Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы не обусловленной трудовым договором

Содержание

В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.

В соответствии со ст.72.2 Трудового кодекса Российской Федерации в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Кроме того, перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Подготовлено прокуратурой Пителинского района
по материалам СПС «Консультант Плюс»

О нас

Совет ветеранов

Документы
Поздравления
Вспоминая былое
В нашей памяти навсегда
Жизнь на пенсии
ПРОКУРОРСКИЕ ДИНАСТИИ
Литературная страничка

Прокуратура Рязанской области
Пенсионеры прокуратуры Рязанской области — ветераны ВОВ

Прокуратура разъясняет

Нормативные акты по вопросам противодействия коронавирусной инфекции
Видео и аудиоролики
Видеосюжеты
Буклеты. Брошюры. Баннеры.
Вопрос-ответ

Нормативные документы
Состав совета
К сведению предпринимателей

Новости Совета ветеранов
Новости прокуратуры области

О нас
Полезные ссылки

О запрете требования выполнения работы, не обусловленной трудовым договором

Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника (действующая редакция)

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате

Комментарий к ст. 21 ТК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает основные права и обязанности работника в сфере труда. Изложение в одной статье как прав, так и обязанностей работника подчеркивает, что тот, кто имеет права, должен нести и обязанности.

Среди прав работника ст. 21 выделяет прежде всего право на заключение, изменение и расторжение трудового договора. Трудовой договор самостоятельно или вместе с другими актами является основанием возникновения трудовых отношений, в рамках которых осуществляются иные права работника: на заработную плату, отпуск и др.

В трудовом договоре реализуется конституционное положение о свободе труда, о праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда определяет не только право работника на заключение, но и на изменение и расторжение трудового договора.

Заключение, изменение и расторжение трудового договора осуществляются в соответствии с правилами, установленными ТК и иными федеральными законами.

Вопросы трудового договора рассматриваются в гл. 10 — 13 ТК (см. коммент. к статьям этих глав). Наряду с ТК существуют и иные федеральные законы, которые определяют порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора, применяемый к отдельным категориям работников (например, Закон о службе в таможенных органах).

2. Реализация права на заключение трудового договора непосредственно связана с правом работника на выполнение работы, которая соответствует трудовой функции, определенной заключенным трудовым договором.

Наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации — обязательное условие трудового договора. Ими определяется круг обязанностей работника. Работодатель не вправе требовать от него работ, не обусловленных трудовым договором.

Поэтому закрепление в ТК права на работу, определенную трудовым договором, — важная гарантия соблюдения достигнутой договоренности о трудовой функции, которая может быть изменена только по соглашению сторон.

3. Основные трудовые права работника соответствуют правам, закрепленным в международно-правовых документах и Конституции РФ. Многие из сформулированных в ст. 21 прав детально регламентированы в законах и иных нормативных правовых актах о труде.

К ним относятся права в сфере охраны труда: право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей; право на информацию об условиях труда и требованиях по охране труда на рабочем месте; право на обязательное социальное страхование. Содержание этих прав изложено в Кодексе, Законе о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и иных нормативных правовых актах.

Так, в ст. 212 ТК предусмотрены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на каждом рабочем месте. Работник вправе отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей производятся выплаты, которые должны компенсировать утраченный заработок, а также дополнительные расходы по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

В соответствии со ст. 219 ТК каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов (см. коммент. к статьям раздела X «Охрана труда»).

4. Право на заработную плату в соответствии с затраченным трудом — необходимое условие трудового договора. Ее размер определяется квалификацией работника, занимаемой должностью, профессией, специальностью, количеством продукции, произведенной в учетный период, качественными показателями. Максимальным размером заработная плата не ограничивается. Заработная плата работникам организаций, финансируемых из бюджета, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами, работникам негосударственных организаций — соглашениями, коллективными договорами, трудовыми договорами. Однако при всех условиях получаемая заработная плата не может быть ниже МРОТ, установленного на всей территории Российской Федерации.

Комментируемый Кодекс подчеркивает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Такая формулировка учитывает имеющиеся случаи ее несвоевременной и частичной выплаты. Задержки с выплатой заработной платы свидетельствуют о грубейших нарушениях права работника на оплату своего труда за выполненную работу. Важное значение для работника имеет норма о запрещении какой-либо дискриминации при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда (см. коммент. к ст. 132).

Закрепление в Кодексе в числе основных трудовых прав работника права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы — важная гарантия по оплате труда работников.

