1.Субъект управления — это руководитель, коллегиальный орган или комитет, осуществляющий управленческое воздействие. Руководителем может быть как формальный, так и неформальный лидер коллектива. В свою очередь, субъект управления может быть и объектом у правления, для вышестоящих руководителей.
Объект управления — это отдельная личность или группа, которая может быть объединена в какое-либо структурное подразделение и на которую оказывается управленческое воздействие. В настоящее время все больше распространяется идея партиципативного менеджмента, т. е. такого управления делами организации, когда в разработке и принятии наиболее важных решений участвуют все члены организации, в том числе и рядовые. В этом случае объекты управления становятся его субъектами.
Таким образом, центральная фигура в управленческом процессе — человек, который может выступать и как субъект, и как объект.
2.Осуществляя управление, участники этого процесса (субъекты и объекты управления) вступают друг с другом в управленческие отношения.
Управленческие отношения существуют там, где есть управленческая деятельность. Управленческие отношения порождаются целями управления. Управленческая деятельность выступает прежде всего как социальная деятельность, т. к. направлена на регулирование деятельности людей, преследующих определенные цели в соответствии со своими потребностями и интересами.
Содержание управленческих отношений зависит от характера управленческого труда. Отношения между людьми, например при принятии управленческого решения, отличаются от отношений, складывающихся при осуществлении функции контроля. Объективную основу управленческих отношений составляют общественные потребности в управлении.
Сторонами управленческих отношений являются субъект и объект управления и различные субъекты управления. Между ними осуществляется связь и взаимодействие: по вертикали между вышестоящими и нижестоящими ступенями управления, по горизонтали между обладающими равными правами звеньями управления.
Главной характеристикой иерархической структуры управленческих отношений (отношений по вертикали) являются отношения субординации, т.е. прямая и обязательная подчиненность низшего уровня управления более высокому уровню. Управленческие отношения по горизонтали -отношения подсистем управления, имеющие равные права, но выполняющие разные задачи управления. Это отношения координации, согласования управляющих действий. В нормативных документах по правам подразделений в отношении управленческой деятельности должны указываться, какие их действия и в каких случаях подлежат согласованию с другими управленческими подразделениями. Люди, вступающие в управленческие взаимоотношения, должны руководствоваться целями организации и общественными интересами, а не личными, корыстными интересами и интересами своего подразделения и уровня управления.
Основы менеджмента. Лекция 1. Управление, менеджмент, руководство
Управленческие отношения могут быть официальными (формальными) и неофициальными (неформальными).
Формальные управленческие отношения — это система связей между субъектом и объектом управления. Деятельность исполнителей регулируется положениями, инструкциями, приказами, другими нормативными документами. Формальные управленческие отношения предполагают руководство и подчинение.
Официальные акты руководителя должны вызывать у подчиненного побуждение к действию независимо от его желания. В то же время, когда таких актов слишком много, подчиненные лишаются возможности творческого мышления и инициативы. Если решения своевременно не принимаются или недостаточно проработаны и некомпетентны, возникает неоправданная самостоятельность или бездействие.
Вступая в управленческие отношения для осуществления управленческого труда люди следуют не только официальным нормам и правилам.
Они обсуждают и решают вопросы управления на основе личных отношений, симпатий и антипатий.
Неформальные управленческие отношения складываются в рамках служебных связей, но выходят за рамки формально предписываемых правил. Неформальные отношения, не связанные с прямым выполнением прямых должностных функций, возникают по товарищеским, родственным и другим причинам.
Неформальные управленческие отношения могут содействовать или противодействовать развитию формальных управленческих отношений. Существование неформальных управленческих отношений избежать невозможно, т.е. каждый человек независимо от его поста является личностью с достоинствами и недостатками, симпатиями и антипатиями. Сложность только в том, чтобы неформальные управленческие отношения не заменили формальные, а работали с ними в одном и том же направлении. Во многом это зависит от первого руководителя, стиля его работы и личных интересов.
Управленческие отношения в организации: понятие и типология
Организация состоит из двух крупных подсистем – управляющей (субъект управления – S) и управляемой (объект управления – O). Связи между субъектом и объектом управления и составляют существо управленческих отношений.
По пространственной ориентации отношения подразделяются на:
· субординации (или по вертикали) – представляют собой отношения распорядительства и администрирования, с одной стороны, и отношения подчиненности, исполнительства – с другой, возникают и регулируются на основе нормативных актов и должностных инструкций, носят обязывающий характер.
· координации(или по горизонтали)–представляют собой отношения между сотрудниками организации, которые занимают равное и независимое положение в служебной иерархии, возникают для согласования и информирования о действиях различных подразделений по достижению целей организации.
По роли и месту в структуре могут быть выделены:
· основные отношения, которые определяют строение системы и формируют главный контур организационной структуры;
· дополняющие отношения, которые создают условия для эффективной реализации основных связей;
· дублирующие отношения, которые обеспечивают гарантированность осуществления определенных функций системы и ее отдельных подразделений в случае нарушения обеспечивающих их реализацию связей.
· Контрольные отношения, которые обеспечивают рациональность как отдельных межкомпонентных связей, так и всей структуры организации в целом;
· корректирующие отношения, которые обеспечивают внесение изменений в реализацию межкомпонентных связей организации, позволяют устранить отклонения, возникшие в процессе функционирования системы, и адаптировать существующую структуру к новой ситуации.
По характеру воздействия могут быть выделены:
По прерывистости могут быть выделены:
непрерывные отношения, которые составляют основу организации, обеспечивают стабильность ее структуры
дискретные отношения, которые предполагают наличие определенных временных разрывов в реализации.
По вариабельности могут быть выделены:
Инвариантные отношения, которые могут оставаться практически неизменными при различном изменении ситуации и условий функционирования организации;
Вариабельные отношения, которые при определенном изменении ситуации также изменяют свои характеристики
Дата добавления: 2018-04-04 ; просмотров: 2923 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:
Характеристика элементов организационных структур управления
Основными элементами организационной структуры являются (слайд 4) звенья управления, уровни (ступени) управления, связи управления, масштаб управляемости.
Звеном управления называют структурное подразделение либо руководящую должность, выполняющую специализированные функции управления. Выделяют линейные и функциональные звенья.
Линейные звенья управляют основной деятельностью, составляющей предмет специализации предприятия. Например, линейными звеньями управления на производстве принято считать директора, начальника производства, начальника цеха, начальника участка, мастеров, бригадиров.
Функциональные звенья выполняют специализированные функции: маркетинг, логистика, контролинг, экаутинг, финансовый менеджмент, инжиниринг, инновации, менеджмент персонала. К ним можно отнести соответствующие функциональные отделы и их руководителей.
Уровни (ступени) управления – представляют собой совокупность линейных или функциональных звеньев управления, занимающих одно и тоже положение в иерархии власти, обладающими одинаковыми полномочиями. Например, в качестве уровня управления можно рассматривать всех функциональных заместителей директора предприятия или всех начальников цехов.
