающего выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека, должны применяться изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания, в качестве основного средства защиты, а также должен иметься резервный источник воздуха с системами автоматического переключения, с временем автономной работы, достаточным для эвакуации из ОЗП в соответствии с планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП (п. 161 Правил).
В ОЗП с газоопасной средой низкой степени риска должны применяться автономные изолирующие средства индивидуальной защиты или изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания (п. 163 Правил).

У входа в ОПЗ с взрывопожароопасной средой необходимо установить знаки безопасности (п. 164 Правил).
При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен осуществляться непрерывный контроль в составе воздуха рабочей зоны концентрации паров, газов и других веществ (выявленных при оценке параметров рабочей среды ОЗП), способных вызвать взрыв и (или) загорание. Не допускается проведение работ, способных вызвать взрыв и (или) загорание при наличии, взрывопожароопасных веществ выше 20% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени в зоне их проведения (п. 165 Правил).
При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен постоянно осуществляться непрерывный контроль воздуха рабочей зоны индивидуальными и (или) коллективными средствами газового анализа довзрывных концентраций паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв и (или) загорание и оказывающих отравляющее действие на работников и (или) вытесняющие кислород из рабочей зоны ОЗП, снижая его концентрацию до критических значений (п. 166 Правил).
Электрооборудование в ОЗП с взрывопожароопасной средой должно иметь взрывобезопасное исполнение (п. 167 Правил).
При работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой должны применяться средства защиты, инструменты и приспособления, не дающие искр (изготовленные из цветных металлов), антистатическая спецодежда и специальная обувь, выполненная из материалов не дающих искр. Запрещается производство работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой в грязной, промасленной спецодежде, а также в одежде из синтетических волокон (п. 168 Правил).
При работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой включать и выключать фонари освещения следует только вне ОЗП (п. 169 Правил).

План спасения при работах в ОЗП

Мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий в ОЗП должны рассматриваться при оценке риска и включать в себя эвакуацию и спасение (обеспечение соответствующего выхода из ОЗП) и оказание первой помощи пострадавшим (п. 210 Правил).
Наблюдающий, обнаруживший опасность или начало и развитие аварийной ситуации или получив сигнал тревоги от работников внутри ОЗП, должен поднять тревогу и принять меры по спасению и эвакуации работающих в ОЗП в соответствии с планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП, обеспечивая собственную безопасность. Оповестить соответствующие службы работодателя (п. 211 Правил).
Работники, в функции которых входит спасение, должны незамедлительно отреагировать на вызов спасения, поступающий от наблюдающего или другого лица, заметившего необходимость спасения работников в ОЗП. Работник, переставший дышать, требует немедленного (в течение 3-4 минут) после прекращения дыхания проведения принудительной вентиляции лёгких. Работники, в функции которых входит спасение, должны быть специально обучены для выполнения эвакуации и спасения в ОЗП, в том числе, должны уметь применять СИЗОД, включая воздушно-дыхательный аппарат и спасательное оборудование (п. 212 Правил).
Работники, в функции которых входит спасение, должны пройти обучение по оказанию первой помощи внутри ОЗП (п. 213 Правил).
Разработанный и утвержденный план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП (далее — План мероприятий) должен включать в себя (п. 214 Правил):
1) оценку опасностей, связанных с ОЗП;
2) меры предосторожности, которые должны соблюдаться, пока работники находятся в ОЗП (в том числе наличие при необходимости самоспасателей);
3) перечень сигнального (измерительного) оборудования, требуемого для своевременного обнаружения начала возникновения аварийной ситуации в ОЗП;
4) перечень средств связи, документированную систему сигналов, способ поднятия тревоги наблюдающим или другим лицом, заметившим наличие аварийной ситуации;
5) количественную оценку работников, в функции которых входит спасение, и при необходимости другого персонала, необходимого для проведения соответствующих мероприятий и непосредственно эвакуации и спасательной операции;
6) перечень необходимых средств защиты и спецодежды работников, в функции которых входит спасение, и при необходимости другого персонала;
7) перечень необходимого спасательного и другого специального оборудования;
8) средства оказания первой помощи.
При проведении мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения, снаружи при входе (выходе) в ОЗП должен находиться наблюдающий. В соответствии с Планом мероприятий может понадобиться один или несколько помощников наблюдающего с четким распределением обязанностей. При наличии в ОЗП нескольких входов (выходов), наблюдающие должны быть установлены у каждого входа (выхода) (п. 215 Правил).
Работники, в функции которых входит спасение, при входе в ОЗП должны предварительно убедиться, что обстановка внутри ОЗП не угрожает их жизни и здоровью (п. 216 Правил).
Во время входа в ОЗП работникам, в функции которых входит спасение, запрещается держать в руках какие-либо предметы. Необходимые для проведения мероприятий внутри ОЗП оборудование, дополнительные средства защиты для пострадавшего, инструмент, осветительные приборы и материалы должны быть предварительно опущены или переданы в ОЗП документированным в Плане мероприятий способом, преимущественно в контейнере или другой упаковке из искронеобразующего материала (п. 217 Правил).
Не допускается вход в ОЗП на задержке дыхания для быстрого рывка в целях спасения людей (п. 218 Правил).
Не допускается задержка дыхания для совершения последнего усилия при кончающемся запасе воздуха. Следует оставить необходимый (с учетом, что на выход может потребоваться больших затрат воздуха, чем на вход) запас воздуха для того, чтобы выйти наружу и пополнить его запас (п. 219 Правил).
При вхождении в ОЗП необходимо приготовить дополнительный дыхательный аппарат для пострадавшего. Не допускается снятие работником в опасной атмосфере ОЗП маски дыхательного аппарата для того, чтобы обеспечить воздухом пострадавшего (п. 220 Правил).

