При каких условиях не допускается подъем работников на антенно мачтовые сооружения

Содержание

Доброго дня Вам. Подскажите пожалуйста, при какой минимальной температуре воздуха, разрешены работы на высоте( 50-70 метров, вышка связи)?

18 ноября 2014, 08:43 , Дмитрий, г. Белгород
Ответы юристов
Борис Карху
Юридическая компания «International Legal Service»
Общаться в чате

В настоящее время правила работы на высоте регламентированы «Межотраслевыми правилами по охране труда при работе на высоте» (утверждены постановлением Министерства труда и соц. развития РФ от 04 октября 2000 г.№ 68),

«Не допускается выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ. При работах с конструкциями с большой парусностью работы по их монтажу (демонтажу) должны быть прекращены прискорости ветра 10 м/с и более.

«Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и т.п. при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде прекращаются, и работники выводятся с рабочего места.»

При этом пунктом 6.11 установлены специальные требования, а именно:

6.11. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА АНТЕННО-МАЧТОВЫХ СООРУЖЕНИЯХ
6.11.1. При работе на антенно-мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования: а) работники должны иметь группу по электробезопасности не нижеIII, производитель работ — не ниже IV; б) работники, поднимающиеся на антенно-мачтовые сооружения, должны быть допущены к верхолазным работам; в) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и вывешены плакаты «Не включать. Работают люди».6.11.2. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения недопускается при: а) неснятом напряжении выше 42 В; б) во время грозы и при ее приближении; в) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане; г) при не пристегнутом к люльке карабине предохранительного пояса; д) при скорости ветра более 12 м/с; е) в темное время суток; ж) на подъемном устройстве, срок очередного испытания которого истек; з) на бракованных канатах; и) при неисправной лебедке; к) без защитной каски и предохранительного пояса.

В настоящее время приняты новые правила работы на высоте — приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 года № №155н. Данный приказ еще не вступил в силу, полный текст здесь:

Ни одним данным документом не установлены единые правила минимальной температуре, при которой можно производить работы на высоте.

Вместе с тем, в должностных инструкциях обычно указывается, что «работы на высоте в открытых местах запрещаются при температуре наружного воздуха ниже нормы, установленной местными органами самоуправления». Это связано с тем, что на основании закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местные органы самоуправления издают приказы (распоряжения), на основании которых устанавливаются предельная температура, ниже которой не могут производиться никакие работы на открытом воздухе.

Аудиокнига Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 903н. Часть 1.

При каких условиях не допускается подъем работников на антенно мачтовые сооружения

PromBez 24 .com

Онлайн тестирование Подготовка специалистов к аттестации в Ростехнадзоре

Для подготовки к экзамену ГИМС, пройдите по этой ссылке

Вопросы 1 — 10 | — Проверка знаний безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте

PromBez 24 .com

Онлайн тестирование

Подготовка специалистов к аттестации в Ростехнадзоре

11. Требования безопасности при работе на антенно — мачтовых сооружениях

6.11.1. При работе на антенно — мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования:

а) работники должны иметь группу по электробезопасности не ниже III, производитель работ — не ниже IV;

б) работники, поднимающиеся на антенно — мачтовые сооружения, должны быть допущены к верхолазным работам;

в) перед подъемом на антенно — мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и вывешены плакаты «Не включать. Работают люди».

6.11.2. Подъем работников на антенно — мачтовые сооружения не допускается при:

а) неснятом напряжении выше 42 В;

б) во время грозы и при ее приближении;

в) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;

г) при не пристегнутом к люльке карабине предохранительного пояса;

д) при скорости ветра более 12 м/с;

е) в темное время суток;

ж) на подъемном устройстве, срок очередного испытания которого истек;

з) на бракованных канатах;

и) при неисправной лебедке;

к) без защитной каски и предохранительного пояса.

12. Требования безопасности при работе над водой

6.12.1. При проведении работ над или в непосредственной близости от воды должны быть приняты меры, указанные в п. 2.1.18 Правил, по предотвращению падения работников в воду и по спасению работников в случае падения их в воду через посредство установки ограждений, предохранительных сетей, использование предохранительных поясов, спасательных жилетов, буев, шлюпок, принятие мер защиты от нападения рептилий и животных.

