Обязан ли работодатель обучать работников по использованию применению средств индивидуальной защиты

Содержание

Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучить безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, провести инструктажи по охране труда (далее — ОТ), организовать и провести стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников), организовать и провести проверку знания требований ОТ, а также отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний и навыков в области ОТ. Работник, в свою очередь, также обязан пройти такое обучение (абзац 11, абзац 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; абзац 6 ч. 1 ст. 215 ТК РФ; абзац 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Требования к организации и проведению обучения требованиям ОТ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работодателем (без привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ) установлены разделом IX Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464 (далее — Правила).

Так, согласно пункту 96 Правил работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
учебно-методическую базу в виде программ обучения по ОТ и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
комиссию по проверке знания требований ОТ, сформированную в соответствии с положениями раздела VII Правил.

Комиссия по проверке знания требований охраны труда (далее — комиссия) работников формируется в составе не менее 3 человек — председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии (п. 72).

В состав комиссий могут включаться (п. 73):

руководители и специалисты структурных подразделений;
руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда;
по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников такой организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии).

Члены комиссии проходят обучение по программам, предусмотренным подп. а» и «б» п. 46 Правил N 2464.

Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты | Учебный Центр «ТехноПрогресс»

Для обеспечения проверки знания требований ОТ работников по программе обучения требованиям ОТ, указанной в подп. в» п. 46 Правил (обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования ОТ), в организации могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований ОТ у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий, проходят обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной в подп. в» п. 46 Правил (п. 75).

В организации допускается функционирование единой комиссии по проверке знания требований охраны труда работников (далее — единая комиссия), прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ и обучение требованиям ОТ. Работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение в образовательных организациях (у ИП) по всем программам обучения по охране труда, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил N 2464 (п. 77).

С 1 марта 2023 г. проверка знания требований ОТ отдельных работников будет проводиться с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 78 Правил N 2464).

Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее одного места обучения на 100 работников организации, которым необходимо проведение обучения по охране труда. Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены:

необходимым оборудованием;
обеспечены нормативными правовыми актами;
учебно-методическими материалами;
материалами для проведения проверки знания требований ОТ;
информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме (п. 97).

Как указано в п. 98 Правил N 2464, при организации обучения по ОТ допускается использовать в качестве мест обучения по ОТ рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований ОТ, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 99 Правил N 2464 с 1 марта 2023 г. работодатель сможет проводить обучение своих работников оказанию первой помощи пострадавшим только при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, работодатель может проводить обучение по программам обучения требованиям ОТ, обучения оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты и проводить проверку знаний единой комиссией предприятия, при наличии следующих условий:

материально-техническая база в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудование, технические средства обучения для осуществления процесса обучения по ОТ;
учебно-методические материалы для проведения проверки знания требований ОТ; учебно-методическая база в виде программ обучения по ОТ и учебные материалы для каждой программы обучения по ОТ;
информационно-справочные системы, обеспечивающие освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме;
не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее — комиссия) в составе не менее 3-х человек. Работники, входящие в состав комиссии, проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ, тех областей аттестации, по которым планируется проводить проверку знаний работников. Допускается формирование единой комиссии. В этом случае все члены комиссии проходят обучение по программам обучения по ОТ, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира

Ответ прошел контроль качества

8 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Обязан ли работодатель обучать работников по использованию применению средств индивидуальной защиты

Программа обучения работников по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) должна составляться работодателем с учетом специфики вида деятельности организации и трудовых функций работников.

Роструд разъяснил, как работодателю составить программу обучения работников по использованию (применению) СИЗ

Данная программа должна составляться работодателем с учетом специфики вида деятельности организации и трудовых функций работников, а также должна содержать информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) , а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания по использованию (применению) СИЗ.

При составлении программы обучения работников по использованию (применению) СИЗ работодатель должен руководствоваться Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 214 ТК РФ).

В области охраны труда работодатель обязан, в частности, обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) и проверку знания требований охраны труда (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).

Обучение по охране труда — процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями-ИП знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели-ИП обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям и ИП, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464) (ч. 3 ст. 219 ТК РФ, п. 1 Правил № 2464).

В соответствии с Правилами № 2464 обучение требованиям охраны труда проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда (п. 45 Правил № 2464).

Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится (п. 46 Правил № 2464):

— по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
— по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
— по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам обучения требованиям охраны труда, общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. В случае если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по программам обучения требованиям охраны труда может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусматриваются часы на обучение, в частности, по использованию (применению) СИЗ в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам в соответствии с Правилами № 2464 (п. 47 Правил № 2464).