Связи управления – это информационные потоки, отношения подчиненности между звеньями и уровнями управления, отдельными работниками. Связи управления подразделяются на линейные, функциональные, вертикальные (субординация), горизонтальные (координация), прямые и обратные. Вертикальные связи реализуют отношения подчиненности между органами и работниками, находящимися на различных уровнях управления, горизонтальные – обеспечивают координацию действий между органами и работниками, находящимися на одном уровне управления.
Масштаб управляемости (сфера контроля)представляет собой число звеньев нижестоящего уровня, подчиненных одному звену, вышестоящего уровня, либо численность работников, подчиненных одному руководителю. Масштаб управляемости влияет на численность и величину управленческих затрат. Чем выше масштаб управляемости, тем ниже необходимая численность управленческих работников. В свою очередь, масштаб управляемости зависит от сложности выполняемых функций, операций и процедур, квалификации и опыта работников.
Амер. психолог Джон Миллер выявил, что нормальный человек может держать в поле зрения 7 движущихся предметов. Он определял оптимальную сферу контроля по формуле (слайд5):
где — индекс технического уровня управления, означает рост производительности труда руководителя, использующего технические средства управления.
Для высших руководителей, занятых стратегическими решениями, оптимальная сфера контроля будет минимальной: а для младших начальников, выполняющих стереотипные управленческие действия, сфера контроля будет максимальной:
Считается, что управляемость на различных уровнях обеспечивается в пределах следующих интервалов:
² Количество филиалов, замыкающихся на президенте компании, должно быть от 3 до 5;
² Число прямых объектов управления у вице-президента или директора филиала — от 5 до 8;
² Число подчиненных лиц у одного управляющего – 6-8, но не более 10 чел.;
² Число рабочих в бригаде – от 5 до 15 чел
Характерные признаки превышения пределов управляемости, когда потребности управления снизу не совпадают с возможностью управления сверху, состоят в следующем:
§ Управляющий не знает положения дел внизу (предел восприятия информации или ее недостаток);
§ Не успевает решать вопросы, поступающие снизу (превышены указанные выше интервалы);
§ Недоступен снизу (лично или по средствам связи);
§ Не все вопросы решает сразу (дефицит прав или квалификации);
Причем, сфера контроля может быть увеличена в случаях, когда работа подчиненных носит рутинный однообразный характер. Например, бригада землекопов, т. е. когда работа не требует постоянного взаимодействия с руководителем.
Сфера контроля должна быть уменьшена 7-2, когда работа подчиненных творческая, разнообразная, т.е. когда требуется постоянное взаимодействие между начальником и подчиненным (в НИИ, конструкторское Бюро).
Фактически в разных странах сфера контроля различается в зависимости от ряда факторов.
Таблица 10.3.1.
Фактическая сфера контроля в различных странах (слайд 6):
| Страна | Сфера контроля | Кол-во руководителей на 1000 чел. |
| Россия | 1:7 | 143 |
| Испания | 1:12 | 84 |
| США | 1:15 | 67 |
| Германия | 1:20 | 50 |
| Ю. Корея | 1:30 | 33 |
| Япония | 1:50 | 20 |
Возрастание сферы контроля в Японии и Корее связано:
· с воспитанием людей (национальные, религиозные традиции)
· техническая оснащенность руководителей, позволяющая экономить время рук-ля.
На норму управляемости могут оказывать такие факторы, как квалификация персонала, расположение сотрудников (в одной комнате, в разных помещениях, в разных районах и областях), наличие помощников, наличие секретаря и характер менеджера (холерик, сангвиник и т.п.), степень необходимой координации и контроля.
studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2024 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.007 с) .
Итоговое тестирование по дисциплине «Менеджмент»
тест на тему
I. Сформулируйте утвердительные высказывания, выбрав верный вариант ответа.
1. Содержательные теории мотивации основаны на идентификации
- -потребностей
- -познания
- -восприятия
- -поведения
6. Вознаграждение — это
- -все то, что человек считает ценным для себя
- -стимул
- -похвала, одобрение начальника
- -признание достоинств человека
2. Знаменитые «хоторнские эксперименты» проводились
- -Э. Мэйо
- -М.П. Фоллет
- -А. Маслоу
- -Д. Муни
7. Использование методов научного анализа, отбора и обучения персонала, отделение плановой и организационной работы от производственной являются вкладом в развитие управленческой мысли
- -школы научного управления
- -классической школы управления
- -школы человеческих отношений и поведенческих наук
- -школы науки управления
3. Продуктом управленческого труда является:
- -Система управления
- -Организационная структура
- -Функции менеджмента
- -Коммуникации
- -Управленческое решение
- -Психологический климат
8. Какой подход рассматривает предприятие в виде сложной совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем?
- -процессный подход к управлению
- -системный подход к управлению
- -целевой подход к управлению
- -ситуационный подход к управлению
4. Отметьте характеристики, соответствующие понятию «менеджер»:
- -человек, прошедший специальную подготовку (профессиональный управляющий)
- -инженер или экономист, занятый управлением
9. В соответствии с мотивационной теорией Портера-Лоулера:
- -результативность труда не зависит от удовлетворенности работников
- -результативность труда повышается с увеличением денежного вознаграждения
- -результативность труда ведет к удовлетворенности работников
- -результативность труда достигается улучшением его условий
- -удовлетворенность трудом повышает его результативность.
5. Процесс передачи полномочий нижестоящим руководителям на выполнение специальных заданий — это
- -делегирование полномочий
- -распределение полномочий
- -сужение полномочий
- -снятие полномочий
10. Человек, владеющий собственным предприятием, управляющий его работниками, заключающий сделки на покупку сырья и комплектующих, продажу готовой продукции, по характеру своей деятельности является
- -бизнесменом
- -служащим
- -менеджером
- -рабочим
- -консультантом
11. Миссия организации — это ее:
- -Основная задача
- -Стратегический порог
- -Конкурентное преимущество
- -Исследование внешней среды
16. Автором «иерархии потребностей» является
12. К содержательным теориям мотивации относятся (выбрать 3 ответа):
- -теория удовлетворенности Ф. Тейлора
- -иерархия потребности А. Маслоу
- -теория ожиданий В. Врума
- -двухфакторная теория Ф. Герцберга
- -теория справедливости Портера — Лоулера
17. Организационная структура определяется как:
- -Система разделения задач и стратегий, которая существует внутри организации для достижения основных задач
- -Система разделения мнений и ценностей, которая существует внутри организации и определяет линию поведения
- -Система деления мнений и ценностей, которые каждый сотрудник приносит в организацию и которая определяет линию поведения
- -Система доверия членов организации друг другу
13. К какой группе функций управления можно отнести функции «принятие управленческих решений» и «коммуникации»?
- -первичные функции управления
- -связующие функции управления
- -интегрирующие функции управления
- -функции специализации аппарата управления
18. Что из перечисленного не обеспечивает эффективность управленческого решения?