Если организовать работы в ограниченном и замкнутом пространстве с нарушениями, то работодателю грозит штраф до 80 000 руб. на организацию и до 5000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).
Если допустить сотрудника к работе в ограниченном и замкнутом пространстве без обучения или медосмотра, грозит штраф до 130 000 руб. на организацию и до 25 000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП).
Если не обеспечить работников, которые работают в ограниченном и замкнутом пространстве, средствами индивидуальной защиты, то работодателю грозит штраф до 150 000 руб. на организацию и до 30 000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП).
Если проверяющие повторно обнаружат нарушения, за которые работодателя уже штрафовали, то риски увеличиваются. Организации грозит штраф до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Должностному лицу грозит штраф до 40 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет. Предпринимателю грозит штраф до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч.

5 ст. 5.27.1 КоАП).

Группы допуска работников по безопасности работ в ОЗП

Ограниченных и замкнутых пространств достаточно большое количество. В их число входят цистерны, грузовые контейнеры, колодцы, тоннели, коллекторы, дымовые каналы, резервуары и другие. Чтобы обезопасить персонал при выполнении производственных задач, следует обучить всех участников рабочего процесса и обеспечить их СИЗ.

Дистанционно
Очно
С выездом в организацию

Обучение работам в ограниченных и замкнутых пространствах ОЗП
Заявка отправлена
Наш менеджер скоро свяжется с вами для уточнения деталей.

Обучение персонала подразделяется на группы по безопасности работ в ОЗП. Всего их три. Рассмотрим какие работники в них входят и с какой периодичностью следует их обучать.

1 группа допуска работников в ОЗП

К группе 1 относятся работники ОЗП, выполняющие работы в составе бригады или под контролем назначенного приказом работника. Сюда также относятся газоспасательная служба и нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ).

Для тех, кто проводит оценку и контроль параметров рабочей среды, и для участников спасательных работ обучение требуется проводить ежегодно. Для всех остальных каждые три года.

2 группа допуска работников в ОЗП

2 группа ОЗП включает в себя тех, кто контролирует работу и параметры среды ОЗП, в том числе бригадиры, мастера, ответственные исполнители и наблюдатели, а также руководящие спасением, личный состав газоспасательной службы, НАСФ. Условия периодичности обучения данной категории аналогичны предыдущей.

