На сколько сокращается продолжительность рабочего времени для работников с вредными условиями труда

Содержание

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

(часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

(часть третья введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Кому устанавливается сокращенное рабочее время

В соответствии с трудовым законодательством нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.

Для специальных категорий работников ТК и ряд других законов предусматривают право на сокращение рабочего времени. К таким работникам относятся:

Несовершеннолетние.
Лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда III и IV степени.
Инвалиды I и II группы.
Женщины, работающие в сельской местности.
Педагогические работники.
Медицинские сотрудники.
Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Лица, занятые на работах с химическим оружием.
Женщины, проходящие службу в федеральной противопожарной службе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными условиями.
Иные работники, указанные в ч. 5 ст. 92 ТК.

Условия сокращенного рабочего времени

Сокращенное рабочее время устанавливают только для тех работников, которые определены федеральными законами.

Особенности ночной работы по ТК РФ — Елена Пономарева

Продолжительность работы для каждой категории отличается, так:

Продолжительность рабочей недели для лиц младше 16 лет не может быть больше 24 часов, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 35 часов.

Если несовершеннолетний работает и учится одновременно, то продолжительность его работы не должна превышать 12 часов в неделю – для лиц до 16 лет и 17,5 часа – для лиц от 16 до 18 лет. Исключением является период летних каникул.

Каждый работодатель обязан проводить специальную оценку труда. По ее результатам присваивается класс, а для вредных условий также степень условий труда.

Лицам, занятым на работах с опасными или вредными условиями труда III и IV степени, устанавливается не более 36 часов работы в неделю. Отраслевым (межотраслевым) соглашением или коллективным договором рабочее время таких сотрудников может быть увеличено, но не более 40 часов в неделю. Однако для этого необходимо письменное согласие работника.

Для инвалидов I и II группы продолжительность работы должна составлять не более 35 часов в неделю.
Женщинам, работающим в сельской местности, необходимо уменьшить рабочую неделю до 36 часов. Сделать это нужно вне зависимости от трудовой функции работницы. При наличии оснований для большего сокращения продолжительности работы нужно следовать им.

Например, женщине, работающей в сельском населенном пункте и являющейся инвалидом I группы, рабочую неделю необходимо сократить до 35 часов.

Педагогические работники должны трудиться не более 36 часов в неделю. Конкретная продолжительность работы зависит от должности или специальности. Их перечень установлен приказом Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601.

Так, рабочее время учителя-логопеда составляет 20 часов в неделю, инструктора по физической культуре – 30 часов, а для учителей иностранного языка дошкольных образовательных организаций установлена норма 18 часов в неделю.

Для медицинских сотрудников рабочее время должно составлять не более 39 часов в неделю. Конкретная продолжительность их работы, как и для педагогических работников, зависит от должностей и специальностей, перечень которых утвержден постановлением Правительства от 14.02.2003 № 101.

Например, медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, устанавливается не более 36 часов в неделю, а врачам-стоматологам – 33 часа.

Женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рабочая неделя сокращается до 36 часов.

Также есть иные категории работников, которым полагается сокращенное рабочее время. Они установлены специальными законами.

Например, женщины, проходящие службу в федеральной противопожарной службе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными условиями, должны работать не более 36 часов в неделю. Такое право установлено законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ.

Некоторым сотрудникам по их желанию рабочая неделя может быть сокращена на 7 часов.

К ним относятся лица, обучающиеся заочно по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. Период сокращения – до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации.

Для отдельных сотрудников предусмотрена сокращенная продолжительность ежедневной работы, которая не должна превышать:

для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часов, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов.

В данную категорию также относятся лица, получающие общее или среднее профессиональное образование и работающие в период каникул.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совмещающие учебу с работой, не должны работать более 2,5 часа в день, а в возрасте от 16 до 18 лет – более 4 часов.

для инвалидов согласно медицинскому заключению.
для «вредных» работников при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.

Есть ситуации, когда рабочее время подлежит сокращению вне зависимости от категории работников, например, перед нерабочими праздничными днями.