- -целевая направленность
- -директивность
- -принятие решения большинством
- -адресность
14. Процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации — это
- -мотивация
- -распорядительство
- -руководство
- -контроль
19. Иерархия потребностей Маслоу включает:
- -Пищу, кров, секс, деньги и престиж (славу)
- -Физиологическое, духовное, социальное и психологическое удовлетворение
- -Физическую безопасность, финансовую безопасность и социальный статус
- -Физиологию, безопасность, социальный статус, уважение и самореализацию
- -Уважение, престиж, признание, безопасность и власть
15. Какой принцип, сформулированный Анри Файолем, говорит о том, что каждый должен получать распоряжения только от одного начальника?
- -Иерархической цепочки
- -Единство распорядительства
- -Централизация управления
- -Непротиворечивость управленческих распоряжений организации
20. Взаимоотношения, обеспечивающие координацию действий работников, находящихся на одном уровне управления, являются:
- -линейными звеньями управления
- -функциональными звеньями управления
- -вертикальными связями управления
- -горизонтальными связями управления
- -прямыми связями управления
- -обратными связями управления
II. Обоснуйте необходимость использования знаний по дисциплине «Менеджмент» в профессиональной деятельности по избранной специальности.
I. Сформулируйте утвердительные высказывания, выбрав верный вариант ответа.
1. Теории мотивации делятся на две категории
- -содержательные и процессуальные
- -сущностные и формальные
- -организационные и процессуальные
- -системные и процессуальные
6. «Гигиенические» факторы мотивации разработал:
- -Ф.У. Тейлор, А. Файоль
- -Э.Мэйо, А. Маслоу
- -Ф. Герцберг
- -Ф. Гилбрет
- -Фидлер, Д. МакГрегор
2. Теории процесса (или процессуальные теории мотивации) концентрируют внимание на
- -факторах, которые побуждают действовать и стимулируют деятельность
- -выборе поведения, способного привести к желаемым результатам
7. Сбор, обработка и анализ информации, сравнение полученных данных с плановыми показателями, принятие мер по корректировке, учет и отчетность являются функциями:
- -планирования
- -организации
- -мотивации
- -контроля
3. Причиной появления менеджмента явилось:
- умение говорить
- деление общества на классы
- разделение труда
8. Общепринятым является разделение управления на следующие уровни
- -высший, средний и нижний
- -первый, второй, третий
- -главный и второстепенные
- -основной и производные
4. Какой принцип, сформулированный Анри Файолем, говорит о том, что каждый должен получать распоряжения только от одного начальника?
- -Иерархической цепочки
- -Единство распорядительства
- -Централизация управления
- -Непротиворечивость управленческих распоряжений организации
9. Решение, не зависящее от прошлого опыта, а основанное на объективном аналитическом процессе, является
- -рациональным
- -аналитическим
- -интуитивным
- -основанным на суждении
5. Отношения подчиненности между органами и работниками, находящимися на разных уровнях управления, являются:
- -линейными звеньями управления
- -функциональными звеньями управления
- -вертикальными связями управления
- -горизонтальными связями управления
- -прямыми связями управления
- -обратными связями управления
10. Какие из нижеприведенных потребностей выделял в своей теории мотивации Маслоу? (выбрать 5 ответов)
- -в росте
- -в самовыражении
- -в причастности и в успехе
- — в уважении и самоуважении
- -социальные
- -во власти и в связи
- -в безопасности
- -в существовании
- -физиологические
11. Установление стандартов, измерение достигнутого и сравнение с ожидаемыми результатами, коррекция отклонений являются тремя аспектами:
- — планирования
- -управленческого контроля
- -организации
- -прогнозирования
16. Если личность заняла позицию, отличную от позиции своей группы, то возникший в результате этого конфликт по виду является:
- — межличностным
- — межгрупповым
- — внутриличностным
- — между группой и личностью
12. Внутренний побудитель активности, нужда в чем-либо — это
- -потребность
- -мотив
- -побуждение
- -мотивация
17. Какой подход в менеджменте предполагает использование различных методов управления в зависимости от конкретной ситуации?
- -процессный подход к управлению
- -системный подход к управлению
- -целевой подход к управлению;
- -ситуационный подход к управлению
13. Человек, владеющий собственным предприятием, управляющий его работниками, заключающий сделки на покупку сырья и комплектующих, продажу готовой продукции, по характеру своей деятельности является
- -бизнесменом
- -служащим
- -менеджером
- -рабочим
- -консультантом
18. Процесс обмена информацией, ее смысловым значением между людьми – это
14. В управлении выделяют несколько основных типов организационных структур:
- линейную, функциональную, кооперационную, матричную, дивизиональную, множественную
- линейную, межфункциональную, линейно-функциональную, матричную, дивизиональную, множественную, кооперационную
- линейную, функциональную, линейно-функциональную, матричную
19. Стратегический менеджмент занимается:
- анализом внешней среды, определением целей, анализом и выбором стратегии, тактики и оперативным управлением, реализацией стратегии, оценкой и контролем выполнения стратегии
- анализом внутренней среды, определением миссии, анализом и выбором стратегии и тактики, реализацией стратегии, оценкой и контролем выполнения стратегии
- анализом среды, определением миссии и целей, анализом и выбором стратегии, реализацией стратегии, оценкой и контролем выполнения стратегии
15. Стратегическое планирование — это
- -качественная оценка альтернатив
- -сбор информации о планах конкурентов
- -процесс разработки стратегических методов
20. После проведения анализа планирования, на кого ложится ответственность дальнейших действий:
- -на все подразделения
- -на линейных руководителей
- -на отдел маркетинга
- — на руководителя
II. Обоснуйте необходимость использования знаний по дисциплине «Менеджмент» в профессиональной деятельности по избранной специальности.
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
Контрольное итоговое тестирование по творчеству Пушкина. 10 класс.
Вариант 1. Лирика А.С.Пушкина. 10 класс1. Назовите годы жизни А.С. Пушкина.А) 1802-1841 Б) 1789-1828 В) 1799-1837 Г) 1805-18402. В каком городе родился А.С.
Пушк.
Урок обобщения и итогового тестирования по творчеству Н.В.Гоголя.
В тесте содержатся вопросы, касающиеся всего творчества Гоголя. Может использоваться в конце изучения творчества писателя или в качестве викторины.
Итоговое тестирование по физике 8 класс
Ресурс представляет собой годовую контрольную работу по физике за 8 класс в формате ГИА.
Итоговое тестирование по теме»Экономика»
Варианты тестов по теме «Экономика» для уроков контроля знаний, для подготовке к ЕГЭ по обществознанию.
Итоговое тестирование по химии в 8 классе по программе О.С.Габриеляна
Тест для итогового контроля по химии в 8 классе по программе О.С. Габриеляна.
Тема 8. Организационные отношения в системе менеджмента
Принцип единоначалия учитывают при (выберите 2 ответа):
+формировании организационных структур
+формировании эффективной команды
определении стиля управления
Суть делегирования состоит:
в установление приоритетов
+передаче властных полномочий вниз и принятии их менеджером низшего
передаче ответственности на более низкий уровень управления
в доверии к своим подчиненным
поручении подчиненному принять какое-либо решение
Эффективное делегирование включает все названное, кроме:
Назначения заданий подчиненному
Предоставление полномочий подчиненному
Определение обязанностей, исполняемых подчиненным
Определение интересов подчиненного
Обеспечение строгого порядка, детализация действий
Какой из элементов организационной структуры в наибольшей степени
регламентирует численность работников аппарата управления фирмы?