Программы обучения требованиям охраны труда разрабатываются организацией или у ИП, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем на основе примерных перечней тем. В зависимости от того, кто проводит обучение требованиям охраны труда, программы обучения требованиям охраны труда утверждаются руководителем организации или ИП, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) (п. 48 Правил № 2464).

Программы обучения требованиям охраны труда, указанные в пп. «б» и «в» п. 46 Правил № 2464, должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ в объеме не менее 25% общего количества учебных часов. Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий (п. 49 Правил № 2464).

Программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников.

Раздел V Правил № 2464 посвящен организации и проведению обучения по использованию (применению) СИЗ.

Так, обучению по использованию (применению) СИЗ подлежат работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 38 Правил № 2464).

Программа обучения по использованию (применению) СИЗ для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, включает обучение методам ее ношения, а для работников, использующих остальные виды средств индивидуальной защиты, — обучение методам их применения (п. 39 Правил № 2464).

В рамках обучения использованию (применению) СИЗ работники, использующие спецодежду и обувь, должны быть обучены методам их ношения. А использующие остальные виды СИЗ — методам их применения.

Обучение по использованию (применению) СИЗ может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и отдельно в виде самостоятельного процесса обучения в соответствии с Правилами № 2464. В первом случае вопросы использования (применения) СИЗ включаются в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае разрабатываются отдельные программы обучения по использованию (применению) СИЗ.

Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ, лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят обучение по использованию (применению) СИЗ в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (п. 40 Правил № 2464).

Программы обучения по использованию (применению) СИЗ содержат практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) СИЗ в объеме не менее 50% общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником СИЗ до и после использования. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников по использованию (применению) СИЗ осуществляется в случаях (п. п. 41, 50, 51 Правил № 2464):

— вступления в силу нормативных правовых актов с государственными требованиями охраны труда;
— ввода в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введения новых технологических процессов, а также использования нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
— требования должностных лиц Роструда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;
— изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью, влияющих на безопасность труда;
— наличия представления профсоюзного инспектора труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным нормативными актами.

Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по использованию (применению) СИЗ в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно.

Обучение по использованию (применению) СИЗ нужно проводить не реже одного раза в 3 года.

Подготовлено на основе материала
И.А. Васильева,
советника государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Челябинской обл.

Документ был включен в информационный банк СПС «Консультант Плюс» .

АНО ДПО «Новгородский Учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»

Главная страница
О нас

О центре
История
Контакты

Структура и органы управления образовательной организацией
Документы
Образование
Руководство. Педагогический состав
Материально-техническое обеспечение и оснащенность
Платные образовательные услуги
Финансово-хозяйственная деятельность
Вакантные места для приема (перевода)

Интерактивно-дистанционное обучение

Системы менеджмента качества

Бланк заявки
Договор на обучение
Аккредитация
Лицензия
Уведомление

Сервисное обслуживание
Разработка комплекта документов
Кабинет и уголок по ОТ

1. rosmintrud.ru
2. онлайнинспекция.рф
3. git53.rostrud.ru
4. ohranatruda.ru
5.https://t.me/geroiot

Кто обязан пройти обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников, применяющих средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

По первой части вопроса «КТО» все довольно понятно

— Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда (п. 40 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)
— Работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. (п. 38 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)

а что такое средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков?

Ну конечно сразу приходит на ум СИЗ от падения с высоты (Страховочно-удерживающая привязь, системы позиционирования, страховочные и.т.д) но обучение по применению этих СИЗ проходят на отдельном обучении работников 1, 2, 3 группы по безопасности работ на высоте. Для обучения по программе СИЗ (16 часов) остаются только «безгрупники» при обучении внутри организации (после первичного обучения в учебном центре)

Что же еще за индивидуальные СИЗ связанные с высоким риском причинения вреда работнику и применение которых требует практических навыков. ? Это СИЗ органов дыхания ПРОТИВОГАЗЫ

Основание
пункт 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543
______________________
Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется: (в ред. Приказа МЧС РФ от 31.07.2017 N 309)

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, — СИЗ органов дыхания от аварийно-химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть данная зона возможной опасности, из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) СИЗ увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных; (в ред. Приказа МЧС РФ от 31.07.2017 N 309)

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, — респираторы из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) респираторов увеличивается на 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных
_______________________________
Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285
______________________________________

Исходя из этого делаем вывод, что практически 100% предприятий и сотрудников в городах попадают под угрозу химического и радиоактивного заражения (хлор, аммиак, подрыв АЭС или ядерного боеприпаса и.т.д) а значит ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ И ОБУЧЕНЫ по применению СИЗ Органов дыхания.