Продолжительность смены, которая непосредственно предшествует праздничному дню, сокращается на 1 час. В некоторых организациях из-за особенностей производства такое сокращение невозможно, поэтому сотрудник может взять дополнительное время отдыха или получить оплату как за сверхурочную работу.

При 6-дневной рабочей неделе продолжительность рабочего времени накануне выходных дней должна составлять не более 5 часов. Продолжительность работы в ночное время также сокращается на 1 час без последующей отработки (ч. 1 ст. 96 ТК).

Длительность смены не подлежит уменьшению:

для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
для лиц, принятых специально для работы в ночное время. В трудовых договорах с данными сотрудниками должно содержаться условие о ночном режиме работы.

Установление сокращенного рабочего времени

Если сотрудник устраивается на работу и уже имеет право на сокращенное рабочее время, в трудовой договор с ним нужно включить условие о данном режиме работы.

В нем нужно расписать продолжительность рабочей смены или недели, период работы в таком режиме, условия об оплате.

Если в отношении конкретного работника нет требования о сокращенной продолжительности рабочей смены, распределить часы работы работодатель может по своему усмотрению.

Например, можно сделать один короткий рабочий день в неделю, а можно равномерно сократить продолжительность всех рабочих дней.

Пример

Организация находится в сельской местности. Сотруднице установлена 36-часовая рабочая неделя. Работодатель может установить следующие варианты графика работы:

Продолжительность ежедневной работы в понедельник – 8 часов, со вторника по пятницу – 7 часов. Также возможен вариант, когда ежедневная работа в течение 5 рабочих дней будет составлять 7 часов 12 минут.
Продолжительность работы с понедельника по четверг – 8 часов, в пятницу – 4 часа.

Если в правилах внутреннего трудового распорядка организации описан сокращенный режим работы, в трудовом договоре можно сделать лишь ссылку на внутренний документ.

Право на сокращенный режим может возникнуть в процессе работы. Чтобы его установить, необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать приказ об изменении режима работы.

Приказ составляется в произвольной форме. В нем нужно указать основания для сокращения рабочей недели, ее продолжительность, дату, с которой у работника произойдут изменения, и при необходимости их срок.

Попросите работника написать заявление. В нем можно указать причины, по которым сотруднику уменьшается рабочее время, и приложить подтверждающие документы.

Например, работник, получивший инвалидность, должен представить работодателю медицинское заключение.

Если в организации график работы оформлен в виде самостоятельного документа, в него также необходимо внести изменения.

К какому режиму относится приказ о сокращении рабочего времени

Как правильно назвать приказ, зависит от целей работодателя:

Если приказ издается, чтобы выполнить требования ст. 92 ТК РФ, тогда это будет действительно приказ о сокращенной продолжительности рабочего времени. Причем его роль будет дополняющей основной порядок оформления (о нем читайте далее).
Если же работодатель хочет уменьшить время труда своих работников, преследуя собственные экономические цели, надо говорить о неполном рабочем времени.

Необходимо отметить, что работодатель при этом ограничен еще и ст. 74 ТК РФ, где перечислен закрытый перечень случаев, когда в принципе допускается уменьшать продолжительность рабочего времени и оплату за него по инициативе работодателя.

Кому устанавливается сокращенное рабочее время по ст. 92 ТК РФ

Нормативным количеством времени, отведенным ТК РФ трудящемуся для выполнения трудовых обязанностей в течение недели, считаются 40 часов. Все допустимые отклонения от общего правила рассмотрены законодателями особо, в том числе режим сокращенного рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для возрастной группы до 16 лет — 24 часа;
лиц от 16 до 18 лет — 35 часов;
инвалидов 1–2-й групп — 35 часов;
трудящихся под воздействием негативных факторов — 36 часов.

Дополнительно в ст. 92 ТК РФ рассмотрена ситуация, когда сотрудник, не достигший совершеннолетия, совмещает учебный и рабочий процессы. В отношении такого сотрудника следует применять ½ норматива от общеустановленного для данной возрастной категории:

до 16 лет — 12 часов;
от 16 до 18 лет — 17,5 часа.

