При каких условиях работникам полагается выдача специального лечебно профилактического питания

Содержание

Работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Перечень вредных производственных факторов на указанных рабочих местах устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При выполнении отдельных видов работ работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Перечень таких видов работ утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для целей настоящей статьи под лечебно-профилактическим питанием понимается питание, предназначенное для отдельных категорий работников и используемое в специальных рационах в целях предупреждения повреждения здоровья работника, обусловленного воздействием вредных производственных факторов.

Гарантии и компенсации работникам за работу во вредных и опасных условиях труда

Статья 221 Статья 222 Статья 223
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате

Комментарий к ст. 222 ТК РФ

1. В целях предупреждения заболеваний, связанных с исполнением трудовых обязанностей, и возможной компенсации воздействия вредных производственных факторов на организм человека на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменным заявлениям работников выдача им по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, Нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов.

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, а также Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов и уровни которых превышают установленные нормативы. К вредным производственным факторам названным Перечнем отнесены: химический фактор (неорганические соединения, органические соединения, пестициды и агрохимикаты); биологический фактор (микроорганизмы-продуценты, используемые в качестве промышленных штаммов, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, патогенные микроорганизмы); физический фактор (ионизирующее излучение (на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде, используемых по 1-му и 2-му классу работ)).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Выдача и употребление молока или других равноценных пищевых продуктов должны осуществляться в буфетах, столовых или в помещениях, специально оборудованных в соответствии с утвержденными в установленном порядке санитарно-гигиеническими требованиями. Основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников определены санитарными правилами СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31.

Замена молока вышеуказанными пищевыми продуктами допускается с согласия работников и с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (Роспотребнадзора).

При постоянном контакте с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов — в течение рабочего дня.

Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.

Замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока), а также выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, не допускается.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты не выдаются.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи в коллективный договор и (или) трудовой договор может быть включено положение, предусматривающее возможность замены по письменному заявлению работника молока и других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой. Указанная выплата производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н.

Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры.

Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Сведения о росте цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты должны быть основаны на данных компетентного структурного подразделения органа исполнительной власти субъекта РФ.

Работодатель должен производить компенсационную выплату не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п. 10 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н) допускается замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные продукты по письменным заявлениям работников.

При обеспечении безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов. Решение об этом он принимает с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам являются: наличие результатов специальной оценки условий труда, которые подтверждают отсутствие предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах или отсутствие превышения установленных нормативов по выявленным при проведении аттестации рабочих мест вредным производственным факторам, указанным в Перечне вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов; согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда не выявлено наличия предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по указанным в Перечне и выявленным при проведении специальной оценки условий труда вредным производственным факторам.

В случае отсутствия у работодателя данных о результатах специальной оценки условий труда или невыполнения им вышеперечисленных требований бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов должна быть продолжена.

Все остальные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаются работодателем самостоятельно с учетом положений коллективного договора.

3. В целях укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, бесплатная выдача лечебно-профилактического питания осуществляется в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационами лечебно-профилактического питания, правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и нормами бесплатной выдачи витаминных препаратов.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационы лечебно-профилактического питания, Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.

Лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

Указанный Перечень содержит 10 разделов: I. Химические производства; II. Производства цветной металлургии; V. Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; VI. Работы по погрузке и выгрузке апатита в морских и речных портах; VII. Работы в условиях повышенного атмосферного давления; VIII. Производства черной металлургии; IX.

Производства пищевой промышленности; X. Работы, связанные с хранением и уничтожением химического оружия. Разделы поделены на подразделы, в которых содержатся указания, каким рабочим, руководителям, специалистам и другим служащим полагается выдача соответствующего рациона питания.

Наименования профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и других служащих, предусмотренных в Перечне, указаны согласно соответствующим выпускам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня, а также в период профессионального заболевания указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации.

Лечебно-профилактическое питание выдается также: работникам, привлекаемым к выполнению предусмотренных Перечнем работ на полный рабочий день, и работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах полный рабочий день в предусмотренных Перечнем производствах, в которых лечебно-профилактическое питание выдается основным работникам и ремонтному персоналу; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и выполняющим работу вахтовым методом; работникам, производящим чистку и подготовку оборудования к ремонту или консервации в цехе (на участке) организации, для работников которого Перечнем предусмотрена выдача лечебно-профилактического питания; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и признанным инвалидами вследствие профессионального заболевания, вызванного характером выполняемой работы, в течение срока инвалидности, но не более одного года со дня ее установления; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и на срок не более одного года временно переведенным на другую работу в связи с установлением признаков профессионального заболевания, связанного с характером работы; женщинам на период отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, имевшим до наступления указанного отпуска право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Если беременные женщины, имевшие право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, в соответствии с медицинским заключением переводятся на другую работу в целях устранения влияния вредных производственных факторов до наступления отпуска по беременности и родам, лечебно-профилактическое питание выдается им в течение всего периода с момента перевода на другую работу до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Лечебно-профилактическое питание выдается перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов (для труднодоступных регионов при отсутствии столовых). В отдельных случаях по согласованию с медико-санитарной службой работодателя, а при ее отсутствии — с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека допускается выдача лечебно-профилактического питания в обеденный перерыв. Работающим в условиях повышенного давления (в кессонах, лечебных барокамерах, на водолазных работах) лечебно-профилактическое питание должно выдаваться после вышлюзования.

