Любая работа влияет на здоровье людей: даже офисный труд портит зрение и осанку. Работодатель старается предотвратить проблемы сотрудников. На языке закона это называется охраной труда, а её особенности прописаны в Трудовом кодексе, в статье 212.
У небольшого бизнеса нет освобождения: даже если компания наняла одного сотрудника, она обязана обеспечивать его безопасность.
Что включает в себя охрана труда
— Инструктажи по охране труда.
— Обучения по пожарной безопасности и оказанию первой помощи.
— Ведение документации: журналов о прохождении инструктажей и обучений.
— Забота о специальной оценке условий труда и медосмотрах. О спецоценке читайте специальную статью.
Какие есть общие нормативные требования
К малым предприятиям относятся организации и ИП со среднесписочной численностью до 100 человек включительно и годовым доходом до 800 млн. рублей. Среди них выделяют микропредприятия — до 15 человек и до 120 млн. рублей соответственно (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Для малых предприятий нет особых «упрощенных» требований охраны труда (ОТ) или укороченного списка обязательных документов, которые бы отличались от средних и крупных предприятий. Раздел Х Трудового кодекса устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже для тех, у кого всего один наемный сотрудник.
Что должен делать работодатель:
- обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
- разрабатывать инструкции по ОТ для каждой должности, проводить обучение и инструктажи для персонала;
- информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
- страховать сотрудников от несчастных случаев;
- организовывать медосмотры для работников;
- выдавать СИЗ, а также молоко «за вредность»;
- проводить расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм работников.
Особенности в сферах обучения сотрудников, разработки необходимой документации для малых предприятий устанавливаются приказами Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009.
Основных «льгот» четыре:
- на предприятиях с численностью до 50 человек разрешено не создавать службу охраны труда или держать в штате специалиста (ст. 223 ТК РФ).
- обучение охране труда на микропредприятиях разрешено заменить инструктажами, если нет работ повышенной опасности (п. 100 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);
- в ряде случаев специальную оценку условий труда (СОУТ) можно провести собственными силами, без привлечения экспертной организации (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н);
- малым предприятиям не нужно сдавать в Росстат форму 1-Т, а микропредприятиям еще и форму 7-травматизм.
Но это очень условные поблажки с учетом того, что в остальном малые предприятия обязаны выполнять такие же обязательные требования, как и крупные компании.
Охрана труда с нуля. С чего начать
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
С чего начать создание охраны труда на предприятии
В помощь предпринимателям мы сделали Памятку по охране труда. В ней вы найдете перечень обязательных требований, мероприятий, документов с нормативными обоснованиями.
В ней собраны все требования, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и молоком «за вредность». Какие из них будут применимы к отдельной компании, зависит от ее видов деятельности. Если у предпринимателя нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, то требования для них он выполнять не должен.
Организация ОТ на предприятии начинается с изучения законодательных норм, применимых к конкретному предприятию. Нужно разобраться, какие правила следует выполнять всегда, а какие к деятельности не относятся.
В этом поможет наша Памятка и Единый реестр видов контроля (ЕРВК) — федеральный ресурс, где в том числе собраны обязательные требования по всем видам государственного надзора. Охрана труда входит в раздел трудового законодательства.

После изучения законодательства переходят к созданию ОТ у предпринимателя.
Общие правила организации охраны труда на микропредприятии
Требования охраны труда распространяются и на микропредприятия. Такие правила должны выполнять даже ИП с одним сотрудником. Но есть послабления.
Любой работодатель обязан:
- Обеспечивать безопасные условия труда на всех рабочих местах;
- Разработать инструкции по охране труда для каждой должности;
- Обучать работников и проводить инструктажи по охране труда;
- Информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
- Страховать работников от несчастных случаев;
- Организовывать медосмотры для сотрудников;
- Выдавать СИЗ;
- Расследовать и вести учет несчастных случаев, профзаболеваний и микротравм персонала.
Обучение сотрудников и разработка необходимых документов для малых предприятий регламентируются приказами Минтруда и ГОСТ Р 12.0.009-2009.
