Может ли работодатель уволить работника за однократное нарушение требований охраны труда

Содержание

Грубое нарушение работником трудовых обязанностей грозит тем, что человек рискует навсегда распрощаться с занимаемым рабочим местом. Наказанием за серьезный проступок может стать и устное предупреждение, и выговор, и увольнение. Чтобы разобраться, какие меры взыскания применимы за определенный проступок, нужно четко классифицировать их разновидности.

Трудовая дисциплина – это совокупность норм поведения, обязанностей, правил корпоративной этики и т. д. В числе наиболее распространенных ее нарушений:

пренебрежение управленческой этикой: субординацией, порядком действий в процессе управления производственным циклом;
несоблюдение технологических норм и нормативов по технике безопасности;
отступления от режима: установленного графика работы, непрерывности производства, длительности смен, чередования труда и отдыха.

Полный список проступков дан в статье 81 ТК РФ. Грубым нарушением работником трудовых обязанностей является:

прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4 часов);
несанкционированное использование отгулов или отпуска (без уведомления работодателя и составления приказа);
отказ от отработки положенных 2 недель после подачи заявления об увольнении по собственному желанию;
несоблюдение режима труда в командировке;
появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
разглашение информации, составляющей тайну (государственную, коммерческую, личные данные и т.д.);
порча, уничтожение, хищение чужого имущества;
несоблюдение мер охраны труда: виновность в возникновении аварий и катастроф, несчастных случаев на производстве.

Работник, нарушивший таким образом трудовую дисциплину, может быть уволен вне зависимости от должности, статуса и стажа. Исключение – беременные женщины.

Виды взысканий

Ответственность за несоблюдение трудовой дисциплины прописана в статье 192 ТК РФ. В зависимости от допущенного проступка, предусмотрены виды ответственности:

Устное замечание. Это наказание за проступок, совершенный сотрудником в первый раз. При этом нарушение не должно быть значительным, грубым и опасным для деятельности предприятия или его конкретных сотрудников.
Выговор. Это взыскание фиксируется с помощью составления соответствующего приказа руководителя. Налагается за неоднократное и (или) грубое нарушение трудового распорядка. Может быть занесено в трудовую книжку (обычно так поступают при повторном деянии, которое становится причиной увольнения).
Расторжение трудовых отношений по инициативе работодателя. К увольнению прибегают при грубом несоблюдении трудовой дисциплины – единичном или многократном, отказе от выполнения должностных обязанностей, а также в том случае, если работник выполняет свои обязанности плохо и невнимательно, отказывается устранять нарушения и пересматривать собственный подход к работе.

Как оформить нарушение и наказание за него

Какие меры принимать в отношении нерадивого сотрудника, решает руководитель. Для этого в его распоряжении должна быть достоверная информация о проступке, подтвержденная документально (докладной запиской, актом). Примерный порядок оформления проступка и дисциплинарного взыскания выглядит так:

Увольнение за нарушение техники безопасности

Уведомление руководителя о проступке. Обычно для этого составляется акт в двух экземплярах. Если эпизодов было несколько, акт нужно составлять по каждому отдельно.
Требование объяснений от работника. В течение трех дней он может составить объяснительную записку с указанием причин содеянного или отказаться от объяснений. В этом случае составляется соответствующий акт.
Издание приказа о принятии мер (на основании имеющихся документов). Формируется в срок не позднее 30 дней с момента нарушения.

Если работник отсутствует на рабочем месте, требование объяснить проступок и копия приказа об увольнении направляются ему почтой, с уведомлением о вручении.

Необходимо понимать, что при вынесении выговора и тем более – при увольнении очень важно соблюдение документального регламента. Если установленный законом порядок проигнорировать или нарушить, работник получит возможность оспорить принятое решение через суд и даже восстановиться в трудовых правах.

В приказе об увольнении обязательно должны быть указаны:

дата прекращения трудового договора;
обоснование этого решения;
перечень подтверждающих документов.

