Можно ли информировать работников в рамках суот с помощью интернета

Можно ли информировать работников в рамках суот с помощью интернета
Содержание

Система управления охраной труда, или СУОТ по охране труда, включает в себя меры по безопасности и охраны жизни и здоровья работников предприятия и организации. В нее входит не только предупреждение и защита от несчастных случаев, но и борьба с развитием профессиональных заболеваний, минимизация их последствий. СУОТ представляет собой единое типовое положение о системе управления охраной труда. Рассмотрим основные элементы системы управления охраной труда, базовые процессы СУОТ.

Контакты профильного отдела
Отдел по охране труда:
Если другая услуга:

Система управления охраной труда, или СУОТ по охране труда, включает в себя меры по безопасности и охраны жизни и здоровья работников предприятия и организации. В нее входит не только предупреждение и защита от несчастных случаев, но и борьба с развитием профессиональных заболеваний, минимизация их последствий. СУОТ представляет собой единое типовое положение о системе управления охраной труда. Рассмотрим основные элементы системы управления охраной труда, базовые процессы СУОТ.

С какой целью разрабатывается СУОТ

Согласно законодательству Российской Федерации, трудовой процесс работника должен быть безопасным. Все организации и предприятия, использующие наемных сотрудников, должны обеспечить их безопасность. СУОТ работодателю рекомендуется разработать до начала производственной деятельности, и непрерывно совершенствовать. СУОТ является частью общей системы управления организации и основана на философии TQM (Total Quality Management).

Можно ли информировать работников в рамках суот с помощью интернета

Основной принцип СУОТ – учет всех подсистем и элементов, составляющих систему управления, в управлении организацией (предприятием), которые устанавливают обязанности и ответственность в области охраны труда. Менеджмент согласно этой философии заключается в постоянном совершенствовании всех элементов деятельности организации.

Что включает в себя СУОТ:

  • Выявление ключевых вопросов деятельности организации и постановка целей и стандартов качества деятельности в области охраны труда.
  • Выбор методов достижения целей в соответствии с конкретными стандартами и процедурами и принятие мер по достижению предполагаемых целей в области охраны труда.
  • Измерение достигнутых достижений в области охраны труда.
  • Оценку и принятие соответствующих корректирующих действий в области охраны труда.

В каких целях разрабатывается СУОТ в организации

Основная задача системы управления охраной труда – это выявление и устранение опасностей в рабочей среде. Базовый процесс системы управления охраной труда организации, необходимый для точного и достоверного выявления и устранения опасностей в производственной среде, это оценка профессионального риска на рабочих местах.

Детально цели ОТ можно рассмотреть так:

  • Предупреждение возникновения несчастных случаев, минимизация последствий несчастного случая.
  • Снижение риска профессиональных заболеваний.
  • Строгое исполнение нормативно-правовых актов РФ в области трудовой защиты работников;
  • Исполнение пунктов коллективного договора.
  • Непрерывное совершенствование системы, ее интеграция в производственные процессы так, чтобы не снижать качество работы при сохранении безопасных условий.
  • При организации СУОТ для обеспечения функционирования предприятия учитывать мнения работников предприятия, рассматривать предлагаемые ими улучшения и т.д.

В систему управления ОТ включены все работники – от директора до любого из сотрудников. Для обеспечения функционирования СУОТ работодателю рекомендуется разработать принципы проведения аудита системы управления охраной труда.

Медосмотры и информирование работников об условиях труда. Школа охраны труда.

Кто устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ

На каких работников распространяются положения СУОТ? Абсолютно на всех. Должностные лица на предприятии распределяют между собой обязанности по ОТ в своей зоне ответственности:

  • Работодатель (владелец компании) отвечает за организацию работ и за их безопасность.
  • Директор отвечает за организацию труда и безопасность работников на вверенном ему предприятии, а также за внедрение СУОТ и за улучшение защитных мер.
  • Руководители структурных подразделений несут ответственность за безопасность на своем участке.
  • Специалист по кадрам отвечает за обучение работников принципам охраны труда, проведение инструктажей.
  • Аудитор проверяет работу системы.
  • Отдел снабжения отвечает за обеспечение работников средствами защиты, приборами безопасности, ограждающими и страховочными конструкциями и т.д.
  • Специалист по охране труда несет ответственность за координацию и контроль исполнения требований безопасности работниками.
  • Работники обязаны выполнять требования системы ОТ, и имеют право предлагать меры по ее улучшению, которые сделают их труд безопаснее.