Для микропредприятий действуют упрощенные требования в части обучения сотрудников. Есть четыре основных послабления:
- Если в компании численность сотрудников не превышает 50 человек, можно не создавать службу охраны труда и не нанимать специалиста (ст. 223 ТК);
- Если в организации или ИП нет работ повышенной опасности, вместо обучения охране труда можно проводить инструктажи;
- Предусмотрены случаи, когда СОУТ допустимо проводить собственными силами работодателя и не привлекать стороннюю организацию (приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н);
- Микропредприятия освобождены от сдачи форм в Росстат — формы 1-Т и формы 7-травматизм.
Современные решения для бизнеса
Специалисты Lexintel будут рады проконсультировать вас

ПАМЯТКА для индивидуального предпринимателя. Охрана труда для ИП: права и обязанности
Индивидуальный предприниматель (ИП) — это гражданин, который зарегистрировал себя в налоговой инспекции в качестве владельца собственного бизнеса, не образуя при этом юридическое лицо. Индивидуальным предпринимателем может стать любой человек, признанный правоспособным. Таковы положения ст. 23 Гражданского кодекса РФ.
К охране труда ИП предъявляются отдельные требования, есть и ряд преференций. Многое зависит от наличия наемных работников.
Охрана труда для ИП без работников
Сам по себе индивидуальный предприниматель не должен проходить обучение по охране труда и проверять свои знания. Но если ИП самолично изготавливает пищевую продукцию или открыл стоматологический кабинет, он обязан организовать для себя медосмотры — этого требует новый Приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
Если несчастный случай (НС) произошел, когда предприниматель сам выполнял работу, он не будет признан страховым, и больничный лист выдаваться также не будет. ИП без работников не уплачивает взносы на страхование от НС и профзаболеваний. Деятельность ИП организована на свой страх и риск, и это один из ключевых принципов предпринимательской деятельности.
Охрана труда для ИП по договорам подряда
Пока у индивидуального предпринимателя не будет заключен первый трудовой договор с наемным работником, он не обязан выполнять мероприятия, указанные в ст. 214 Трудового кодекса РФ. В отношении других физических лиц, в том числе таких же предпринимателей или работников других предприятий, привлекаемых к работе по гражданским договорам, у ИП возникают обязанности, предусмотренные отдельными нормативными правовыми актами.
- Вывод: статус самого ИП регулируется гражданским законодательством, но возникновение трудовых отношений возможно при применении наемной силы.
Необходимо помнить, что даже если ИП не заключает трудовые договоры, а привлекает к разовым работам людей по договорам гражданско-правового характера, то он должен проводить вводный инструктаж по охране труда. Таково требование действующего порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Пример. Татьяна открыла салон цветов, и иногда ей нужны услуги дезинсектора для борьбы с завозимыми в растениях насекомыми. Она заключила договор со специализированной фирмой, сотрудники которой один раз в квартал приходят опрыскивать цветы. У Татьяны нет своих наемных сотрудников, но с работниками организации — исполнителя услуг нужно проводить вводный инструктаж по охране труда.
Если с работником подрядной организации произойдет несчастный случай на территории, принадлежащей ИП на праве собственности или ином законном основании, то расследование должен организовать работодатель пострадавшего, а вот ИП придется участвовать в нем в качестве члена комиссии по расследованию.
Охрана труда для ИП с работниками
Индивидуальный предприниматель ежеквартально уплачивает страховые взносы во внебюджетные фонды и налоги за себя. При этом он может быть наемным работником по трудовому договору у другого ИП или юридического лица. Но пока он сам не заключил трудовой договор с физическим лицом, он не станет работодателем. Даже проводя вводный инструктаж работнику другой организации, он обязан пройти обучение по охране труда в специализированной организации.
Трудовые отношения между предпринимателем и работниками возникают на основании трудового договора. Он составляется в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. I ст. 67 и ч. III ст. 303 ТК РФ).
Еще до момента заключения трудового договора при необходимости проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, а затем предварительный медосмотр для отдельных категорий работников.
Пример. Евгений работает риелтором и зарегистрировал себя в качестве ИП. Со временем бизнес пошел в гору, и Евгений нанял водителя-экспедитора. Он заключил трудовой договор, а значит, стал работодателем. Его обязанности перечислены в ст. 214 ТК РФ, а работника — в ст.
215.
При приеме и дальнейшей работе водителя, как в нашем примере, у ИП возникают следующие обязанности:
- Организовать обязательное психиатрическое освидетельствование.
- Предварительный медосмотр.
- При положительном решении — заключить трудовой договор.