6.12.2. Подмости, понтоны, мосты, пешеходные мостики и другие пешеходные переходы или рабочие места, расположенные над водой, должны:

а) быть достаточно прочными и устойчивыми;

б) иметь достаточную ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников;

в) настилы не должны иметь выступающих и скользких элементов, о которые можно споткнуться или на которых можно поскользнуться;

г) иметь наружную дощатую или другую обшивку, ограждение перилами, канатами, ограждающими бортами;

д) иметь соответствующее освещение при недостаточном естественном освещении;

е) быть оборудованы постами с достаточным количеством спасательных буев, кругов, стропов предохранительных поясов и другого спасательного оборудования;

ж) содержаться свободными, без загромождения или размещения инструмента, материалов и т.п.;

з) содержаться в чистоте, скользкие места посыпаться песком, шлаком и другими подобными материалами и очищаться от масла, снега, наледи и т.п.;

и) быть закреплены от смещения паводком, сильным ветром;

к) по мере возможности обладать достаточной плавучестью.

6.12.3. При работе над водой не допускается работа в одиночку.

13. Требования безопасности при работе в бункере, колодце, емкости

6.13.1. Работы в бункере, колодце, емкости (далее — в бункере) выполняются по наряду — допуску.

6.13.2. Бункера топлива сверху должны быть оборудованы предохранительными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников.

6.13.3. Крышки люков для спуска работников в бункер закрываются на замок, ключи от замка должны находиться у начальника смены.

6.13.4. Проталкивание застрявшего топлива в бункер должно производиться механизированным способом или вручную специальными пиками с надбункерной галереи.

Спуск работников в бункер для проталкивания топлива не допускается.

6.13.5. Спуск работников в бункер топлива разрешается для его очистки, осмотра. При этом спуск в бункер с тлеющим или дымящимся топливом не допускается.

6.13.6. Перед спуском в бункер необходимо:

а) прекратить подачу топлива в бункер, а имеющееся в нем топливо должно быть выработано;

б) перекрыть шиберы у входных отверстий бункера. При отсутствии шибера у этого отверстия должна быть остановлена система пылеудаления, отключена система подачи воздуха на мельницу, снято напряжение с электроприводов механизмов системы пылеудаления, разобраны их схемы и на приводах механизмов подачи топлива в бункер вывешены предупредительные плакаты «Не включать — работают люди»;

в) отключить систему подачи пара и воздуха на обрушение топлива в бункере; при наличии электровибраторов снять с них напряжение;

г) при наличии в бункере пыли, тлеющих очагов — заполнить его углекислотой или азотом или насыщенным водяным паром давлением не выше 1,5 МПа (15 кгс/кв. см). Углекислота, азот или пар должны подводиться в верхнюю часть бункера рассредоточенно, параллельно потолку бункера во избежание завихрения пыли. Система подвода должна исключать возможность заброса конденсата в бункер пыли при ее включении;

д) провентилировать бункер воздухом с последующим анализом его на отсутствие окиси углерода;

е) открыть люк в бункер; если крышка люка без петель, необходимо принять меры против ее падения в бункер;

ж) смочить стенки бункера распыленной струей воды;

з) опустить в бункер металлическую лестницу с крюками в верхней части или удобную веревочную лестницу, подвесив ее к прочной неподвижной конструкции и надежно закрепив.

Во время работы в бункере необходимо периодически проверять наличие окиси углерода внутри него. При обнаружении окиси углерода работники должны быть выведены из бункера, очаги горения погашены, бункер вновь провентилирован и сделан повторный анализ воздуха на отсутствие окиси углерода.

6.13.7. При работе в бункере в качестве переносного источника света должны использоваться светильники во взрывозащищенном исполнении с напряжением в сети не выше 12 В. Включение и выключение светильников должно производиться вне опасной зоны.