Положения российского трудового законодательства в целом обязывают работодателя и всех ответственных лиц в совокупности на следующие меры:

  • Оценку и документирование профессионального риска, связанного с выполняемой работой.
  • Применение необходимых профилактических мер по снижению профессионального риска.
  • Обеспечение организации труда (в том числе организации рабочих мест), защиты работников от аварийно-опасных ситуаций и воздействия опасных факторов рабочей среды.
  • Устранение угроз здоровью и жизни работников путем изменения технологии, замены машин и оборудования, замены материалов и веществ на более безопасные.
  • В рамках СУОТ работодатель информирует работников о профессиональном риске, связанном с выполняемой ими работой, о принципах защиты от опасностей в рабочей среде, вытекающих из оценки профессионального риска.

Профессиональный риск означает вероятность причинения вреда кому-либо в связи с существующей угрозой в производственной среде. Оценка профессионального риска – это тщательное обследование выполняемой работы и места ее выполнения с последующим определением того, какие факторы (опасности, приводящие к травмам или смерти, шум, химические вещества, освещение и т.п.) могут оказать неблагоприятное воздействие на работников и их здоровье.

Срок действия СУОТ

Для принятия мер по улучшению необходимо отслеживать работу СУОТ на предприятии. Нужно регулярно проверять систему на соответствие принятым положениям и качество их исполнения. Этим занимаются аудиторы. Аудиторы знают, какие вопросы помогут оценить эффективность СУОТ. Законодательство РФ не регламентирует сроки аудита, оставляя регулярность мер на усмотрение работодателя.

В итоге сроки проведения СУОТ зависят от размера организации и от характера ее деятельности. Работодатель привязывает изменения в СУОТ к локальным событиям в организации, таким как серьезное происшествие, внедрение нового оборудования, смена штатного расписания, расширение штата.

Система управления охраной труда в организации подлежит добровольной сертификации. Действие сертификата составляет 1 год. Поэтому срок аудита системы управления охраной труда и ее пересмотра рационально связать со сроком ее сертификации.

Штрафы за отсутствие СУОТ

Согласно статье 214 ТК РФ, любой работодатель обязан иметь положение о системе управления охраной труда на предприятии или в организации. Санкции за нарушение предусмотрены КоАП РФ, статьей 5.27.1. Оштрафовать могут за невыдачу работникам средств защиты или за отсутствие в положении о СУОТ пункта об обязательном обеспечении СИЗ всех работников.

Размер штрафов по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, если не прописана выдача СИЗ:

  • Для должностного лица – до 5 тыс. руб.;
  • Для организации – до 80 тыс. руб.

Размер штрафов по статье 5.27.1 КоАП РФ, если СИЗ работнику не выдается:

  • Для должностного лица – до 30 тыс. руб.;
  • Для организации – до 150 тыс. руб.

Также, если при проверке из ГИТ на предприятии не окажется принятого Положения, организация будет оштрафована. Также наказывается неверное заполнение приказов о назначении ответственных лиц.

Положение о СУОТ

Положение о системе управления охраной труда 2023– это нормативный документ, содержащий рекомендации для работодателя о создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда на предприятии. Основываясь на пунктах этого документа, разрабатывается внутреннее положение. При проверке предприятия Трудовой Инспекцией инспекторы проверяют исполнение рекомендаций из этого Положения.

Примерное положение о системе управления охраной труда должно включать:

  • Разъяснение терминов и информацию о соответствии данного положения текущему трудовому законодательству.
  • Стратегию охраны труда на предприятии, обязанности работодателя в этой сфере.
  • Подробный план мероприятий по улучшению условий работы и снижению профессионального риска.
  • Квалификационные требования для ответственных лиц, повышение их квалификации по профилю ОТ.
  • Выполнение и контроль мероприятий по ОТ, оценка результатов работы системы.
  • Меры по коррекции, улучшению СУОТ.
  • Распределение обязанностей по охране труда между работниками.

Во внутреннем положении должна присутствовать политика и цели организации в области охраны труда, и назначены ответственные лица, контролирующие исполнение пунктов положения. Допускается ли упрощение структуры СУОТ, зависит от размера предприятия и от его хозяйственной деятельности.