Лечебно-профилактическое питание не выдается: в нерабочие дни; в дни отпуска, кроме предоставленных женщинам отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет; в дни служебных командировок; в дни учебы с отрывом от производства; в дни выполнения работ на участках, где бесплатная выдача лечебно-профилактического питания не установлена; в дни выполнения работ, связанных с исполнением общественных и государственных поручений; в период временной нетрудоспособности при заболеваниях общего характера; в дни пребывания на лечении в медицинском учреждении, в том числе санаторного типа.

Работникам, занятым в производствах, профессиях и должностях, перечисленных в подразд. 1, 2, 3 разд. VIII и в подразд. 6, 7 разд. IX Перечня, выдаются бесплатно только витаминные препараты в составе продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

При невозможности получения лечебно-профилактического питания в столовой, буфете, ином пункте питания имеющими на это право работниками и женщинами в период отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (включая период выполнения беременными женщинами работ, куда они переведены в целях устранения воздействия вредных производственных факторов) вследствие состояния здоровья или отдаленности места жительства допускается в период временной нетрудоспособности или инвалидности вследствие профессионального заболевания выдача им лечебно-профилактического питания на дом в виде готовых блюд или вахтовых рационов по соответствующим справкам медико-санитарной службы работодателя, а при ее отсутствии — территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При этом вахтовые рационы должны соответствовать рационам лечебно-профилактического питания по химическому составу и калорийности продуктов и содержать дополнительно выдаваемые витамины.

Во всех других случаях выдача на дом готовых блюд лечебно-профилактического питания не разрешается. Не допускается выдача такого питания за прошлое время, а также выплата денежных компенсаций за неполученное своевременно лечебно-профилактическое питание, за исключением случаев неполучения лечебно-профилактического питания вследствие действий работодателя. Порядок возмещения работникам не полученного своевременно лечебно-профилактического питания вследствие действий работодателя разрабатывается с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включается в коллективный (трудовой) договор.

Приготовление и выдача лечебно-профилактического питания и витаминных препаратов производятся в соответствии с действующими нормативным и правовыми актами в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также рационами лечебно-профилактического питания.

Выдача витаминных препаратов производится в составе продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда организациями общественного питания, в соответствии с утвержденными нормами (приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н) и с учетом питьевого режима работников, подвергающихся воздействию высокой температуры окружающей среды и интенсивному теплооблучению.

Ознакомление работников, пользующихся правом на получение лечебно-профилактического питания, с правилами его бесплатной выдачи должно быть включено в программу обязательного вводного инструктажа по охране труда.

Ответственность за обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием возлагается на работодателя.

Контроль за организацией выдачи лечебно-профилактического питания имеющим на это право работникам осуществляется государственными инспекциями труда в субъектах РФ, территориальными органами Роспотребнадзора, соответствующими профсоюзными или иными представительными органами работников.

4. Оценка правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и особо вредными условиями труда производится органами, осуществляющими государственную экспертизу условий труда. Такая оценка осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (см. ч. ч. 2 и 3 ст. 216.1 и коммент. к ней).

Источник комментария:

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Кому по закону положено ЛПП

Минтруда России утверждены перечни профессий и должностей работников, которым положена выдача лечебно-профилактического питания, при обязательном подтверждении вредности условий труда результатами спецоценки. Эти перечни определяют, каким профессиям полагается лечебно-профилактическое питание и на каких производствах. Например, в список включены профессии, задействованные на химическом производстве, металлургии, связанные с хранением и утилизацией химического оружия и т.п.

При организации бесплатного профилактического питания необходимо учесть следующие условия:

работы, выполняемые сотрудником, должны быть включены в перечни, определенные приказами Минтруда России;
проведена СОУТ;
нахождение во вредных условиях минимум половину смены.

Если вредным фактором выступает повышенное давление окружающей среды, то ЛПП необходимо выдать вне зависимости от продолжительности нахождения в этих условиях ( п. 5 Приложения № 3 к Приказу Минтруда России от 16.05.2022 № 298н ).

Работодатель обязан обеспечить лечебно-профилактическим питанием по охране труда на предприятии дополнительные категории сотрудников:

привлекаемых к работам или занятых минимум 36 часов в неделю на производствах, включенных в перечни;
вахтовиков;
осуществляющих чистку оборудования или подготовку его к ремонту или аналогичную деятельность в цехе, работа в котором предусматривает выдачу ЛПП.