5. Право на отдых закреплено в Конституции РФ и включено ст. 21 в число основных трудовых прав работника. В трудовом законодательстве имеется значительная группа норм, реализующих право граждан на отдых при вступлении их в трудовые отношения.

Такие нормы предусматривают: общую продолжительность рабочего времени и продолжительность ежедневной работы; виды времени отдыха, условия их предоставления; продолжительность отпусков и порядок их использования. Кодекс содержит различные нормы, гарантирующие реализацию права на отдых каждому работнику. В нем имеются разд.

IV «Рабочее время», состоящий из главы «Общие положения» и главы «Режим рабочего времени», и разд. V «Время отдыха», устанавливающий перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни и отпуска (см. коммент. к статьям гл. 15 — 19).

Важное значение для создания безопасных условий труда имеет закрепленное за работниками право на полную достоверную информацию об условиях труда, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работник вправе: 1) присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

6. Право на подготовку и дополнительное профессиональное образование тесно связано с правом каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Соглашения, коллективные договоры, учитывая потребности организаций в кадрах, предусматривают виды обучения, условия приобретения специальности и повышения квалификации. Для лиц, не имеющих специальности, организуется подготовка в форме индивидуального, бригадного и курсового обучения. Эти же формы обучения используются для переподготовки кадров.

Для подготовки и переподготовки работников заключается ученический договор на получение образования. Повышение квалификации осуществляется в основном на курсах. Условия такого обучения определяются дополнительным договором, заключаемым между работником и работодателем.

В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан повышать квалификацию работников. Такая обязанность предусмотрена, если повышение квалификации является для работника условием выполнения определенных видов деятельности. Например, обучение проводится в обязательном порядке при переходе машинистов локомотивов на локомотивы другого вида тяги (Приказ МПС России от 11.11.1997 N 23Ц «О порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств на право управления локомотивом, моторвагонным подвижным составом на путях общего пользования и присвоения класса квалификации машинистам локомотивов и моторвагонного подвижного состава»).

Основные положения, относящиеся к подготовке и дополнительному профессиональному образованию, содержатся в разд. IX Кодекса (см. коммент. к его статьям).

7. Комментируемая статья в числе основных прав работника называет право на объединение, включая в него право создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих прав и свобод. Базовой основой закрепления этого права в Кодексе является идентичная по содержанию ст. 30 Конституции РФ.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Российское законодательство о профсоюзах соответствует международно-правовому акту — Конвенции МОТ N 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948), которая предусматривает, что трудящиеся и предприниматели без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних (ст. 2).

8. Одно из основных прав работника, предусмотренных Кодексом, — право на участие в управлении организацией. Это право реализуется в различных формах. Работник осуществляет право на управление организацией непосредственно и через своих представителей.

Непосредственно работники утверждают коллективный договор на общем собрании организации, предъявляют требования к работодателю при наличии коллективного трудового спора, утверждают на собрании (конференции) работников организации решение об объявлении забастовки, избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам.

Право на участие в управлении организацией через своих представителей работники осуществляют во всех случаях, когда работодатель согласно Кодексу, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, коллективному договору должен принимать решение с учетом мнения представителей работников.

Такое мнение следует учитывать при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК (см. коммент. к ст. 373), при утверждении работодателем правил внутреннего трудового распорядка (см. коммент. к ст. 190) и др.

Особое значение имеет право работника на участие в управлении организацией путем проведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора.

Коллективный договор дает возможность решить все основные социально-трудовые вопросы, отнесенные к компетенции организации. Поэтому Кодекс в комментируемой статье, предусматривая право работника на участие в управлении организацией, отдельно выделяет право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.

Право работников на участие в управлении организацией закреплено во всех федеральных законах, определяющих правовой статус различных юридических лиц. Участие в управлении обществом работников-акционеров определено Законом об акционерных обществах. Статья 47 этого Закона указывает, что общее собрание акционеров — высший орган управления акционерным обществом. Его компетенция весьма широка. В числе вопросов, решаемых общим собранием акционеров, — внесение изменений и дополнений в устав общества, реорганизация общества, избрание членов совета директоров и досрочное прекращение их полномочий, образование исполнительного органа общества.

Аналогичную норму содержит Закон об ООО.

9. В отличие от ранее действовавшего Кодекса, который включал в число основных прав работника возможность судебной защиты их трудовых прав, действующий ТК содержит иную, более широкую формулировку: право на защиту всеми не запрещенными законом способами. Впервые в нормах трудового законодательства предусмотрена самозащита работниками своих трудовых прав: право отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, а также и в других случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами, право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (см. коммент. к ст. ст. 379 и 142).

