На создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников направлена

Содержание

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Популярные статьи и материалы

ФЗ о страховых пенсиях

ФЗ о пожарной безопасности

ФЗ об образовании

ФЗ о государственной гражданской службе

ФЗ о государственном оборонном заказе

О защите прав потребителей

ФЗ о противодействии коррупции

ФЗ об охране окружающей среды

ФЗ о бухгалтерском учете

ФЗ о защите конкуренции

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

ФЗ о прокуратуре

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

ФЗ о персональных данных

ФЗ о госзакупках

ФЗ об исполнительном производстве

ФЗ о воинской службе

ФЗ о банках и банковской деятельности

Проценты по денежному обязательству

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Уклонение от исполнения административного наказания

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

Особенности правового положения казенных учреждений

Общие основания прекращения трудового договора

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Судебный порядок рассмотрения жалоб

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

Статья 7 Конституции РФ.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда , обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Комментарии к статье

Обнуление и дух Конституции (Хабриева Т., Румянцев О., Краснов М., Юмашев Ю., Медушевский А., Белов С., Тай Ю., Манжосов С.) («Закон», 2020, № 3)

Россия — социальное государство? | решаем задание ЕГЭ по обществознанию

Конституция РФ и право на труд (Гейхман В.Л.) («Трудовое право в России и за рубежом», 2019, № 1)

Комментарии

Автор что-то упустил? Информация неверна или устарела? Остались вопросы? Есть сомнения? Высказывайтесь в комментариях!

Навигация по кодексу

Описание
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ —>

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

КонсультантПлюс
Бухгалтерский аутсорсинг
Онлайн-бухгалтерия
Электронная отчетность
Консультации экспертов по бухгалтерии и кадрам
Консультации юристов
Заказ рекламы

5 февраля 2024 – 6 февраля 2024 Семинар Заработная плата: бухгалтерские, налоговые, правовые аспекты Подробнее

7 февраля 2024 Семинар Документооборот в бухгалтерском и налоговом учете: регламенты, оформление и исправление документов, налоговый контроль Подробнее

8 февраля 2024 Семинар Организация и проведение инвентаризации. Требования нового ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация» Подробнее

9 февраля 2024 Семинар Основные средства и капитальные вложения: сложные вопросы налогообложения Подробнее

2 февраля 2024 Важные изменения для ветеранов труда в 2024 году: это нужно знать

Статья 7. Конституция Российской Федерации

Статья 7 Конституции России

Комментарий к Ст. 7 Конституции Российской Федерации

В комментируемой конституционной норме в общем виде отражены целевые установки и задачи, с решением которых связывается обеспечение достойных условий жизни для всех членов общества и создание равных и справедливых возможностей для развития каждой конкретной личности.

Реализация данной конституционной установки обеспечивается нормами трудового, пенсионного, семейного законодательства, законодательства о социальном обеспечении.

Статья провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики.

Именно успехи в социальной политике являются показателем плодотворной и многогранной деятельности государства. По ним можно судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные, политические, правовые и иные условия для осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни.

В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому независимо от его способности трудиться, участвовать в общественно полезном труде.

Это право закреплено ст. 25 Всеобщей декларации прав человека. Аналогичные нормы содержатся также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. (ст. ст. 10, 11).

Следуя нормам международного права, Конституция устанавливает обязанность государства проводить социальную политику, обеспечивающую каждому россиянину достойную жизнь.

Последняя понимается, прежде всего, как возможность обладать и пользоваться благами современной цивилизации: иметь надлежащие жилищные условия и медицинское обслуживание, современную бытовую технику, средства передвижения, рациональное и калорийное питание, возможность пользоваться услугами предприятий сферы обслуживания, пользоваться культурными ценностями и др.

Достойная жизнь невозможна и без свободного развития личности, предоставления ей возможности усвоить достижения науки, культуры, получить профессию.

Каждый человек, вступая в жизнь, застает мир вещей, предметов, произведенных предшествующими поколениями людей, различные политические социальные институты и учреждения, а также социальные нормы, религиозные догматы, эстетические идеалы и другие формы общественного сознания.

Социальное государство обязано не только обеспечить свободное развитие личности, но и создать условия, при которых каждый имел бы реальную возможность проявить свои знания, способности в общественно полезном труде.

Государство способно выполнить названные задачи только опираясь на мощную и стабильную экономику, обеспечивающую материальное благополучие и процветание общества. Весьма важно и то, чтобы материальный источник достойной жизни был поставлен в прямую зависимость от участия каждого в общественно полезном труде.

Свое материальное благополучие человек должен создавать сам. Государство способствует ему в этом и тем более не создает искусственных препон для трудовой и предпринимательской деятельности человека, самореализации его творческих потенций как личности.