В последний рабочий день уволенному за дисциплинарный проступок сотруднику выдается трудовая и (при наличии) медицинская книжка, справка о средней зарплате за последние 3 месяца (2-НДФЛ), бланк о размере зарплаты за два последних года (для расчета больничного), любые необходимые справки и выписки. Также в день увольнения необходимо произвести полный расчет с работником. Он должен получить сумму, причитающуюся ему за отработанные дни, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие, если оно предусмотрено трудовым или коллективным договором.

Остались вопросы?

Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!

Какую ответственность за несчастные случаи несет работодатель

Если несмотря на соблюдение всех требований на предприятии произошел несчастный случай, руководитель или ответственный за ОТ будут нести ответственность. Мера ответственности будет зависеть от тяжести происшествия и последствий.

Административная ответственность наступает, если пришла проверка и выявила мелкие несоответствия, например, работники не соблюдают технику безопасность, работодатель не провел СОУТ, сотрудники работают без медосмотра или инструктажа, в организации не выдают спецодежду или СИЗ.

Если эти нарушения не стали причиной несчастного случая, организация и руководитель (или ответственный сотрудник) заплатят штраф:

ИП — от 5 до 30 тысяч рублей;
предприятие — от 80 до 130 тысяч рублей.

Размер штрафа зависит от тяжести нарушения.

Уголовная ответственность по статье 143 УК РФ наступает, если из-за несоблюдения требований ОТ пострадали или погибли люди. В этом случае штрафы возрастают до 400 тысяч рублей, кроме того, ответственным сотрудникам грозят исправительные работы или тюремный срок от 1 до 5 лет. Это также зависит от тяжести нарушения.

Чем несоблюдение норм охраны труда грозит работнику

По статье 214 ТК РФ работник предприятия обязан соблюдать:

требования ОТ;
порядок применения СИЗ;
правила пожарной безопасности;
порядок периодического обучения, прохождения инструктажей и так далее.

Эти требования должны быть прописаны в трудовом договоре. Если правила ОТ не соблюдать, может произойти несчастный случай, отвечать за последствия которого будет работодатель. Поэтому нарушения со стороны работника также строго наказываются. Это могут быть следующие действия сотрудника:

не пользуется СИЗ;
не проходит регулярные медосмотры;
пренебрегает правилами техники безопасности;
отказывается проходить периодический инструктаж по ОТ;
не сообщает об опасных ситуациях, которые угрожают коллегам.

Увольнение за нарушение требований охраны труда предусмотрено статьей 81 ТК РФ. Сотрудника могут уволить только в том случае, если нарушения стали причиной несчастного случая, аварии или могли их спровоцировать.

Процедура увольнения из-за нарушения требований охраны труда

Чтобы уволить сотрудника из-за нарушения требований охраны труда, документы нужно составлять на каждый проступок. Это обязательно, иначе увольнение будет незаконным. Подтверждать вину сотрудника должна специальная комиссия, которая проведет расследование и составит акт.

Не позднее, чем через 2 дня после составления акта работник обязан отчитаться за свои действия в объяснительной записке. Если работник откажется, это тоже нужно будет зафиксировать актом.

Срок оформления документов об увольнении из-за нарушения правил охраны труда — от 1 до 6 месяцев. Основание — статья 193 ТК РФ о порядке применения дисциплинарных взысканий.

Документы при увольнении за нарушение правил охраны труда

Подтвердить нарушение требований ОТ могут:

акт — составляет комиссия;
служебная записка — составляет руководитель;
письменные объяснения обстоятельств ЧП — пишет провинившийся работник.

После оформления всех документов составляется приказ об увольнении, делается запись в трудовой книжке и производится расчет. Двухнедельная отработка в этом случае не нужна.

Дисциплинарная ответственность работника за нарушение требований охраны труда

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) установлены обязанности работника в области охраны труда.