количество звеньев управления
количество уровней управления
количество связей управления
+масштаб управляемости, целесообразный для фирмы
Сфера контроля в рамках оргструктуры управления – это:
количество уровней управления внутри структуры
+количество подчиненных звеньев, приходящихся на одного руководителя
количество функций, выполняемых руководителем
число функциональных специалистов в структурном подразделении
количество структурных подразделений в аппарате управления
Процесс передачи полномочий нижестоящим руководителям на
выполнение специальных заданий – это
Организационная структура — это:
совокупность работников аппарата управления и их отношения
совокупность руководящих должностей в аппарате управления
совокупность наиболее авторитетных управленцев
+совокупность взаимосвязанных звеньев и уровней управления
Взаимоотношения, обеспечивающие координацию действий работников,
находящихся на одном уровне управления, являются:
вертикальными связями управления
+горизонтальными связями управления
прямыми связями управления
обратными связями управления
Совокупность правил, определяющих порядок деятельности организации
в целом, ее структурного подразделения, отдельного работника, это:
Акционерная компания, создаваемая для управления дочерними
предприятиями, использующая свой капитал для приобретения
контрольных пакетов акций других компаний с целью установления
контроля над ними
Финансово-промышленная группа (ФПГ)
Основными принципами создания ОСУ являются (4 ответа):
+принцип разделения труда
+принцип иерархичности (служебная лестница)
+принцип делегирования полномочий
+принцип обратной связи
принцип необходимого разнообразия
К функционалам относятся (3 ответа):
+инспектор отдела кадров
+специалист по аудиту
Создание структуры органов, обеспечивающих достижение намеченных
целей, распределение индивидуальных заданий между каждым членом
организации, делегирование им полномочий, прав распоряжения
ресурсами и ответственности за результаты труда относится к функции:
Порядок подчинения низших должностей (подразделений, органов)
Главный бухгалтер фирмы обладает для всех менеджеров:
Наиболее высоким статусом в организации обладают:
Норма управляемости – это:
количество уровней в подчинении одного руководителя
+количество звеньев управления в подчинении одного руководителя
количество связей в подчинении одного руководителя
Модель «рациональной бюрократии» разработал:
Совокупность звеньев управления, обладающих примерно одинаковым
статусом в иерархии власти и полномочий, называется:
линейным звеном управления
функциональным звеном управления
вертикальной связью управления
горизонтальной связью управления
Отношения подчиненности между органами и работниками,
находящимися на разных уровнях управления, являются:
линейными звеньями управления
функциональными звеньями управления
+вертикальными связями управления
горизонтальными связями управления
прямыми связями управления
обратными связями управления
Норма управляемости выражается в количестве
Что из ниже перечисленного можно назвать звеном управления:
служба безопасности и ГО
производственный цех № 1
+все ответы верны
Масштаб управляемости – это (2 ответа):
+число звеньев нижестоящего уровня, подчиненных одному звену вышестоящего уровня
+численность работников, подчиненных одному руководителю
совокупность линейных или функциональных звеньев управления,
занимающих одно и то же положение в иерархии власти
совокупность всех функциональных заместителей директора предприятия
или всех начальников цехов
Полномочия в менеджменте – это:
возможность влиять на подчиненных
способность влиять на подчиненных
+право принимать решение в организации
способность принимать решение в организации
право использовать ресурсы организации
Выберите верное утверждение:
+полномочия относятся к должности менеджера
полномочия относятся к человеку-менеджеру
полномочия относятся к профессии менеджера
Какой из принципов отсутствует в модели рациональной бюрократии М.
четкое разделение труда
+найм на работу в соответствии с требованиями
Организационно-административные методы управления могут оказаться
наиболее эффективными в случае:
Начальной стадии формирования коллектива
Когда сотрудники имеют различный интеллектуальный и образовательный
+Необходимости ускорения, срочного выполнения какой-либо работы
Значительного повышения качества работы
Острой конфликтной ситуации в коллективе
Задачи создания организации, формирование структуры и системы
управления осуществляются в рамках:
Одной из самых распространенных причин неудачи планирования
+Отсутствие ясно выраженной и тщательно продуманной постановки целей
Основная задача при стратегическом планировании
Получение максимальной прибыли
+Адаптация организации к внешней среде
Выявление наиболее важных моментов в функционировании организации
Когда производственное предприятие переходит из одной отрасли в
другую, возникает необходимость:
+В коренной реорганизации
В смене руководства
В переквалификации кадров
Логическая последовательность шагов, предпринимаемых организацией
для достижения поставленных целей, называется:
+Процессом стратегического управления
Процессом оперативного управления
Процессом тактического управления
Теоретическая часть
Организационная структура управления — это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.
Организационная структура управления направлена на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности.
Связи между элементами структуры управления бывают:
1) вертикальными, когда происходит взаимодействие между руководителем и подчиненным (например, связь между директором фирмы и управляющим структурным подразделением);
2) горизонтальными, когда происходит взаимодействие равноправных элементов (например, связи между управляющими структурными подразделениями одного уровня)
Виды отношений внутри организации аналогичны типу построения структуры ее управления и делятся на:
1) линейные отношения — это отношения между руководителем и его подчиненными;
2) функциональные отношения — это отношения специалиста, который уполномочен выполнять ту или иную функцию в рамках всей организации, с другими членами организации;
3) отношения управленческого аппарата, данный тип отношений имеет место в случае представления чьих-либо прав и полномочий. Должностные обязанности при этом состоят в предоставлении рекомендации, советов.
Структура управления оказывает огромное влияние на все стороны управления, так как связана с ключевыми понятиями менеджмента — целями, функциями, процессом, механизмом, функционирования, полномочиями людей. Поэтому менеджеры всех уровней уделяют огромное внимание принципам и методам формирования структур, выбору типа или комбинаций типов структур, изучению тенденций их построения, оценке их соответствия решаемым целям и задачам.
Элементами структуры управления являются: работник управления — человек, выполняющий определенную функцию управления; орган управления — группа работников, связанных определенными отношениями, состоящая из первичных групп.
Первичная группа — коллектив работников управления, у которого есть общий руководитель, но нет подчиненных.
Структура управления должна отражать цели и задачи фирмы, быть подчиненной производству и меняться вместе с ним. Она должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в направлении более высоких уровней управления. Полномочия руководителей ограничиваются факторами внешней среды, уровнем культуры и ценностными ориентациями, принятыми традициями и нормами. Структура управления должна удовлетворять множеству требований, которые отражают ее значение для менеджмента. Эти принципы учитываются в принципах проектирования организационной структуры управления. Принципы проектирования организационной структуры:
1) структура должна отражать цели и задачи организации, быть подчиненной производству и его потребностям;
2) структура должна предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию;
3) формирование структуры должно быть неразрывно с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними;
4) структура должна поддерживать соответствие между функциями, обязанностями, полномочиями и ответственностью, так как нарушение его приводит к дисбалансу системы управления в целом;
5) структура управления должна быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывать существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров.