Выдача рационов не прекращается:

в течение срока (максимум — год) инвалидности работникам, инвалидность которых наступила из-за профзаболевания;
работникам, временно переведенным на другую работу по медзаключению, связанному с характером труда;
женщинам на период отпусков по беременности и родам или по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

В случае перевода беременной женщины, имевшей право на ЛПП, в соответствии с медзаключением на другую работу до наступления отпуска по беременности и родам, необходимо продолжить выдачу ей лечебно-профилактического питания вплоть до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Как обеспечить работников ЛПП

Порядок обеспечения работников ЛПП, установленный приказом Минтруда России от 16.05.2022 № 298н , в целом аналогичен ранее действовавшему приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н .

ЛПП выдается работникам в дни фактического занятости на работах с вредными условиями труда и в период больничных по причине профзаболевания указанных сотрудников (без госпитализации).

Выдача производится в виде горячих завтраков перед началом работы, а случае невозможности — по согласованию с медико-санитарной службой в обеденный перерыв. При увеличении по сравнению с установленной ТК РФ максимально допустимой продолжительностью смены программа выдачи лечебно-профилактического питания допускает дополнительную выдачу ЛПП в обеденный перерыв, при включении такого условия в отраслевое соглашение и коллективный договор.

При невозможности получения ЛПП в столовой отдельными категориями сотрудников (например, женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет), допускается получение готовых блюд на дому.

Для контроля за получением питания возможна выдача персоналу абонемента на лечебно-профилактическое питание, в котором будет делаться отметка о выдаче рациона работнику. По завершении срока действия абонемента он сдается ответственному лицу.

При каких условиях работникам полагается выдача специального лечебно профилактического питания

Сотрудники обратились с требованиями к работодателю. В числе прочего истцы сослались на то, что они заняты на работах с вредными условиями труда не ниже, чем 3.2 подкласса. Поэтому им полагаются лечебно-профилактическое питание и дополнительный отпуск. Между тем по итогам СОУТ это не установили.
Три инстанции с доводами истцов не согласились.

Лечебно-профилактическое питание предоставляется только тем работникам, для которых оно предусмотрено специальным перечнем. Оно не назначается и не отменяется по результатам проведения СОУТ. В соответствии с классом условий труда, установленным истцам по результатам СОУТ, ежегодный допотпуск для них также не предусмотрен.

Для оценки качества проведения СОУТ было принято во внимание заключение госэкспертизы условий труда, исходя из которого класс условий труда определили верно. Обратное истцы не доказали (Определение СК по гражданским делам Первого КСОЮ от 11 октября 2022 г. по делу № 8Г-22957/2022, см. текст документа ниже).

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СК ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРВОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2022 Г. ПО ДЕЛУ № 8Г-22957/2022
[88-23821/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Андрея Михайловича, Кочергина Дмитрия Викторовича, Чуева Валерия Вячеславовича, Катюшкина Дмитрия Николаевича, Сергеева Александра Сергеевича, Яшкинова Дмитрия Евгеньевича к обществу с ограниченной ответственностью «РедуТ» о взыскании задолженности по индексации заработной платы, компенсации за отсутствие индексации, компенсации морального вреда, признании незаконными действий по непредоставлению лечебно-профилактического питания, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату компенсации за неполученное лечебно-профилактическое питание, предоставить лечебно-профилактическое питание, произвести перерасчет и предоставить дополнительные оплачиваемые отпуска, по кассационной жалобе Андреева Андрея Михайловича, Кочергина Дмитрия Викторовича, Чуева Валерия Вячеславовича, Катюшкина Дмитрия Николаевича, Сергеева Александра Сергеевича, Яшкинова Дмитрия Евгеньевича

на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 мая 2022 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, объяснения Шевченко И.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

Андреев А.М, Кочергин Д.В, Чуев В.В, Катюшкин Д.Н, Сергеев А.С, Яшкинов Д.Е. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РедуТ» о взыскании задолженности по индексации заработной платы, компенсации за отсутствие индексации, компенсации морального вреда, признании незаконными действий по непредоставлению лечебно-профилактического питания, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату компенсации за неполученное лечебно-профилактическое питание, предоставить лечебно-профилактическое питание, произвести перерасчет и предоставить дополнительные оплачиваемые отпуска.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2021 г. исковые требования удовлетворены частично.

С ООО «РедуТ» в пользу Андреева А.М. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

С ООО «РедуТ» в пользу Чуева В.В. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

С ООО «РедуТ» в пользу Кочергина Д.В. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

С ООО «РедуТ» в пользу Сергеева А.С. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

С ООО «РедуТ» в пользу Яшкинова Д.Е. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

С ООО «РедуТ» в пользу Катюшкина Д.Н. взысканы задолженность по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 года в размере 19 511 руб. 54 коп.; компенсация за отсутствие индексации в размере 4 668 руб. 57 коп, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Андреева А.М, Чуева В.В, Кочергина Д.В, Сергеева А.С, Липатова Д.Е, Катюшкина Д.Н. отказано. С ООО «РедуТ» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 4 137 руб. 61 коп.

