Планы гражданской обороны составляются заблаговременно, в мирное время, и определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При возникновении непосредственной опасности военного характера работники объекта прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий на объекте и, взяв средства индивидуальной защиты, укрываются в ближайшем защитном сооружении.
В плане гражданской обороны, в подразделе по организации защиты работников (населения), разрабатываются:
- порядок укрытия работников (населения) в защитных сооружениях;
- проведение мероприятий по безаварийной остановке опасных производств, кроме участков и цехов с непрерывным циклом производства;
- проведение комплексной маскировки территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями поражения противника;
- организация радиационной, химической и биологической защиты работников (населения), в том числе выдачи средств индивидуальной защиты и дозиметров на запасных пунктах управления, в защитных сооружениях гражданской обороны и на рабочих местах из запасов имущества гражданской обороны.
Если по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища.
После нападения противника, проведенной разведки и уяснения обстановки, в случае принятия руководителем ГО решения на проведение аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ работники организации принимают в них участие в зависимости от поставленных задач.
Основные мероприятия по защите работников при радиационном заражении (загрязнении):
При радиационном заражении (загрязнении) основными мероприятиями по защите работников являются следующие:
• обнаружение радиационного заражения и оповещение о нем;
• разведка радиационной обстановки на территории объекта;
• организация радиационного контроля;
• установление и поддержание режима радиационной безопасности;
• проведение (при необходимости) йодной профилактики (на ранней стадии обнаружения радиационного заражения);
• обеспечение средствами индивидуальной защиты и использование этих средств;
• укрытие работников в убежищах и укрытиях, обеспечивающих их защиту;
• санитарная обработка;
• дезактивация территории, оборудования и зданий, объектов производственного, социального, жилого назначения, сельскохозяйственных угодий, транспорта, других технических средств, средств защиты, одежды, имущества, продовольствия и воды;
Защита населения от чрезвычайных ситуаций
• эвакуация или отселение работников и членов из семей из зон, в которых уровень загрязнения превышает допустимый для проживания населения.
Основные мероприятия по защите работников в случае химического заражения:
В случае химического заражения проводятся следующие основные мероприятия:
• обнаружение факта химического заражения и оповещение о нем;
• разведка химической обстановки;
• обеспечение соблюдения режимов поведения на территории, зараженной ОВ или АХОВ, норм и правил химической безопасности;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, применение этих средств;
• эвакуация работников и членов из семей из зоны возможного химического заражения;
• укрытие работников в убежищах, обеспечивающих защиту от ОВ и АХОВ;
• оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов;
• санитарная обработка;
• дегазация территории, оборудования и зданий, объектов производственного, социального, жилого назначения, территории, технических средств, средств защиты, одежды и другого имущества.
Важную роль в общем комплексе мер по защите населения имеют мероприятия медицинской защиты, к которым относятся:
- подготовка медперсонала к действиям в чрезвычайных ситуациях, медико-санитарная и морально-психологическая подготовка населения;
- заблаговременное накопление медицинских средств индивидуальной защиты, медицинского имущества и техники, поддержание их в готовности к применению;
- поддержание в готовности больничной базы органов здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и развертывание при необходимости дополнительных лечебных учреждений;
- медицинская разведка в очагах поражения;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне поражения;
- медицинское обеспечение населения;
- контроль продуктов питания, пищевого сырья, фуража, воды и водоисточников;
- проведение санитарно-гигиенических я противоэпидемических мероприятий с целью обеспечения эпидемического благо¬получия в зонах чрезвычайных ситуаций.
Назовите мероприятия по защите работников в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера
Первое направление — обеспечение защиты и жизнедеятельности рабочих и служащих в условиях ЧС. Сюда входит:
1. Обеспечение оповещения производственного персонала (ПП) за счет установки сирен, громкоговорителей в цехах и на участках, оборудования локальной (внутри предприятия) системы оповещения, обеспечения пунктов управления передвижными средствами оповещения и связи и др.
