При удаленной работе сохраняется право работника на оплату больничных, командировок дистанционно, в обычном порядке предоставляется отпуск. Трудовой кодекс гарантирует сотрудникам на удаленке те же права, что и работающим на закрепленных рабочих местах гражданам.
Если вы испытываете затруднения в оформлении кадровой документации при работе с удаленными сотрудниками, пройдите наш новый онлайн-курс — в нем детально разбирается специфика дистанционной работы.
Возможна ли командировка на удаленке?
Если с работником заключен трудовой договор, то командировка является его обязанностью. То же касается и дистанционных сотрудников. Разница только в том, что заключается договор о дистанционной работе.
Дистанционная работа осуществляется:
- вне места нахождения работодателя или филиала компании;
- вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя.
Работа, выполненная сотрудником отправляется и обсуждается с помощью интернета.
Регулирование труда дистанционных сотрудников происходит согласно главе 49.1 ТК РФ. В ней не содержится информации о запрете направления удаленных сотрудников в командировку. Значит их, как и офисных сотрудников, можно отправлять в деловую поездку.
Есть лишь одно отличие: поездка в офис работодателя также считается командировкой.
Можно ли отказаться от командировки при удаленной работе?
Командировка – это поездка сотрудника организации в населенный пункт, удаленный от постоянного места работы, для исполнения трудовых обязательств.
Согласно ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ на удаленных работников также распространяется действие трудового законодательства при учете особенностей, указанных в главе 49.1 ТК РФ.
Поэтому при отсутствии особых причин работник не может отказаться от командировки.
Но есть категории сотрудников, которые вправе отказаться. Это:
- Беременные женщины. Срок беременности не влияет на решение о поездке. Отказ от служебной командировки может быть подтвержден на основании справки из женской консультации;
- Работники, не достигшие 18 лет. Однако, если их деятельность относится к творческой профессии, отказаться от деловой поездки не получится;
- Работники с инвалидностью. Если работник с инвалидностью проходит реабилитацию и командировка прерывает этот процесс, он может от нее отказаться. Потребуется справка о лечении;
- Сотрудники с ученическим договором. Исключением может стать случай, при котором командировка связана с ученичеством;
- Зарегистрированные кандидаты на выборы. Отказ ехать в командировку возможен только на период проведения выборов.
Также есть категории сотрудников, которых могут отправить в командировку при получении письменного согласия:
Право отказа от командировки с 30.11.2021 — Елена Пономарева
- Сотрудницы с малолетними детьми (до 3-х лет);
- Родители-одиночки с детьми до 5-ти лет. К ним относятся как матери, так и отцы-одиночки;
- Работники, которые ухаживают за больными, нетрудоспособными членами семьи;
- Сотрудники с детьми-инвалидами.
Нюансы оформления командировки удаленного сотрудника
Сотрудник дистанционно работает из другого города (Минск). Офис организации находится в Санкт-Петербурге. Сотрудника необходимо направить в командировку в Москву. Сотрудник просит купить ему билеты по маршруту Минск — Москва — Санкт-Петербург (до офиса организации).
Можно ли удовлетворить просьбу сотрудника? Как документально оформить покупку билетов? Нужно ли оформлять вторую командировку, если организация приобретет сотруднику билет из Москвы не обратно в Минск, а в Санкт-Петербург? Какие могут быть риски в случае принятия к учету расходов на эту командировку? Как считать суточные сотруднику в день отправления в командировку, учитывая, что он будет выезжать из командировки из другой страны (Республика Беларусь))?
В соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора является условие о месте работы. Каких-либо исключений для трудовых договоров о дистанционной работе трудовое законодательство не устанавливает. Следовательно, в таких договорах также должно быть определено место работы (смотрите письма Минтруда России от 07.07.2022 N 14-2/ООГ-4542, Роструда от 17.04.2021 N ПГ/08368-6-1, определение Новгородского облсуда от 05.06.2019 N 33-1509/2019).
Хотя в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, приведенной в Обзоре, утвержденном 26.02.2014, под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение, применение такого подхода к определению места работы дистанционных работников представляется не вполне корректным. Правовой смысл включения в трудовой договор условия о месте работы, на наш взгляд, заключается в том, чтобы обеспечить работнику возможность выполнять трудовую функцию на удобной для него территории, согласованной с работодателем, и получать в связи с этим установленные законом гарантии и компенсации, обусловленные работой в конкретной местности.
Таким образом, в ситуациях, когда работа выполняется в месте, отличном от места нахождения работодателя и его структурных подразделений, как в случае с дистанционной работой, в качестве места работы следует указывать фактическое место выполнения трудовой функции. Специалисты Роструда и Минфина России также указывают на тот факт, что местом работы дистанционного работника является место его нахождения (место исполнения трудовых обязанностей) (смотрите письмо Роструда от 07.10.2013 N ПГ/8960-6-1, ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5, ответ 5 Роструда; письма Минфина России от 14.04.2014 N 03-03-06/1/16788, от 08.08.2013 N 03-03-06/1/31945). С учетом приведенного Верховным Судом РФ определения представляется достаточным конкретизировать место работы до населенного пункта; указывать полный адрес не требуется (смотрите консультацию Роструда).
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Порядок направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств регулируется ТК РФ и Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение).
Если работнику, осуществляющему трудовую функцию дистанционно, необходимо приехать в офис работодателя, расположенный за пределами места работы работника, такая поездка тоже будет являться командировкой (смотрите ст. 166, 312.6 ТК РФ), ее необходимо оформить соответствующим образом и оплатить все связанные с командировкой расходы*(1). В рассматриваемом случае работодатель, заинтересованный в поездке работника через Москву, вправе поручить работнику посещение нескольких мест для выполнения поручения в разных населенных пунктах. В такой ситуации не нужно оформлять вторую командировку, а следует оформить один приказ, в котором указываются несколько мест командирования работника (в данном случае г. Москва и г. Санкт-Петербург). В силу п. 12 Положения расходы на проезд из одного населенного пункта в другой включают расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
В силу п. 11 Положения работникам возмещаются расходы на проезд и наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 Положения.
Согласно п. 18 Положения при следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
При этом дата пересечения государственной границы по общему правилу определяется по отметкам пограничных органов в паспорте. Однако в случае, если работник направляется в командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы РФ определяется по проездным документам (билетам) (п. 19 Положения).
В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30.11.2000) въезд на территорию Республики Беларусь может осуществляться по внутреннему паспорту. Следовательно, записи о пересечении государственной границы в загранпаспорте работника в этом случае не производятся. С учетом этого даты пересечения государственной границы РФ при следовании на территорию Беларуси и возвращении в Россию должны определяться по правилам п. 19 Положения, то есть в соответствии с проездными документами.
При этом норма п. 19 Положения не дает однозначного ответа на вопрос о том, какой день следует считать датой пересечения государственной границы РФ, если дата выбытия в командировку и дата приезда в пункт назначения не совпадают.
Как указывают суды со ссылкой на письмо Минфина РФ от 14.12.2004 N 03-05-01-04/105, в случае невозможности документального подтверждения даты пересечения государственной границы РФ (не проставляются отметки в паспорте, не выдаются миграционные карты или иные документы) днем пересечения государственной границы РФ следует считать день отъезда работника из пункта отправления в РФ, а при въезде в РФ — день отъезда работника из пункта командировки (смотрите решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.08.2013 N А40-14277/2012, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.01.2008 N Ф09-10916/07-С3).
Однако в данном случае, как вытекает из обстоятельств, указанных в вопросе, местом работы, где работник осуществляет работу дистанционно и откуда он будет направляться в командировку, является территория иностранного государства. В связи с этим отметим следующее.
Из ст. 13 ТК РФ следует, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории Российской Федерации. Минтруд России, ссылаясь на эту норму, разъясняет, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает возможность заключения трудового договора о дистанционной работе ни с гражданином РФ, ни с иностранным гражданином, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации. По мнению чиновников, сотрудничество с такими гражданами следует осуществлять в рамках гражданско-правовых отношений (письма от 09.09.2022 N 14-2/ООГ-5755, от 16.01.2017 N 14-2/ООГ-245, от 15.04.2016 N 17-3/ООГ-378, от 05.11.2015 N 17-3/В-534, от 07.08.2015 N 17-3/В-410). Такого же мнения придерживаются специалисты Роструда.