Важнейшими требованиями, которым должны удовлетворять организационные структуры управления являются следующие.
1. Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления.
2. Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.
3. Надежность. Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления.
4. Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.
5. Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды.
6. Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов.
Есть два направления специализации элементов ОСУ: а) в зависимости от состава структурных подразделений организации вычленяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.; б) исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в организации.
Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные (носят характер согласования и являются одноуровневыми) и вертикальные (это отношения подчинения). Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.
При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры, непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в ОСУ формируется так называемый средний слой, который, в свою очередь, может состоять из нескольких уровней.
В структуре управления организацией различаются линейные связи (отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений) и функциональные связи (сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента).
Соответственно используется такое понятие, как полномочия линейного персонала, штабного персонала и функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Если тому или иному работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными менеджерами, он получает так называемые функциональные полномочия.
Между всеми названными выше составляющими ОСУ существуют сложные отношения взаимозависимости: изменения в каждой из них (скажем, числа элементов и уровней, количества и характера связей и полномочий работников) вызывают необходимость пересмотра всех остальных.
Увеличение количества элементов и уровней в ОСУ неизбежно приводит к многократному росту числа и сложности связей, возникающих в процессе принятия управленческих решений; следствием этого нередко является замедление процесса управления, что в современных условиях тождественно ухудшению качества функционирования менеджмента организации.
К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в принципах формирования ОСУ. Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом:
1. Организационная структура управления должна, прежде всего, отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.
2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.
3. Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.
4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью — с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.
5. Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров (практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата).
Порядок проектирования организационной структуры
Рисунок 1.1 Этапы построения организации
Рассмотрим каждый этап более подробно. Дерево целей представляет структурную основу для проектирования организационной структуры. Под каждую цель определите организационную деятельность или функцию , которая обеспечит достижение данной цели. Причем повторится часть функций процессов, выявленных на предыдущем этапе. Следует заметить, что реализация некоторых целей может потребовать создание целых функциональных блоков, то есть каждая функция может включать в себя ряд подфункций.
Чтобы вы не упустили из виду какой-нибудь важный для фирмы вид деятельности, перечислим наиболее распространенные функции, характерные для предприятий любого профиля. Итак, все функции предприятия могут быть разделены на две группы: конкретные (связанные с обеспечением реализации основной деятельности предприятия) и общие (или функции управления). Конкретные функции (иногда их выделяют по стадиям производственного цикла): технологическая подготовка производства, организация производства, управление технологическими процессами, оперативное управление производством, технический контроль и испытания, сбыт. Конкретные функции по своей сути близки к основным бизнес-процессам, они имеют целью создание и реализацию продукта фирмы.
Функции управления: стратегическое управление, организационное управление, финансовое управление, маркетинг, учет, экономические методы в управлении, управление персоналом, логистика. Каждая организация определяет самостоятельно набор функций и процессов, необходимый для нормального функционирования. Вашей фирме может понадобиться достаточно ограниченный набор функций, что вполне характерно для только создающегося предприятия.
Далее выявленные функции/работы необходимо группировать в организационные единицы. По существу имеется только два способа группировки работ: либо по функциональному признаку (то есть все однородные работы объединяются в специализированные функциональные подразделения), либо по продуктовому или территориальному направлению (то есть создаются подразделения, ориентированные на определенный продукт или регион). Очевидно, что первый способ группировки, функциональный, адекватен для предприятий, производящих и реализующих узкий ассортимент продуктов/услуг в одном секторе рынка, а второй способ — дивизиональный — для предприятий, либо имеющих диверсифицированное производство, либо работающих на разных региональных рынках.
При проведении группировки необходимо учитывать следующие принципы:
Диапазон контроля. Группировка не должна приводить к перегрузке руководителя большим числом подчиненных. Этот предел именуется диапазоном контроля. Классики менеджмента утверждали, что в подчинении у руководителя не должно быть более 4 работников. Однако со временем этот принцип был подвергнут критике.
Диапазон контроля зависит от многих факторов (квалификация работников, сложность и неопределенность работы, работоспособность руководителя и т.д.). Однако и сейчас специалисты не советуют одному субъекту управления более шести-семи объектов.
Экономичность масштаба. Объединение однородных работ может дать экономию средств вследствие расширения масштабов производства.
Существуют следующие виды экономии при увеличении масштабов деятельности: техническая, управленческая, финансовая, торговая, а также экономия за счет повышения загрузки работников.
1. Экономия технических ресурсов при росте масштабов деятельности проявляется в двух аспектах:
* Использование оборудования. Дорогое оборудование требует соответствующих масштабов производства, оправдывающих его приобретение. Подразделение может сложиться вокруг одной машины.
* Углубление специализации. С ростом масштабов деятельности появляется больше возможностей для углубления специализации.
2. Управленческая экономия (углубление специализации труда управляющих и таким образом появляющаяся возможность лучше использовать ограниченные ресурсы специалистов).
3. Финансовая и торговая экономия (получение торговых скидок на приобретение крупных партий товаров, снижение стоимости кредитов и т.п.).
4. Экономия от повышения загрузки работников (снижение риска недогрузки работников).
Группировка должна обеспечить координацию работ, и, при прочих равных условиях, выбранный вариант должен минимизировать проблемы координации. Еще Файоль утверждал, что для единства действий, координации сил и концентрации усилий работы, преследующих общую цель, следует группировать, подчиняя их одному руководителю. Это положение было сформулировано как принцип единства руководства: «одна голова и один план для группы работ, имеющих одну цель». Знаменитая метафора Файоля: «Тело с двумя головами и в социальной, и в биологической сфере — монстр, с трудом выживающий».
Исходя из принципа улучшения координации при осуществлении группировки необходимо стремиться к достижению максимально возможной замкнутости цикла работ внутри каждого подразделения организации. Эта идея нам напоминает о процессном подходе в управлении, который также обособляет процессы, имеющие замкнутый цикл работ и определенный результат деятельности. Вы уже определили основные бизнес-процессы, теперь рассмотрите возможность создания подразделений под эти процессы.
Следует сразу оговориться, что нет четкого соответствия между процессами и организационными подразделениями. Внутри подразделения может быть выделено как несколько процессов, так и всего один процесс. В любом случае за все процессы подразделения отвечает руководитель подразделения, за каждый отдельный процесс перед ним могут отвечать руководители, непосредственно ему подчиненные.
Однако, если руководству фирмы удастся привязать процессы к функциональным подразделениям, то это позволит добиться следующего:
1) однозначного определения границ процессов (по входам/ выходам, выполняемым функциям подразделений);
2) однозначного определения взаимодействия процессов в рамках сети (системы) процессов предприятия;
3) однозначного определения владельцев процессов, отвечающих за результативность и эффективность каждого процесса.