Инструмент, применяемый при работе в бункере, должен быть из цветного металла, исключающего искрообразование.

В случае применения инструмента из черного металла его рабочая часть должна быть обильно смазана солидолом или другой смазкой.

Использование электрифицированного инструмента не допускается.

Обувь работников должна быть без стальных подковок и гвоздей. В противном случае необходимо надевать галоши.

6.13.8. Количество наблюдающих за работниками, находящимися в бункере, определяет руководитель работы из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работником в бункере.

6.13.9. При работе в бункере одного работника необходимо назначить не менее двух наблюдающих.

6.13.10. Крепить опускаемые в бункер лестницы и страховочные канаты предохранительных поясов спускающихся в него работников необходимо за металлические скобы и кольца вблизи люков.

6.13.11. Не допускается при нависании угля или торфа на одной стороне бункера или отсека опускаться ниже верхнего уровня нависшего топлива. При этом страховочный канат должен быть закреплен с той стороны бункера, с которой нависло топливо.

6.13.12. Работник, работающий в бункере, должен быть одет в суконный костюм (брюки навыпуск), обут в сапоги. Работать должен в каске, рукавицах, очках, респираторе. Наготове у работающего в бункере и у наблюдающих должны находиться шланговые противогазы.

6.13.13. Не допускается при работе с лестницы становиться на топливо, не закрепив предварительно карабин фала предохранительного пояса.

6.13.14. Время пребывания работника в бункере и продолжительность отдыха (с выходом из бункера) определяет руководитель работ.

6.13.15. При подъеме работника из бункера страховочный канат должен выбираться на участке между петлей и верхним концом одновременно с подъемом работника так, чтобы в бункере не было провисания каната.

6.13.16. При производстве ремонтных работ в щелевых бункерах приемно — разгрузочных устройств работники во время работы лопастного питателя должны находиться на стороне, противоположной направлению его движения, и на расстоянии от него не менее 3 м.

Работники, обслуживающие питатели, должны быть предупреждены о месте нахождения людей, работающих в бункерах.

6.13.17. При случайном падении работника в бункер немедленно прекращается подача в него топлива, перекрывается отсекающий шибер или останавливаются питатели и принимаются экстренные меры к подъему упавшего.

6.13.18. При работе внутри зольных бункеров затворы на течках в эти бункеры должны быть закрыты и заперты на замок.

6.13.19. Не допускается находиться внутри бункера при пробивке пробок в золовых печках или разрушении сводов из слежавшейся или спекшейся золы.

Раздел 3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте

Данный раздел был существенно дополнен, детализирован и доработан. Один из основных пунктов, свидетельствующих о снижении законодательных ограничений для бизнеса и переходу к риск-ориентированному подходу, является пункт 45 ПОТРВ 2021 года (Приказ №782н). Он заменил собой сходный пункт 18 текущих ПОТРВ. До 1 января 2021 года было запрещено выполнение работ на высоте:

в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Пункт 45

«Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий выполнения работ, в том числе:

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.»

Аналогичные изменения внесены в раздел «Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях». В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения на выполнение работ на АМС в особых условиях.

Пункт 297

«Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях:

а) во время грозы и при ее приближении;
б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
в) в темное время суток или при недостаточном освещении;
г) при скорости ветра более 12 м/с.»

Кроме того, были смягчены требования по охране труда при работе на высоте при эксплуатации лестниц и стремянок. В ПОТРВ в редакции приказа №155 указанные ниже виды работ были запрещены, а теперь их выполнение допускается при соблюдении соответствующих мер по снижению рисков, которые указаны в наряде-допуске и ППР.

Пункт 175

«При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.»

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Как и другие разделы, раздел 6 пополнился многими конструктивными дополнениями. Остановимся на некоторых из них.

Процедуру обеспечения работников Средствами индивидуальной защиты от падения с высоты можно разделить на 2 вида. В первом случае, СИЗ выдаются непосредственно работнику. В этом случае особых сложностей нет. Но иногда СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом и являются дежурными. Они не закрепляются на постоянной основе за определенным работником.

Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в ПОТРВ. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Важно отметить, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания. Если в привязях, СИЗ втягивающего типа или стропах уже давно применяются индикаторы падения, то как быть с другими типами СИЗ — пока вопрос.

Пункт 122

«Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи.
Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СОУТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены к другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте.
При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СОУТ.»

К счастью, были переработаны требования к анкерным устройствам, которые применяются в системах обеспечения безопасности. С требованиям к анкерным устройствам было множество несостыковок. В ПОТРВ в редакции Приказа №155 были установлены требования к прочности анкерных устройств.

При этом требования к прочности анкерных устройств в удерживающих системах и страховочных системах отличались (13,3 кН против 22 кН). Однако, на территории Таможенного Союза действует Технический регламент Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ», который устанавливает требования в том числе к анкерным устройствам. Сертификационные испытания проводятся по методикам ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, которые устанавливают требования к прочности анкерных устройств в 15 кН. Очевидно, что Правила по охране труда не должны устанавливать требования к прочности СИЗ. Существующие нестыковки устранены в редакции ПОТРВ Приказ №782н. Теперь они выглядят так:

Пункт 129

«Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации.»

Удалено

«Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех, 28 кН для четырех).»

Добавлен пункт 145, который дает возможность более свободно выбирать анкерные устройства с учетом их характеристик. В отличие от ПОТРВ в редакции приказа №155, здесь нет жестких ограничений.

Пункт 145

«Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.»

Добавлен очень правильный пункт 128

«Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте.»

Он является абсолютно логичным, но для его понимания следует обратиться к трактовке термина «структурный анкер» из ГОСТ EN 795-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний» (Издание с Поправкой):

Структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.

Абсолютно очевидно, что нет смысла присоединять СИЗ к таким элементам, которые выдерживают меньшую нагрузку, чем та, которая может возникнуть в процессе остановки падения, и та, которую выдерживает СИЗ. Такое использование приводит к несчастным случаям по причине разрушения элементов структурного анкера.

Что это значит на практике? Если раньше места крепления анкерных устройств указывались в ППРв и определялись в основном на основе осмотра рабочего места, то теперь для разработки ППРв может потребоваться подтверждение прочности структурных анкеров путем расчета прочности.

Возможно, данный пункт будут трактовать не только в части прочности структурного анкера, но и в части прочности опор, на которые устанавливают анкерные устройства. Например, при установке анкерного устройства на деревянную или бетонную опору будет необходимо подтвердить ее достаточную прочность не только на основании осмотра и опыта работника.

«В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее.»

Наконец-то мы можем полностью легально использовать устройство CAMP GOBLIN! Производители СИЗ стремятся использовать наиболее современные материалы и наработки для разработки самых лучших СИЗ. Производители ограничены требованиями по максимальному усилию, которое передается на пользователя при остановке падения.

Но как обеспечить такое усилие (и гашение энергии), производители должны решать сами. Это позволит развиваться здоровой конкуренции. Многие современные модели СИЗ обеспечивают минимальное воздействие на пользователя с использованием других средств, а не только амортизаторов. В ПОТРВ в редакции приказа №155 было установлено обязательное требование к использованию амортизатора, что порой сильно затрудняло использование СИЗ на малых высотах.

Пункт 148

«При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде-допуске или ППР.»

подтверждает стремление разработчиков Правил по охране труда при работе на высоте снизить уровень ограничений и запретов, перейдя на более гибкий риск-ориентированный подход. В ПОТРВ в редакции приказа №155 выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками на одной вертикале было запрещено (пункт 120).

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

Гибкие и жесткие анкерные линии получили широкое распространение на объектах промышленности в качестве анкерных устройств систем обеспечения безопасности. Как и в случае с другими анкерными устройствами, некоторые требования ПОТРВ в редакции приказа №155н противоречили требованиям Технического регламента Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ» и ГОСТ EN/TS 16415-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Анкерные устройства для использования более чем одним человеком одновременно. Общие технические требования. Методы испытаний.» В новых Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н исключены многие требования к жестким и гибким анкерным линиям.