Дополнительным решением Балаковского районного суда Саратовской области от 21 февраля 2022 г. признаны незаконными действия ООО «РедуТ» о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы без заявления Сергеева А.С. за период с 19 июля 2021 года по 21 июля 2021 года и приказ ООО «РедуТ» № от ДД.ММ.ГГГГ. На ООО «РедуТ» возложена обязанность произвести расчет и выплатить Сергееву А.С. средний заработок за период с 19 июля 2021 года по 21 июля 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 мая 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Андреева А.М, Кочергина Д.В, Чуева В.В, Катюшкина Д.Н, Сергеева А.С, Яшкинова Д.Е. – без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Андреев А.М, Кочергин Д.В, Чуев В.В, Катюшкин Д.Н, Сергеев А.С, Яшкинов Д.Е. просят отменить решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 мая 2022 г, ссылаясь на нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на то, что работают на работах с вредными условиями труда не ниже, чем 3.2 подкласса вредных условий, в связи с чем имеют право на лечебно-профилактическое питание и дополнительный оплачиваемый отпуск.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между истцами и ООО «РедуТ» заключены трудовые договоры для выполнения трудовой функции аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда, в порядке перевода из АО «Апатит». Работа является для работников основной в обособленном подразделение ООО «РедуТ» в городе Балаково на территории Балаковского филиала, участок ЦМС. Условия труда на рабочем месте вредные, соответствуют 3 классу 1 подклассу. Работникам устанавливается сменный график работы по 12 часов и ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенного между ООО «РедуТ» и (Балаковский филиал), ЦМС передали в распоряжение на обслуживание с (Балаковский филиал) в обособленное подразделение ООО «РедуТ».

Положением об обособленном подразделении ООО «РедуТ» в городе «адрес» предусмотрено, что целью деятельности подразделения является выполнение подрядных работ на Балаковском филиале по погрузочно-разгрузочной деятельности, зачистке вагонов после грузовой операции, подготовки вагонов под грузовую операцию и ремонту вагонов.

Заключением эксперта № ООО «данные изъяты» проведена СОУТ, проведены измерение и оценка уровней шума, вибрации общей, измерение и оценка условий труда по показателям тяжести трудового процесса, лабораторные исследования воздуха рабочей зоны.

Согласно карте № СОУТ аппаратчику подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции ЦМС/ №, определен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1.

31 октября 2017 года утвержден постоянный технологический регламент производства фосфатов обесфторенных кормовых (ФОК) цеха минеральных солей (технологическая система № 1, 2), согласно которого при производстве кормовых добавок присутствуют компоненты класса опасности 1, 2, 3 и канцерогены.

В пунктах 3.5. и 3.6. инструкции № И 08-17-Р для аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции участка минеральных солей имеется описание технологического процесса производства фосфатов обесфторенных кормовых на технологических системах 1 и 2.

Из заключения № государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 30 ноября 2021 года следует, что выявленные нарушения не влияют на класс условий труда, установленный по результатам СОУТ. В соответствии с пунктом 3 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено Перечнем, приведенным в приложении № к Приказу 46н. Таким образом, Правилами не предусмотрены ни назначение, ни отмена выдачи лечебно-профилактического питания по результатам проведения СОУТ. Положения Приказа 46н применяются независимо от результатов проведения СОУТ.

Из заключения № государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 30 ноября 2021 года следует, что по результатам СОУТ на рабочих местах №, №, №, № аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции цеха минеральных солей обособленного подразделения ООО «РедуТ» в «адрес» в соответствии с пунктами 19 и 93 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлен класс 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

В соответствии с установленным классом условий труда на рабочих местах №, №, №, № аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции цеха минеральных солей обособленного подразделения ООО «РедуТ» в «адрес» по результатам СОУТ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени не предусмотрены, что отражено в строке 040 карт СОУТ №, №, №, №.

В графе 5 п. 4 таблицы строки 040 карт СОУТ №, №, №, № ООО «РедуТ» в городе Балаково не указан номер пункта приложения № к приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Таким образом, сделать вывод об обоснованности либо необоснованности установления на рабочих №, №, №, № ООО «РедуТ» в городе Балаково по результатам СОУТ выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов не представляется возможным.

В соответствии с установленным классом условий труда на рабочих местах №, №, №, № ООО «РедуТ» в городе Балаково по результатам специальной оценки условий труда гарантии и компенсации: повышенная оплата труда работника (работников), проведение медицинских осмотров установлены обоснованно.

В графе 5 п. 6 таблицы строки 040 карт СОУТ №, №, №, № ООО «РедуТ» в городе Балаково неверно указан номер позиции «А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности. » (вместо номера 1080А000-17541, фигурирующего в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в картах указан №АО 10-17541). Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному в картах номеру позиции Списка № установлено необоснованно.