Однако в современном обществе далеко не каждый своим трудом или иным законным способом может обеспечить материальное благополучие и достойную жизнь, поэтому социальное государство принимает и последовательно проводит специальные меры по улучшению материального положения как населения страны в целом, так и отдельных социальных слоев, категорий общества.

Социальная политика Российской Федерации ориентирована на самые различные слои, группы населения и включает в себя:

1) борьбу с безработицей;

2) государственное регулирование минимального размера оплаты труда;

3) общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, а также на конкурсной основе, бесплатность высшего образования;

4) бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

5) бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров, концертных залов и других учреждений культуры (см. ст. 37- 41, ст. 43, ст. 44 Конституции).

Особое значение в современных условиях имеет государственная помощь малообеспеченным слоям, группам, которые по тем или иным причинам не могут найти себе работу либо вовсе не способны трудиться.

Конституция закрепляет основные направления социальной защиты государства. Это:

1) государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

2) пенсии инвалидам и иным нетрудоспособным лицам;

3) создание системы социальных служб занятости, призванных принимать действенные меры по трудоустройству лиц, не имеющих постоянной работы, и выплачивать им в соответствии с действующим законодательством пособия по безработице;

4) выплата государственных пенсий и социальных пособий и т.д.

Государство оказывает социальную помощь несовершеннолетним детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают.

Социальное обслуживание осуществляется государственными социальными службами в виде материальной помощи, социального обслуживания на дому или в стационарных учреждениях, предоставления временного приюта, организации дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, оказания реабилитационных и консультативных услуг.

Государство осуществляет и другие виды социальной помощи, в том числе бесплатное предоставление малоимущим жилой площади, компенсационные выплаты и др.

И тем не менее деятельность государства в социальной сфере пока что не является достаточно действенной. В условиях переживаемых экономических трудностей социальная политика государства не только не гарантирует достойную жизнь, как это записано в Конституции, но и не обеспечивает прожиточный минимум значительной части населения.

Бесспорно, сложности переживаемого Россией периода негативно влияют и на возможности государства проводить надлежащую социальную политику. Лишь в условиях полного оздоровления экономики России можно рассчитывать на социальную помощь от государства в том размере, который действительно позволяет обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека, как это предписывается Конституцией.

Статья 7 Конституции РФ

Комментарий к Статье 7 Конституции РФ 1. Российская Федерация является социальным государством. Главная задача социального государства — достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

Следует отметить, что объявление России социальным государством не означает возвращение страны к тоталитарному государству, обещавшему своим гражданам всеобщее благосостояние за счет создания экономической системы, полностью управляемой и организуемой им.

Социальное государство в том понимании, которое вкладывает в него Конституция, должно стремиться лишь к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот.

На создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников направлена

Статья 7 (пункт 1) Конституции Российской Федерации закрепляет, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 7 (пункт 2) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 37 (пункт 1) труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, при этом принудительный труд запрещен (статья 37 (пункт 2) Конституции Российской Федерации).

Кроме того, в статье 37 (пункт 3) особо подчеркивается, что каждый имеет на защиту от безработицы.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются:

свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
защита от безработицы;
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при
посредничестве органов службы занятости;
информирование о положении на рынке труда.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гарантируются:

социальная поддержка;
осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;
бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение;
финансирование в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения.

За безопасность и здоровые условия труда

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 года.

12 декабря 2013 года Конституции РФ исполнится 20 лет. Она остаётся одним из самых стабильных законов. Любые изменения, считает Президент Владимир Путин, следует вносить в основной закон страны крайне осторожно, а международные соглашения, противоречащие Конституции России, не должны подписываться.

Большую часть жизни человек занят на производстве, поэтому важно так организовать рабочие места, чтобы обеспечить безопасность и здоровые условия труда. Игнорирование требований безопасности и гигиены подрывает экономическую эффективность предприятий, такая организация труда не может являться основой устойчивого развития.

Грамотный руководитель предпримет усилия, чтобы создать достойные условия труда своим работникам. В соответствии с требованиями Трудового кодекса, статья 212, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, если численность работников превышает 50 человек, создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Не снимается этот вопрос и там, где работников меньше 50. Там функции специалиста по охране выполняет сам руководитель или уполномоченный им работник.

Несоблюдение законодательных и нормативных требований по охране труда, незнание правил и норм производства руководителями и работниками ведёт к несчастным случаям на производстве.