Поэтому при выделении организационных единиц Вам рекомендуется по возможности не разрывать один процесс между несколькими отделами, в особенности это касается основных процессов.
Содержание работ должно учитываться при выборе структурного уровня их подчинения. «Ключевые» работы, например, требуют внимания на высшем уровне, поэтому их необходимо группировать непосредственно под высшим руководством.
1. Работы, определяющие долговременное развитие компании (финансы, НИОКР).
2. Работы, имеющие щекотливый характер (УЧР).
3. Работы, неудачное выполнение которых может вызвать широкий нежелательный резонанс, например взаимоотношения с общественностью, нельзя объединять с другими видами деятельности по сбыту, а их руководителя следует подчинить непосредственно главному управляющему.
Перечисленные факторы могут действовать в противоположном направлении; например, группировка, улучшающая координацию, может противоречить варианту максимальной экономии от увеличения масштабов деятельности.
Организационное проектирование ведется с соблюдением следующих правил:
— все функции предприятия должны быть закреплены за конкретными подразделениями или отдельными работниками.
Таблица 1.1 — Матрица распределения функций управления между подразделениями
Основы профессиональной компетенции
Слова «менеджмент» и «менеджер» укоренились в сознании россиян с начала распада СССР: начали издаваться книги по основам менеджмента, в институтах стали читать лекции «Основы менеджмента», в компаниях появились менеджеры и топ-менеджеры: менеджер по продажам, менеджер по рекламе, менеджер по работе с клиентами, менеджер по чистоте (уборщица).
Английское слово manager – «менеджер» и management – «менеджмент» образованы от глагола to manage – «управлять» и означают того, кто управляет, и сам процесс управления соответственно. Например, в английском футболе, когда пишут состав команд, тренера обозначают именно как manager. Казалось бы, очевидно, что менеджер – это управленец, а менеджмент – это управление. Однако слово management относится только к административному управлению, руководству. Управление государством в английском языке характеризуется термином government, управление разными техническими средствами звучит как control, steering, driving, piloting.
Понятие управления – у-пра-воление (правильное осуществление воли) – значительно шире.
Менеджмент – это способ моделирования и использования социально-экономических систем, при котором во главу угла ставится эффективность распределения ресурсов. Главная задача менеджера – создание самоорганизующейся системы, которая будет воспроизводиться и развиваться в любых условиях. Для этой цели используются передовые управленческие подходы и прогрессивные технологии. Главный критерий качества – это эффективность, то есть достижение целей при использовании минимального количества ресурсов.
Управление – это человеческая деятельность, направленная на упорядочение процессов труда и производства. Управлять можно чем и кем угодно: человеком, автомобилем, проектом, базой данных, юридическим лицом. В современной науке управление противопоставляется менеджменту как система устаревших инструментов. Если проект функционирует успешно, то говорят о хорошо отлаженном менеджменте. Если наблюдаются сбои в реализации решений и необходимости их продавливания, то говорят о «ручном управлении».
Итак, сходства и различия понятий зависят от конкретной ситуации. Управление – это общий процесс, менеджмент – частный. Профессиональные организаторы и управленцы используют набор инструментов, идеально подходящий для конкретной ситуации. Управление в первую очередь опирается на практику, в то время как менеджмент – на теорию.
Отличаются и подходы к оценке качества труда, распределения ресурсов. В современном мире менеджмент – это научно обоснованные методы воздействия на социально-экономические системы.
Сравнительный анализ понятий «менеджмент» и «управление» можно провести по следующим критериям:
1. Масштаб. Управление – процесс более древний и ёмкий, нежели менеджмент, который является лишь частью управленческих механизмов.
2. Оценка качества. Главный критерий эффективности для управления – достижение цели. Если речь идет о менеджменте, то здесь оценка качества проводится иначе. В расчет принимается как соблюдение правил игры (принципов и методов, определенных системой), так и эффективность распределения ресурсов (достижение целей при минимальных затратах).
3. Научная дисциплина. Менеджмент – это наука, обладающая своим предметом и методом, управление – это множество наук, характеризующихся различными предметами и методами.
4. Коммерческая составляющая. На практике понятие «менеджмент» чаще всего используется применительно к прибыльным проектам, а управление – к любым процессам воздействия субъекта на объект.
Таким образом, управлять – это значит выполнять функции или отдельные виды деятельности. Элементы, на которые направлена эта деятельность, образуют объект управления. Обычно он имеет пространственные границы и определенное бытие во времени, иначе теряет конкретность и само управление им становится невозможным и бессмысленным. Направитель управленческой деятельности называется субъектом управления, которым может быть определенный человек или группа людей.
От субъекта управления необходимо отличать субъект управленческой деятельности. Он всегда является физическим лицом, живым человеком. Именно через субъектов управленческой деятельности, принадлежащих как к субъекту, так и к объекту управления, реализуются управленческие отношения.
Отношения – это связи людей в процессе совместной деятельности. Они бывают экономическими, социальными, политическими, организационными и управленческими.
Управленческие отношения представляют собой связи людей в процессе управления по их правам и обязанностям, соподчиненности друг другу в совместной трудовой деятельности. Они возникли в процессе разделения и специализации труда, выделения функции управления в качестве самостоятельной. Все виды управленческих отношений можно классифицировать по ряду признаков.
1. ПО УРОВНЯМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ различают отношения субординации и координации.
Отношения субординации – это служебное подчинение младшего по занимаемой должности старшему, исполнение правил служебной дисциплины. Отношения субординации складываются между структурными подразделениями системы управления, между руководителями и подчиненными различного уровня. Эти отношения характеризуются тем, что руководитель имеет право отдавать распоряжения в соответствии с должностными обязанностями подчиненного и требовать их исполнения, а подчиненный обязан добросовестно выполнять то, что от него требуется.
Отношения координации возникают между органами, звеньями, структурными подразделениями, руководителями и подчиненными одного уровня при совместном участии в выполнении общей задачи.
Координация осуществляется как распорядительная деятельность, с помощью которой организуются взаимодействие исполнителей, согласование действий управляемых объектов и определяется порядок приложения совместных усилий. Различают отношения координации по горизонтали и по вертикали. Отношения координации между подразделениями, которые не подчиняются друг другу, называются отношениями координации по горизонтали. А отношения координации по вертикали складываются между подразделениями разных уровней управления.
2. ПО МЕСТУ ВОЗНИКНОВЕНИЯ различают отношения управления внешние и внутренние.
Внешние отношения возникают между организацией и поставщиками товаров, финансовыми органами, банком, транспортными, строительными, а также вышестоящими организациями.
Внутренние отношения складываются внутри организации между структурными подразделениями и отдельными работниками.
3. ПО МАСШТАБУ ДЕЙСТВИЯ различают отношения управления отраслевые, территориальные, межотраслевые, территориально-отраслевые.
Отраслевые отношения управления складываются в пределах отрасли в масштабах страны, республики, области, региона, города.
Территориальные отношения действуют в пределах одного региона. Межотраслевые отношения складываются между предприятиями конкретной отрасли и предприятиями других отраслей.