Дополнительно выкладываю Письмо Минтруда от 6 мая 2022 года N 15-2/ООГ-1049 О порядке обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников, применяющих средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

ЛЕГКИЙ ПРОСТОЙ И ДОСТУПНЫЙ СПОСОБ ОБУЧИТЬСЯ!
Минимум теории + практика + принцип нулевого формализма.

Многоуважаемые Друзья коллеги и партнеры работает
АУТСОРСИНГ ОХРАНЫ ТРУДА Спб. В. Новгород. Боровичи
Разработка КОМПЛЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ
Разработка КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ Охрана труда, ГО и ЧС

Как определить СИЗ, которые требуют практики?

Во время оценки профессиональных рисков на рабочих местах комиссия смотрит, правильно ли работники применяют СИЗ. Если выявили, что работники допускают ошибки, то такие СИЗ включают в перечень и проводят обучение по применению и использованию, чтобы снизить риски причинения вреда здоровью.

Рекомендуем включить в перечень СИЗ, которые по техническому регламенту ТР ТС 019/2011 относятся к средствам защиты 2-го класса риска (приложение 4). Не запрещено добавить в этот перечень СИЗ 1-го класса риска, если результаты оценки профессиональных рисков показали, что работникам нужно отработать практические навыки по их применению.

Если решили не проводить обучение по применению СИЗ, т.к. они просты в применении и работники их используют без нарушений, закреплять решение приказом не требуется. Достаточно ознакомить сотрудников со способами проверки их работоспособности и исправности на инструктаже по охране труда на рабочем месте (п. 38 Порядка обучения № 2464). Запись в журнале инструктажа подтвердит, что работники знают способы проверки работоспособности и исправности СИЗ.

Как обучить применению СИЗ?

Обучите применению и использованию СИЗ в течение 60 календарных дней после приема работу или перевода на другую работу (п. 41 Порядка обучения № 2464). При этом работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет обучение и проверку знания по вопросам применения и использования СИЗ (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК).

Поэтому, чем быстрее обучите работника, тем лучше. Далее обучайте с периодичностью не реже одного раза в три года (п. 41 Порядка обучения № 2464).

Где обучать?

Возможны два варианта:

либо все работники обучаются применению СИЗ в учебном центре,
либо ответственные сотрудники обучаются применению СИЗ, а затем внутри предприятия уже сами обучают остальных сотрудников.

Обучить в учебном центре нужно специалистов по охране труда, ответственных за обучение по применению СИЗ, комиссию по проверке знаний по вопросам применения СИЗ (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Что касается обучения сотрудников своими силами, здесь нужно дополнительное оформление процесса: зарегистрироваться в реестре организаций, оказывающих услуги по охране труда, и заполнить информацию о работодателе в ЛК информационной системы по охране труда Минтруда России.

Кто обучает?

Если обучаете применению и использованию СИЗ внутри организации, подготовьте не менее двух лиц, ответственных за обучение. Второе лицо будет замещать основного обучающего во время его отсутствия на рабочем месте (п. 96 Порядка обучения № 2464).

Ответственных за обучение лиц направьте на обучение в учебным центр по двум программам – программе Б и программе обучения по применению и использованию СИЗ.

Также это может быть одна программа Б, если в нее уже входят вопросы, связанные с СИЗ (п. 50 и подпункт «е» п. 53 Порядка обучения № 2464).

Закрепите обязанности ответственных за обучение лиц в приказе.

Как проверить знания?

Обучение применению и использованию СИЗ закончите проверкой знания требований охраны труда по вопросам применения и использования СИЗ.

Проведите проверку знаний в специализированной комиссии или совместите с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Во втором случае достаточно создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда (п. 42 Порядка обучения № 2464).

В состав единой комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб охраны труда, лиц, проводящих обучение приемам оказания первой помощи. Допускается включить представителей профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).

Всех членов комиссии обучите по программам А и Б и дополнительно по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).

Требования к составу специализированной комиссии схожи с общими. Членов комиссии достаточно обучить в учебном центре только по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центр в учебном центре (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Если проводите проверку знаний в единой комиссии, то оформите единый протокол проверки знания.