Чтобы дать оценку организации охраны труда в районе и в любой отдельно взятой организации, проследим три вопроса: аттестация рабочих мест, обучение охране труда, наличие коллективных договоров.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

Как у нас в районе обстоят дела с аттестацией рабочих мест, которая по условиям труда должна пройти в организациях всех форм собственности, независимо от количества работающих? Посмотрим итоги проверки 26 муниципальных образований области за девять месяцев 2013 года. Нижнетавдинский район занимает пятое положение в областном рейтинге: 38,5% организаций провели аттестацию рабочих мест. А в 60%, т.е. в двух из трёх, эта работа не выполнена.

Всё в порядке в 17 сельских поселениях, в 20 образовательных учреждениях района и некоторых предприятиях различных форм собственности, где аттестация рабочих мест проведена. Почему медлят в других? Ведь всего в районе, по данным статистики, 304 организации.

Конечно, это дело затратное. Назову цифры для обычного обывателя: аттестация одного рабочего места обойдётся работодателю в 2300 рублей. И это может являться единственной причиной несвоевременной аттестации. Других просто нет. Специальные организации, имеющие сертификат на выполнение этого вида работы, сделают всё и оформят нужные документы.

«Работу такую необходимо провести, – уверенно говорит Виктор Мышкин – инспектор по охране труда и социально-трудовым отношениям администрации Нижнетавдинского района. – Нужно найти возможности и аттестовать в год хотя бы несколько рабочих мест. В противном случае КоАП РФ предусматривает штрафы на должностных лиц и предпринимателей от 1 до 5 тысяч рублей, возможно административное приостановление деятельности до 90 суток. А вот штраф юридических лиц намного серьёзнее: от 30 до 50 тысяч и также приостановление деятельности на 90 суток. Однако, рассматривается новый проект – штрафы возрастут до 400 – 600 тысяч! При повторном нарушении должностное лицо может быть дисквалифицировано судом на срок от одного до трёх лет».

ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА

Все работники любой организации, в том числе её руководитель, должны проходить не только обучение охране труда, но и проверку знаний (ст.212 ТК РФ). И не реже одного раза в три года.

«Можно сделать так, – поясняет Виктор Мышкин, – в обязательном порядке проучиться должен руководитель, лицо, ответственное за охрану труда в организации и ещё один человек (председатель профсоюзной организации, любой другой специалист). После чего эти три человека смогут провести обучение всех работников.

Можно договориться со специализированной организацией, она проведёт обу-чение в течение одного дня с выездом к нам в район. Формируется такая группа на декабрь, до конца года желающие смогут проучиться. Звоните, записывайтесь. Сейчас есть дистанционная форма обучения. С условиями этой формы обучения можно ознакомиться у меня или в Интернете».

Сравним статистику прошлого года с девятью месяцами текущего: в 2012 обучение прошли все главы сельских поселений, руководители и специалисты по охране труда бюджетных организаций, 45 специалистов ООО ПК «Молоко», руководители и специалисты системы образования – всего 97 человек. За 9 месяцев 2013 года проучилось 58. Но мало в этом списке индивидуальных предпринимателей, негосударственных и немуниципальных организаций.

Знайте, уважаемые руководители, что в случаях нарушения требований законодательства о труде и об охране труда виновным грозят административные штрафы, по размеру они такие же, как и при игнорировании аттестации рабочих мест.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Остановимся на правовом акте, регулирующем социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Коллективный договор заключается на срок не более трёх лет. Действие его по взаимному соглашению сторон может быть продлено, но не более чем на три года. Он вступает в силу с момента подписания его сторонами.

Департамент труда и социального развития ТО в ежемесячном режиме проводит мониторинг этого вопроса в районах и городских муниципальных образованиях области. В Нижнетавдинском районе данные о коллективных договорах регистрируются в автоматическом режиме. По состоянию на 1 октября 2013 года наш муниципалитет занимает 11 место в рейтинге среди 26 районов области. Это значит, что есть руководители, совершенно не думающие о вопросах охраны труда своих сотрудников. В 68,7% крупных предприятий и организаций коллективные договоры есть, а в остальных 31,3% они отсутствуют. «Среди них СПК «Турай», ИП Фатхуллин, ИП Девятьяров, ЗАО «Тавдинское земледелие», ООО «Колос» и другие, – говорит инспектор по охране труда и социально-трудовым отношениям Виктор Мышкин. – Уклонение руководителя от этой работы влечёт наложение штрафа от 10 до 30 МРОТ, необоснованный отказ от заключения коллективного договора и за невыполнение обязательств по коллективному договору – от 30 до 50 МРОТ».

Вопросы охраны труда всегда должны находиться в поле зрения работодателя. Они на контроле инспектора по охране труда и социально-трудовым отношениям Виктора Мышкина. Постановлением главы района №55 от 11.10.2012 года разработана и утверждена программа улучшения условий и охраны труда в Нижнетавдинском районе на 2013 – 2015 годы.