В соответствии с п.3 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено Перечнем, приведенным в приложении № к Приказу №н. Таким образом, Правилами не предусмотрены ни назначение, ни отмена выдачи лечебно-профилактического питания по результатам проведения СОУТ. Положения Приказа №н применяются независимо от результатов проведения СОУТ. Следовательно, необходимости в установлении по результатам проведения СОУТ выдачи лечебно-профилактического питания нет, основание выдачи лечебно-профилактического питания по результатам проведения СОУТ отсутствует, что отражено в строке 040 карт специальной оценки условий труда №, №, №, № ООО «РедуТ» в городе Балаково.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Андреева А.М, Кочергина Д.В, Чуева В.В, Катюшкина Д.Н, Сергеева А.С, Яшкинова Д.Е. о взыскании задолженности по индексации заработной платы за период с января 2018 года по май 2021 год, компенсации за отсутствие индексации, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 22, 57, 134, 135, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходил из того, что право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, который не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Учитывая нарушение трудовых прав истцов, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции также пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований Андреева А.М, Кочергина Д.В, Чуева В.В, Катюшкина Д.Н, Сергеева А.С, Яшкинова Д.Е. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей в пользу каждого.

В указанной части решение суда первой инстанции в апелляционном порядке не оспаривалось, предметом апелляционного рассмотрения не являлось, оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия также не усматривает.

Разрешая требования истцов о признании незаконными действий по непредоставлению лечебно-профилактического питания, об обязании произвести расчет и выплату компенсации за неполученное лечебно-профилактическое питание, предоставить лечебно-профилактическое питание, произвести расчет и предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, суд первой инстанции, приняв во внимание данные заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, пришел к выводу об отсутствии нарушений прав работников при проведении СОУТ рабочего места со стороны работодателя.

Суд первой инстанции указал, что оснований не доверять заключениям государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, и в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не имеется, они составлены компетентными лицами, референтом отдела организации охраны труда Министерства труда и социальной защиты Саратовской области, имеющим соответствующие полномочия для проведения соответствующих видов экспертиз, стаж работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов оценки, изложенные в экспертном заключении результаты исследования и выводы согласуются с иными доказательствами по делу.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав, что специальная оценка условий труда устанавливает не только наличие вредных факторов на рабочих местах, но и является основанием для предоставления льгот и гарантий, в том числе и на льготное пенсионное обеспечение. В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что все предусмотренные СОУТ гарантии предоставляются истцам.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статей 189, 192, 193, 212, 216.1, 222 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 3, 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), подлежащих применению к спорным правоотношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы истцов, оспариваемое заключение указывает на конкретные рабочие места, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данном рабочем месте; карту специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на указанном рабочем месте; протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов.

Судами верно указано, что доказательств неправильного измерения и проверки вредных и опасных производственных факторов в ходе проведения специальной оценки условий труда либо объективных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований сомневаться в выводах экспертизы, в том числе, ввиду неполного исследования всех вредных факторов по различным показателям, истцами в материалы дела не представлено.

Изложенные заявителями в кассационной жалобе доводы о том, что условия труда предполагают получение лечебно-профилактического питания и предоставление дополнительного отпуска, а также о том, что выводы СОУТ о классе опасности противоречат технологическому регламенту производства фосфатов обесфторенных кормовых и истцами выполняются работы, соответствующие профессии аппаратчик, занятый в цехе обесфторенных фосфатов в Списке химического производства, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, установивших обоснованность заключений государственной экспертизы условий труда и отсутствие взаимодействия истцов с указанными ими компонентами.

Лишены оснований и доводы кассационной жалобы о неправильной оценке доказательств, данной судами при разрешении дела, поскольку, как видно из дела, суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом оценили в совокупности и взаимосвязи все имеющиеся по делу доказательства, проверили доводы сторон, также дали им оценку, выводы судов содержат правовое обоснование, поэтому полагать, что судами нарушены требования ст.67 ГПК РФ либо неверно распределено бремя доказывания, оснований не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Андреева Андрея Михайловича, Кочергина Дмитрия Викторовича, Чуева Валерия Вячеславовича, Катюшкина Дмитрия Николаевича, Сергеева Александра Сергеевича, Яшкинова Дмитрия Евгеньевича – без удовлетворения.

Нормы выдачи витаминных препаратов

Помимо регулирования лечебно-профилактического питания, Приказ N 298н устанавливает нормы выдачи витаминов. Согласно Приложению N 2 , специалисты, занятые в следующих производствах, должны бесплатно получать соответствующую дневную норму витаминов:

черной металлургии при интенсивном тепловом облучении — 2 мг витамина А, по 3 мг витаминов B1 и B2;
хлебопекарном при воздействии высокой температуры — 150 мг витамина C, 20 мг витамина PP;
табачно-махорочном при воздействии никотиносодержащей пыли: 150 мг витамина C;
связанном с применением и утилизацией гидразина: 3 мг витамина B6.

Можно ли заменить лечебно-профилактическое питание работникам денежной компенсацией?

Согласно пункту 13 приложения N 3 к Приказу N 298н, денежная компенсация за питание, которое не было своевременно получено, не допускается. Исключение — неполучение питания по вине работодателя. В этом случае работодатель обязуется возместить работникам стоимость неполученного питания с учетом:

состава продуктового набора;
числа дней, когда питание не выдавалось;
стоимости продуктов, которые входят в набор, в розничной торговой сети на момент установления факта неполучения питания.

Получить информацию о розничных ценах на продукты в конкретном населенном пункте работодатель может в территориальном органе Росстата в соответствии с пунктом 5.1 Положения , утвержденного Постановлением Правительства России от 02.06.2008 N 420.

Профессиональная переподготовка по охране труда

Организовать обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием поможет прохождение профпереподготовки в Учебном центре НИИ «ТехЭкспертиза». Обучение направлено на подготовку специалистов, которые способны создавать безопасную и здоровую рабочую среду. По направлению «Охрана труда» доступны следующие дистанционные образовательные программы:

охрана труда;
специальная оценка условий труда;
охрана труда для работников организаций строительного комплекса;
эксперт по анализу факторов условий труда;
охрана труда на предприятии.

С полным списком курсов профпереподготовки можно ознакомиться на сайте «ТехЭкспертизы». По вопросам стоимости и плана обучения проконсультирует менеджер НИИ по телефону или в онлайн-чате.

Базовые принципы выдачи лечебного питания, которые остаются в силе

С 1 сентября 2022 года действует приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н «Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания». Он заменил приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н. В части 2 статьи 222 Трудового кодекса указано, что на работах с особо вредными условиями труда работающие получают бесплатно лечебно-профилактическое питание (далее – ЛПП) по специально разработанным рационам. Некоторые специалисты по охране труда читают этот первый абзац 222 статьи ТК РФ буквально, и представляют, что речь идет о подклассах 3.3-3.4 условий труда.

Все дело в том, что в 209 статье ТК РФ нет такого понятия, как «особо вредные условия труда». При этом законодатель возможно имел в виду, что речь идет не о подклассах условий труда, а о самих условиях производства работ в некоторых отраслях промышленности. По крайней мере такие разъяснения дал Минтруд в своем очередном письме от 25.11.2016 № 15-1/ООГ-4209.

Учтите, что лечебно-профилактическое питание выдается работникам в соответствии с Перечнем вне зависимости от класса условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда . Если в ходе СОУТ совпадет наименования профессии работников с указанной в Перечне, в строке 040 карты спецоценки будет указана информация о наличии на этом рабочем месте права на бесплатную выдачу ЛПП. Также нельзя компенсировать выдачу ЛПП деньгами. Но есть один нюанс – и он будет в изменении № 7.

Внимание! Постановлением Правительства РФ от 17.10.2023 № 1717 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 № 168, которое ранее регламентировало нормы и условия бесплатного предоставления молока и ЛПП.

Что изменилось в правилах выдаче лечебно-профилактического питания

Давайте вспомним, что нового внес приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н с 1 сентября 2022 года. На первый взгляд, ничего в порядке не поменялось. Так кажется, потому что основной порядок изменения не претерпел: ЛПП также выдают по виду работ, вне зависимости от класса условий труда. Но если проверить каждую букву в новом приказе, сравнив ее с прежним порядком, очевидны принципиальные отличия.

Изменение № 1. В обед можно выдавать добавку, но только вредникам

ЛПП положено выдавать перед началом работ, в виде горячего завтрака. Но в отдельных случаях можно выдавать в обеденный перерыв, если это согласовано со здравпунктом вашей организации. Если же здравпункта нет, нужно согласовывать выдачу ЛПП в обед с территориальным органом Роспотребнадзора. Это условие сохраняется, но появляется и новое.

Теперь вредникам можно выдавать дополнительное ЛПП, которое будут выдавать им в обед. Для этого дополнительную выдачу необходимо будет обосновать и указать в колдоговоре. Условия для добавки указаны в пункте 7 нового порядка, в частности, при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору в связи с увеличенной максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены).

Изменение № 2. Полный день отрабатывать больше не нужно – достаточно 36 часов в неделю

В отмененных правилах выдачи было указано, что для получения ЛПП нужно было отработать полный день. Но для вредников, например, может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Поэтому новыми правилами установлено, что питание в этом случае нужно будет выдаваться при условии, что работники отработали не меньше половины рабочего дня (смены) и не менее 36 часов в неделю . Приведен и перечень таких рабочих мест. Он включает в себя рабочие места при проведении:

строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пуско-наладочных работах;
пребывания в медицинской или водолазной барокамере в период лечебной рекомпрессии водолазов.

Изменение № 3: Послали в командировку, будьте добры выдать ЛПП

Раньше в период служебной командировки работникам не выдавали ЛПП. Одно дело, если командировка – поучаствовать в конференции. Другое дело, если водолаз из акватории Охотского моря поедет в командировку в акваторию Баренцево моря, и будет также спускаться в воду. Работа остается той же — водолазный спуск. Поэтому работник должен получать свое ЛПП. И его выдачу будет организовывать, по согласованию с работодателем, принимающая сторона .

Изменение № 4. У профсоюза стало больше прав

При невозможности получения лечебно-профилактического питания в столовой, беременные и родившие женщины могут получать ЛПП с доставкой на дом (п. 12 Приложения 3 к приказу Минтруда от 16.05.2022 № 298н) . Раньше для этого необходимо было согласование здравпункта или территориального органа Роспотребнадзора. А теперь нужно будет еще обосновать такую необходимость вашей первичной ячейки профсоюза, и заручиться положительным мнением.