- Организовать предрейсовый медосмотр, технический осмотр транспортных средств.
- Провести специальную оценку условий труда, оценку профессиональных рисков, организовать инструктажи и обучение по охране труда. Проинформировать работника об условиях труда и гарантиях.
- Выдать и затем ухаживать за специальной одеждой и обувью, выдавать водителю очищающие средства.
- Обеспечить водителя санитарно-бытовыми условиями и провести другие мероприятия, перечисленные в ст. 214 ТК РФ.
- Расследовать НС или профзаболевания.
Если с рабочими произойдет несчастный случай, ИП должен создать комиссию и проверить соблюдение требований охраны труда и все обстоятельства случившегося. В состав комиссии входят индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, которого можно привлечь и на договорной основе.
Перечень документов по охране труда для ИП
Предприниматель должен не только организовать охрану труда, но и проверить документационное обеспечение. Исчерпывающий пакет документов по охране труда зависит от того, в каких условиях трудятся люди и применяются ли средства индивидуальной или коллективной защиты. Поэтому универсального списка не существует. Но есть замечательная возможность самому предпринимателю провести для себя аудит и составить все документы так, чтобы не делать лишние и не упустить нужные. Заодно вы будете знать, что именно проверяют инспекторы при внеплановых проверках, если, например, произойдет несчастный случай с работником ИП.
Список претензий, которые проверяющие чаще всего предъявляют к ИП:
- с работниками заключены гражданско-правовые договоры с признаками трудовых отношений или ИП вовсе уклоняется от заключения трудового договора;
- выплачиваемая зарплата не соответствует условиям трудового договора;
- сотрудники допускаются к работе без проверки знаний требований охраны труда и без обязательных медосмотров и освидетельствований;
- работодатель не ведет учет рабочего времени и оплаты при привлечении сотрудника к работе в выходные и праздничные дни, в ночное и сверхурочное время;
- не соблюдается режим труда водителей, включая самого предпринимателя, если он выполняет эти функции;
- предприниматель не выдает спецодежду, спецобувь, смывающие и обезвреживающие средства, если это положено;
- не проводятся спецоценка и оценка рисков.
Чтобы понять, какие документы нужно завести ИП для организации системы охраны труда, откройте Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». Ценность этих рекомендаций велика: в них перечислены обязательные документы по охране труда, которые должны быть у всех работодателей без исключений и послаблений для ИП.
Рубрикатор
- Новости
- Архив сайта
- Законодательство
- План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- Схемы границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа Жигулевск
- Реестр муниципальных услуг
- Структура администрации
- Информация о регулируемых тарифах и начислениях платы за жилищные и коммунальные услуги
- Анкета по изучению мнения населения о коррупции в городском округе Жигулёвск

Создание сайта, продвижение сайта, поддержка сайта:
Лаборатория 24
Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, Вы можете зарегистрироваться.
Охрана труда в ИП: правила и документы
Индивидуальные предприниматели в Российской Федерации (далее ИП) – это граждане, которые создали собственный бизнес и выбрали одну из систем налогообложения.
ИП могут строить свой бизнес в одиночку, а могут привлечь в качестве трудовых ресурсов наемный персонал. Если бизнесмен сам выполняет то, что запланировал, все его действия подчиняются налоговому и гражданскому кодексу РФ, и не вступают в правовое поле трудового законодательства.
До тех пор, пока ИП ведет свой бизнес единолично, охрана труда для ИП не является обязанностью. Но с того момента, когда ИП примет решение о приеме на работу наемного сотрудника, еще до того, как он заключит первый трудовой договор с сотрудником, начнутся его обязанности как работодателя, а также, возможно, первые ошибки.
Ошибки бывают двух типов:
- Предприниматель совершает лишние действия
- Предпринимает не реализует законно установленный минимум своих обязанностей
Обратите внимание! ИП не сдают отчеты по охране труда в Росстат. У них не проводят плановые проверки, но есть некоторые исключения.
Исключения из моратория касаются как ИП, так и юридических лиц из числа малого и среднего бизнеса (МСП). Плановые проверки не проводят с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением ИП и МСП с высоким классом риска, лицензируемых видов работ. На внеплановые проверки мораторий не распространяется. Но продолжительность проверки не может превышать 20 часов для малого бизнеса.