3 группа допуска работников в ОЗП

3 группа работников в ОЗП — это руководители работ и ведущие специалисты, а именно: лица, оформляющие наряды-допуски, ответственные за ведение работ, руководители газоспасательной службы и НАСФ. Обучать указанных специалистов необходимо каждые 5 лет.

Обучение работников проведению работ в ОЗП

Положения регулирующие работы в ОЗП изложены в Приказе Минтруда России № 902н от 15 декабря 2020 года. Исходя из них следует, что обучение работам в ОЗП необходимо подразделять на теоретическую и практическую части. Это позволяет более качественно сформировать у персонала основные знания и навыки. Проводить занятия рекомендуется в учебных центрах, где есть не только учебная база, но и тренировочный полигон.

Следует отметить, что проведение занятий допускается и на предприятии, если учебное место оборудовано надлежащим образом. В таком случае потребуется создать комиссию по проверке знаний требований ОТ в ОЗП и обучить ее членов по программе для 3 группы.

Кроме того, персонал ОЗП 1 и 2 группы в любом случае обязан пройти стажировку. Необходимость стажировки для 3 категории определяется работодателем в зависимости от обязанностей того или иного работника.

Производственные задания, выполняемые в ограниченных и замкнутых пространствах, могут представлять собой очистку оборудования, ремонт механизмов, прокладку коммуникаций, спасение людей. Все это может сопровождаться пониженным уровнем воздуха, опасностью загазованности, угрозой пожара или взрыва. Поэтому так важно обучить персонал правилам безопасности проведения работ в ОЗП.

Помните — правильная подготовка и проведение работ поможет выполнить поставленные задачи качественно и безопасно.

Как составить наряд-допуск при работе на объектах

Прежде всего, вам необходимо из Перечня 1 выделить работы по Перечню 2, проводимые по наряд-допуску. Учтите, что не все работы нужно оформлять наряд-допуском .

В вашей организации должны быть разработаны и утверждены в рамках СУОТ локальные документы (стандарты, инструкции, форма наряда-допуска), уточняющие и конкретизирующие требования к проведению работ по нарядам-допускам, в том числе в ОЗП с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств, обращающихся в технологическом процессе опасных веществ и исходя из условий эксплуатации данных объектов.

С учетом специфики производства и объекта ОЗП в наряде-допуске на работы по оценке параметров рабочей среды ОЗП указывают параметры, подлежащие измерениям из следующего перечня:

· относительная влажность воздуха;

· аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

· радиоактивное загрязнение, элементов производственного оборудования;

· химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны, в том

числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины,

гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим

синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа);

· освещенность рабочей поверхности;

· переменное электромагнитное поле (промышленная частота 50 Гц);

· переменное электромагнитное поле радиочастотного диапазона;

· постоянное магнитное поле;

· живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах;

· патогенные микроорганизмы — возбудители особо опасных инфекционных заболеваний;

· патогенные микроорганизмы — возбудители высококонтагиозных эпидемических

· патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных болезней, выделяемые в

самостоятельные нозологические группы, условно-патогенные микроорганизмы

(возбудители оппортунистических инфекций).

Также, с учетом специфики производства и объекта ОЗП в наряде-допуске в соответствии с ППР нужно учесть и указать параметры среды, подлежащие оценке, и в том числе:

Возможное изменение параметров среды из-за использования в ОЗП сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или другого инструмента
Возможное изменение параметров среды из-за применения в ОЗП химических веществ (в том числе лаков, красок)
Характеристики и конфигурация ОЗП, влияющее на наличие труднодоступных зон и возможных путей спасения и эвакуации
Характеристики и конфигурация ОЗП, влияющее на наличие плохо проветриваемых зон;
Возможное обрушение элементов конструкции ОЗП
Наличие жидкостей и возможное затопление ОЗП
Особенности ОЗП, влияющее на связь между членами бригады и с наблюдающим

После завершения работ по измерению параметров среды в ОЗП, лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска на проведение работ в ОЗП, должно провести анализ результатов измерения и принять решение о необходимости оформления наряда-допуска на работы, в том числе не включенные в Перечень 2. При этом он учитывает характеристики пространства, возможные загрязняющие вещества, тип блокировки и вид планируемой работы.