Обязанности работника

В силу ст. 21, ст. 214 ТК РФ работник обязан:

1) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности;

2) правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

3) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

4) немедленно извещать своё руководство о любой ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

5) проходить по направлению работодателя в предусмотренных законодательством случаях обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, в том числе внеочередные.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном ТК РФ, иными федеральными законами порядке, также они привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 419 ТК РФ).

Дисциплина труда

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда является видом ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица, ответственные за соблюдение требований охраны труда, в соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций, допустившие нарушения трудового законодательства.

Дисциплинарное взыскание

3) увольнения по соответствующим основаниям.

Для отдельных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание, как мера воздействия на работника, применяется с той целью, чтобы работник имел возможность осознать нарушение трудовой дисциплины и исправить свое поведение.

Соблюдение требований охраны труда является обязанностью работника, а применение к работнику дисциплинарного взыскания – правом работодателя, в связи с чем работодатель вправе не применять к работнику дисциплинарное взыскание, с учетом тяжести проступка и обстоятельств.

Работодатель вправе уволить работника в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, в частности, за нарушение требований охраны труда, если факт нарушения установлен комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда и нарушение повлекло за собой тяжкие последствия, либо оно заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (пп «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

До применения к работнику дисциплинарного взыскания, работодатель должен запросить письменное объяснение у него. Тем самым, законодателем предоставлена работнику возможность объяснить причины своего проступка. Если в течение 2 рабочих дней работник не предоставил такое объяснение, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, в этот срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.Также установлен пресекательный срок: принять меры можно не позднее 6 месяцев с даты совершения проступка. Пропуск срока свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и следовательно, исключает возможность наложения на работника дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок возможно применить только одно дисциплинарное взыскание.

Работодатель обязан под роспись ознакомить работника с приказом (распоряжением) о применении к нему дисциплинарного взыскания в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа работника ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).

Если привлечение к дисциплинарной ответственности работника проведено с нарушением требований законодательства, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или наложение административного штрафа):

1) на должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 1 до 5 тысяч рублей;

2) на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

При повторном совершении аналогичного нарушения работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (наложение административного штрафа):

1) на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

2) на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 10 до 20 тысяч рублей;

3) на юридических лиц — от 50 до 70 тысяч рублей.

Обязанности работника при охране труда

В силу ст. 21, ст. 214 ТК РФ работник обязан: 1) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности; 2) правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; 3) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; 4) немедленно извещать своё руководство о любой ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); 5) проходить по направлению работодателя в предусмотренных законодательством случаях обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, в том числе внеочередные.

Дисциплинарное взыскание

За совершение дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение) работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание в виде: 1) замечания, 2) выговора, 3) увольнения по соответствующим основаниям. Для отдельных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание, как мера воздействия на работника, применяется с той целью, чтобы работник имел возможность осознать нарушение трудовой дисциплины и исправить свое поведение. Соблюдение требований охраны труда является обязанностью работника, а применение к работнику дисциплинарного взыскания – правом работодателя, в связи с чем работодатель вправе не применять к работнику дисциплинарное взыскание, с учетом тяжести проступка и обстоятельств.

При применении к работнику дисциплинарного взыскания, работодатель должен строго соблюдать порядок его применения, сроки, учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Если привлечение к дисциплинарной ответственности работника проведено с нарушением требований законодательства, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или наложение административного штрафа): 1) на должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 1 до 5 тысяч рублей; 2) на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ

Последствия нарушений требований ОТ могут грозить наступлением самого серьезного из указанных в первом разделе видов ответственности — уголовной.

ВАЖНО! Уголовное наказание за нарушение требований ОТ предусмотрено ст. 143 УК РФ.

Указанной статьей предусмотрено только одно материальное наказание для лиц, на которых возложены обязанности по их соблюдению: штраф до 400 000 руб. или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев. Оно наступает вследствие нарушений правил ОТ, в результате которых здоровью работника нанесен серьезный вред здоровью.

При таких последствиях для трудоспособности и здоровья работника возможны не только материальные, но и иные не менее серьезные формы наказания. Они могут предусматривать:

обязательные работы (от 180 до 240 часов);
исправительные работы (до 2 лет);
принудительные работы (до 1 года);
лишение свободы (до 1 года) с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если при нарушении требований ОТ по неосторожности допущена смерть человека, сроки уголовной ответственности возрастают:

принудительные работы (до 4 лет);
лишение свободы (до 4 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Если число пострадавших равно двум или превышает его, сроки наказания следующие:

принудительные работы (до 5 лет);
лишение свободы (до 5 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Альтернатива — увольнение по соглашению сторон

Увольнение по статье — не единственный вариант прекратить трудовые отношения с человеком, который не хочет нормально работать и не пишет заявление «по собственному». Постарайтесь расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Возможно, за определенную компенсацию работник будет готов уйти. И для него самого, и для работодателя это лучше, чем увольнение по статье.

Правда, риски есть и в случае достижения договоренности. Иногда суды отменяют расторжения трудовых договоров по взаимному соглашению и восстанавливают сотрудников. Как правило, так бывает, если человек докажет, что подписал соглашение под принуждением или когда уволили беременную женщину.

Так что даже при увольнении по договоренности есть риск вновь увидеть работника в коллективе. А вот деньги, которые были выплачены ему в качестве компенсации за расторжение договора, можно больше не увидеть. Ведь не факт, что суд обяжет работника их вернуть (Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2022).

Но самая плохая идея — принуждать человека увольняться «по собственному», если такого желания у него нет. Даже если он напишет заявление, то сможет передумать и отозвать его до окончания последнего рабочего дня. Или же доказать в суде, что написал заявление под давлением. И тогда увольнение отменят со всеми вытекающими из этого последствиями.

Административная ответственность за охрану труда

Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.

Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:

за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.

Уголовная ответственность в сфере охраны труда

Самые строгие кары нарушителям правил охраны труда предусмотрены как раз в уголовной области права, ведь несоблюдение этих требований может привести к значительным повреждениям здоровья людей и даже к их гибели. Руководитель попадет под уголовную ответственность, если одновременно соблюдены 2 условия:

в результате нарушения сотрудник получил тяжелую (именно тяжелую, легкие травмы не требуют уголовного расследования) или смертельную травму;
следственный комитет признал руководителя ответственным за нарушение гостребований по охране труда, в результате чего имел место несчастный инцидент.

Наказание на специалиста по охране труда и/или руководителя организации налагается в зависимости от наступивших последствий и особенностей самого несчастного случая:

Из-за несоблюдений требований по охране труда здоровью причинен тяжкий вред. В этом случае ответственность может быть следующей:
штраф до 400 тыс. руб. или зарплаты виновного за полтора года;
исправительные или принудительные работы сроком до 1-2 лет;
лишение свободы на 1 год с ограничением права заниматься той или иной деятельностью или без такого ограничения.
По неосторожности лица, ответственного за охрану труда, погиб 1 человек. Суд может присудить виновному:
принудительные работы до 4 лет;
лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенную должность до 3-летнего срока.
По причине недостаточной охраны труда погибло 2 и более людей. Наказание еще более ужесточается:

принудительные работы до 5 лет;
лишение свободы до 5 лет с лимитом на соответствующую деятельность до 3 лет.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Серьезные наказания предусмотрены УК РФ также за нарушения правил соблюдения противопожарной безопасности, что тоже относится к нормам охраны труда (ст. 219 УК РФ).

Оформление трудовой книжки и личной карточки при увольнении за нарушение требований охраны труда

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за нарушение требований охраны труда по основаниям пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).

В личную карточку вносится запись об увольнении за нарушение требований охраны труда согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).

Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за нарушение требований охраны труда

При увольнении работника за нарушение требований охраны труда ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день (ст. ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения с требованием ему нужно выплатить неоспариваемую сумму (ст. 140 ТК РФ).

Ответственность работодателя за несоблюдение порядка увольнения за нарушение требований охраны труда

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.