С марта 2022 года введена обязанность информировать работников об условиях и охране труда

С 01.03.2022 вступила в силу новая ст. 216.2 ТК РФ (введена законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ), закрепляющая право работника на получение актуальной и достоверной информации:

  • об условиях и охране труда на его рабочем месте;
  • существующих профессиональных рисках и их уровнях;
  • мерах по защите от воздействия вредных (опасных) производственных факторов, имеющихся на рабочем месте;
  • предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  • использовании приборов, устройств, оборудования (их комплексов, систем), обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью работ,

а также корреспондирующая этому праву обязанность работодателя предоставлять такую информацию.

Формы и способы такого информирования утвердил Минтруд (приказ от 29.10.2021 № 773н).

С 1 марта 2022 года вступило в силу много иных нововведений в сфере охраны труда. Подробнее читайте в специальном материале.

Основные способы заключаются в ознакомлении работника:

  • с условиями трудового договора;
  • результатами СОУТ на их рабочих местах;
  • информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
  • должностной инструкцией, инструкцией по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других ЛНА.

Если есть желание и возможности, можно использовать дополнительные способы информирования, включая печатные и видеоматериалы, использование корпоративного сайта.

Полный список смотрите в приказе № 773н.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о специфике применения приказа № 773н на практике. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, приведены в приказе Минтруда от 17.12.2021 № 894.

Грамотно задокументировать охрану труда вам поможет подборка форм «Оформление мероприятий по охране труда» от «КонсультантПлюс». В ней вы найдете и скачаете любой нужный вам трудоохранный документ. Если у вас еще нет доступа к К+, получите пробный доступ. Это бесплатно.

Как размещать информацию?

Порядок размещения информационных материалов тоже зависит от структуры и финансовых возможностей конкретного работодателя, организации его работы по охране труда. При определении этого порядка можно воспользоваться Рекомендациями № 894 и на их основе самостоятельно выбрать наиболее подходящие для работодателя алгоритмы действий.

В частности, корпоративные издания по вопросам обеспечения трудовых прав работников, листовки, буклеты могут выпускаться как в печатном, так и в электронном виде. Если продукция печатная, ее тираж может быть рассчитан либо только на штатную численность работников, либо на более широкую аудиторию (п. 7, 8, 10 Рекомендаций № 894). Распространяются эти материалы среди работников (тираж распределяется между структурными подразделениями), а также в общедоступных местах на территории работодателя или по подписке, действующей для заинтересованных лиц.

Плакаты могут приобретаться из числа существующих шаблонов либо разрабатываться по заказу организации-работодателя. Их обычно размещают на рабочих местах, в кабинетах и уголках по охране труда, общедоступных местах на территории работодателя (п. 9 Рекомендаций № 894).

Видеоматериалы используются при инструктажах и обучении работников, рассылаются им на электронную почту, транслируются в социальных сетях. Эту обязанность можно возложить на сотрудников службы охраны труда или иное подразделение, которое определит работодатель (п. 11 Рекомендаций № 894).

При оценке эффективности мер по информированию работников Минтруд предлагает использовать четыре количественных показателя (п. 6 Рекомендаций № 894):

  • охват целевой аудитории – сколько работников проинформировано об их трудовых правах (в абсолютных или относительных величинах);
  • количество размещенных в электронной форме материалов (публикаций, выпусков изданий) о трудовых правах работников;
  • тираж печатных материалов (или их количество), содержащих информацию рассматриваемой тематики;
  • число проведенных мероприятий, на которых обсуждались вопросы обеспечения трудовых прав работников или распространялись соответствующие печатные материалы.

Данные, характеризующие названные показатели, нужно собирать за установленный период (месяц, квартал и др.). Затем на этой основе анализируется динамика изменений и делаются выводы о результативности проведенной работы.

Создавать ли кабинет охраны труда?

Функционирование кабинета (уголка) охраны труда тоже нацелено на то, чтобы в организации соблюдались требования охраны труда, велась профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, а также своевременно информировался персонал.

Как сказано в п. 13 Рекомендаций № 894, необходимость создания кабинета (уголка) охраны труда в своих структурных подразделениях работодатель определяет самостоятельно. В организациях со штатной численностью от 50 человек целесообразно создавать кабинет охраны труда, а при штатной численности менее 50 человек либо в отдельных структурных подразделениях организации – уголок охраны труда (п. 16 Рекомендаций № 894).