Если в организации есть специализированная комиссия по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, то оформите отдельный протокол.

Штрафы за отсутствие обучения применению СИЗ

Если работодатель не организует обучение сотрудников применению и использованию средств индивидуальной защиты, проверяющий может наложить следующие штрафы (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):

для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.

Подводя итог вышесказанному хочется выразить надежду, что, изучив нашу статью, у вас не останется вопросов о том, какой пакет документов подготовить для корректного оформления нового вида обучения в наиболее удобном для Вас формате.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Кто проводит обучение по СИЗ

Произошедшие изменения в ТК РФ от 01.03.22 г. обязывают работодателей уделить особое внимание применению средств индивидуальной защиты на производстве. Пандемия показала, насколько опасным может быть пренебрежение этими мерами, так что с 1 сентября обучение по использованию этих средств является обязательным. Ниже мы расскажем, кто должен проходить обучение по использованию СИЗ и для кого следует проводить обучение по применению СИЗ.

Обучение специалистов (СИЗ)

Если раньше работодатель мог просто объяснить, как пользоваться СИЗ, своим сотрудникам, то теперь нужно разработать, утвердить и провести программу как отдельное направление подготовки. Здесь же необходимо завести регистрационные формы (журналы или книги, в которых будет отображаться прохождение обучения сотрудниками), определить, кому из сотрудников требуется пройти обучение, и кто будет назначен ответственным за это. Пока порядок прохождения такого обучения не регламентирован, так что есть некоторая свобода действий, однако, практическая часть (проведение тренировочных занятий по использованию СИЗ) обязательна для работников, регулярно использующих СИЗ.

Работе с какими именно СИЗ обучать персонал, определяет работодатель. Конечно, в идеале проводить обучение следует на тех СИЗ, с которыми сотрудник в своей работе сталкивается чаще всего. Перед обучением работодатель устанавливает те СИЗ, которые требуют подготовки для работы с ними, выдаёт их сотрудникам и проводит проверку из эффективности и исправности на производстве. Всё это входит в инструктаж, проводимый на рабочем месте в контексте охраны труда на производстве.

Чтобы проверка ГИТ прошла без нареканий, мы рекомендуем работодателю прописать и согласовать весь список СИЗ в положении о СУОТ отдельно на каждую должность, при необходимости задействовав отдельный столбец. Для более полного обучения есть смысл обзавестись не только самими средствами индивидуальной защиты, но и наглядными обучающими пособиями в виде плакатов, макетов, инструкций и т.д.

Новые сотрудники компании должны пройти обучение в обязательном порядке и отметиться в соответствующем журнале контроля. На это обучение и аттестацию даётся 60 рабочих дней со дня заключения договора или получения сотрудником новой должности.

Для остальных сотрудников работающих без изменений, обучение по применению СИЗ можно проводить раз в 3 года. Более частое обучение допускается по мере необходимости. Как правило, такое обучение хорошо комбинируется с обучением по технике безопасности или других подобных направлений.

Практическая часть обучения должна составлять не менее половины заявленных на обучение часов и содержать вопросы по осмотру СИЗ до и после применения на предмет их работоспособности и исправности. Без практических навыков такая программа одобрена не будет и станет бесполезной тратой времени, которая к тому же, может привести к травмам на производстве, так как работник будет не готов к правильному использованию СИЗ в экстренной ситуации.

Кто должен проходить обучение по СИЗ

На вопрос, кто проходит обучение по применению СИЗ, пока конкретного ответа в ТК РФ нет, однако мы рекомендуем провести его для всех сотрудников. Конечно, некоторым из них придётся работать с одним типом СИЗ, некоторым — с другим, однако, лучше научить всех работать с любыми средствами индивидуальной защиты, чем потом столкнуться с последствиями травм на производстве и необходимостью тратить иногда крайне ограниченное время в форс-мажорной ситуации на объяснение информации, которую можно донести сразу до всех сотрудников на обучении по применению СИЗ.

Знать, как работают другие типы СИЗ, полезно, но знать, как применять те СИЗ, которые подходят именно к работникам той или иной специализации, необходимо. К примеру. если у работника есть специальная рабочая форма или инструменты, то для этого могут быть применены одни средства индивидуальной защиты, в то время как специализация иной группы рабочих предполагает и другие СИЗ. Защита органов дыхания, внутренних органов, страховочное оборудование и т.д. имеет свои ограничения, и СИЗ должны применяться с учётом этих ограничений для максимальной защиты сотрудника и обеспечение безопасности его жизнедеятельности.

