Работник написал заявление на отпуск без сохранения заработной платы можно ли ему отказать

Содержание

В жизни каждого человека может возникнуть потребность в решении личных вопросов в рабочее время. Большинство сотрудников волнуется, обращаясь к руководству с просьбой о предоставлении отдыха без сохранения зарплаты, так как работодатель может и отказать. Разберем, как взять отпуск без оплаты и кому работодатель обязан оформить такие дни отдыха.

Трудовым кодексом закреплено, что в период отпуска без сохранения заработной платы, указанного в заявлении, за сотрудником сохраняется только должность и место работы ( ст. 128 ТК РФ ). Поводом для отсутствия может послужить уважительная или неуважительная причина. Если причина неуважительная, то неявка на работу и ее сроки (день, месяц или даже год) согласовываются заблаговременно с руководством. Работодатель вправе и отказать — например, работника некем заменить или необходимо завершить срочный проект.

Советуем прочитать: особенности предоставления отпуска без содержания

Дополнительно законодатели строго определили ситуации, при которых сотруднику нельзя отказать в реализации права на отпуск без сохранения заработной платы:

рождение ребенка (не важно, первенца или нет);
регистрация брака (даже если и не впервые);
смерть близкого родственника (к ним законодательство относит: родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков, родных и сводных братьев и сестер (п. 3 ст. 37 ГК РФ , ст. 14, п. 3 ст. 60 СК РФ )).

Увольнение работника по инициативе работодателя в период отпуска без сохранения зарплаты запрещено ( ст. 81 ТК РФ ).

Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы в связи с рождением ребенка:

Зачастую у сотрудника возникает необходимость выйти на работу не в конечный срок, указанный в заявлении, а досрочно. Отказать ему работодатель не может, так как законодательством это не регламентировано.

Для досрочного выхода на работу необходимо письменно обратиться к нанимателю. Рекомендуемый образец заявления на прекращение отпуска без сохранения заработной платы:

Кому работодатель не может отказать в отпуске без содержания

Отпуск без сохранения заработной платы регламентируется следующими нормативными документами, которые гарантируют льготы и компенсации ветеранам, военнослужащим и другим гражданам:

Трудовой кодекс Российской Федерации и несколько нормативов ( ст. 128 );
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 14, 15);
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» .

Если вы представляете сторону работодателя, то ваша обязанность принять письменное обращение на отпуск без сохранения заработной платы согласно ст. 128 ТК РФ от нижеперечисленной категории лиц:

Всё об отпуске без сохранения заработной платы

работника-инвалида;
работника-пенсионера (по старости);
родителя (мамы или папы) и жены (мужа) военнослужащего, сотрудника ОВД, МЧС, таможни, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшего или умершего из-за ранения, полученного при несении службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы;
штатного работника при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников;
работника — участника ВОВ (таких трудоспособных работников не осталось).

В том случае, если к вам обратился сотрудник-пенсионер, у которого умер близкий родственник, ему следует предоставить отпуск без сохранения зарплаты по обоим основаниям (если в заявлении он указал два).

Уделим внимание и категории работников, которые работают на условиях совместительства. Согласно ст. 286 ТК РФ , отдыхать они должны одновременно по обоим местам работы. И если сотрудник на второй работе отработал менее 6 месяцев, то отпустить вы его обязаны авансом. Сотрудник, возможно, не захочет отдыхать авансом, а захочет взять отпуск без сохранения заработной платы.

Вот в этом случае вы и не вправе отказать.

Имеется еще категория сотрудников, которые вправе попросить дни отпуска без сохранения заработной платы ( ст. 263 ТК РФ ):

с двумя и более детьми до 14 лет;
с ребенком-инвалидом до 18 лет;
одинокая мать или отец с ребенком до 14 лет;
осуществляющий уход за родственником — инвалидом 1-й группы.

Небольшая ремарка: правом на отсутствие сотрудники имеют возможность воспользоваться в случае, когда это прописано в коллективном договоре.

Законодатели не забыли про абитуриентов и студентов, упомянув их в статьях 173 , 173.1 , 174 , 176 .