Деятельность кабинета охраны труда заключается в следующем (п. 20 Рекомендаций № 894):

  • проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда, в том числе в целях информирования работников;
  • обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, правильному применению средств коллективной и индивидуальной защиты, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проведение инструктажей, проверка знания требований охраны труда; и др.

Уголок охраны труда может выполнять те же функции либо только часть из них.

Информирование работников об их трудовых правах, проводимое в рамках реализации профилактических мероприятий в системе управления охраной труда, стало дополнительной обязанностью работодателей. Однако способы информирования и конкретные алгоритмы действий организации вправе выбрать самостоятельно. Опереться в этой работе можно на приведенные нормативные акты Минтруда.

[1] «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда» (далее – Формы информирования № 773н, Примерный перечень № 773н).

[2] «Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда» (далее – Рекомендации № 894).

Информирование работников об условиях труда и охране труда: формы

Формами информирования работников являются:

  1. ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;
  2. ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;
  3. ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
  4. ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда (с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования), перечнем выдаваемых на рабочем месте средств индивидуальной защиты, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя. Указанное ознакомление осуществляется под роспись работника, в том числе с выдачей на руки указанных нормативных актов работнику для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Ознакомление работников может осуществляться в электронной форме при наличии у работодателя электронного документооборота.

Информирование работников об условиях труда и охране труда: формы и способы,

Информирование работников об условиях труда и охране труда: способы

Работодатели могут в зависимости от своих финансовых возможностей применять следующие формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации:

  • размещение плакатов и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, на рабочих местах в структурных подразделениях работодателя, кабинетах охраны труда, уголках охраны труда, а также в общедоступных местах на территории работодателя;
  • ознакомление работников с положениями коллективного договора и (или) отраслевого соглашения, в том числе при участии первичной профсоюзной организации (при наличии);
  • посещение рабочих мест (рабочих зон) с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования, в том числе посредством обозначения знаками безопасности, сигнальными цветами, сигнальной разметкой зон, участков, элементов оборудования, машин, механизмов, агрегатов с высоким риском получения работником травмы, а также обозначения соответствующими знаками безопасности зон, участков, оборудования, где обязательно применение средств индивидуальной защиты;
  • распространение периодических корпоративных изданий: журналов, информационных бюллетеней, информационных листков, плакатов, содержащих информацию о трудовых правах работников, среди работников, в том числе по электронной почте;
  • распространение печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов), содержащих информацию о трудовых правах работников, на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах;
  • рассылка по электронной почте или почтовой связью печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов) и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, заинтересованным лицам;
  • демонстрацию информационных тематических видеороликов или сюжетов, снятых по материалам реальных событий, при проведении инструктажей и обучения работников по охране труда, а также на вводных инструктажах для работников;
  • демонстрацию информационных тематических видеороликов или сюжетов, снятых по материалам реальных событий по видеоканалам в производственных помещениях, кабинетах (уголках) по охране труда, а также общедоступных местах, где установлены телевизионные панели, а также проекторы;
  • применять формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием интернет-ресурсов: на официальном сайте работодателя, корпоративном видеоканале и другие.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Новое положение о СУОТ: что нужно знать про оценку профессиональных рисков и СОУТ

С 1 марта в охране труда произошло очень много изменений, в том числе касающихся СУОТ. Рассказываем, о чем говорят изменения Трудового кодекса в статьях 217 и 218, что требуется от работодателя и как избежать штрафов.

Подпишитесь на нашу рассылку и получите список документов по охране труда в 2022 году!

Статьи 217 и 218 ТК РФ: изменения в СУОТ и оценке профрисков

  • выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку;
  • проводить мероприятия по улучшению условий охраны труда;
  • разрабатывать меры по обеспечению безопасных условий труда перед вводом в эксплуатацию производственных объектов;
  • контролировать органы профсоюза в области соблюдения трудового законодательства и иных актов;
  • вести учет и расследование микротравм.

Внимание! Это значит, что в каждой организации, где есть хотя бы один трудоустроенный работник, должна быть система управления охраной труда (СУОТ). Это требование закреплено в разделе X Трудового кодекса РФ, в том числе в статье 217 ТК РФ.

Сперва напомним, что такое СУОТ и для чего она нужна.

Она разрабатывается для того, чтобы исключить или снизить профессиональные риски в области охраны труда и управления такими рисками.

