Работник имеет право в соответствии с законодательством отказаться от выполнения работы

Содержание

В статьях 219 и 220 ТК РФ закреплено право работника на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивает работодатель в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

Эти важнейшие статьи ТК РФ не подкреплены процедурой отказа от опасной работы и поэтому во многом остались декларативными, как доброе пожелание.

Конечно, работники боятся и ответных мер или потери работы в случае осуществления этого права, особенно, если их не поддерживает профсоюз или инспектор труда.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Признание права на отказ от опасной работы — важное исключение из общих правил, определяющих, что работодатель является единственным лицом, которое распределяет работу, и что работник не должен отказываться от своих трудовых обязанностей или от выполнения указаний.

Это важное право включено в качестве основного принципа в статью 13 Конвенции МОТ о безопасности и гигиене труда, 1981, № 155.

В некоторых странах отказ работника выполнять работу, которая, по его мнению, представляет неизбежную опасность, оговаривается на переговорах об условиях труда между предпринимателями и профсоюзами. В ряде стран такое право существует на основании интерпретаций решений суда или законодательства.

Право отказа от такой работы обычно сопровождается обязанностью немедленно информировать предпринимателя о ситуации. В некоторых случаях информируют и объединенный комитет по безопасности на предприятии. Ни работник, который отказался от работы, ни другой на его месте не должны быть направлены на эту работу до тех пор, пока проблема не будет решена. Если это все же случается и рабочий получает травму, закон может (как во Франции и Венесуэле) подвергнуть работодателя серьезному гражданскому и уголовному наказанию.

Как использовать Трудовой кодекс в интересах работников. Комментарий к статье 2 ТК РФ

В Канаде как работник, который отказался работать, так и представитель по безопасности и гигиене труда имеют права присутствовать на рабочем месте, в то время как предприниматель берет на себя обязательство провести расследование «на месте». Если работник все еще отказывается выполнять работу, после того как предприниматель принял меры исправительного характера, может быть начата срочная инспекция; пока она не вынесла решения, предприниматель не может требовать, чтобы работник выполнял эту работу, и, предполагается, должен обеспечить его альтернативной работой во избежание потери заработка.

Работник, назначенный для замены отказавшегося работника, должен быть проинформирован об отказе предыдущего работника выполнять эту работу.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Отказ от работы в случае возникновения угрозы жизни. Разъясняет прокуратура г.Краснотурьинска

Разъясняет старший помощник прокурора г.Краснотурьинска В.В.Драницина.

Понятие охраны труда содержится в ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации. Под о храной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Однако, во всех случаях в вопросах охраны труда законодатель провозглашает приоритет сохранения жизни и здоровья работников, а также закрепляет механизм, позволяющий реализовать работникам данное право.

Одним из важнейших элементов данного механизма являются гарантии права работника на охрану труда, важнейшими среди которых являются следующие:

— условия труда на рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда и проведение специальной оценки условий труда;

— соблюдение режим труда и отдыха работников;

— приобретение работодателем за счет собственных средств и выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование;

— обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

— проведение за счет средств работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров. Недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также при наличии медицинских противопоказаний

— принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи

— доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи и ряд других гарантий.

В случае невыполнения работодателем обязанностей по созданию условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, повлекшее возникновения опасности для жизни и здоровья работника, работник имеет право на отказ от выполнения работ до устранения такой опасности согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации .

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, работодатель обязан оплатить работнику время простоя.

Также в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от него исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если работник отказывается от выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, может ли работодатель признать его отказ как дисциплинарный проступок?

Главная » Прокурор инофрмирует » Если работник отказывается от выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, может ли работодатель признать его отказ как дисциплинарный проступок?

В соответствии с ч. 1 ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 21 Трудового кодекса РФ возлагает на работника, в числе прочих, обязанность соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что неисполнение работником без уважительных причин – это неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Статья 60 Трудового кодекса РФ устанавливает запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 379 Трудового кодекса РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Таким образом, отказ работника от выполнения возложенной на него в отсутствие его письменного согласия обязанность по выполнению работы, не обусловленной трудовым договором, правомерен и не является дисциплинарным проступком.