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Статья 127 Статья 128 Статья 129
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате

Комментарий к ст. 128 ТК РФ

1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.

2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.

3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.

В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:

— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);

— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);

— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).

4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.

Источник комментария:

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по другим законам

Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:

гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
определенным категориям участвующих в выборах;
лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.

Подробнее об отпусках без сохранения зарплаты по ст. 128 ТК РФ читайте в этой статье.

Прочие случаи, в которых должен быть предоставлен дополнительный отпуск

Таких случаев два:

В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).

Документальное сопровождение

кому: должность начальника, его фамилия, инициалы и наименование организации;
от кого: должность, структурное подразделение, ФИО сотрудника;
основная часть, где описывается период и причина;
снизу текущая дата, подпись и фамилия с инициалами сотрудника.

ФИО сотрудника;
причина;
дата, когда сотрудник уходит в отпуск и продолжительность периода.

Информация вносится в личную карточку и в рабочий табель. Работника с приказом ознакамливают под его личную подпись.

Период админотпуска указан в статье 128 для тех, кому он предоставляется при обращении сразу. Остальные работники период согласовывают напрямую с начальством. Работник может выйти на работу до истечения срока указанного в заявлении. Время и срок оформления данного типа отдыха не связывается с ежегодным оплачиваемым отпуском и другими дополнительными выходными.

Особенности учета

для должностных лиц 1000-5000 рублей;
для ИП 1000-5000 рублей или приостановление работы до 90 дней;
для юридических лиц 30000-50000 или административное приостановление работы сроком до 90 суток.

Если ситуация неоднократная, то на должностные лица не может быть наложен административный штраф, к ним применяется мера пресечения в виде профессиональной дисквалификации сроком от 1 до 3-х лет.

Когда предприятие не может дать коллективу работу, то обязано признать простой, а это время сотрудникам будет оплачено в объеме не меньше 2/3 от установленного оклада.

Если работник берет отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 календарных дней, то он попадает в его трудовой стаж. Не обязательно все дни должны идти подряд, это может быть общее количество дней без содержания в течение одного года. Когда админотпуск превышает за текущий календарный год 14 дней, то в будущий год ежегодный отпуск с сохранением заработной платы отодвинется на такое же количество дней, сверх 14. Это прописано в ст. 121 ТК РФ.

Подсчет периодов труда, который дает право на пропорциональный оплачиваемый отдых или компенсацию при увольнении рассчитывается так. Если у сотрудника излишки дней составили менее 15 дней, то они не учитываются при подсчете, если более половины месяца, то они округляются до целого месяца. Количество не потраченных дней оплачиваемого отпуска вычисляется исходя из коэффициента 2,33 дня за каждый полный отработанный месяц. Ежегодно до 1 марта бухгалтерские сотрудники обязаны сдавать отчет СЗВ-стаж, где указывается все данные о работниках, периодах отработанного времени, ежегодных оплачиваемых и нет отпусках.

Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы

Генеральному директору ООО «Вилена»
Викуловой Е.П. бухгалтера Николаева М.С.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней с 12.09.2015 г. по 22.09.2015 г. в связи с собственным бракосочетанием.

18.08.2015. Николаев М.С. (подпись)

Главный бухгалтер
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Петренко Н.Л.
Генеральный директор
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Викулова Е.П.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По этому заявлению 5 дней неоплачиваемого отпуска будет предоставлено сотруднику безусловно, а еще 5 дней, о которых он просит, – по усмотрению работодателя (в приведенном примере возражений нет).

Законные основания

В Трудовом кодексе перечислены обстоятельства, при которых директор не имеет права отказать сотруднику в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Например, по норме статьи 128 ТК без указания причин несколько дней в течение года за свой счёт могут взять:

инвалиды всех групп (до 60 дней);
участники Великой Отечественной (до 35 дней);
возрастные пенсионеры (до 14 дней);
муж (или жена) и родители погибших при исполнении или покалеченных военнослужащих, работников МЧС, таможни, полиции, госнаркоконтроля (тоже до 14 дней).

На 5 дней сотрудник имеет право отлучиться с работы, если это вызвано обстоятельствами:

он (она) вступает в брак;
погиб близкий родственник сотрудника;
у него родился малыш.