На наш взгляд, с учетом статей 10, 11 и 13 ТК РФ правильнее говорить о том, что выполнение работы по трудовому договору на территории иностранного государства возможно, однако на такие трудовые отношения российское законодательство по умолчанию не распространяется. В то же время международным договором РФ может быть предусмотрено иное (смотрите, например, ст.
44 Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Варшава, 16.09.1996), ст. 44 Договора между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Москва, 25.08.1998), ст. 26 Договора между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Улан-Батор, 20.04.1999)). Иными словами, заключить трудовой договор о дистанционной работе по правилам главы 49.1 ТК РФ и применять российское трудовое право к возникшим отношениям, если при этом в качестве места работы будет определена территория иностранного государства (в данном случае Республика Беларусь), можно только в том случае, если договор РФ с таким государством это позволяет. К сожалению, нами не обнаружены договоры между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, устанавливающие подобные положения.
С учетом таких обстоятельств мы приходим к выводу о том, что отношения сторон, в том числе по направлению работника в командировку на территорию РФ из-за рубежа и обратно, российским трудовым законодательством не регламентируются.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Ответ прошел контроль качества
16 октября 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Смотрите материал:
- Энциклопедия решений. Командировка дистанционного работника и вызов на стационарное рабочее место.
Чтобы вызвать дистанционщика из другого города в офис, можно оформить командировку
Если работодатель и удаленный работник находятся в разных городах, то компания для вызова сотрудника в офис, может оформить работнику командировку.
Такое оформление будет законным, это подтвердили чиновники в письме Минтруда от 07.07.2022 № 14-2/ООГ-4542.
Работодатель имеет право направлять удаленщика в командировки наравне с остальными сотрудниками, ст. 312.6 ТК. Удаленщик имеет те же гарантии, что и офисный сотрудник: компания сохраняет средний заработок, возмещает ему расходы ст. 167, 168 ТК.
Сотрудники Роструда объяснили, какие категории поездок считаются командировкой. Местом работы удаленщика признается место его нахождения. В его трудовом договоре необходимо указать населенный пункт, на территории которого сотрудник выполняет свои трудовые обязанности. Поэтому поездка работника в пределах этого города не считается командировкой. Выезд за пределы местности, где удаленщик исполняет свои обязанности — командировка.
- #удаленная работа
- #служебная командировка
- #удаленное рабочее место
- #дистанционный работник
Поездка удаленного сотрудника — командировка или нет?
Если поездка дистанционщика в головной офис работодателя предполагает его отъезд из постоянного места работы, она является служебной командировкой. В этом случае работник вправе рассчитывать на возмещение ему командировочных расходов в общем порядке.
Однако учитывайте следующее. Местом работы дистанционщика является место его нахождения (место исполнения трудовых обязанностей). При этом под местом работы понимается населенный пункт, а все более детальные уточнения адреса работодателя являются условием трудового договора о рабочем месте, а не о месте работы. Поэтому поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является и оплату командировочных не предполагает.
Об этом напомнил Роструд на сайте Онлайнинспекция.ру (вопрос № 190084 от 16.11.2023). Аналогичные разъяснения чиновники давали и ранее (письма Роструда от 15.07.2021 № ПГ/19582-6-1, от 24.01.2020 № ПГ/37458-6-1, Минтруда от 09.06.2017 № 14-2/ООГ-4733).
О порядке учета командировочных расходов читайте в этой статье.
Как дистанционному работнику подать работодателю документы (сведения), чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности? Следуйте рекомендациям экспертов «КонсультантПлюс». Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Условия отправления удаленного сотрудника в командировку
Дистанционное оформление договора для служебной поездки возможно только при соблюдении следующих условий:
- есть действующий трудовой договор;
- командировка проводится по поручению руководства;
- цель поездки – выполнение ряда задач организации;
- работа будет выполняться за пределами города, где находится рабочее место.
Работодатель не имеет права отправлять в командировку беременных женщин, несовершеннолетних сотрудников (только при письменном согласии родителей или опекунов), а также специалистов, которые работают на основании ученического соглашения. Кроме того, если у работника есть дети в возрасте до 3-х лет, либо обязательства по уходу за недееспособным членом семьи (согласно медицинскому заключению), он имеет право отказаться от поездки.