Пример. У флориста Анны недавно открылся бутик. Один из двух курьеров поскользнулся во время доставки цветов. Травмпункт сообщил о происшествии в инспекцию по труду.
В бутик пришли инспекторы Роструда и стали проверять, оформлены ли документы по охране труда для ИП Анны, было ли должным образом организовано обучение охране труда в ИП при приеме на работу, а также был ли проведен вводный инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, которые предотвратили бы несчастный случай. Как оказалось, ни одно из указанных мероприятий Анна не выполнила, поскольку устроила новых сотрудников, и они сразу принялись за работу. Анну оштрафовали на 25 000 рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Чтобы предотвратить подобные ошибки, мы разработали для вас маленький, но важный список главных дел по охране труда, который сбережет ваш бизнес, ваше психологическое здоровье, и позволит вам понять, что требует от вас государство в лице трудового инспектора.
| № | Задание | Обоснование |
| 1 | Подумайте, нужны ли вам наемные сотрудники | Принимайте наемный персонал только в том случае, если не можете выполнять работы сами, или привлекать по договорам гражданско-правового характера. Страховые взносы, налоги, а также возможные штрафы могут лишить вас не только прибыли, но и желания заниматься бизнесом на долгие годы. А в серьезной ситуации попасть под уголовную ответственность. Подробнее в нашем материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда |
| 2 | Взвесьте, справитесь ли вы сами с охраной труда, или нужно заключить договор аутсорсинга | Нельзя включать в перечень оказываемых работ по договору аутсорсинга функционал, не указанный в профстандарте специалиста по охране труда (Приказ Минтруда от 4.09.2014 № 524н). Поэтому вводный инструктаж аутсорсинг провести может, а вот первичный на рабочем месте, стажировку – нет. Это придется делать самому до тех пор, пока у вас не появится обученный по охране труда помощник. |
Не все учебные центры имеют программу «Обучение охране труда в ИП», но основы по охране труда одинаковые для всех. В учебном центре расскажут, как правильно организовать обучение охране труда в ИП, как провести вводный и другие инструктажи по охране труда, какие нужно составить обязательные документы по охране труда
Когда ваш бизнес укрепится и пойдет в гору, вы можете принять на работу штатного специалиста по охране труда, и для этого не нужно ждать, когда ваш штат станет 50 и более человек.
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н. Но можно пренебречь этой льготой, и составить положение о СУОТ в полном объеме. Оценка профессиональных рисков является также обязательным разделом в Положении о СУОТ. Как провести оценку, мы рассказали в нашей статье Профессиональные риски в охране труда: алгоритм оценки и готовые образцы
Обучение и инструктажи по охране труда для ИП
Индивидуальный предприниматель, у которого будут или уже есть наемные сотрудники, должен в обязательном порядке пройти обучение по охране труда в учебном центре. Это требование пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
Только после этого ИП сможет проводить инструктажи и обучение для своих сотрудников. Если вводный инструктаж будет проведен необученным ИП или другим сотрудником, возможен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Он составляет 25 000 рублей для ИП, а это ощутимая сумма для малого бизнеса. Почему оштрафуют – прочитайте в нашем подробном материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда.
Если у ИП нет возможности создать свою комиссию по проверке знаний, займитесь инструктажами по ОТ, а вот обучение всех работников поручите учебному центру. Периодичность обучения по ОТ для специалистов и руководителей составляет не реже 1 раза в год, а для рабочих – руководствуйтесь правилами по ОТ, или установите сами. Если в правилах нет никаких указаний, не забудьте, что обучение первой помощи для рабочих проводится каждый год, поэтому и обучение проводите также.
Инструктаж по охране труда для ИП
Инструктаж по охране труда играет ключевую роль в повышении осведомленности работников о правилах безопасности и профилактике несчастных случаев.
Инструктаж по охране труда может принимать различные формы, исключая целевой инструктаж по охране труда, проводимый по наряду-допуску.
Как минимум ИП, у которого есть работники обязан проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми принимаемыми на работу лицами, а также:
- С работниками, которые прибыли к нему в командировку;
- С работниками подрядных организаций, которые выполняют работу на закрепленном участке ИП.
Если нет специалиста по охране труда, таких случаях, вводный инструктаж может проводить сам работодатель в лице индивидуального предпринимателя (ИП) или поручить проведение инструктажа другим уполномоченным работникам, на которых возложены соответствующие обязанности приказом.