Первостепенное значение имеет судебная защита. В настоящее время ее сфера расширяется; предусматриваются более благоприятные условия для скорейшего рассмотрения трудовых дел; создаются в порядке эксперимента специализированные суды — трудовые суды.

Одной из мер, способствующей облегчению и ускорению судебной защиты прав граждан, является введение в гражданский процесс приказного производства и выдача судьей судебного приказа на принудительное исполнение требований, основанных на документах. Судебный приказ применяется, в частности, для взыскания начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Дела о выдаче судебного приказа вправе рассматривать мировой судья.

Помимо судебной защиты, широко используются и другие способы восстановления нарушенных прав. К таким способам относится государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Этот надзор и контроль осуществляют Федеральная служба по труду и занятости в лице главного государственного инспектора, специальные уполномоченные органы — федеральные надзоры, контролирующие соблюдение правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности, а также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный контроль в подведомственных организациях.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов о труде осуществляется Генеральным прокурором РФ, подчиненными ему прокурорами в соответствии с федеральным законом (см. коммент. к ст. ст. 353 — 369).

Защита трудовых прав работников осуществляется также профсоюзами, которые создают для этой цели правовые и технические инспекции труда. Профсоюзные инспекции труда обладают полномочиями, позволяющими им эффективно осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде и иных актов, содержащих нормы трудового права (см. коммент. к ст. ст. 370 — 378).

10. Перечень основных прав работника, изложенный в комментируемой статье, предусматривает также право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку. В данном случае Кодекс дословно повторяет положение, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ.

Это конституционное положение, с одной стороны, является гарантийной нормой трудовых прав граждан, а с другой — определяет механизм разрешения трудовых споров. Кодекс содержит специальные главы, которые регулируют общий для всех порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров (см. коммент. к статьям гл. 60 и 61 ТК). В гл.

61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» предусматривается механизм реализации права на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Забастовка проводится, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

11. Отдельно в ст. 21 выделено право работника на возмещение причиненного ему вреда и компенсацию морального вреда. Кодекс, в отличие от действовавшего ранее КЗоТ, не ограничивается общей нормой о возмещении вреда, причиненного работникам, а предусматривает материальную ответственность работодателя как за незаконное лишение работника возможности трудиться, так и за ущерб, причиненный имуществу работодателя. Впервые в трудовом законодательстве предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (см. коммент. к ст. ст. 234 — 236).

Новеллой ТК является и установление в качестве одного из основных прав работника права на компенсацию морального вреда.

12. Права работника, их реализация требуют от него ответных действий — выполнения обязанностей, которые он принял на себя, заключив с работодателем трудовой договор. В самом общем виде эти обязанности сформулированы в ст. 21. Эти обязанности являются основополагающими для применения правовых норм, содержащихся в главах ч. III Кодекса: в гл. 22 «Нормирование труда», гл.

30 «Дисциплина труда», гл. 34 «Требования охраны труда» и др. Обязанности, предусмотренные в Кодексе, конкретизируются в законах, иных нормативных правовых актах, в частности в положениях о персонале, правилах внутреннего трудового распорядка. Так, в Законе о государственной гражданской службе указано, что государственный служащий наряду с другими обязанностями должен хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Наиболее полно вопрос о трудовых обязанностях работника решается в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре, где определяется режим рабочего времени, выполнение трудовой функции в условиях соблюдения определенных правил, диктуемых спецификой деятельности конкретной организации.

Одна из обязанностей работника, указанная в ст. 21, — обеспечивать сохранность имущества работодателя (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Выполнение этой обязанности предполагает и сохранность имущества других работников. Статья 238 ТК устанавливает материальную ответственность работника за ущерб, как причиненный непосредственно работодателю, так и возникший у него в результате причинения ущерба иным лицам (см. коммент. к ней).

Источник комментария:

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Вправе ли работодатель потребовать от работника выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором

В соответствии со статьей 60 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.

К таковым, в частности, закон относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемию или эпизоотию, а также любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).

В этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Такой перевод допускается также при простое (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. При этом причины перевода должны быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Если выполняемая работа требует более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.

Необходимо отметить, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

Тонкости оформления совмещения: как избежать рисков

Оскорбления и унижения работника за его религиозные предпочтения, ущемление прав беременных сотрудниц, установление льгот родственникам, подбор на должность секретаря только голубоглазых блондинок и другие формы дискриминации могут привести компанию в суд. Если же конфликт уже возник, работодателю нужно оценить, какие у подчиненного имеются аргументы и доказательства. Расскажем, как обезопасить себя от обвинений в дискриминации и на что обратить внимание в случае спора.