Одна из задач практической части обучения — довести до автоматизма правильное использование СИЗ. Сотрудник должен не только знать в теории, как это делается, но и безошибочно применять СИЗ при необходимости. Иногда на производстве бывают ситуации, что разбираться, как использовать то или иное средство индивидуальной защиты просто нет времени, а некорректное его использование сводит к нулю его эффективность.

Для проведения обучения следует подготовить помещение для занятий, которым в принципе, может быть даже рабочий цех. Главное, чтобы преподаватель мог доступно объяснять информацию и проводить наглядное обучение. По обновлённому требованию, все обучающиеся должны быть обучены в УЦ правильному применению СИЗ.

Если работодатель не обладает комиссией по проверке знаний, то для организации обучения проще всего обратиться в учебный центр. Такое обучение может быть групповое, индивидуальное и даже самостоятельное, в зависимости от запроса. Последний вариант применим к тем, кто уже имеет опыт использования и выбраковки СИЗ.

Как проводить обучение и проверить знания по применению СИЗ: пошаговый алгоритм

Напоминаем, что есть два варианта обучения — по отдельной программе (п. 40 Порядка обучения № 2464) или включить вопросы по применению СИЗ в программу обучения требованиям охраны труда. Вне зависимости от того, каким способом проводится обучение, есть обязательные мероприятия, которые нужно выполнить перед обучением.

Шаг 1. Работодатель должен утвердить перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков.

Шаг 2. При выдаче СИЗ, для применения которых практические навыки не требуются, работодатель должен ознакомить работников со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках первичного, а затем и повторного инструктажей на рабочем месте.

Шаг 3. Если применение СИЗ требует от работника практических навыков, простого инструктажа недостаточно, работники должны пройти обучение на основе Программы. В предыдущем разделе этой статьи мы привели структуру такой программы. Так, программа обучения по использованию спецодежды и специальной обуви включает обучение методам ее ношения, а для работников, использующих остальные виды СИЗ, — обучение методам их применения.

Шаг 4. Обучение по использованию СИЗ можно проводить как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя или в сторонней организации, так и в виде самостоятельного процесса обучения. Необходимо определить, как именно будет организовано такое обучение. Также необходимо обучить работников, проводящих обучение по использованию СИЗ, в УЦ.

Шаг 5. Нужно разработать и утвердить Программу обучения использованию СИЗ.

Шаг 6. Необходимо оборудовать учебный класс оборудованием, тренажерами, устройствам и приспособлениями для обучения и проверки знания, методическими материалами и информационно-справочными системами.

Например, если ваши работники должны отрабатывать навыки по применению СИЗ на высоте, то в компании нужно закупить тренажеры по отработке методов работ на высоте. Вы можете использовать рабочие места для обучения, если они соответствуют определенным требованиям, п. 98 Порядка обучения № 2464.

Какие документы нужны специалисту по ОТ для организации обучения использованию СИЗ

Для того, чтобы организовать обучение по СИЗ, необходимы следующие документы:

Результаты СОУТ. Они содержат в себе перечень вредных и опасных производственных факторов, при которых необходим такой вид защиты работающих, как спецодежда, спецобувь и другие СИЗ.
Результаты оценки профессиональных рисков. В них есть конкретный перечень средств защиты работника, которые нужно дополнительно выдать работнику. Не все факторы могут быть идентифицированы в ходе СОУТ, поэтому при проведении оценки профрисков выясняют, какие опасности, связанные с производственной деятельностью присущи на конкретном рабочем месте, в том числе при проведении различных аварийно-спасательных работ.
Например, при работе видеоинженера, кроме работы с инструментом, оценка рисков показала наличие риска падения с высоты. Следовательно, нужно обучить его работе на высоте, а что касается СИЗ — выдать такому работнику страховочную привязь и защитную каску.
Утвержденные нормы выдачи СИЗ. Типовые нормы выдачи СИЗ, Единые типовые нормы выдачи содержат в себе не только обязательный набор СИЗ, которые положено выдавать по конкретной профессии, но и варианты дополнения норм выдачи по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.
Руководство по применению, инструкции по эксплуатации. Это основа практической части обучения. Только из этих документов можно понять, как правильно применять СИЗ, как ухаживать за ним.
Копии сертификатов, декларации СОУТ. Эти документы помогут установить, когда истекает срок действия этих документов, по каким ГОСТам проводились испытания.

Кто проводит обучение по СИЗ

Обучение специалистов (СИЗ)