Однако, помимо перечисленных выше вариантов, существует ещё одна интересная возможность. Работодатель может прибегнуть к услугам сторонней организации или индивидуального предпринимателя, специализирующихся на вопросах охраны труда. Это открывает двери для сотрудничества с профессионалами, обладающими глубокими знаниями и опытом в области охраны труда. Такой подход обеспечивает работникам доступ к высококачественному инструктажу и дополнительным консультациям.
Важно отметить, что микропредприятия и ИП могут совместить проведение вводного и первичного инструктажа и фиксировать проведенный инструктаж в одном журнале, данное право закреплено в пункте 102 Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

Обеспечение услуг по охране труда
Индивидуальный предприниматель может обеспечить охрану труда своих работников, а также свою собственную безопасность, обратившись за услугами специализированных организаций и специалистов по охране труда. Это позволит ИП сократить риски и обеспечить безопасность своей деятельности. Тут стоит обратить внимание что организация, оказывающая услуги по сопровождению охраны труда, должны быть аккредитована в Минтруде и внесена в реестр.
Охрана труда – важный аспект деятельности индивидуальных предпринимателей. ИП должен соблюдать установленные правила и требования по охране труда, проводить обучение своих работников, вести необходимую документацию и обеспечивать безопасность своей деятельности. При необходимости, ИП может обращаться за услугами специалистов и организаций, чтобы обеспечить безопасность своей деятельности.
Шаг 4. Риски
Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствуют разметка и предупредительные знаки, территория плохо освещена. Все, что вы заметите при визуальном осмотре, — потенциальный несчастный случай, поэтому постарайтесь устранить подобные нарушения как можно скорее.
Пример. Специалист по охране труда заметил, что при выходе из цеха № 13 три дня подряд скользкие ступеньки. Чтобы предотвратить потенциальный несчастный случай в организации, постелили резиновый коврик и поставили предупреждающий знак «Осторожно: скользкая поверхность!»
В организации нужно проводить оценку профессиональных рисков (ст. 209, 212 ТК). На данный момент нет четких требований, как именно работодатель должен организовать управление профрисками, поэтому порядок процедуры и методы определяют на локальном уровне. Оценка рисков входит в компетенции специалиста по охране труда на основании профстандарта (профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н).
Оценку рисков проводит оценочная группа, в ее состав входит не только служба охраны труда, но и представители других отделов. Это комплексная процедура, объясните работодателю, что участвовать в ней должны линейные руководители, работники производственно-технического отдела и представители трудового коллектива.
Качественная оценка профессиональных рисков и корректирующие мероприятия после нее помогут снизить затраты организации за счет улучшения условий труда. Кроме того, важно научиться оценивать риски, так как это основная процедура, вокруг которой законодатели планируют выстроить охрану труда будущего.
После того как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план. Распределите свою работу на четыре квартала. Если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по охране труда уже началась. Штраф будет, но правонарушение не будет признано длящимся и вы не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.
Шаг 5. Проверки
Внешняя проверка
Проверьте, включена ли компания в план проверок на текущий год. Эту информацию можно узнать на сайте территориальной ГИТ или на сайте Генпрокуратуры. Если увидите свою компанию в списке, начинайте подготовку к проверке.
Также в компании может пройти внеплановая проверка. Основания для внеплановых проверок приведены в статье 360 ТК, самое распространенное — жалоба работника. О внеплановой проверке сообщают, как правило, не менее чем за 24 часа. Но если проверка пройдет по жалобе работника, инспекторы не предупредят (ч. 9 ст.
360 ТК).
Внутренняя проверка
Контролируйте соблюдение требований охраны труда на рабочих местах постоянно. Кроме специалиста по охране труда, это делают директор, руководители подразделений и сами работники. Введите ступенчатые системы контроля, чтобы внутренние проверки были эффективными.
Чтобы определить, сколько ступеней контроля необходимо для конкретного предприятия, нужно проанализировать особенности производства: вид деятельности, численность сотрудников, структуру предприятия, месторасположение структурных подразделений, текущие условия труда. Самый распространенный вариант ступенчатого контроля — трехступенчатый. Он универсален, и его применяют как в небольших компаниях, так и на крупных предприятиях.