2. Обеспечение укрытия ПП в защитных сооружениях.
3. Обеспечение экстренной эвакуации и рассредоточения ПП за счет реализации плана эвакуации, предварительного освоения маршрутов эвакуации и районов рассредоточения, совершенствования инфраструктуры пунктов временного и длительного проживания эвакуированных (защита водоисточников, оборудования столовых, медпунктов, радиоузлов, туалетов и пр.), составления графиков движения транспорта для перевозки ПП на работу и обратно, обучения персонала эвакуационных пунктов действиям во время эвакуации.
4. Обеспечение ПП средствами индивидуальной защиты, приборами контроля радиационного, химического и бактериологического (РХБ) заражения, а также создание условий для быстрой выдачи их ПП по мере необходимости.
5. Подготовка предприятия к деятельности в условиях ЧС, включающая разработку режимов функционирования цехов, участков, отделов и служб, устройство душевых и обмывочных пунктов, обеспечение оборудованием и механизмами для дегазации и дезактивации техники, зданий, сооружений и т.д., обучение личного состава спецформирований правилам санитарной обработки людей, дегазации и дезактивации техники, зданий и сооружений.
6. Защита водоистоков, систем водоснабжения и продовольствия от РХБ заражения путем изготовления герметичных емкостей для воды и тары для продовольствия, герметизации водоразборных устройств, устройства артезианских скважин.
7. Выполнение программ обучения ПП правилам действий в условиях ЧС.
Защита основных производственных фондов
Второе направление — обеспечение защиты основных производственных фондов. Оно включает:
1. Выполнение профилактических мероприятий (противопожарных, противовзрывных, от землетрясений и др.).
2. Обеспечение устойчивости системы энергоснабжения за счет устройства: запасного ввода электроэнергии, кольцевания системы питания, подземной кабельной силовой электросети, а также обучения оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС.
3. Обеспечение устойчивости систем водоснабжения (устройство дублирования водопитания, кольцевание системы, заглубление водопроводов, обустройство резервных емкостей и водохранилищ, очистка воды от вредных веществ и т.п.).
4. Обеспечение устойчивости теплоснабжения за счет запасных автономных источников теплоснабжения, кольцевания системы, заглубления теплотрасс, обучения оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС и др.
5. Обеспечение устойчивости газоснабжения, включающее защиту газопроводов от воздействия разрушительных факторов, оснащение их системами автоматического перекрытия и сигнализации, обучение оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС.
6. Обеспечение возможной защиты оборудования и инструментария от воздействия взрывов, пожаров, разрушений строительных конструкций; обустроение защищенных помещений для сохранения материальных ценностей.
7. Обеспечение защиты материальных ресурсов за счет организации хранения страхового фонда материальных ресурсов вне зон возможных разрушений, затоплений, пожаров; хранения огнеопасного сырья и продукции в несгораемых или трудносгораемых помещениях; разработки графика обеспечения производства пожароопасным, сгораемым сырьем и комплектующими изделиями не более двухсуточной потребности.
Вопрос. Основные мероприятия по защите персонала от чрезвычайных ситуаций.
Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.
вопрос. Основные мероприятия по защите персонала от чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.
Комплекс мероприятий по защите персонала от ЧС включает в себя:
— оповещение работников об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
— эвакуацию и рассредоточение;
— инженерную защиту персонала и территории;
— радиационную и химическую защиту;
— обеспечение пожарной безопасности;
— подготовку работников в области ГО и защиты от ЧС и другие.
Среди комплекса мероприятий по защите персонала при возникновении ЧС особое важное место принадлежит организации своевременного оповещения. Основным способом оповещения персонала является передача речевой информации через местную теле- и радиовещательную сеть. Для того чтобы работники вовремя включило эти средства оповещения подается предупредительный сигнал «Внимание всем!» (звучат сирены, производственные гудки и т.д.).