Территориально-отраслевые отношения складываются между территориальными органами управления и соответствующими отраслевыми органами управления.
4. ПО ХАРАКТЕРУ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ различают отношения управления линейные, функциональные и межфункциональные.
Линейные отношения складываются между руководящими и подчиненными по уровням управления. Это отношения по прямой линии «руководитель – подчиненный».
Функциональные отношения возникают между функциональными руководителями и функциональными подразделениями разных уровней управления. Межфункциональные отношения управления складываются между подразделениями предприятия, выполняющими различные функции. Это отношения координации, согласования действий при выработке и решении сложных управленческих задач.
5. ПО СОДЕРЖАНИЮ управленческие отношения подразделяются на: экономические (при решении экономических вопросов);
социальные (при решении кадровых вопросов); информационные (при решении технических вопросов, при обмене информацией); консультационные (методические); организационные (при решении организационных вопросов).
6. ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ отношения бывают постоянные и временные.
7. ПО ФОРМЕ управленческие отношения могут быть формальными и неформальными.
Формальные – это отношения, которые определяются соответствующими инструкциями, положениями, должностными обязанностями каждого работника, т.е. формальными установками.
Неформальные – это истинные человеческие отношения между работниками, обусловленные реальной позицией каждого работника.
Управление – это процесс выработки и осуществления управляющих воздействий. Управляющее воздействие – это воздействие на объект управления, предназначенное для достижения цели управления. Выработка управляющих воздействий включает сбор, передачу и обработку необходимой информации, принятие решений.
Осуществление управляющих воздействий охватывает передачу управляющих воздействий и при необходимости преобразование их в форму, непосредственно воспринимаемую объектом управления. Менеджмент во всех своих решениях руководствуется экономическими соображениями. Поэтому любое действие менеджмента – это мероприятие экономического характера.
Управленческая деятельность – это специфическая разновидность трудового процесса, характеризующаяся предметом труда, средствами труда, самим трудом и результатом.
Предметом и продуктом труда в управлении является информация, а средствами – все, что способствует осуществлению операций с информацией (от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела).
Сам управленческий труд является умственным и состоит из таких элементарных действий, как слушание, чтение, говорение, контактирование, наблюдение, мышление и т.п.
Сложность управленческого труда обусловливается:
а) масштабами, количеством и структурой решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов;
б) степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений в состоянии объекта управления, поиском нетрадиционных подходов к ним;
в) степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений.
Управленческий труд существует в трех основных формах:
1. Эвристический труд сводится к совокупности действий по анализу и изучению проблем и разработке вариантов их решений, в основном стратегического характера – управленческих, экономических, технических.
2. Административный труд предполагает текущую координацию и оценку деятельности подчиненных.
3. Операторный труд направлен на техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией.
Единство всех видов, форм и стадий процесса управления в качестве целостной системы экономического, организационно-технического и социально-психологического управления предопределяет эффективное управление.
Вопросы для самопроверки
1. Определения понятия «менеджмент» разных авторов. Какое определение вам нравится больше? Почему?
2. Определения понятия «управление» разных авторов.
3. Основные отличия понятий «менеджмент» и «управление».
4. Определения понятий «субъект управления» и «объект управления».
5. Субъект управленческой деятельности. Его характеристика.
6. Управленческие отношения. Признаки классификации управленческих отношений.
7. Управляющее воздействие. Целевое назначение управляющего воздействия.
8. Управленческая деятельность. Элементы управленческой деятельности.
9. Управленческий труд. Виды и формы управленческого труда.
10. Что предопределяет эффективное управление организацией?
XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2021
В любой системе во всех теориях действует принцип иерархии, иными словами все структурировано от меньшего к большему, либо наоборот. По принципу иерархии также связаны между собой отдельные элементы организации. Во внутреннем организационном взаимодействии людей тоже существует иерархия. Любой из уровней выступает как управляющий по отношению ко всем нижележащим и как управляемый, который подчинен по отношению к вышележащим.
Любой организации нужно иметь конкретные схемы взаимодействия и между сотрудниками, и между отделами. В таких схемах присутствуют элементы и связи между ними, которые называют иерархическими связями в организации. Эти связи существуют для упрощения управления, а также делегирования полномочий.
Иерархия – это способ подчинения многосложных систем и их методы построения. В иерархии каждому элементу структуры предназначается своё место, при чём целостность системы не нарушается.
Иерархии присущи следующие признаки:
Односторонняя личная зависимость.
Под централизацией власти понимается сосредоточение в руках одного или ограниченного числа лиц властных полномочий. При централизованной власти можно выбрать одно из направлений деятельности и придерживаться выбранного направления. Отсутствие в организации централизованной власти, может привести к существенному падению эффективности организации.
B торой признак иерархии – это «односторонняя личная зависимость». Под данным признаком понимается необходимость выполнения подчиненными распоряжения руководителей независимо от личного отношения к этим распоряжениям, с целью нормального функционирования организации. В случае неисполнения правила, усилия руководителей не будут дополнены возможностями подчиненных, и цели организации не будут реализованы.
Под «безналичными нормами» подразумеваются, регулирующие взаимоотношения между начальниками и подчиненными, которые существуют в организации и в обществе. Такие нормы направлены на обеспечение наибольшей слаженности в действиях, а также недопущение подобных действий, опасных для организации. Примеры безличных норм — уставы организаций, законы и тому подобное.
«Организация» в менеджменте означает совокупность групп, людей, которые объединены для достижения определённой цели с использованием принципов разделения обязанностей, труда, на основе определенной структуры.
Структура – расположение и связь составных частей чего-либо, строение. В теории менеджмента словосочетание «организационная структура» как правило используется для обозначения внутреннего строения организации, совокупности взаимосвязей между членами организации и подразделениями.
Управленческая структура — это совокупность органов управления (служб, подразделений, должностей), которые взаимосвязаны коммуникационными каналами. Управленческие структуры классифицируются по следующим признакам:
по целевому назначению (стратегические, информационные оперативные и пр.).
по степени централизации (централизованные или децентрализо-ванные)
по принципам разбиения (функциональный и объектный и пр.)
по степени сложности (количество уровней управления, число подразделений и мест расположения, важность принимаемых решений, среднее количество подчиненных у одного руководителя и пр.)
Благодаря связям, которые принято подразделять на вертикальные и горизонтальные, поддерживаются отношения между элементами структуры управления. Иерархические связи обеспечивают отношения подчинения. В них возникает необходимость при иерархичности построения системы управления, иными словами при наличии разных уровней управления, на любом из которых преследуются свои цели.
Различаются функциональные и линейные связи в структуре управления организацией. Функциональные связи сопрягаются с функциями менеджмента. Линейные связи регулируют отношения о принятии и реализации управленческих решений, а также движения информации между лицами, которые всецело отвечают за деятельность организации, либо её структурных подразделений.
