Обязан ли работодатель вести учет микроповреждений микротравм работников

Содержание

С первого марта работодателей обязали учитывать любые травмы сотрудников — от царапин до ушибов. Этим занимаются работодатель и специалист по охране труда, а если игнорировать такие случаи, можно получить штраф до 80 тыс. рублей. Так что если сотрудник получил ссадину на производстве, он обязан уведомить работодателя и обратиться за помощью.

Рассказываем, как проводить учет микротравм в 2022 году, чтобы следовать закону и избежать штрафов.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.
Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Кто виноват

Под микротравмой подразумевается синяк, ссадина или ушиб, полученные на рабочем месте. Если человек травмирован настолько, что ему нужен больничный, пусть даже на один день — это уже не микротравма. В общем, временная нетрудоспособность или расстройства здоровья не в счет.

Если сотрудник получил ссадину при работе с оборудованием, работодатель должен узнать, почему это произошло и каким образом человек получил травму. А вот если сотрудник получил солнечный удар и больше не может работать — это уже несчастный случай. О действиях в таких ситуациях мы рассказывали в материале «Руководителю на заметку: что делать, если сотрудник получил травму на работе».

Что такое микротравмы

Микроповреждения (микротравмы) — это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения. В отличие от более серьезных травм, они не приводят к расстройству здоровья и временной нетрудоспособности (ст. 226 ТК РФ в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ).

Согласно новой редакции ст. 226 ТК РФ, работодатель должен вести учет травм сотрудников и других лиц, которые участвуют в производственной деятельности. К ним относятся в частности (ст. 227 ТК РФ):

студенты на производственной практике;
работники и другие лица, получающие образование по ученическому договору;
осужденные к лишению свободы и привлеченные к труду, а также выполняющие общественно-полезные работы;
члены ПК и члены КФХ, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Регистрировать микротравму и проводить по ней расследование работодатель должен, только если пострадавший сотрудник сообщил об этом ему или своему руководителю.

Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов

Порядок действий при микротравме

Минтруд разместил рекомендации по учету микротравм в приказе от 15.09.2021 № 632н. В документе ведомство поясняет, что работодатель должен вести учет самостоятельно, опираясь на специфику своей деятельности, достижения современной науки, принятые на себя обязательства.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ учет микротравм работников в 2022 году

Также Минтруд рекомендует работодателю:

зафиксировать и утвердить порядок учета микротравм в локальном нормативном акте, например, добавить раздел в положение о расследовании и учете несчастных случаев или издать отдельный документ;
ознакомить с утвержденным порядком должностных лиц;
рассказать сотрудникам, что делать, если они получили микротравму.

При наличии профкома или другого представительного органа работников, с ним нужно согласовать проект порядка.

Подробнее о том, что делать каждому участнику процесса, расскажем далее.

Что делать сотруднику при микротравме

Сотруднику рекомендуется сообщить об ушибе, царапине или других незначительных повреждениях непосредственному или вышестоящему руководителю. Никаких специальных форм для этого не предусмотрено, можно просто прийти и сказать о проблеме, но для расследования может понадобиться письменное заявление.

Если пострадавший сразу обратится за врачебной помощью, тогда рассказать о микротравме должен будет медработник.

Что делать работодателю

Первым делом руководитель должен убедиться, что пострадавший получил необходимую медицинскую помощь.
Если из-за травмы сотрудник не может работать и вынужден взять больничный хотя бы на один день, то это уже не считается микротравмой. Действовать нужно в другом порядке, его мы описывали в статье «Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2022 году».

Затем рекомендуется уведомить о случившемся специалиста по охране труда или другого работника, который исполняет его функции.
Руководитель сообщает следующие сведения о пострадавшем и травме:

фамилию, имя, отчество пострадавшего, должность, структурное подразделение;
место, дату и время получения работником микроповреждения;
описание микротравмы;
обстоятельства ее получения.

Что делать специалисту по охране труда

Дальше за дело берется специалист по охране труда. В течение трех календарных дней он должен рассмотреть обстоятельства и причины, которые привели к травме. Для этого целесообразно:

запросить объяснение у пострадавшего;
осмотреть место происшествия;
при необходимости привлечь руководителей и провести опрос очевидцев;
зафиксировать результаты в специальных документах.

Если по каким-либо объективным причинам, в том числе при отсутствии объяснений от работника, вовремя рассмотреть обстоятельства не удается, то срок можно продлить. Но не больше, чем на два календарных дня.

Работодателям рекомендовано привлекать пострадавшего работника к рассмотрению обстоятельств микротравмы, а также ознакомить его с результатами.

Какая процедура

Используйте пошаговый алгоритм, чтобы организовать процедуру сбора и регистрации информации о микротравмах.

Шаг 1. Работник сообщает о микротравме

Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации (далее – оповещаемое лицо). Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Работодатель рассматривает миктротравму в том случае, если работник сам сообщил о ней руководителю или медработнику (ч. 3 ст. 226 ТК). Порядок сообщения руководитель организации закрепляет в ЛНА, например, работник сообщает устно.

Внимание

Расскажите работникам, что им делать при получении микротравмы.

Для этого во время первичного или повторного инструктажа расскажите о действиях работника, если с ним произошла микротравма.

Разместите памятку о действиях работника при получении травмы на стенде по охране труда или выдайте каждому работнику. В памятке – четыре действия работника при микротравме.

Памятка. Что делать при микротравме

Шаг 2. Оказать первую или медицинскую помощь пострадавшему работнику

Оповещаемое лицо оказывает пострадавшему первую помощь. Если в организации есть медпункт, то медработник оказывает пострадавшему медпомощь. Как оказывать первую помощь, читайте в материале Системы. При этом ответственный работник контролирует, чтобы работнику оказали помощь (п. 6 Рекомендаций).