Для непосредственной защиты пострадавших от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) в зоне ЧС.
Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий.
Меры по защите работников от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами филиала, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.
Составной частью общего комплекса мер по защите работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются мероприятия радиационной и химической защиты. Важность этих мероприятий для защиты персонала обусловлена наличием в стране большого числа опасных радиационных и химических объектов, а также сложившимся на территории страны состоянием радиационной и химической безопасности.
Радиационная защита — комплекс мер, направленных на ослабление или исключение воздействия ионизирующего излучения на население, персонал радиационно опасных объектов, биологические объекты природной среды, на радиоэлектронное оборудование и оптические системы, а также на предохранение природных и техногенных объектов от загрязнения радиоактивными веществами и удаление этих загрязнений.
Федеральным законом «О радиационной безопасности населения», Нормами радиационной безопасности установлены основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) для населения и работников радиационно опасных объектов. Обеспечение выполнения этих нормативов является конечной целью мероприятий радиационной защиты, ее целевой функцией.
К подготовительным мероприятиям радиационной защиты, осуществляемым заблаговременно, относятся:
— разработка планов действий по предупреждению и ликвидации радиационных аварий;
— создание и эксплуатация систем радиационного контроля;
— осуществление мер по защите продовольствия, пищевого сырья, фуража, источников воды от загрязнения радиоактивными веществами;
Для защиты от облучения используются защитные сооружения, оснащенные, наряду с другими устройствами, фильтрами — поглотителями радионуклидов, оказавшихся в загрязненном воздухе. В качестве временных укрытий до проведения последующей эвакуации могут использоваться любые подготовленные герметизированные помещения. Филиал должен следить за поддержанием указанных сооружений в постоянной готовности к использованию в интересах радиационной защиты персонала.
Радиационная и химическая защита населения включает в себя:
— организацию непрерывного контроля, выявление и оценку радиационной и химической обстановки в районах размещения радиационно и химически опасных объектов;
— заблаговременное накопление, поддержание в готовности и использование при необходимости СИЗ, приборов радиационной и химической разведки и контроля;
— применение унифицированных средств защиты, приборов и комплектов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля;
— своевременное внедрение и применение средств и методов выявления и оценки масштабов и последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах;
— разработку и применение, при необходимости, режимов радиационной и химической защиты населения и функционирования объектов экономики и инфраструктуры в условиях загрязненности (зараженности) местности;
— обучение работников использованию средств индивидуальной защиты и правилам поведения на загрязненной (зараженной) территории.
К числу основных мероприятий по защите работников от радиационного воздействия во время радиационной аварии, относятся:
— обнаружение факта радиационной аварии и оповещение о ней;
— выявление радиационной обстановки в районе аварии;
— организация радиационного контроля;
— установление и поддержание режима радиационной безопасности;
— проведение, при необходимости, на ранней стадии аварии йодной профилактики персонала аварийного объекта, участников ликвидации последствий аварии;
— обеспечение персонала аварийного объекта, участников ликвидации последствий аварии средствами индивидуальной защиты и использование этих средств;
— укрытие персонала, оказавшегося в зоне аварии, в убежищах и укрытиях, обеспечивающих снижение уровня внешнего облучения и защиту органов дыхания от проникновения в них радионуклидов, оказавшихся в атмосферном воздухе;
— санитарная обработка персонала аварийного объекта, участников ликвидации последствий аварии;
— дезактивация аварийного объекта, транспорта, других технических средств, средств защиты, одежды, имущества, продовольствия и воды;
Химическая защита представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление воздействия аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на персонал, уменьшение масштабов последствий химических аварий.