Работникам, совмещающим учебу с трудовой деятельностью, работодатель предоставляет существенные преференции в соответствии с законом. Подробнее читайте в тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к документу бесплатно.

Ограничения рабочей недели для работников с вредными и опасными условиями труда: полный обзор

Какие случаи могут предусматривать 40 часовую рабочую неделю для работников с вредными и опасными условиями труда, и может ли она устанавливаться без их согласия?

| Антон , Москва

Ответы юристов (1)

Лихачёв Василий Юрист,
Москва На сайте: 1727 дня
Ответов: 7923 Рейтинг: 9.64

Согласно статье 93 Трудового кодекса РФ, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, рабочая неделя устанавливается в размере 36 часов. Однако, статья 94 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность установления более короткой недельной продолжительности работы или других условий работы по заключению коллективного договора, локального нормативного акта работодателя, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, установление 40-часовой рабочей недели возможно в случаях, предусмотренных законодательством, но только при условии заключения соответствующего коллективного договора, локального нормативного акта работодателя или оснований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Любые изменения в условиях работы работника должны быть согласованы с ним в порядке, установленном законодательством РФ.

#3147266 2023-03-30 16:07:37
Лихачёв Василий Юрист,
Москва На сайте: 1727 дня
Ответов: 7923 Рейтинг: 9.64

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

Федеральный закон «О труде в Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении перечней работ и профессий, при выполнении которых устанавливаются ограничения по продолжительности рабочего времени» (в редакции от 16.04.2018);
Трудовой кодекс Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О труде в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, рабочая неделя для указанных работников устанавливается в размере 36 часов.

Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, для некоторых работ (указанных в перечне работ и профессий) продолжительность рабочей недели может устанавливаться в размере 40 часов.

При этом, принять решение о установлении продолжительности рабочей недели в размере 40 часов должен работодатель на основании заключения санитарно-эпидемиологического заключения и медицинского освидетельствования работника.

Относительно вопроса о возможности установления 40 часовой рабочей недели без согласия работника, следует отметить, что согласие работника не является необходимым. Работодатель, при соблюдении указанных выше требований, вправе установить продолжительность рабочей недели в размере 40 часов для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не получая для этого предварительного согласия работника. Однако, работодатель обязан уведомить работника о таком решении в письменной форме.

#3433847 2023-03-30 16:07:37
Лихачёв Василий Юрист,
Москва На сайте: 1727 дня
Ответов: 7923 Рейтинг: 9.64

Статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) «Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников».

Статья 93 ТК РФ «Нормальная продолжительность рабочего времени».

Статья 94 ТК РФ «Сокращенная продолжительность рабочего времени по соглашению между работником и работодателем».

Статья 95 ТК РФ «Сверхурочные работы».

Статья 96 ТК РФ «Свобода распоряжения отведенным для работы временем».

Ответ на второй вопрос: 40 часовая рабочая неделя может устанавливаться только по соглашению между работником и работодателем. Без согласия работника работодатель не может устанавливать 40 часовую рабочую неделю независимо от условий труда.

Длительность рабочей недели при вредных условиях труда

Законодательство устанавливает особую продолжительность рабочей недели для отдельных категорий работников, в том числе для тех, кто трудится во вредных условиях. Расскажем о длительности таких работ, поговорим об обязательности применения работодателем сокращенного режима работы.

Основным документом, регулирующим продолжительность недели вредникам, является Трудовой кодекс, а именно статья 92 .

Кроме того, законодатель предусматривает принятие отраслевых соглашений между работодателями и работниками. Они регулируют вопросы гарантий и компенсаций, в том числе и вопросы, какое количество часов не должно превышать время нахождения на работе в неделю с вредностью, условий оплаты труда, льгот ( ч. 8 ст. 45 ТК РФ ). Документы действуют в таких отраслях:

нефтяная промышленность;
газовая промышленность;
горно-металлургический комплекс;
лесное хозяйство;
железнодорожный и морской транспорт и др.