Теперь при разработке и установке анкерных линий следует ориентироваться на требования ГОСТ EN/TS 16415-2015 и ГОСТ EN 795-2014. Здравого смысла стало гораздо больше!

Пункт 138
«Длина каната между точками его закрепления (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается.
При длине каната более 12 м должны устанавливаться промежуточные опоры, расстояние между которыми не должно быть более 12 м; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.

Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс.»

Пункт 139

«Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, — менее 56000 Н (5600 кгс).»

Пункт 140

«Стальные канаты горизонтальной анкерной линии, устанавливаемой на высоте более 1,2 м от плоскости опоры для ступней ног работника, должны быть диаметром не менее 8,0 мм. Стальные канаты должны быть, в основном, маркировочной группы не ниже 1558 МПа (160 кгс/кв.мм).»

«При установке каната выше плоскости опоры для ступней ног его необходимо предварительно (до установки на промежуточные опоры) натянуть усилием от 1000 Н (100 кгс) до 4000 Н (400 кгс) — в зависимости от расстояния между точками закрепления каната.»

«При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам — не более 1,2 м.»

Добавлены:

«Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников, подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на промежуточные, концевые и угловые анкера, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения — должны подтверждаться специализированными расчетами.»

«При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения — с помощью индикатора, подтверждающее правильное натяжение.»

«Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе, при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты.»

«Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными структурными анкерами (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя. В случае, если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.
Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя.»

Это далеко не полный перечень изменений в Правилах по охране труда при работе на высоте Приказ № 782н, которые начнут действовать с 1 января 2021 года. Посмотрим, как будут приняты изменения, как предприятия перестроятся на работу в соответствии с новыми нормативными актами и как будет работать принцип «регуляторной гильотины» при проверках организаций. Радует стремление законодателей дать большую свободу бизнесу в части организации работ на высоте. Однако, такие перемены дают не только большую свободу в части организации работ, но и большую ответственность руководителей, принимающих решения на местах. А для риск-ориентированного подхода требуется большая компетентность, чем для соблюдения прописанных запретов.

Как говорит китайская мудрость: «Не дай вам Бог жить в эпоху перемен, но если уж так случилось, то дай вам Бог воспользоваться новыми безграничными возможностями!».

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в ПОТРВ. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Важно отметить, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания. Если страховочные привязи, СИЗ втягивающего типа или стропы уже давно выпускаются с индикаторами падения, то как быть с другими типами СИЗ — пока вопрос.

Пункт 122
«Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи.
Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены к другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте.
При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ.»

Пункт 129
«Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации.»

Удалено
«Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех, 28 кН для четырех).»

Пункт 145
«Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.»

Добавлен очень правильный пункт 128 «Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте.»

Пункт 132
«В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее.»

Пункт 148
«При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде-допуске или ППР.»

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

Исключены:

Пункт 139
«Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, — менее 56000 Н (5600 кгс).»

Пункт 140
«Стальные канаты горизонтальной анкерной линии, устанавливаемой на высоте более 1,2 м от плоскост

Законодательная база Российской Федерации

6.11.1. При работе на антенно — мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования:

а) работники должны иметь группу по электробезопасности не ниже III, производитель работ — не ниже IV;

б) работники, поднимающиеся на антенно — мачтовые сооружения, должны быть допущены к верхолазным работам;

6.11.2. Подъем работников на антенно — мачтовые сооружения не допускается при:

а) неснятом напряжении выше 42 В;

б) во время грозы и при ее приближении;

в) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;

г) при не пристегнутом к люльке карабине предохранительного пояса;

д) при скорости ветра более 12 м/с;

е) в темное время суток;

ж) на подъемном устройстве, срок очередного испытания которого истек;

з) на бракованных канатах;

и) при неисправной лебедке;

к) без защитной каски и предохранительного пояса.