Основными мероприятиями химической зашиты, осуществляемыми в случае возникновения химической аварии, являются:
— обнаружение факта химической аварии и оповещение о ней;
— выявление химической обстановки в зоне химической аварии;
— соблюдение режимов поведения на территории, зараженной АХОВ, норм и правил химической безопасности;
— эвакуация работников, при необходимости, из зоны аварии и зон возможного химического заражения;
— укрытие персонала в убежищах, обеспечивающих защиту от АХОВ;
— оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов;
— санитарная обработка персонала, участников ликвидации последствий аварии;
Значительную роль в общем комплексе мероприятий по защите работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера играют мероприятия медицинской защиты.
В условиях химической аварии важной является проблема своевременности обеспечения работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания, которые должны быть выданы работникам в кратчайшие сроки.
Средства индивидуальной защиты для персонала опасных объектов, как правило, хранятся на рабочих местах в готовности к немедленному использованию.
При химических авариях решающую роль в обеспечении защиты работников может сыграть своевременная эвакуация в безопасные районы, выполняемая в упреждающем (заблаговременном) или экстренном порядке.
Эффективным способом химической защиты является укрытие персонала в защитных сооружениях гражданской обороны — убежищах, обеспечивающих защиту органов дыхания от АХОВ:
— в режиме полной изоляции (регенерации внутреннего воздуха) от всех видов АХОВ в любых концентрациях — на время до 6 часов;
— в режиме фильтровентиляции при концентрациях АХОВ ниже 0,1 мг/м3 — на время до 4-5 часов.
По истечении этих сроков укрываемые должны быть выведены из убежищ, при необходимости — в индивидуальных средствах защиты.
Медико-биологическая защита — комплекс лечебных мероприятий по оказанию помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, мероприятий по профилактике возможных инфекционных заболеваний и возникновения эпидемий, обеспечению эпидемиологического благополучия при возникновении чрезвычайных ситуаций биологического характера.
Медицинская защита в чрезвычайных ситуациях осуществляется с привлечением сил и средств экстренной медицинской помощи, формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологического надзора.
Объем и характер проводимых мероприятий зависят от конкретных условий обстановки, особенностей поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Как правило, они состоят в развертывании в необходимых случаях дополнительных больничных коек в лечебных учреждениях, создании резервов медицинского имущества, обеспечении готовности к применению соответствующих профилактических и лечебных средств: радиозащитных препаратов, антидотов, противобактериальных средств, дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих растворов, перевязочных и обезболивающих средств.
Основными мероприятиями медицинской защиты являются:
— подготовка медперсонала к действиям в чрезвычайных ситуациях, всеобщее медикосанитарное обучение населения, его морально-психологическая подготовка;
— заблаговременное накопление медицинских средств индивидуальной защиты, медицинского имущества и техники, поддержание их в готовности к применению;
— поддержание в готовности больничной базы органов здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и развертывание, при необходимости, в чрезвычайных ситуациях дополнительных лечебных учреждений;
— медицинская разведка в очагах поражения и в зоне чрезвычайной ситуации в целом;
— осуществление лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации;
— медицинское обеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации, а также участников ликвидации ее последствий;
— контроль зараженных продуктов питания, пищевого сырья, фуража, воды и водоисточников;
— проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий с целью обеспечения эпидемического благополучия в зонах чрезвычайных ситуаций.
В ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, а зачастую и гораздо позже, возникает необходимость медико-психологической реабилитации людей, поскольку чрезвычайная ситуация — это, как правило, стрессовое воздействие на производственный персонал при техногенных авариях и катастрофах, а также на население, оказавшееся в зоне чрезвычайной ситуации любого характера, которое может сильно повлиять на психику человека и привести к его неадекватным, немотивированным действиям.
Важным фактором, влияющим на результативность защитных мероприятий, является уровень подготовки работников.
Подготовка персонала в области ГО и защиты от ЧС представляет собой целенаправленную деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и филиала, направленную на овладение всеми группами населения знаниями и практическими навыками по защите от ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Лица, подлежащие обучению в области ГО, подразделяются на следующие группы:
— руководители федеральных органов исполнительной власти, а также главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления и организаций;
— должностные лица и работники гражданской обороны, а также руководители гражданской обороны организаций;
— личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
— учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;
Подготовку в области защиты от ЧС проходят:
— руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
— председатели комиссий по ЧС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
— работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;
Несмотря на определенные различия в характере решаемых задач в области ГО и защиты от ЧС, в перечне групп обучаемых, обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Оно является обязательным и проводится в учебных заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
— изучение правил поведения способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
— совершенствование практических навыков руководителей всех уровней в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, мероприятий гражданской обороны, а также навыков управления силами и средствами РСЧС и ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— овладение личным составом сил РСЧС и ГО приемами и способами действий по защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-10; просмотров: 553.
stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда.
Назовите мероприятия по защите работников в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера
- Skip to content
- Jump to main navigation and login
Nav view search
Navigation
Search
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Сообщить о проблеме
Вы здесь: Главная 
Отделы и управления администрации Грачевского муниципального округ Отдел по общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края ГО и ЧС Материалы по ГО и ЧС Способы защиты работников организации от опасностей, возникающих при ЧС, которые могут возникнуть в организации (на территории организации) и в районе расположения организации
Защита персонала организации методами охраны труда, ГО и ЧС
Охрана труда – это процесс реализации требований законодательных актов в области безопасности жизнедеятельности, посредством осуществления необходимых правовых, санитарных, гигиенических, организационных, технических и других мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности сотрудников в процессе их трудовой деятельности, а также увеличение их работоспособности, улучшение дисциплины и сохранение денежных средств.
В статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации излагаются обязанности работодателя или уполномоченного лица по обеспечению охраны труда персонала.
Согласно этой статье, работодатель обязан:
- обеспечить безопасные условия для работников при эксплуатации промышленных и хозяйственных построек, сооружений, зданий, технического оборудования, а также предоставить сотрудникам инструменты, материалы и сырьё, отвечающие требованием нормативных актов;
- обеспечить наличие на производстве средств индивидуальной и коллективной защиты, а также организовать контроль их использования сотрудниками;
- организовать рабочие места в соответствии с нормативными актами;
- организовать режим работы и отдыха, который соответствует требованиям норм трудового права Российской Федерации;
- приобретать для персонала за свой счет спецодежду, спецобувь и другие необходимые средства защиты, а также организовать их выдачу и замену работникам;
- организовать процесс обучения персонала по безопасности трудового процесса на предприятии и поверку знаний;
- не допускать к рабочим местам сотрудников, не прошедших инструктаж или проверку знаний;
- обеспечить постоянный контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;
- проводить аттестации рабочих мест, согласно установленного графика проверок;
- организовывать за свой счет обязательных медицинских осмотров (согласно законодательству) и психиатрических освидетельствований;
- ставить в известность сотрудников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске здоровью, размере и условиях компенсации при производственной травме;
- принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций и защите персонала;
- организовывать расследования несчастных случаев;
- организовать процесс страхования сотрудников предприятия;
- ознакомить работников с требованиями нормативных актов в области охраны труда.
Получи помощь с рефератом от ИИ-шки
ИИ ответит за 2 минуты
Ведущей функцией управления охраной труда персонала является планирование ряда мероприятий по охране труда. Принято различать несколько видов планирования, отличающиеся частотой проведения данных мероприятий: годовое, оперативное (квартальное, месячное, декадное), перспективное (на ближайшее пятилетие).
Согласно закону Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях», финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований;
- прибыли и доходов организации;
- средств фондов по охране труда.
Фонд по охране труда формируется за счет предприятия, в объеме, предусмотренном коллективным договором.
Замечание 1
Ответственные лица, использующие средства фонда не по назначению, обязаны полностью возместить причиненный вред и оплатить штраф в размере 100% растраченной суммы в Федеральный фонд охраны труда.
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций
Начинай год правильно
Выигрывай призы на сумму 400 000 ₽
Определение 2
Гражданская оборона (ГО) – это комплекс мероприятий, направленных на подготовку к защите населения, материальных и культурных ценностей от угроз и опасностей, возникающих при военных конфликтах.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это опасная обстановка, сложившаяся на конкретной территории в результате аварии, природного катаклизма или другого бедствия, которые могут стать или уже стали причиной человеческих жертв, значительного ущерба среде обитания и значительных материальных потерь.
Организация ГО и ЧС на предприятии состоит из ряда задач: принятие противопожарных мер, подготовка сотрудников к ГО, организации эвакуации, разработка оптимального плана по выполнению действий во время ЧС.
На каждом предприятии создается специальная служба по ГО и ЧС, в обязанности которой входит организация ряда мероприятий:
- разработка мер защиты для работников предприятия от различных опасностей, связанных с ЧС;
- обеспечение стабильной работы предприятия при ЧС или начале войны;
- проведение спасательных действий;
- обучение сотрудников методам защиты во время ЧС;
- подготовка систем оповещения;
- обеспечение наличия ресурсов для успешного проведения ГО;
- организация укрытий и быстрого перемещения персонала в них;
- обеспечение сотрудников средствами защиты;
- организация восстановительных мероприятий и оказания медицинской помощи.
Организации и предприятия, обладающие опасными по структуре объектами и представляющие для страны важное оборонное значение, обязаны организовывать аварийно-спасательные единицы, которые находятся в постоянной готовности.
Согласно статье 20.7 «Кодекса об административных правонарушениях» за нарушение нормативных актов и положений в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, выписывается штраф в размере до 200 тысяч рублей для предприятия и 20 тысяч рублей для директора. В данном случае контролирующим органом является Министерство Чрезвычайных Ситуаций.
В настоящее время ГО необязательно имеет связь с военными действиями. Но абсолютно все сотрудники должны знать, как вести себя в различных чрезвычайных ситуациях.
Методы защиты охраны труда основаны на контроле государственными органами предприятий на предмет выполнения последними всех необходимых мероприятий и инструктажей. Соблюдение предприятиями и ответственными лицами требований, содержащихся в нормативных документах в области охраны труда и ГО и ЧС, способствует сокращению объема профзаболеваний, уровня травматизма, людских жертв и материальных потерь.
Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС
КЧС объекта начинает функционировать в режиме повышенной готовности и принимает на себя непосредственное руководство всей деятельностью объектового звена РСЧС.
Комиссия по ЧС с момента получения данных об угрозе возникновения ЧС должна:
- • обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала объекта и населения в сжатые сроки;
- • принять решения заблаговременно, в возможно ранние сроки, в соответствии со складывающейся обстановкой;
- • выбрать мероприятия и осуществить их в последовательности, определяемой обстановкой.
Осуществление мероприятий по защите персонала объекта, предупреждению ЧС или уменьшению возможного ущерба от них комиссия проводит на основе Плана по предупреждению и ликвидации ЧС, в который вносят уточнения с учетом ожидаемого вида (типа) ЧС и складывающейся обстановки.
Руководитель объекта — председатель КЧС с возникновением угрозы ЧС привлекает всех членов комиссии, руководителей структурных подразделений и командиров формирований, организует и проводит на объекте следующие основные мероприятия:
- • усиливает дежурно-диспетчерскую службу;
- • осуществляет наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных участках объекта и прилегающих к ним территориях;
- • прогнозирует возможность ЧС на объекте, ее масштабы и последствия;
- • проверяет системы и средства оповещения и связи;
- • принимает меры по защите персонала и населения, территории и повышению устойчивости работы объекта;
- • повышает готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации, уточняет планы их действий и при необходимости производит выдвижение к участкам предполагаемых работ (действий);
- • готовит к возможной эвакуации персонал и население прилегающих к объекту участков города (поселка), а при необходимости проводит ее (в загородную зону — только по распоряжению вышестоящей КЧС).