Они регистрируются в Минтруде России, публикуются, их действие распространяется на всех работодателей отрасли.

Верховный Суд в определении от 22.05.2023 № 32-КГПР23-4-К1 говорит о том, что «соглашение является правовым актом и регулирует трудовые отношения наравне с ТК РФ».

На сайте Российского союза промышленников и предпринимателей размещен список по отраслям.

Еще один документ — Постановление от 25.10.1974 № 298/П-22 , утвержденное еще в СССР, — содержит список профессий с вредными условиями труда, при которых предусмотрен сокращенный рабочий день. Список сейчас используется работодателями при составлении соглашений и коллективных договоров ( письмо Роструда от 19.06.2012 № ПГ/4463-6-1 ).

Вредными и опасными условия труда признаются в соответствии с законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке. Классы вредности определены статьей 14 . ТК РФ использует эту классификацию, когда устанавливает максимальную продолжительность рабочей недели для 3 и 4 степени класса вредности (ст. 92 ТК РФ).

Не только НПА регулируют вопросы рабочего времени во вредных условиях труда. В коллективном договоре, локальном акте компании разрешено предусмотреть особый порядок сокращенного графика. Он применяется, если установлен более благоприятный для работника режим работы.

Для сведения: что считается вредными и опасными условиями труда

Длительность рабочей недели во вредных условиях

Посмотреть количество часов в неделю по Трудовому кодексу для вредности можно в статьях 92 и 94. Если по результатам проведенной спецоценки выявлена 3 или 4 степени класса опасности:

устанавливается 36-часовая рабочая неделя для вредного производства, не более этого времени ( ч. 1 ст. 92 ТК РФ );
смена увеличивается до 40 часов, если это предусмотрено отраслевым соглашением, коллективным и трудовыми договорами и есть письменное согласие работника ( ч. 3 ст. 92 ТК РФ );
рабочая смена утверждается максимум 8 часов при 36-часовой рабочей неделе, и 6 часов — при 30-часовой ( ч. 2 ст. 94 ТК РФ );
отраслевым соглашением возможно увеличение смены до 12 (при 36 часах) и 8 часов (при 30 часах) при условии соблюдения общей предельной продолжительности.

В некоторых отраслевых документах установлена другая длительность рабочей недели.

Так, для работников организаций Росархива устанавливается 34-часовая — для тех, кто трудится во вредных условиях, которые отнесены к 4 степени ( п. 2.9 «Отраслевое соглашение между Федеральным архивным агентством, организациями, подведомственными Федеральному архивному агентству, и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2023-2025 годы» ).

Для работников организаций, подведомственных ФМБА, утверждены 33 часа в неделю — при установлении вредного подкласса 3.4, и 30 часов — при установлении класса 4.0 ( п. 3.4 «Отраслевое соглашение по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства, на 2022-2024 годы» ).

В соответствии с отраслевым соглашением в угольной промышленности, рабочие, занятые на вредных подземных работах в угольных шахтах, работают в режиме 30 часов в неделю, горные мастера в этих же условиях — 35 часов («Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019-2021 годы» с продлением действия до 2025 года).

длительность рабочего дня при пятидневной неделе;
длительность рабочего дня при шестидневной неделе.

Ответственность за несоблюдение длительности работы во вредных условиях

Отвечая на вопрос, обязательно ли устанавливать сокращенную рабочую неделю при работе во вредных условиях труда, необходимо помнить, что за нарушения трудовых норм предусмотрена ответственность по ст. 5.27 КоАП .

Ответственность Штраф

На должностных лиц	Предупреждение или 1000-5000 руб.
Индивидуальным предпринимателям	1000-5000 руб.
Организациям	30 000-50 000 руб.

Но установление сокращенной рабочей недели вредникам — это мера, связанная с охраной труда работников, поэтому штрафы за несоблюдение режима работы во вредных и опасных условиях труда могут стать выше — 50 000-80 000 руб. ( ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП ).

За несоблюдение норм отраслевого соглашения предусмотрена административная ответственность по ст. 5.31 КоАП — это штраф от 3000-5000 руб.

Установлена возможность отказаться от использования этого документа, если направить мотивированный отказ в Минтруд в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования и предложения присоединиться к соглашению ( ч. 9 ст. 48 ТК РФ ). Но, заметим, что от обязательности применения норм Трудового кодекса о компенсациях для тех, кто трудится во вредных условиях, это не освобождает.

Об авторе статьи
Перевалова Наталья
Индивидуальный предприниматель

С 2004 года консультирую компании по вопросам трудового законодательства, провожу лекции правовой тематики, работаю с крупными компаниям и госорганами, веду свой бизнес.

Вредные и опасные условия труда

Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:

работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).

Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
Единой номенклатурой должностей служащих.

Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:

8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.

При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.

Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.

Особенности оплаты отработанного времени

Оплата труда при сокращенной продолжительности рабочего времени производится с учетом фактически отработанного времени/объема работы. Работодатель, вне зависимости от принятой им системы оплаты труда, может производить таким работникам доплату из собственных средств (статья 271 ТК РФ).

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда устанавливается в повышенном размере (статья 147 ТК РФ). Работникам, совмещающим работу и учебу, выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 176 ТК РФ).

Увеличение продолжительности рабочего времени

Продолжительность рабочего времени каждого сотрудника определяется в его трудовом договоре, который, в свою очередь, составляется на основании коллективного договора и отраслевых нормативных актов. В некоторых случаях при условии получения письменно выраженного согласия работника работодатель может увеличить продолжительность его рабочего времени до нормальной, 40-часовой рабочей недели.

Оформление такой договоренности между работником и работодателем происходит путем составления дополнительного соглашения к трудовому договору. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию, размер которой определяется отраслевыми нормативными актами и коллективным договором конкретной организации.

Статья 92. «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

Комментарий к статье 92 ТК РФ

1. Согласно ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Кодекс исходит из того, что нормальная продолжительность рабочего времени может быть и менее 40 часов. Этому посвящена ст. 92 ТК, регулирующая вопросы сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для сокращенной продолжительности рабочего времени характерно наличие следующих основных признаков:

1) сокращенная продолжительность рабочего времени является полной нормой для отдельных категорий работников;

2) факторами, определяющими необходимость введения сокращенной продолжительности рабочего времени, являются условия труда, особый характер труда, физиологические или возрастные особенности самих работников;

3) сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях повышенной защиты и охраны труда этих работников;

4) заработная плата работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не уменьшается пропорционально отработанному времени. Исключение установлено только для несовершеннолетних работников. Так, заработная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы согласно ст. 271 ТК выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

В комментируемой статье перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

— не более 24 часов в неделю — для работников моложе 16 лет;

— не более 35 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I и II группы;

— не более 35 часов в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Не более 36 часов в неделю устанавливается продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасными условиями труда.

При этом продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Иными словами, в трудовом договоре с конкретным работником в обязательном порядке должны быть отражены результаты специальной оценки условий труда, которые будут влиять на продолжительность рабочего времени этого работника. При отсутствии отраслевого соглашения и коллективного договора трудовой договор будет единственным документом, устанавливающим продолжительность рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 рассматриваемой статьи для лиц соответствующего возраста (12 и 17,5 часов в неделю).

2. Для инвалидов I и II группы согласно ст. 23 Закона о защите инвалидов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако если инвалид работает, например, 30 часов, то получает заработную плату пропорционально отработанному времени, т.е. как за неполное рабочее время.

3. Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и др.).

Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в этих случаях служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Так, Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 установлено, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливаются следующие нормативы.

Продолжительность рабочего времени:

36 часов в неделю:

— работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

— старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей и домов ребенка;

— педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-организаторам, мастерам производственного обучения, старшим вожатым, инструкторам по труду;

— методистам, старшим методистам образовательных учреждений;

— тьюторам образовательных учреждений (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования);

— руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования;

— преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки;

— инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

30 часов в неделю — старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей).