Главная
«МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ. ПОТ РМ-012-2000» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68)

Запрещение подъема на антенно-мачтовые сооружения без специального разрешения

Подъем на антенно-мачтовые сооружения без специального разрешения запрещается во избежание возможных рисков и опасностей, связанных с этим видом работ. Специальное разрешение выдается компетентными органами, которые анализируют и оценивают все условия работы, состояние сооружения, компетентность и опыт работников.

Основными причинами запрета подъема без разрешения являются:

Отсутствие необходимой подготовки и обучения работников, которые могут столкнуться с опасными ситуациями при подъеме на антенно-мачтовые сооружения;
Неподходящие метеорологические условия, которые могут повлиять на безопасность работника;
Несоответствие антенно-мачтового сооружения требованиям безопасности: наличие повреждений, неправильное крепление или недостаточная устойчивость;
Отсутствие у работников необходимого индивидуального и коллективного защитного снаряжения;
Нарушение сроков проведения обязательного технического осмотра и ремонта сооружения.

Запрещение подъема на антенно-мачтовые сооружения без специального разрешения является одним из основных мер безопасности, направленных на защиту жизни и здоровья работников, работающих на высоте. Данное требование должно строго соблюдаться всеми участниками рабочего процесса и контролироваться компетентными органами.

Нарушение требований безопасности при работе на антенно-мачтовых сооружениях

Одной из основных причин нарушения требований безопасности является несоблюдение правил и инструкций, установленных для работы на антенных мачтах. Работникам может быть недостаточно предоставлена информация о правильной процедуре подъема, использовании защитного оборудования и специальных техник безопасности.

Кроме того, нарушение требований безопасности может происходить из-за неправильной эксплуатации и обслуживания антенно-мачтовых сооружений. Недостаточная проверка и техническое оснащение могут привести к возникновению аварийных ситуаций, в которых работа на высоте становится особенно опасной.

Еще одной причиной нарушения требований безопасности является несоблюдение правил работы с электрическим оборудованием на антенно-мачтовых сооружениях. Неправильное подключение и использование электрических приборов может привести к поражению электрическим током работников, вызвав серьезные травмы или даже смерть.

Для предотвращения нарушений требований безопасности при работе на антенно-мачтовых сооружениях необходимо строго соблюдать все правила и инструкции, получать соответствующее обучение и проверять техническое состояние оборудования. Также следует допускать на высоту только специально подготовленных и обученных работников, которые обладают необходимыми навыками и опытом работы на антенных мачтах.

Осознание значимости и неотложности соблюдения требований безопасности при работе на антенно-мачтовых сооружениях поможет предотвратить серьезные происшествия и сохранить здоровье и жизнь работников.

Особенности изготовления антенно-мачтовых сооружений

Конструкция сооружений зависит от множества различных факторов. Основное влияние на выбор материала оказывают эксплуатационные характеристики, тип местности и климатические условия. Вес несущего оборудования играет второстепенную роль. Традиционно, металлоконструкции мачтовых сооружений создают из малоуглеродистой стали, стальных и чугунных отливок, низколегированной стали либо алюминиевых сплавов. Главными требованиями к материалам конструкции выступают:

Высокие характеристики предела текучести.
Достаточный запас предела прочности.
Допустимость относительного удлинения от 0.5% на единицу длины.
Высокая ударная вязкость.

Допускается изготовление различных элементов с разных материалов, что обосновано различием в функциональной нагрузке. В целях соблюдения норм сварочных и монтажных работ, соседние узлы сооружения должны иметь близкие механические и теплофизические свойства. Для крепления мелких деталей используют болтовое соединение, укрупненные узлы соединяются сварочными методами.

Для повышения коррозионной стойкости конструкции, ее поверхность покрывается грунтовкой, полимерными композициями. В зависимости от агрессивности окружающей среды, может использовать технология горячего цинкования стали.

Из чего состоят антенно-мачтовые сооружения

Сооружения подобного типа отличаются секционной конструкцией, где каждый ярус имеет высоту от 1 до 11 метров. Нижние секции имеют форму усеченной пирамиды, а верхние – конуса. Суммарная высота антенно мачтового сооружения может достигать до 350 метров.

В общем виде, конструкция состоит из следующих обязательных элементов:

Основа (монолитный фундамент).
Оборудования для приема и передачи сигнала.
Несущий каркас, на который приходится основная часть нагрузки сооружения.
Лестничные пролеты и площадки обслуживания установленного оборудования.
Световое ограждение.
Молниеотводы и элементы заземления, для защиты оборудования от попаданий молнии и перенапряжений, которые вследствие этого возникают.

Условия, при которых будут эксплуатироваться мачты, напрямую определяют особенности их конструкции и функционального назначения:

Мачты телескопического типа с высотой от 2 до 25 метров, собранные из вставленных друг в друга труб. Конструкция соединяется при помощи болтов и шайб.
Сборные мачты из нескольких секций-труб, соединенные между собой втулками, со стаканом подъемником, а также специальной системой растяжек.
Фермные мачты, собирающиеся на основе секций треугольного сечения. Чтобы придать подобным сооружениям большей устойчивости, их снабжают оттяжками либо специальными пригруженными опорами, башнями.

Также конструкция и тип используемого оборудования на антенно-мачтовых сооружениях определяется диапазоном длины волн, в которых предполагается их работа.

По диапазону рабочих частот различают:

Длинноволновые, от 3000 до 30000 м.
Средневолновые, от 200 до 3000 м.
Коротковолновые, от 10 до 200 м.
Ультракороткие, до 10 м.

В зависимости от климатических условий, сооружение может комплектоваться дополнительными элементами, поддерживающими нормальную работу навесного оборудования.

Требования и особенности работы на антенно-мачтовых сооружениях

При работе на антенно-мачтовых сооружениях должны соблюдаться определенные правила и требования:

Все работники должны иметь 3 группу электробезопасности или выше (руководитель – не ниже 4 группы).
Работники должны быть допущены к выполнению верхолазных работ, иметь соответствующую сноровку и снаряжение.
Перед тем, как на сооружение подымаются люди, отключается сигнальное освещение мачты, прогрев антенн, а на коммутационные приборы вывешиваются таблички с надписью “Не включать. Работают люди”.

Подъем рабочего персонала на объект не разрешен в следующих случаях:

При возникновении грозы либо погодных условий, которые вскоре этому поспособствуют.
При образовании гололедицы, в сильный дождь, снегопад или условиях плохой видимости.
При недостаточном освещении или в ночное время суток, в туман.
При шквальных порывах ветра, скорость которого достигает более 12 м/с.
При максимальном напряжении на антенно-мачтовом сооружении свыше 50 Вольт, которые предварительно не было снято с токоведущих частей.

Также ответственный за подъем обязан проверить канаты, лебедки и обеспечить сотрудников средствами защиты.

Охрана труда при работе на АМС

Чтобы обеспечить безопасность и комфорт выполнения любых видов ремонтных, плановых или внеплановых работ, применяются регламентированные нормы охраны труда на антенно-мачтовых сооружениях. В их перечень входят следующие пункты:

Данный вид работ относится к работам на высоте, в ограниченных и замкнутых пространствах.
Выполнение работ сопряжено с необходимостью получения специального наряда-допуска.
Все люки, проемы и отверстия доступа, расположенные в верхней части сооружения, должны быть оснащены защитными ограждениями, которые будут препятствовать падению в них сотрудников.
Руководитель работ обязан назначить наблюдающих и ответственных за работников, руководствуясь соответствующими правилами при работе на высоте и в замкнутых пространствах.

Выполнение подобных действий сопровождаются дополнительными опасностями, такими как:

травмоопасность рабочего места.
возможность падения предметов на работника и нанесение ему травмы;
возможность получение травмы вследствие открывания или закрывания технологических дверцей;
опасность получить отравление газом;
взрывная опасность;
опасность повреждения дыхательных путей вследствие вдыхания воздуха повышенной запыленности или загрязнения;
опасность слабого освещения;
психологические и физиологические опасности проведения работ на рабочем месте.

Более подробно ознакомиться с вопросами охраны труда можно в тексте приказа Минтруда РФ от 16.11.20202 № 782н.