Одновременно информирует КЧС и управление ГО и ЧС города (района) о возникшей угрозе.
Методика и последовательность работы председателя и членов КЧС объекта при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае будет определяться:
- • типом аварии (с выбросом радиоактивных или сильнодействующих ядовитых веществ, транспортная, пожар и т. п.) или видом стихийного бедствия (землетрясение, наводнение, буря и т. п.);
- • масштабом последствий ЧС (локальная, местная, территориальная, региональная, федеральная);
- • удалением источника аварии от объекта;
- • метеоусловиями на момент возникновения ЧС;
- • рельефом местности и характером застройки;
- • наличием средств индивидуальной и коллективной защиты, а также другими факторами.
С возникновением ЧС по распоряжению руководителя объекта вводится чрезвычайный режим функционирования объектового звена РСЧС и организуется выполнение соответствующих мероприятий.
Первый этап: принятие экстренных мер по защите персонала, предотвращению развития ЧС и осуществление АСР.
К экстренным мерам защиты персонала объекта относятся:
- • оповещение об опасности и информирование о правилах поведения;
- • медицинская профилактика и использование средств защиты исходя из обстановки;
- • эвакуация работников с участков, на которых существует опасность поражения людей;
- • оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.
Для предотвращения или уменьшения последствий ЧС осуществляются предусмотренные планом действия по локализации аварии при остановке или изменении технологического процесса производства, а также по предупреждению взрывов и пожаров.
Одновременно проводятся разведка и оценка складывающейся обстановки, уточняются меры по защите персонала и ликвидации ЧС.
В соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС вводятся и наращиваются силы и средства для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСР и ДНР), в ходе которых проводят:
- • розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств и эвакуацию (вынос, вывод, вывоз) людей из опасных зон (опасных мест);
- • оказание пострадавшим первой медицинской и другой помощи;
- • локализацию очага поражения, ликвидацию пожаров, разборку завалов, укрепление конструкций, угрожающих обрушением.
Работы, связанные со спасением людей, проводятся до полного их завершения. При необходимости председатель КЧС (руководитель работ на участке) организует смену и отдых личного состава формирований на месте работ или в установленных районах. Руководство АСР и ДНР осуществляется на принципах единоначалия в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”.
Председатель КЧС объекта осуществляет общее руководство формированиями и проведением мероприятий в структурных подразделениях с пункта управления объектом или непосредственно на участках работ.
В этом случае руководит работой комиссии в пункте управления заместитель председателя комиссии — начальник отдела ГО и ЧС.
При необходимости и наличии возможности непосредственно в зоне проведения работ развертывается оперативный пункт управления.
Связь является основным средством, обеспечивающим управление службами, формированиями и структурными подразделениями объекта. Она осуществляется в соответствии с решением председателя КЧС и указаниями начальника отдела ГО и ЧС объекта и распоряжением по связи вышестоящих КЧС.
Ответственность за организацию связи и оповещение несет начальник отдела, а непосредственно организует и обеспечивает связь и оповещение начальник службы оповещения и связи ГО объекта.
Для связи используют радио, проводные, подвижные и сигнальные средства. Средства связи КЧС и формирований, привлекаемых к ведению АСР и ДНР, должны применяться комплексно и обеспечивать надежность, достоверность и быстроту передачи приказов, распоряжений, сигналов оповещения и различной информации.
В ходе работ организуется комендантская служба, охрана материальных ценностей, учет пострадавших и погибших. Медицинская помощь пострадавшим оказывается в порядке само- и взаимопомощи, силами медицинского персонала формирований, на медицинском пункте объекта и в ближайших лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения.