ППР Командировки — деловые поездки без переплат и лишних хлопот
- Бронируйте билеты и отели без сервисных сборов
- Управляйте процессом оформления всего в несколько кликов
- Кэшбеки до 7%
Оставить заявку
Особенности оформления командировки
Служебные поездки для дистанционных сотрудников оформляются таким же образом, как и для тех, кто постоянно находится в офисе. Главным условием является наличие слаженной системы электронного документооборота, которая поможет оформить все необходимые бумаги без личного присутствия человека. Подпись также осуществляется в электронном виде (предназначена для заверения различных соглашений на расстоянии).
Какие документы требуются?
- Приказ о командировке на определенную территорию (на основе служебной записки от руководителя подразделения).
- Внутреннее удостоверение (не является обязательным, но часто используется как внутренний документ).
- Утвержденное служебное задание (либо пункты прописываются в приказе).
Вместе с ними готовится смета, которая будет включать все предполагаемые траты. Финансовые средства выдаются в дистанционном режиме на зарплатную карту данной организации. В том случае, если для поездки будет выдан служебный автомобиль, сотруднику необходимо оформить регистрационные документы и полис страхования. Путевые листы заполняются непосредственно работником, который отправляется в командировку на удаленке.
Как известить сотрудника о командировке?
Если нет никаких законных оснований отказа от командировки, сотруднику высылается служебная записка в электронном виде. Еще до приказа стороны согласовывают сроки подготовки, необходимые рабочие приготовления. Особое внимание на данные пункты нужно обратить в том случае, если служебная поездка продолжительная. Чтобы не упустить никаких деталей, если сотрудник отправляется в другой город на месяц и более, рекомендуется воспользоваться услугами сервиса «ППР Командировки».
Цели и направления поездки указываются в служебной записке, приказе, могут выдаваться отдельно. Каждый из пунктов обсуждается с непосредственным начальником для четкого понимания действий сотрудника. Все вышеуказанные бумаги должны заверяться печатью компании.
Является ли поездка в офис командировкой?
Для любого дистанционного работника место работы обычно находится там, где он проживает. Иными словами, любая служебная поездка в другой город официально является командировкой, так как инициатором является начальник, а не сам сотрудник. Поэтому данный процесс требует официального оформления.
Даже если офис находится в непосредственной близости от города или в черте региона, если сотрудник к концу дня не возвращается домой, это расценивается как полноценная рабочая поездка. При этом ему также полагаются суточные, сумма которых устанавливается непосредственным работодателем. После поездки готовится общий и финансовый отчеты с присоединением соответствующих квитанций и документов.
Может ли удаленный сотрудник рассчитывать на компенсацию работодателем стоимости проезда к месту командировки, если он летит не из места работы?
И. Г. Володькина
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению
У компании есть сотрудник, работающий дистанционно. В трудовом договоре оговорено, на территории какого региона сотрудник выполняет свои должностные обязанности. Возникла необходимость направить сотрудника в командировку в головную организацию. Можем ли мы компенсировать ему билет, если он летел не из того региона, на территории которого должен исполнять свои обязанности?
Ответ
Даже в случае, если работник отправляется в командировку не из места постоянной работы, он в силу закона вправе рассчитывать на компенсацию работодателем стоимости его проезда.
Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Данная норма не содержит указания на конкретные пункты отправления и прибытия к месту командировки и обратно. В силу ст.
168 ТК РФ, отправляя работника в командировку, работодатель обязан возместить ему расходы на проезд. Учитывая вышеизложенное, полагаем, что организация должна возместить работнику расходы на проезд к месту командировки независимо от места нахождения работника, направляемого в командировку.
Иными словами, для целей возмещения расходов на проезд в командировку неважно, из какого места работник направляется к месту выполнения служебного поручения. В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных настоящей главой. С учетом изложенного полагаем, что поездка дистанционного работника в головной офис работодателя является служебной командировкой. Должны быть компенсированы затраты на проезд, даже в случае, если сотрудник совершал поездку не из того региона, на территории которого он исполняет свои обязанности.
И. Г. Володькина
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению
