Бюджетники — это общее определение работников и служащих, чьи предприятия и учреждения прямо или косвенно финансируются за счет федеральных, региональных или муниципальных бюджетов. Формально, в категории бюджетников относятся и госслужащие, хотя по своему статусу, гарантиям и полномочиям они выделены в отдельную группу. В трудовых договорах и контрактах прописывается только статус «государственный или муниципальный служащий», но не «бюджетник».
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Кто относится к бюджетникам в России
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
К бюджетникам относятся следующие категории работников и служащих:
- работники ГУПов и МУПов (государственные или муниципальные унитарные предприятия);
- медицинский персонал больниц, поликлиник, ФАПов, муниципальных аптек;
- педагоги государственных и муниципальных школ, техникумов, институтов;
- персонал муниципальных и государственных учреждений культуры, спорта;
- работники администраций и органов власти, не отнесенные к категории государственных или муниципальных служащих.
С бюджетниками заключается обычный трудовой договор. За счет бюджета могут предусматриваться дополнительные льготы и гарантии, по сравнению с коммерческими структурами.
В чем разница между бюджетниками и госслужащими
Госслужащие и бюджетники отличаются своим правовым статусом, уровнем полномочий и гарантий. Вот какие особенности предусмотрены для госслужбы:
- прием на службу осуществляется на условиях конкурса, а кандидат должен подтвердить соответствие Закону № 79-ФЗ (по образованию, квалификации, другим показателям);
- на период госслужбы вводятся дополнительные ограничения, запреты и обязанности (например, ежегодное декларирование доходов, запрет на стороннюю оплачиваемую деятельность);
- для госслужащих предусмотрен специальный порядок присвоения классных чинов, выхода на пенсию.
Для бюджетников таких требований и гарантий нет. Они работают, увольняются и выходят на пенсию по общим правилам ТК РФ, Закона № 400-ФЗ.
О доплатах работникам бюджетной сферы