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):

18 часов в неделю:

— учителям 1 — 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в т.ч. специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья);

— преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей таких образовательных учреждений, которым установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 720 часов в год);

— преподавателям специальных дисциплин 1 — 11 (12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных учреждений;

— преподавателям 3 — 5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, 5 — 7 классов школ искусств с семилетним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), 1 — 4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения;

— педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования;

— тренерам-преподавателям, старшим тренерам-преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

— учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;

— логопедам учреждений здравоохранения и социального обслуживания;

24 часа в неделю — преподавателям 1 — 2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, 1 — 4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения;

720 часов в год — преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:

20 часов в неделю — учителям-дефектологам, учителям-логопедам, логопедам;

24 часа в неделю — музыкальным руководителям и концертмейстерам;

25 часов в неделю — воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья;

30 часов в неделю:

— инструкторам по физической культуре;

— воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях (пришкольных интернатах), специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, дошкольных образовательных учреждениях (группах) для детей с туберкулезной интоксикацией, учреждениях здравоохранения и социального обслуживания;

36 часов в неделю — воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, иных учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» установлена продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности.

Утверждены три перечня категорий медицинских работников.

Первый перечень включает должности и (или) специальности медицинских работников, организации, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю.

Второй — должности и (или) специальности медицинских работников, организация, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю.

Третий — должности и (или) специальности медицинских работников, организации, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю.

В каждом перечне указываются должность и (или) специальность работника, а также характер и условия его работы.

Например, право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю имеют врачи, средний и младший медицинский персонал при работе с применением открытых радиоактивных источников. В качестве характера и условий труда предусмотрена работа, непосредственно связанная с открытыми радиоактивными веществами (изготовление, переработка, хранение, расфасовка, исследование, применение и другие виды работ), активность которых на рабочем месте соответствует III, II и I классу работ; работа непосредственно по приготовлению и обслуживанию естественных и искусственных радоновых ванн (см. также ст. 350 ТК).

4. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 14 рассматриваемого Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в ч. 6 ст. 14 Закона о специальной оценке условий труда.

В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» методикой проведения специальной оценки условий труда.

5. Статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусматривает, что при реализации в соответствии с положениями ТК (в ред. Федерального закона N 421-ФЗ) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу названного Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

С 2014 года законодателем принято решение о возможности увеличения еженедельной продолжительности рабочего времени лиц, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Такая продолжительность может быть увеличена до 40 часов в неделю при наличии трех обязательных условий:

1) такая возможность должна быть предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением;

2) такая возможность должна быть предусмотрена коллективным договором;

3) должно быть получено письменное согласие работника, оформленное в виде отдельного соглашения к трудовому договору.

Повторим: только наличие всех трех условий дает возможность увеличить еженедельную продолжительность рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, до 40 часов в неделю.

Работу сверх установленных 30 или 36 часов в неделю законодатель не относит к категории сверхурочной работы, однако определяет, что такая работа должна компенсироваться отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Порядок, размеры и условия выплаты такой компенсации должны быть установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

6. Закон о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием, устанавливает, что лица, работающие с химическим оружием, также пользуются правом на сокращенный рабочий день. В зависимости от вида выполняемых работ и категорий работников рабочее время устанавливается не более 24 и 36 часов в неделю (ст. 5).

7. Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в случаях, указанных в последней части ст. 92 ТК, служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей».

8. Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели иными законодательными актами (см. п. 1.3 ст. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена не только для тех женщин, которые трудятся в сельскохозяйственном производстве, но и для тех, кто работает в цехах (на участках) промышленных предприятий, расположенных в сельской местности, в строительных организациях, воинских частях (вольнонаемный состав), на нефтегазопромыслах, а также на всех других предприятиях и в их структурных подразделениях, находящихся в сельской местности.

9. Кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться коллективным договором и локальным нормативным актом организации за счет собственных средств этой организации.

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д.

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е