Изменение № 5. Работодателя поймали, что он не выдавал ЛПП. Придется раскошелится.

Помимо того, что организацию оштрафуют за невыдачу ЛПП, работнику должны компенсировать стоимость недополученного питания. Это единственный случай, когда за ЛПП можно получить деньги по ценам на дату установления факта неполучения лечебно-профилактического питания работниками.

Пункт 13 Приложения 3 к приказу Минтруда от 16.05.2022 № 298н

При выявлении случаев неполучения работниками лечебно-профилактического питания по вине работодателя работодатель возмещает указанным работникам стоимость не полученного лечебно-профилактического питания исходя из количества дней, когда лечебно-профилактическое питание не выдавалось, состава его рационов и стоимости входящих в рационы продуктов в розничной торговой сети на дату установления факта неполучения лечебно-профилактического питания работниками.

Изменение № 6. Водолазам не обязательно отработать половину смены, чтобы получить ЛПП

Новый порядок определил в пункте 5 Приложения 3 к приказу Минтруда от 16.05.2022 № 298н , что ЛПП можно выдавать также в дни фактической работы, занимающей не менее половины рабочего дня, Но работникам, указанным в разделе VII Перечня, лечебно-профилактическое питание выдается независимо от продолжительности пребывания в условиях повышенного давления окружающей водной, воздушной и газовой сред. Следовательно, если должности работников перечислены в разделе VII. «Работы в условиях повышенного давления окружающей водной, воздушной и газовой сред», им ЛПП выдается вне зависимости от времени нахождения на рабочем месте, хоть 4 часа они отработали, или один раз спустились в кессоны или барокамеры.

Изменение № 7: Кушать подано – ЛПП можно подавать в барокамеру

Раньше такой возможности не было, и водолазы должны были получать лечебное питание только полного вышлюзовывания (декомпрессии). Теперь водолазам и другим работникам, находящимся в барокамере в период декомпрессии или лечебной декомпрессии с продолжительностью более 4 часов, лечебно-профилактическое питание должно подавать в барокамеру . Это поможет быстрее восстановить показатели здоровья в период декомпрессии, если она длится более 4 часов.

Лечебно-профилактическое питание

Приказ Минтруда России от 16.05.2022 N 298н установил новые нормы и порядок выдачи лечебно-профилактического питания и витаминов. Документ вступил в силу 01.09.2022 и будет действовать до 01.09.2028.

Каким работникам выдается лечебно-профилактическое питание?

Согласно статье 222 Трудового кодекса России , лечебно-профилактическое питание предназначено для отдельных категорий работников, деятельность которых сопряжена с воздействием негативных производственных факторов. Оно используется в специально разработанных рационах для предупреждения ухудшения состояния здоровья сотрудников.

Перечень работ, при выполнении которых полагается выдача бесплатного лечебно-профилактического питания, приведен в Приложении N 1 к Приказу N 298н. Он включает профессии в рамках следующих видов деятельности:

неорганических продуктов;
органических продуктов;
лаков и красок;
химических реактивов;
химико-фармацевтических соединений;
добыча и переработка апатитонефелиновых и мышьяковых руд.

производства ртути, свинца, олова, лопаритового концентрата, бериллия и карбонильного никеля;
переработка лопаритового концентрата, медных руд и материалов, содержащих свинец;
подземные работы на рудниках и шахтах свинцово-цинковой, оловодобывающей и медной промышленности.

4. Производство ртутных термометров.

5. Деятельность по погрузке и выгрузке апатита в портах.

6. Взаимодействие с радиоактивными веществами.

7. Деятельность в условиях повышенного давления среды.

8. Производства черной металлургии: доменное, сталеплавильное, прокатное и прочие.

9. Производства пищевой промышленности.

10. Деятельность по хранению и утилизации химического оружия.

11. Производство лития ртутным способом.

12. Производства, связанные с использованием ракетного топлива и ракетно-космической техники.

Работники, которым предоставляется лечебно-профилактическое питание, должны быть ознакомлены с особенностями его выдачи. Работодателю следует включить данные сведения в программу вводного инструктажа по охране труда.

Какие установлены нормы лечебно-профилактического питания?

Категории работников

Согласно приложению N 3 к Приказу N 298н, необходимые продукты выдаются сотрудникам в дни фактической занятости на особо вредных производствах в течение не менее половины рабочего дня. Также лечебно-профилактическое питание должно выдаваться в период профессиональных заболеваний, которые сопровождаются временной утратой трудоспособности, но протекают без госпитализации.

Исключение составляют сотрудники, деятельность которых проходит при повышенном давлении среды. Им продовольствие выдается вне зависимости от времени трудовой деятельности.

не менее 36 часов в неделю заняты строительной и пуско-наладочной деятельностью;
пребывают в водолазной или медицинской барокамере при лечебной рекомпрессии;
работают вахтовым методом;
чистят и подготавливают оборудование к демонтажу, ремонту или консервации в цехе предприятия;
признаны инвалидами в результате профессионального заболевания;
временно переведены на другую должность вследствие обнаружения признаков профессионального заболевания.

Для инвалидов и временно переведенных сотрудников продукты лечебно-профилактического питания выдаются в течение года. Также установленное продовольствие полагается женщинам в период отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Продукты выдаются даже в том случае, если в период беременности женщины были переведены на другую должность по медицинскому заключению.

Правила выдачи питания

Пункт 7 приложения N 3 устанавливает, что работодатель должен организовать выдачу положенных продуктов перед началом рабочего дня в виде горячих завтраков либо, в случае отсутствия столовых, вахтовых пищевых наборов. Если специфика деятельности не позволяет выдавать работникам завтраки, допускается перенос выдачи на обеденный перерыв.

Согласно пункту 4 приложения N 3, продовольствие не выдается в дни:

отпуска;
служебных командировок;
отсутствия трудовой деятельности;
лечения в медицинских учреждениях.
обучения с отрывом от трудовой деятельности;
деятельности на участках, на которых выдача продовольствия не установлена;
временной нетрудоспособности при общих заболеваниях;
деятельности, связанной с исполнением государственных и общественных задач.

Для работников, получающих лечебно-профилактическое питание, не предусмотрена выдача молока и иных равноценных продуктов.

Нормы выдачи витаминных препаратов

черной металлургии при интенсивном тепловом облучении — 2 мг витамина А, по 3 мг витаминов B1 и B2;
хлебопекарном при воздействии высокой температуры — 150 мг витамина C, 20 мг витамина PP;
табачно-махорочном при воздействии никотиносодержащей пыли: 150 мг витамина C;
связанном с применением и утилизацией гидразина: 3 мг витамина B6.

Можно ли заменить лечебно-профилактическое питание работникам денежной компенсацией?

состава продуктового набора;
числа дней, когда питание не выдавалось;
стоимости продуктов, которые входят в набор, в розничной торговой сети на момент установления факта неполучения питания.

Профессиональная переподготовка по охране труда

охрана труда;
специальная оценка условий труда;
охрана труда для работников организаций строительного комплекса;
эксперт по анализу факторов условий труда;
охрана труда на предприятии.

Кому выдается лечебно-профилактическое питание?

Лечебно-профилактическое питание (ЛПП) получают те, кто трудится в особо вредных условиях. Перечень производств, профессий и должностей, на которых полагается такое питание,, как мы уже отметили выше, установлен приказом № 46н. Он достаточно обширный, сгруппирован по отраслям экономики (например, химическая промышленность, цветная и черная металлургия, электро- и радиотехника и др.)

Само питание представлено в виде определенных наборов продуктов — рационов. Всего их восемь, они приведены в приложении № 2 к приказу № 46нОпределенной работе (профессии, должности) из Перечня соответствует и определенный рацион. Помимо продуктов, в состав ЛПП входят также витамины.

Работники, имеющие право на ЛПП, знакомятся с правилами его получения в ходе вводного инструктажа по охране труда.

ВНИМАНИЕ! С 1 марта 2022 года работников нужно информировать об условиях и охране труда на предприятии.

Каков порядок выдачи спецпитания?

ЛПП положено строго за те дни, в которые работник занят на особо вредных работах из Перечня не менее половины рабочего дня. А еще его выдают за период профзаболевания с временной утратой трудоспособности без госпитализации (п. 5 Правил по Приложению № 5 к приказу № 46н).

К другим категориям работников, имеющих право на ЛПП, относятся (п. 6 Правил):

трудящиеся на иных (не входящих в перечень) работах лица, выполняющие должностные обязанности в течение полного рабочего дня в цехах, для основных сотрудников которых установлено такое питание;
обслуживающий персонал, занимающийся чисткой и подготовкой оборотных средств к ремонту или консервации, при условии что они производят работу в этих цехах;
сотрудникам, имевшим право на ЛПП до инвалидности, приобретенной в процессе профессиональной деятельности; эти лица получают питание до прекращения инвалидности, но не дольше чем полгода с момента ее оформления;
работникам, которых временно перевели на другие участки из-за начальных проявлений заболевания, обусловленного особенностями трудовой деятельности;
сотрудницам-женщинам во время отпуска по беременности и родам.

Обычно ЛПП предоставляется перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов, но по согласованию с медслужбой фирмы или Роспотребнадзором может выдаваться в обед.

Не полученное своевременно питание работникам не выдается, деньги взамен него не выплачиваются. Исключение — случай, когда в неполучении работниками ЛПП повинен работодатель. Организация должна разработать порядок такого возмещения с учетом мнения представительного органа работников (п. 11 Правил).

Полагается ли бесплатное молоко тем, кто получает лечебное питание?

Нет, одновременная выдача ЛПП и молока законом не предусмотрена. Работники, получающие спецпитание, молочкой не обеспечиваются.

Да, расходы, которые организация несет в процессе соблюдения предписаний ст. 222 ТК РФ, можно учесть для налога на прибыль. На основании п. 4 ст. 255 НК РФ они относятся к оплате труда.