Новое Положение о СУОТ 2022

Управление профессиональными рисками — это комплекс мероприятий и процедур, которые относятся к СУОТ и включают в себя:

  • выявление опасностей;
  • оценку профрисков (ОПР);
  • разработку и применение мер по снижению уровня профрисков или недопущение их повышения;
  • контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

Так, в соответствии со статьей 218 ТК РФ и приказом Минтруда № 776 н, ОПР и специальная оценка условий труда (СОУТ) являются базовыми процессами системы управления охраной труда в организации, по результатам которых формируется и корректируется реализация других процессов СУОТ.

Пять новых требований в Положении о СУОТ 2022

Разобравшись с общими изменениями в охране труда, перейдем к более конкретной теме — как изменилось Положение о СУОТ с 1 марта 2022 года.

Ранее Типовое положение по СУОТ было установлено приказом Минтруда № 438 н, но теперь его заменил приказ № 776 н, утвердивший новое Примерное положение о системе управления охраной труда.

  • оценка профрисков;
  • управление рисками;
  • выполнение соответствующих мероприятий;
  • оценка результатов;
  • корректировка планов.

Внимание! За отсутствие в компании Положения о СУОТ или невыполнение мероприятий, обеспечивающих ее функционирование предусмотрены штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2 тысяч до 5 тысяч; на юр. лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение — приостановление деятельности на 3 месяца.

Так в соответствии с новыми правилами, Положение о СУОТ необходимо обновить. Для этого нужно включить в него следующие разделы и подразделы.

  • предоставление соответствующих механизмов, времени и ресурсов, необходимых для участия работников в обеспечении безопасности на своих рабочих местах;
  • обеспечение своевременного доступа к четкой, понятной и актуальной информации по вопросам функционирования СУОТ;
  • определение и устранение препятствий для участия работников в СУОТ;
  • разработка, планирование и функционирование СУОТ на всех уровнях управления;
  • обеспечение времени и ресурсов для участия работников в обсуждении вопросов охраны труда.

Три последних пункта являются подразделами «Обеспечения функционирования СУОТ».

  • внести требуемые изменения в уже действующую структуру положения о СУОТ, издав приказ — подходит, если в организации менее 50 сотрудников и нет повышенной опасности;
  • отменить действующее положение и утвердить новое, издав два приказа.

Как ознакомить сотрудников с новым Положением о СУОТ и как поддерживать его в рабочем состоянии

Поскольку Положение о СУОТ является основным локальным нормативным документом по охране труда, то его нужно согласовать с профсоюзом организации, другими руководителями и ответственными специалистами по охране труда.

Кроме этого, он распространяется на всех работников компании, учитывая деятельность не только на имеющихся рабочих местах в конкретной организации, но и во всех структурных подразделениях.

Поэтому, с утвержденным работодателем Положением о СУОТ должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Для этого им нужно подписать лист ознакомления с приказом, утвердившим положение.

Напоминаем! Более подробно о документах по охране труда, которые должны быть в организации, мы разбирали в нашей статье «Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г».

А чтобы поддерживать систему управления охраной труда в организации, организуйте мероприятия по ОТ, разработайте и выполните корректировку и обеспечьте управление документацией СУОТ.

  • Политика и цели в области охраны труда — нужно пересматривать не реже 1 раза в 3 года;
  • Положение о СУОТ с распределением ответственности;
  • Управление документацией;
  • Перечень процессов ОТ по результатам оценки профрисков и СОУТ;
  • Порядки, регламенты выполнения мероприятий по ОТ, контроля над их выполнением;
  • Документы по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценке рисков;
  • План мероприятий по охране труда;
  • Порядок реализации мониторинга и оценки эффективности функционирования СУОТ, результаты мониторинга и контроля;
  • Планы улучшений;
  • Квалификационные требования к персоналу;
  • Перечень профессий для стажировки, обучения ОТ, освобожденных от обучения и повторных инструктажей, ответственных за инструктажи;
  • Программы инструктажей;
  • Положение о комиссии по проверке знаний, приказ о составе комиссии.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

С какой целью разрабатывается СУОТ

Согласно законодательству Российской Федерации, трудовой процесс работника должен быть безопасным. Все организации и предприятия, использующие наемных сотрудников, должны обеспечить их безопасность. СУОТ работодателю рекомендуется разработать до начала производственной деятельности, и непрерывно совершенствовать. СУОТ является частью общей системы управления организации и основана на философии TQM (Total Quality Management).

Основной принцип СУОТ – учет всех подсистем и элементов, составляющих систему управления, в управлении организацией (предприятием), которые устанавливают обязанности и ответственность в области охраны труда. Менеджмент согласно этой философии заключается в постоянном совершенствовании всех элементов деятельности организации.

Что включает в себя СУОТ:

  • Выявление ключевых вопросов деятельности организации и постановка целей и стандартов качества деятельности в области охраны труда.
  • Выбор методов достижения целей в соответствии с конкретными стандартами и процедурами и принятие мер по достижению предполагаемых целей в области охраны труда.
  • Измерение достигнутых достижений в области охраны труда.
  • Оценку и принятие соответствующих корректирующих действий в области охраны труда.

В каких целях разрабатывается СУОТ в организации

Основная задача системы управления охраной труда – это выявление и устранение опасностей в рабочей среде. Базовый процесс системы управления охраной труда организации, необходимый для точного и достоверного выявления и устранения опасностей в производственной среде, это оценка профессионального риска на рабочих местах.

Детально цели ОТ можно рассмотреть так:

  • Предупреждение возникновения несчастных случаев, минимизация последствий несчастного случая.
  • Снижение риска профессиональных заболеваний.
  • Строгое исполнение нормативно-правовых актов РФ в области трудовой защиты работников;
  • Исполнение пунктов коллективного договора.
  • Непрерывное совершенствование системы, ее интеграция в производственные процессы так, чтобы не снижать качество работы при сохранении безопасных условий.
  • При организации СУОТ для обеспечения функционирования предприятия учитывать мнения работников предприятия, рассматривать предлагаемые ими улучшения и т.д.

В систему управления ОТ включены все работники – от директора до любого из сотрудников. Для обеспечения функционирования СУОТ работодателю рекомендуется разработать принципы проведения аудита системы управления охраной труда.

Кто устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ

На каких работников распространяются положения СУОТ? Абсолютно на всех. Должностные лица на предприятии распределяют между собой обязанности по ОТ в своей зоне ответственности:

  • Работодатель (владелец компании) отвечает за организацию работ и за их безопасность.
  • Директор отвечает за организацию труда и безопасность работников на вверенном ему предприятии, а также за внедрение СУОТ и за улучшение защитных мер.
  • Руководители структурных подразделений несут ответственность за безопасность на своем участке.
  • Специалист по кадрам отвечает за обучение работников принципам охраны труда, проведение инструктажей.
  • Аудитор проверяет работу системы.
  • Отдел снабжения отвечает за обеспечение работников средствами защиты, приборами безопасности, ограждающими и страховочными конструкциями и т.д.
  • Специалист по охране труда несет ответственность за координацию и контроль исполнения требований безопасности работниками.
  • Работники обязаны выполнять требования системы ОТ, и имеют право предлагать меры по ее улучшению, которые сделают их труд безопаснее.

Положения российского трудового законодательства в целом обязывают работодателя и всех ответственных лиц в совокупности на следующие меры:

  • Оценку и документирование профессионального риска, связанного с выполняемой работой.
  • Применение необходимых профилактических мер по снижению профессионального риска.
  • Обеспечение организации труда (в том числе организации рабочих мест), защиты работников от аварийно-опасных ситуаций и воздействия опасных факторов рабочей среды.
  • Устранение угроз здоровью и жизни работников путем изменения технологии, замены машин и оборудования, замены материалов и веществ на более безопасные.
  • В рамках СУОТ работодатель информирует работников о профессиональном риске, связанном с выполняемой ими работой, о принципах защиты от опасностей в рабочей среде, вытекающих из оценки профессионального риска.

Профессиональный риск означает вероятность причинения вреда кому-либо в связи с существующей угрозой в производственной среде. Оценка профессионального риска – это тщательное обследование выполняемой работы и места ее выполнения с последующим определением того, какие факторы (опасности, приводящие к травмам или смерти, шум, химические вещества, освещение и т.п.) могут оказать неблагоприятное воздействие на работников и их здоровье.

Срок действия СУОТ

Для принятия мер по улучшению необходимо отслеживать работу СУОТ на предприятии. Нужно регулярно проверять систему на соответствие принятым положениям и качество их исполнения. Этим занимаются аудиторы. Аудиторы знают, какие вопросы помогут оценить эффективность СУОТ. Законодательство РФ не регламентирует сроки аудита, оставляя регулярность мер на усмотрение работодателя.