Исходя из чего, используется понятие «полномочия» линейного персонала, штабного персонала, функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать вопросы развития вверенных им организаций, а также подразделений, отдавать распоряжения, которые обязательны для выполнения другими сотрудниками организации. Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, советовать или помогать, рекомендовать, но не приказывать другим сотрудникам выполнять их распоряжения. Функциональные полномочия получаются, если какому-либо работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, которые обычно выполняются линейными менеджерами.
Между всеми составляющими структуры управления существуют сложные отношения взаимосвязи, в каждой из которых изменения вызывают нужду пересмотреть всех остальных.
Иерархические связи – связи подчинения, необходимость в которых возникает при иерархическом управления, то есть при наличии нескольких уровней управления. В рамках структуры управления лежит управленческий процесс (принятие управленческих решений и движение информации), между участниками которого распределены функции управления и задачи, а также ответственность и права за их выполнение.
Иерархические связи помогают эффективному взаимодействию , а также распределению целей между разными звеньями, это те связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действий по их выполнению, они являются основой организационной структуры.
Структуры управления на многих современных предприятиях построены в соответствии с принципами управления.
Немецкий социолог Макс Вебер дал формулировку таких принципов (концепция рациональной бюрократии):
принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;
принцип стандартизации и формализации деятельности, который обеспечивает однородность выполнения работниками своих обязанностей, а также скоординированность разных задач;
принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;
принцип квалификационного отбора, когда найм и увольнение с работы осуществляется в строгом соответствии с квалифицированными требованиями;
принцип обезличенности выполнения работниками своих функций.
Имеет место практически на всех предприятиях на любом уровне иерархии функциональная структуризация, которая является наиболее широко распространенной формой организации деятельности. Это процесс деления организации на отдельные элементы, которые имеют конкретную задачу и обязанности. Создание функциональной структуры приводит к группировки персонала по задачам, которые они выполняют, это производство, финансы, маркетинг и т.п.
С целью организации небольших предприятий, а также для управления подразделениями предприятий применяется линейные иерархические связи. Сейчас линейная структура управления редко используется.
В рамках линейно-функциональной структуры децентрализация управления приводит к разделению прав и ответственности дробится между разными органами, руководящими техническими разработками, производством, закупкой сырья и материалов, сбытом и т. п. Больше всего такой процесс присущ для предприятий, где устойчиво выпускается большое количество однотипных продуктов и экономия на масштабе производства значительна.
Иерархичность является универсальным принципом человеческих взаимоотношений, так как обеспечивает соответствующий социальный порядок, является основой организационной жизни и основополагающей формой той или иной человеческой организации.
Формальными организационными отношениями называют отношения субординации. Субординация должностей – это вертикальная специализация, которая определяет объём и меру ответственности в принятии решений на различных уровнях. По факту представляет собой систему подчинения младших старшим. Полномочия, а также сопутствующая им власть в организации распределяются неравномерно, поскольку одни имеют их гораздо больше, чем другие, в связи с чем одни доминируют над другими. Главными проблемами людей в крупных организациях являются: различия в статусе, ресурсах и власти.
Важнейшим механизмом является иерархия как социальная организация, которая построена на основе формальной коммуникации. Коммуникативное сообщение Содержание которого должно соответствовать реальной ситуации, в которой находится его получатель, как правило воспринимается как обладающее властью, когда оно исходит от централизованного источника информации внутри организации..
Отношения власти и зависимости являются характерными для иерархических социальных организаций. Зависимость является важной чертой иерархических отношений, неизбежно проистекающая из пирамидальной формы организации. В человеческих иерархиях одни по статусу обладают наибольшей властью, чем другие, а у кого меньше власти, становятся в некоторой степени зависимыми от тех, у кого её больше. Зависимостью признаётся состояние человека, побуждающее двойственность отношения и всегда вызывает сложные эмоциональные переживания.
Иерархические организации могут быть авторитарными, бесчеловечными, жестокими. Они побуждают конфликты, страх, недоверие, жадность и прочие негативные последствия. Из-за чего исчезает значительная часть прогнозируемой организационной эффективности.
Есть и другие противоречия, которые характерные для иерархий. Например, организации хотят взаимодействия, а вознаграждают индивидуально, тем самым по существу заставляют сотрудников соперничать друг с другом, что препятствует установлению открытости и доверия между людьми. Призывают к сотрудничеству, а вознаграждают соперничество.
Традиционные иерархические отношения авторитарны, вызывают зависимость, которая порождает конфликт, недоверие, борьбу за статусы, подхалимство, искажают информацию.
Использование власти, иными словами использование служебного положения в формальной структуре отношений, в таких взаимозависимых условиях может быть неадекватным. Требуется сочетание лидерства и менеджмента. Лидеры понимают что необходимо сделать, а также могут убедить других в помощи им сделать это. Преодоление разногласий во взаимоотношениях между организацией и работниками имеет место быть на основе развития отношений доверия, что очень важно для успешного организационного взаимодействия. Для эффективного управления менеджменту нужно доверие подчиненных, так и подчиненным тоже нужно доверие со стороны менеджеров для большей адаптации к организационным требованиям, а также раскрытия своего потенциала.
Итак, взаимное доверие менеджмента и персонала является основой взаимопонимания и согласия, которое формирует положительную мотивацию персонала, служит условием делегирования полномочий и командной работы. Такая атмосфера, поддерживаемая, как менеджерами, так и работниками, помогает оптимизации использования имеющегося потенциала. Доверие определяет итоговую цену, а также результативность проведения изменений в организации. Также доверие может рассматриваться, как результат индивидуального опыта в развитии отношений с окружающими людьми в ситуации неопределенности.
Иерархические организации способствуют самоопределению для людей, защищают и вознаграждают людей, предоставляют им работу и помогают совершать достижения. Удовлетворяют значимые психологические потребности – предоставляют возможность достичь власти, материального благополучия, статуса, упорядочивают жизнь людей, создают возможности для успеха, посредством возведения карьерных лестниц. Иерархии соответствуют интеллектуальной природе человека, его рациональному иерархическому мышлению, так как это созданные людьми разумные инструменты для решения сложных задачь.
Библиографический список
Балашов А.П. Теория менеджмента: учебное пособие / А.П. Балашов. — М, 2019. – 315с.
Алиев В.Г. Организационное поведение / В.Г. Алиев, С.В. Дохолян.– М, ИД «ФОРМУМ», 2017.- 480с.
Янковская В.В. Оценка Эффективности организационных структур управления / В.В. Янковская. – М, 2017. № 1.-34с.
Ксенофонтова Х.З. Теория менеджмента: теория организации (для бакалавров) / Х.З. Ксенофонтова. – М, КноРус, 2018. — 256c.
Подлесных В.И. Теория организации: Учебное пособие / В.И. Подлесных, Н.В. Кузнецов.- М, Инфра-М, 2017. — 199c.
Яськов Е.Ф. Теория организации: Учебное пособие / Е.Ф. Яськов. – М, Юнити, 2019. — 464c.
Кохно П.А. Менеджмент / П.А. Кохно, В.А. Микрюков, С.Е. Комаров. – М, ИНФА-М, 2018.
459с.