Лилия Пастушкова
заместитель директора по правовым вопросам ООО «Русский лом»

В каких случаях работодатель вправе направить работника выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором

Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Жариков А.Н.

В силу статьи 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Статья 60. «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к статье 60 ТК РФ

1. В ст. 60, запрещающей работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, находит выражение один из основных принципов регулирования трудовых отношений, закрепленных ст. 2 ТК, а именно свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

2. Исключение из этого правила составляют случаи, прямо предусмотренные ТК и иными федеральными законами. Например, в соответствии со ст. 72.2 в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий (см. коммент. к ней).

3. Запрещение требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, не исключает права сторон по взаимному согласию изменять условия трудового договора, в т.ч. и о трудовой функции.

Изменение трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), обусловленной трудовым договором, является переводом на другую работу. Условия и порядок перевода на другую работу регулируются гл. 12 ТК (см. коммент. к ст. ст. 72 — 75).

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д.

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е

Правило ст. 60 ТК РФ, устанавливающее запрет на требования выполнения работы, не обусловленной трудовым договором

Однако в тексте этой же статьи оставляется довольно существенная лазейка для того, чтобы работодатель всё же получил такую возможность. На практике он может перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу не только при наличии экстренной ситуации, но и при возникновении простоя.

В условиях постоянных экономических и самых разных других кризисов риск возникновения простоя существует перманентно. Поэтому данную статью следует рассматривать в качестве своеобразной визитной карточки современного трудового законодательства, которое одной рукой строго настрого что-то работодателю запрещает, а другой, — в определённых случаях, всё же позволяет.

Сущность ст. 60 ТК РФ и особенности правоприменения

Теоретически положение ст. 60 ТК РФ закрепляет один из основополагающих принципов отношения к труду. Он свободен, о чём говорят ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции.

Это означает, что каждый вправе выбирать себе занятие по душе и соглашаться только на ту работу, которая устраивает с психологической и экономической стороны.

Однако этот же принцип работодатели чаще всего понимают в качестве дающего возможность твердить работникам излюбленную установку «Если вам что-то не нравится, то увольняйтесь, — вас никто не держит».

На практике почти везде от работников время от времени требуют выполнения несвойственных трудовых функций. И речь даже не о том, что их нет в трудовом договоре. Часто происходящее противоречит здравому смыслу. К примеру, от инженеров могут потребовать красить заборы и выполнять работу по благоустройству территории.

Таким образом работодатели избавляются от необходимости нанимать рабочих, которых невозможно было бы задействовать постоянно, и воспитывают ИТР, убирая у них всяческие амбиции и приравнивая к разнорабочим.

Случаются и совсем другие истории, когда работодатели изображают из себя дружелюбных и устанавливают в коллективе доверительные отношения, иногда граничащие с семейными. А потом парней просят поработать, к примеру, не только продавцами, но и грузчиками, мотивируя тем, что это мол всего лишь часик, да ещё добавляя слоган «Если не мы, то кто?». Правда, сам работодатель ничего не грузит.

Люди понимают, что выполнение несвойственной им функции ничего хорошего не даёт, но стесняются поставить перед таким хорошим и почти родным работодателем вопрос ребром. А когда всё же осмеливаются, то моментально узнают, что никакой он им не друг и не родственник. Работодатель превращается в довольно неприятного человека, который меняет установку и повторяет классическое «Если не нравится, то увольняйтесь».

Все оговорки рассматриваемой статьи о том, что работодатель всё же может в силу определённых причин оформлять перевод на другую работу без согласия работника строятся вокруг ст. 72.2 ТК РФ о временном переводе на другую работу, которая введена ещё ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Она содержит перечень катастрофических ситуации, вроде взрывов и пожаров, наводнений и голода, при которых работодатель может перевести работника на работу, не обусловленную трудовым договором.

Явно, что перечислены все эти страсти в статье чисто в психологическом смысле, потому что в таком случае в регионе должен быть введён режим ЧС. Если же это случится, то уже не важно — голод, эпидемия или землетрясение станут причиной для перевода на другую работу.

У работодателя есть два реальных преимущества:

многолетняя дрессировка работников, которые опасаются даже помыслить про забастовку или другие действенные способы защиты своих прав;
законное право временного перевода работника на другую должность в силу риска возникновения простоя, которое даёт та же ст. 72.2 ТК.