Причём, по 5 дней неоплачиваемого отпуска даётся сотруднику в каждом перечисленном случае.

Например, в случае бракосочетания он возьмёт 5 дней отпуска, а через месяц может ещё взять на похороны близкого человека.

Также администрация не имеет права не отпустить в административный отпуск студентов или учащихся профучилищ. Для них установлены сроки статьями 173 — 174 ТК.

Срок отпуска зависит от вида учебной процедуры:

сессии и вступительные экзамены (в ВУЗах по 15 дней, в профучилищах по 10);
госэкзамены (в ВУЗах месяц, в профучилище 2 месяца);
защита диплома в ВУЗе (4 месяца).

Последняя часть 128‑й статьи ТК имеет оговорку: в колдоговоре могут указываться и другие обстоятельства, по которым сотрудники фирмы имеют право на несколько дней отпуска за свой счёт. При этом сроки, перечисленные в статье, могут быть увеличены по сравнению с ТК, но не уменьшены.

Право или обязанность

Трудовой кодекс не имеет оговорок в отношении статуса или положения работника при решении его вопроса об административном отпуске. То есть, в перечисленных выше случаях на отпуск за свой счёт имеют все сотрудники не зависимо от рабочей обстановки.

Если же обстоятельства, вынуждающие сотрудника отпрашиваться с работы, не входят в приведённый перечень и не указаны в колдоговоре, последнее слово остаётся за директором. Руководитель в таком случае имеет право отпустить подчинённого на несколько дней без оплаты, или запретить предоставление отпуска. При этом, в случае принятия положительного решения, срок административного отпуска не ограничен периодом.

Отпуск оформляется по алгоритму:

сотрудник пишет заявление;
при необходимости прикладывает документы‑основания;
директор рассматривает заявление и принимает решение;
издаётся приказ на отпуск.

Руководство может не отпустить работника по следующим причинам:

обстоятельства административного отпуска не основаны на законе (он не ветеран, не студент, не женится и т.п.), а его уход может негативно повлиять на работу фирмы в целом;
обстоятельства законны, но не доказаны документально (не приложена справка‑вызов на сессию, не предоставлено свидетельство о рождении ребёнка, удостоверение инвалида и т.п.).

Если заявление отклонено без указания мотива, но на административный отпуск сотрудник имеет право по закону, можно требовать письменного отказа (на это у директора есть 30 дней по ФЗ об обращениях граждан).

Входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии вы узнаете в нашей статье.

В нашем материале вы узнаете о доплатах, положенных людям старше 80 лет в РФ.

Причины, по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.

Отпуск во время простоя: возможно ли

Решение об отпуске без зарплаты принимает исключительно работник. Со стороны начальства принуждать человека взять отгул без содержания из-за простоя в работе предприятия — незаконно. Это правонарушение, чреватое предупреждением или штрафом. Если же работник захочет воспользоваться отпуском в простой самостоятельно, это не запрещено.

Выплаты работникам в такие периоды рассчитываются следующим образом:

если в простоях организации есть вина работодателя, компенсация составит ⅔ от среднего заработка;
если вины руководства нет, работникам выплатят ⅔ от оклада.

Последствия отправки сотрудника в отпуск без его согласия

На практике попытки отправить сотрудников в неоплачиваемый отпуск — не редкость. Начальство может давить, угрожать увольнением или усложнением рабочих условий, манипулировать отношением коллектива.

В каждом подобном случае отправка сотрудников в отпуск без оплаты — нарушение. Если трудовая инспекция это обнаружит, работодателю грозит штраф.

Должностных лиц компании и предпринимателей штрафуют на суммы:

от тысячи до 5 тысяч рублей — на первый раз;
от 10 до 20 тысяч рублей / дисквалификация на 1-3 года — за повторное нарушение.

Санкции для организаций выше:

от 30 до 50 тысяч рублей — при первом нарушении;
до 70 тысяч рублей — если ситуация повторится.

Кроме того, работник вправе подать иск на работодателя. В случае победы в суде, последнего обяжут выплатить сотруднику зарплату и компенсировать её задержку.