Обратите внимание! Если по результатам анализа принято решение об отсутствии необходимости оформления наряда-допуска на выполнение работ в ОЗП, то лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП, определяет и документирует сроки, когда работникам можно безопасно входить в данное ОЗП.

В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы в ОЗП разрешается начать на основании письменного решения работодателя или лица, ответственного за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП без оформления наряда-допуска.

Если указанные работы сотрудники выполняют более суток, оформить наряд-допуска необходимо в обязательном порядке.

Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, необходимо хранить в течение 1 года, после чего можно уничтожить. Если при выполнении работ по нарядам-допускам произошли несчастные случаи на производстве, то такие наряды-допуски хранят в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.

Связи документа

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Приложение2
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ В ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ2

I. Общие положения 2
II. Требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП 5
III. Режимы труда и отдыха 8
IV. Обеспечение безопасности работ в ОЗП 8
V. Идентификация опасностей, оценка и управление рисками при работах в ОЗП 9
VI. Организация работ в ОЗП с оформлением наряда-допуска 10
VII. Требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории (объектам, временным 17
VIII. Требования охраны труда, предъявляемые к вентиляции ОЗП 17
IX. Требования охраны труда, предъявляемые к осветительному и к технологическому электрооборудованию 18
X. Требования охраны труда, предъявляемые оборудованию и средствам защиты от виброакустического воздействия 19
XI. Требования охраны труда при подготовке ОЗП к проведению работ 19
XII. Требования охраны труда, предъявляемые при входе в ОЗП для проведения работ 22
XIII. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с негазоопасной средой 24
XIV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с газоопасной средой 25
XV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой 25
XVI. Требования охраны труда при выполнении работ по очистке ОЗП (удаление нефтешлама, твердого осадка 26
XVII. Требования охраны труда при эксплуатации очистных сооружений на объектах хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов 27
XVIII. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП сварочных работ 27
XIX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении работ на объектах водоснабжения и канализации 28
XX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ при проведении послесборочной герметизации авиационной техники 29
XXI. Требования охраны труда при подготовке мер по ликвидации аварий в ОЗП 29
XXII. План мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасению из ОЗП 30

Рекомендуемый знак «ОЗП» 32
Знак «Наблюдающий» (рекомендуемое изображение) 32

Термины

Сокращения

Термины

К . относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее — работники 1 группы):
1) знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
2) умеющие проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников;
3) умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4) умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящийся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими в ОЗП).
см. страницу термина

К . относятся работники (далее — работники 2 группы):
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
2) наблюдающие;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее — работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
см. страницу термина

К . относятся работники (далее — работники 3 группы):
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ;
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
см. страницу термина

К . относятся , по убыванию приоритетности:
1) исключение опасной работы (процедуры) в ОЗП и (или) сокращение времени ее выполнения;
2) замена опасной работы (процедуры) менее опасной (с меньшим уровнем риска);
3) реализация технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
4) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
5) дублирование средств измерения параметров рабочей среды или индикаторов (средств сигнализации);
6) дублирование средств связи;
7) использование коллективных средств защиты;
8) использование средств индивидуальной защиты.
см. страницу термина

является ответственным за:
1) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
2) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
3) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
4) организацию безопасного ведения работ в ОЗП.
см. страницу термина

В . включаются , в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
см. страницу термина

В . включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.
см. страницу термина

Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания
см. страницу термина

работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание при содержании кислорода в диапазоне 17 — 23% объемной доли
см. страницу термина

работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли
см. страницу термина

работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина

. но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина

Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие .
1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
3) биологическая опасность;
4) недостаточная освещенность рабочей зоны;
5) чрезмерный шум и вибрация;
6) тяжесть и напряженность трудового процесса;
7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
8) скорость движения воздуха;
9) падение предметов на работников;
10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
12) повышенная влажность.
см. страницу термина

является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте
см. страницу термина

Важно

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.