Если Вы столкнулись с нарушением трудовых прав Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в территориальную прокуратуру, а также государственную трудовую инспекцию.

← Какая ответственность предусмотрена за карманную кражу?
Можно ли продать квартиру, если среди собственников несовершеннолетний и в какие органы необходимо обращаться? →

Полезное

Административная комиссия

Правовая основа деятельности административных комиссий
Состав административной комиссии

Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

САМОЗАЩИТА РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ— самостоятельные активные действияработниковпо охране своих трудовых прав, жизни издоровьябез обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрениюиндивидуальных трудовых споровлибо в органыгосударственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Форма самозащиты трудовых прав (СТП) работников определена в ст. 379 ТК РФ. Предусмотрена лишь 1 форма — отказ работника от выполнения трудовых обязанностей.

В целях СТП работник, известив в письменной форме работодателя за 15 календарных дней или своего непосредственного руководителя либо иного представителя, может отказаться от выполнения работы, не предусмотреннойтрудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренныетрудовым законодательствоми иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодательи представители работодателя в соответствии со ст. 380 ТК РФ не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими СТП. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов СТП запрещается.

Правовое регулирование организации и проведения забастовки.

Незаконные забастовки и ответственность за них.

Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.

Самозащита работниками трудовых прав

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ в России гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является самозащита. Правоприменительная практика показывает, что самозащита работниками трудовых прав и законных интересов часто предшествует рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Самозащита – качественно новый институт в трудовом законодательстве, которому посвящена гл. 59 ТК РФ. В трудовом праве самозащита заключается в самостоятельных правомерных действиях (бездействии) работника по охране своих индивидуальных трудовых прав, жизни и здоровья без обращения или параллельно с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и (или) в органы по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На работодателя и его представителей возлагается обязанность не препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты. Закон запрещает преследование работников за использование ими допустимых способов защиты трудовых прав и законных интересов.

Таким образом, самозащита работниками трудовых прав – это способ защиты трудовых прав, представляющий собой самостоятельную правомерную деятельность работника, осуществляемую им без обращения либо параллельно с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и (или) в органы по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Самозащита представляет собой неюрисдикционную форму защиты трудовых прав и законных интересов. Обращение работника и (или) работников с индивидуальными и коллективными трудовыми спорами в соответствующие юрисдикционные органы для их рассмотрения и разрешения и восстановления нарушенных трудовых прав и удовлетворения законных интересов не может быть признано одной из форм самозащиты. Законодатель не случайно разграничивает самозащиту и рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Самозащита преследует цель защиты индивидуальных трудовых прав работника (к примеру, права на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности). Право на самозащиту реализуется работником самостоятельно, независимо от других работников.

Трудовой кодекс РФ предусматривает лишь одну форму самозащиты трудовых прав работников – отказ от выполнения трудовых обязанностей.

Самозащита в трудовом праве может иметь место в следующих случаях:

1) незаконный перевод на другую работу (поручение работы, не обусловленной трудовым договором) (ст. 60 ТК РФ);
2) задержка выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ);
3) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью работника, опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда (ст. 219 ТК РФ);
4) необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами, а также поручение работы с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелой работы, если это не определено соглашением между работником и работодателем (ст. 220 ТК РФ).

Отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, однако при этом указывается, что работодатель может требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В частности, ст. 722 ТК РФ допускает возможность временного (на срок до одного месяца) перевода работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе, по производственной необходимости. Такой перевод работника допускается в случаях:

– катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии;
– простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если указанные явления были вызваны перечисленными чрезвычайными обстоятельствами.

Вместе с тем односторонний отказ от выполнения трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, в случае незаконного перевода на другую работу может являться одним из возможных случаев правомерного применения работником самозащиты. По причине того, что перевод является наиболее значимым изменением условий трудового договора, трудовое законодательство устанавливает, что он возможен только с письменного согласия работника.

В содержании трудового договора указывается трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Изменение работодателем любого из этих условий будет признано незаконным переводом.

Одностороннее изменение работодателем трудовой функции нарушает установленное ст. 21 ТК РФ право работника на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, учитывая, что ст. 60 ТК РФ запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. В такой ситуации работник может заявить, что предлагаемая работа его трудовым договором не предусмотрена, и отказаться от ее выполнения, сославшись на ст. 379 ТК РФ.

Право такого отказа возникает у работника только в случае незаконного перевода.

ОТКАЗ ОТ РАБОТЫ ПОД УГРОЗОЙ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ

Что должен знать работник о действиях работодателя при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья.

Детализированная инструкция работодателю.

ШАГ 1
Ознакомьтесь с требованиями к порядку действий работодателя при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья.
Работнику гарантировано право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ).
Статья 379 ТК РФ предусматривает возможность самозащиты трудовых прав работника. Известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, работник может отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 220 ТК РФ при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности. (Примечание 1.)
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Примечание 1: работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от её выполнения, в том числе в связи с возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, относится к принудительному труду, который запрещён согласно ст. 4 ТК РФ.

ШАГ 2
Получите от работника заявление об отказе от работы в связи с возникновением опасности для его здоровья и жизни
Работник может воспользоваться своим правом самозащиты трудовых прав и отказаться от выполнения работ, если считает, что работа непосредственно угрожает его жизни и здоровью (в том числе если работнику не были предоставлены СИЗ, необходимые для работы). (Примечание 2.)
Работник должен направить письменное заявление об отказе от работы с указанием соответствующих оснований. Примите и зарегистрируйте заявление работника.
Если работником подано заявление об отказе от работы, при выполнении которой возникла опасность для его жизни и здоровья, перейдите к шагу 3. (Примечание 3.)

Примечание 2: при этом такой отказ не может быть использован работниками, чья профессиональная деятельность связана с риском и опасностью (работники аварийно-спасательных служб, профессиональные спасатели и т.д.).

Примечание 3: при возникновении неблагоприятных условий для жизни и здоровья работник не обязан выполнять поручения работодателя, даже если они предусмотрены трудовым договором или должностной инструкцией. Работник имеет право не подвергать своё здоровье риску без последующих дисциплинарных наказаний, поскольку отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья работника и окружающих, а также при непредоставлении ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, не является нарушением трудовой дисциплины. Работник может воспользоваться правом отказаться от работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью, и в случае, когда выполнение такой работы вызвано переводом по основаниям, указанным в ст. 72.2 ТК РФ.

ШАГ 3
Примите обоснованное решение о возможности перевода работника на другую работу
Убедитесь, что опасность действительно существует, исключите воздействие опасного фактора на других работников, примите меры к его минимизации и устранению.
Примите обоснованное решение о возможности предоставления обратившемуся с заявлением работнику другой работы на время устранения возникшей для жизни и здоровья работника опасности.
3.1. Если подходящая работа имеется, издайте приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу на время устранения опасности для жизни и здоровья по прежней работе (Приказ о переводе на другую работу).
Ознакомьте работника с приказом (распоряжением) о переводе на другую работу на период устранения опасности. По требованию работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). (Примечание 4.)
3.2. Если другой подходящей работы для перевода нет, издайте приказ (распоряжение) об объявлении простоя в связи с невозможностью предоставления по объективным причинам работнику другой работы (Приказ об объявлении простоя).
Ознакомьте работника с приказом (распоряжением) о введении простоя на период устранения опасности. По требованию работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). (Примечание 5.)

Примечание 4: в период перевода оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Примечание 5: если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, возникший в связи с этим простой будет считаться простоем по вине работодателя, и время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья должно оплачиваться работодателем в соответствии со ст. 157 ТК РФ.

Если проверка выявит, что заявление содержит заведомо ложные сведения об опасности или добросовестное заблуждение работника на этот счёт, ситуация может быть оформлена как простой по вине работника.