В итоге сроки проведения СУОТ зависят от размера организации и от характера ее деятельности. Работодатель привязывает изменения в СУОТ к локальным событиям в организации, таким как серьезное происшествие, внедрение нового оборудования, смена штатного расписания, расширение штата.

Система управления охраной труда в организации подлежит добровольной сертификации. Действие сертификата составляет 1 год. Поэтому срок аудита системы управления охраной труда и ее пересмотра рационально связать со сроком ее сертификации.

Штрафы за отсутствие СУОТ

Согласно статье 214 ТК РФ, любой работодатель обязан иметь положение о системе управления охраной труда на предприятии или в организации. Санкции за нарушение предусмотрены КоАП РФ, статьей 5.27.1. Оштрафовать могут за невыдачу работникам средств защиты или за отсутствие в положении о СУОТ пункта об обязательном обеспечении СИЗ всех работников.

Размер штрафов по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, если не прописана выдача СИЗ:

  • Для должностного лица – до 5 тыс. руб.;
  • Для организации – до 80 тыс. руб.

Размер штрафов по статье 5.27.1 КоАП РФ, если СИЗ работнику не выдается:

  • Для должностного лица – до 30 тыс. руб.;
  • Для организации – до 150 тыс. руб.

Также, если при проверке из ГИТ на предприятии не окажется принятого Положения, организация будет оштрафована. Также наказывается неверное заполнение приказов о назначении ответственных лиц.

Положение о СУОТ

Положение о системе управления охраной труда 2023– это нормативный документ, содержащий рекомендации для работодателя о создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда на предприятии. Основываясь на пунктах этого документа, разрабатывается внутреннее положение. При проверке предприятия Трудовой Инспекцией инспекторы проверяют исполнение рекомендаций из этого Положения.

Примерное положение о системе управления охраной труда должно включать:

  • Разъяснение терминов и информацию о соответствии данного положения текущему трудовому законодательству.
  • Стратегию охраны труда на предприятии, обязанности работодателя в этой сфере.
  • Подробный план мероприятий по улучшению условий работы и снижению профессионального риска.
  • Квалификационные требования для ответственных лиц, повышение их квалификации по профилю ОТ.
  • Выполнение и контроль мероприятий по ОТ, оценка результатов работы системы.
  • Меры по коррекции, улучшению СУОТ.
  • Распределение обязанностей по охране труда между работниками.

Во внутреннем положении должна присутствовать политика и цели организации в области охраны труда, и назначены ответственные лица, контролирующие исполнение пунктов положения. Допускается ли упрощение структуры СУОТ, зависит от размера предприятия и от его хозяйственной деятельности.

Утверждены рекомендации по размещению работодателем информационных материалов о трудовых правах работников, включая право на безопасные условия и охрану труда

Приказом Минтруда РФ от 17.12.21 N 894 утверждены рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

В документе содержится примерный порядок процесса информирования работников по трудовым вопросам в зависимости от структуры и организации работы у конкретного работодателя, а также его финансовых возможностей.

Работодатель может информировать работника несколькими способами:

  • через тиражирование печатной продукции и видеоматериалов по информированию работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда;
  • через распространение материалов по информированию работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда через кабинеты охраны труда или уголки по охране труда;
  • путем размещения на внутреннем корпоративном веб-портале или веб-сайте работодателя (при наличии);
  • через рассылку по электронной почте/проведение онлайн-опросов;
  • путем проведения телефонных интервью;
  • с помощью проведения собеседований.

Работодатель сам решает, как проводить данные мероприятия: использовать один или несколько способов сразу.

Согласно документу выпуск периодических корпоративных изданий (журналы, информационные бюллетени, информационные листки) по вопросам обеспечения трудовых прав работников может осуществляться как в печатном, так и в электронном виде. Выпуск периодических печатных изданий может осуществляться тиражом, рассчитанным только на штатную численность работников, либо на более широкую аудиторию.

Также в приказе содержатся рекомендации по организации работы кабинета (уголка) охраны труда у работодателя и в его структурных подразделениях. Работу кабинета и уголка охраны труда рекомендуется обеспечивать в рамках функционирования системы управления охраной труда. В документе закрепляются задачи деятельности кабинета охраны труда.

Далее в приказе закрепляются нормы по вопросу тематической структуры и оснащению кабинета ОТ и уголка ОТ.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894

Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

Оцените статью
KDPkonsalting.ru
Добавить комментарий