На втором этапе решаются задачи по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в результате бедствия. Проводятся работы по восстановлению энергетических и коммунальных сетей, линий связи, дорог и сооружений в интересах обеспечения спасательных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения. Осуществляется санитарная обработка людей, дезактивация, дегазация, дезинфекция одежды и обуви, транспорта, техники, дорог, сооружений, территории объекта. Создаются необходимые условия для жизнеобеспечения пострадавшего населения, сохранения и поддержания здоровья и работоспособности людей при нахождении их в зонах ЧС и при эвакуации (временном отселении).
Основные мероприятия по жизнеобеспечению пострадавшего и эвакуируемого населения проводятся под руководством КЧС местных территориальных органов власти с привлечением КЧС объектов и включают:
- • временное размещение населения, оставшегося без крова;
- • обеспечение людей незагрязненными (незаряженными) продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;
- • создание условий для нормальной деятельности предприятий коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохранения;
- • организацию учета и распределения материальной помощи;
- • проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- • проведение работы среди населения по снижению последствий психического воздействия ЧС, ликвидации шоковых состояний;
- • расселение эвакуируемого населения в безопасных районах, обеспечение продовольствием, предметами первой необходимости, медицинской помощью.
О возникшей чрезвычайной ситуации, ходе ее ликвидации и окончательных результатах в установленном порядке представляются донесения в вышестоящую комиссию по ЧС и органы управления ГО и ЧС.
Мероприятия по защите объектов и персонала от чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Мероприятия в подразделе проектной документации ПМ ГОЧС по защите объектов и персонала от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, вызванных авариями на рядом расположенных объектах производственного назначения и линейных объектах рекомендуется предусматривать в соответствии с требованиями [7].
Мероприятия в подразделе проектной документации ПМ ГОЧС по защите объектов и персонала от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, вызванных авариями на рядом расположенных объектах производственного назначения и линейных объектах рекомендуется предусматривать в соответствии с требованиями [7].
При разработке мероприятий по защите объектов и персонала от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, вызванных авариями на рядом расположенных объектах производственного назначения и линейных объектах необходимо учитывать, что подготовка организации к работе в чрезвычайной ситуации – это комплекс заблаговременно проводимых экономических, организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий РСЧС, осуществляемых на нем с целью обеспечения его работы с учетом риска возникновения чрезвычайной ситуации, создания условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния поражающим факторам и воздействия источников чрезвычайной ситуации, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, проживающего вблизи населения, а также оперативного проведения неотложных работ в зонах чрезвычайной ситуации.
- взаимодействие объектового звена РСЧС организации с территориальным органом управления МЧС России;
- оповещение руководящего состава и персонала о порядке действий по сигналу «Химическая тревога» в случае аварии с АХОВ;
- создание запасов средств индивидуальной защиты и поддержание их в готовности к применению;
- организация и проведение эвакуации персонала организации за пределы зоны возможного заражения АХОВ.
- ознакомление персонала объектов с возможной опасностью при авариях на рядом расположенных транспортных коммуникациях, а также с характером воздействия АХОВ на организм человека, симптомами поражения людей и мерами первой медицинской помощи пострадавшим;
- экстренная эвакуация людей с территории объектов в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения при чрезвычайной ситуации;
- сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем использования современных конструкций остекления, отключения приточных и вытяжных вентиляционных систем на период прохождения облака АХОВ;
- использование средств индивидуальной защиты;
- наличие необходимого комплекта медицинских средств для оказания первой помощи пострадавшим.
- планировать и осуществлять необходимые мероприятия по защите людей и обеспечению функционирования организации в чрезвычайной ситуации в соответствии с установленными в Российской Федерации нормативами;
- разработать и регулярно актуализировать «План действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение персонала способам защиты и действиям в составе аварийно-спасательных формирований;
- организовать накопление, хранение и поддержание в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты;
- поддерживать в состоянии постоянной готовности систему оповещения о чрезвычайных ситуациях;
- обеспечить готовность к проведению АСДНР на объектах.