В случае, если перевод осуществляется на должность, связанную с более низкой квалификацией работников, то это возможно лишь с их письменного согласия. На самом деле существует масса организаций, где работодатели просто говорят людям, что те будут делать, а те делают, и даже не вспоминают про условия трудового договора. Зарплаты же у всех в любом случае маленькие, что соответствует генеральной линии партии и правительства.

Следует отметить и то, что запрещение требования от работников выполнения теми несвойственной трудовой функции не противоречит возможности заключения дополнительных соглашений к существующему трудовому договору. В судебной практике найдётся не мало примеров того, как работодатели вынуждают работников к подписанию соглашений с такими условиями, которые тем не могут быть выгодными даже в малой степени.

Отражение положений ст. 60 ТК РФ в судебной практике

Почему-то касательно положения данной статьи принято однозначное мнение о том, что оно призвано защищать интересы работников. Это требует отдельного пояснения.

Предположим, что работник поверит в это и откажется выполнять какое-то распоряжение работодателя, сославшись на то, что оно нарушает положения названной статьи и понуждает к выполнению несвойственной трудовой функции. Если же работодатель окажется этим крайне недоволен, то может уволить работника в силу отказа от выполнения прямых распоряжений работодателя.

Если последнему удастся доказать, что он требовал от работника выполнения работы, которая соответствует условиям трудового договора или, что он надлежащим образом оформил перевод, то суд признает увольнение оправданным, находящимся в правовом поле. Про это нужно помнить работникам, любящим делать заявления о том, что они «свои права знают».

Часто такая проблема возникает при отказе работников от поездок в командировки. Примером является решение № 2-1212/2020 2-1212/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-1212/2020 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре.

Между гражданином, истцом по делу, и ФГБУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» был заключен бессрочный трудовой договор. Согласно ему он был государственным инспектором по охране территории заповедника, заказников и подконтрольных ООПТ. Однако истец был уволен приказом на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей.

Основанием для увольнения послужил «отказ истца ехать в командировку по причине недостатка госинспекторов в филиале, однако на самом деле по причине ухудшения состоянии здоровья».

Истец утверждал, что был направлен в командировку для работы в филиале в нарушении положения о командировках, ст. ст. 60, 111-113 ТК РФ. По мнению истца, ответчик должен был уведомить о работе в выходные дни и взять на то согласие. Истец утверждал, что администрация пыталась принудить его в командировке работать в выходные дни без согласия и без выдачи аванса на суточные расходы, что является грубым нарушением ст. 168 ТК РФ.

В нарушение требований охраны труда и техники безопасности, большую часть времени истец должен был находиться один в лесу без напарника, без оружия.

За отказ от командировки для работы в филиале он был уволен, и практически сразу госпитализирован в больницу. Характерно, что после выписки ему дали ознакомиться с приказом об отмене приказа об увольнении и обязали приступить к работе, но потом снова уволили.

Сделать однозначный вывод о том, как же был уволен инспектор по одному судебному акту нереально, потому что жалобы на состояние здоровья и незаконность увольнения тесно переплетаются между собой. Однако суд признал увольнение законным, что выразилось формулировкой о том, что «учитывая изложенное, а также то, что факт совершения дисциплинарного проступка нашел свое подтверждение, процедура и порядок привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности, а равно и процедура увольнении истца, соблюдены».

Хотя вполне уместным будет предположение того, что суд просто не стал разбираться с деталями.

Ещё один пример. Весьма красноречивой иллюстрацией, раскрывающей истинную сущность трудовых отношений в современной РФ, смело можно назвать постановление от 18 сентября 2020 г. ВС РФ по делу № 31-АД20-3. Одно оно охватывает несколько традиционных подходов в области эксплуатации работников.

Основной в данном деле является тенденция брать работника в силу заключения с ним устного трудового договора, а потом «забывать» оформить письменный. Такой простой и элегантный приём позволяет обойти все статьи ТК РФ в области регулирования выполнения работниками трудовых функций. Нет письменного договора — нет и возможности детализировать его условия, поэтому работодатель куда хочет, туда работников и отправляет.

Непосредственно по поводу рассматриваемой статьи в постановлении сказано, что существует запрет на требование от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, что соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Однако в период его действия может возникнуть необходимость поручить работнику иную оплачиваемую работу у того же работодателя и (или) изменить условия ранее заключенного с ним трудового договора.

Такого рода необходимость может быть обусловлена как объективными факторами, не зависящими от воли сторон трудового договора, так и субъективными причинами.