Пример

Какую первую помощь оказать при незначительном порезе

Слесарь-ремонтник А.А. Петров занозил палец руки рукояткой деревянного молотка. Работник обратился к мастеру за помощью. Мастер вытащил занозу, промыл рану холодной водой и заклеил лейкопластырем. Если не вытащить занозу из пальца, то это приведет к гнойному процессу.

Шаг 3. Сообщить о микротравме ответственному

Оповещаемое лицо сообщает о микротравмах ответственному за расследование и учет микротравм, например, уполномоченному по вопросам охраны труда. Информация включает (п. 7 Рекомендаций):

Ф. И. О. пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
место, дату и время получения работником микротравмы;
описание микротравмы;
краткую информацию об обстоятельствах получения микротравмы.

Пример

Как описать обстоятельства получения микротравмы

На столе около слесарных тисков находился молоток. Слесарь-ремонтник, когда брал молоток, занозил палец правой руки о деревянную рукоятку.

Шаг 4. Сообщить о микротравме специалисту по охране труда

Оповещаемое лицо немедленно сообщает специалисту по охране труда о микротравме работника. Для этого использует любой способ, например, по телефону или лично (п. 7 Рекомендаций).

Шаг 5. Рассмотреть обстоятельства и причины микротравмы

Как только ответственный работник узнал о микротравме работника, он начинает изучать обстоятельства и выясняет причины ее возникновения в течение трех календарных дней.

Допустимо продлить срок рассмотрения микротравмы на два календарных дня, например, если пострадавший работник не успел дать объяснения.

Ответственный работник запрашивает у пострадавшего объяснения и проводит осмотр места происшествия. Если необходимо, привлекает оповещаемое лицо и руководителя структурного подразделения, чтобы выяснить причины микротравмы, проводит опрос очевидцев (п. 8 Рекомендаций).

Пострадавший работник может участвовать в расследовании микротравмы.

Пример

Какие бывают причины микротравм

Причины, на которые может повлиять руководитель:

используют самодельный инструмент;
нарушают технологию производства;
беспорядок на рабочем месте;
неудобное рабочее место;
плохое освещение на рабочем месте;
захламленное рабочее место.

Причины, на которые не может повлиять руководитель:

усталость работника;
невнимательность работника;
спешка работника.

Шаг 6. Оформить документы

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы составляет справку и регистрирует микротравму в журнале (п. 10, 11 Рекомендаций).

Шаг 7. Разработать мероприятия по устранению причин микротравмы

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме. Для этого он привлекает руководителя структурного подразделения, где работает пострадавший (п. 11 Рекомендаций).

Чтобы разработать мероприятия:

Учтите физическое состояние работника и обстоятельства, при которых он получил микротравму, в том числе условия труда и приемы работы.
Изучите, какое оборудование, инструменты, материалы и сырье использовал работник.
Проанализируйте, возможны ли схожие ситуации на этом и других рабочих местах.
Выявите организационные недостатки в функционировании СУОТ, которые привели к микротравме.

Пример

Какие организационные недостатки в системе управления охраной труда влияют на микротравмы

Нерегулярно проверяют рабочие места.
Не озвучивают во время инструктажа действия работника при микротравме.
Допускают пользование сломанным, неосмотренным, самодельным инструментом и приспособлениями.
Не в полном объеме оценивают риски на рабочих местах.
Не информируют специалиста по охране труда о микротравмах в своем подразделении.

Ситуация

Обязательно ли вести учет микротравм

Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (ст. 226 ТК). Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации. Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Ситуация

В каких случаях нужно рассматривать микротравму

Рассматривайте обстоятельства и причины микротравмы, если пострадавший работник сообщил любому руководителю или медицинскому работнику организации о получении легких повреждений. Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Ситуация

Как вести учет микротравм, если в организации их нет

Разработайте документы для рассмотрения и учета микротравм, даже если в организации нет микротравм.

Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности (ст. 226 ТК). Поэтому назначьте работника, ответственного за рассмотрение и учет микротравм, разработайте документы для процедуры. Определите место и сроки хранения документов, обеспечьте их сохранность. При травмировании сотрудника воспользуйтесь готовыми документами о рассмотрении и учете микротравм.

Наличие документов станет основанием, что в организации выполняются требования охраны труда. Такой подход исключит лишние споры с ГИТ.

Ситуация

Поможет ли расследование микротравм выявить риски в организации

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме. Это позволяет снизить уровни профессиональных рисков и предотвратить возможные опасности.

Учет микротравм работников повышает эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда (п. 2 Рекомендаций).

Ситуация

Нужно ли оповещать госорганы о получении работником микротравмы

Работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников (ч. 2 ст. 226 ТК).

Извещать и отчитываться о получении микротравмы работником не нужно. Оповещать уполномоченные государственные органы необходимо только при несчастном случае (ч. 4 ст. 228 ТК).

Ситуация

Обязан ли работник сообщать о микротравме

Нет, такая обязанность не закреплена в ТК.

Сотруднику рекомендуется сообщать о легких повреждениях любому руководителю или медицинскому работнику. Это указано в пункте 5 Рекомендаций. Но если работодатель закрепит обязанность сообщать о микротравме в ЛНА, то для работника такое требование станет обязательным.

Чтобы обеспечить своевременное рассмотрение и учет микротравм, расскажите работникам, что им делать при получении легких повреждений. Для этого во время первичного или повторного инструктажа расскажите о действиях работника, если с ним произошла микротравма. Также разместите памятку о действиях при получении травмы на стенде по охране труда или выдайте каждому работнику.

Что грозит работодателю

Работодателю грозит ответственность по пункту 1 статьи 5.27.1 КоАП, если не организовать работу с микротравмами. ГИТ может выписать административный штраф: