Может ли работник отказаться от командировки в другой город

Содержание

Добрый вечер! На работе возникла ситуация-отправляют в командировку. Я нахожусь в разводе. Проживая вдвоем с ребенком (5,5 лет). Есть пожилая мать (проживает отдельно),возможности смотреть за ребенком нет (работает, чтобы выплачивать кредит), но здоровья смотреть после работы еще и за ребенком нет. Ребенок часто болеет — в прошлом году- каждый месяц.

Врачебная комиссия дала справку, что ребенок часто болеет и нуждается в индивидуальном уходе. Могу ли я отказаться от командировки, ссылаясь на данную справку? Ведь ребенка оставить не с кем.

| Маргарита , Москва

Ответы юристов (1)

Маргарита Юрист,
Кемерово На сайте: 1481 день
Ответов: 40 Рейтинг: 4.41

Добрый день! Командировка – направление работника организации для исполнения трудовых обязанностей в местность, удаленную от основного места работы. Такие поездки необходимы предпринимателям для осуществления мероприятий по привлечению клиентов, организации сотрудничества с контрагентами, поиска новых областей развития, приобретения товаров и оформления услуг.

Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника. В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор.

Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.

Полностью наложен запрет на командирование для:

женщин в период беременности;
сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.

Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:

женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).

Уважительные и неуважительные причины отказа: Командировка – обязанность работника при исполнении трудовой деятельности. Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований. Если при трудоустройстве сотрудник давал письменное согласие на подобные поездки, то необоснованный отказ может повлечь дисциплинарное взыскание или выговор. Отсутствие документально подтвержденного одобрения от работника не является исключением при применении дисциплинарных взысканий.

Можно ли отказаться от командировки?

Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.

Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:

Последствия отказа от командировки

Озадачимся вопросом, имеет ли право работник отказаться от командировки в другой город в следующих случаях:

нежелание покидать место жительства;
совпадение даты поездки, например, с днем рождения сотрудника, членов его семьи или другими неофициальными событиями;
прогнозируемые плохие погодные условия в период предстоящей поездки?

Конечно, таких причин недостаточно. Чем грозит отказ от командировки? Сотрудника, решившего все-таки отказаться от выполнения задания по причинам, не закрепленным на законодательном уровне, работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности любого вида, но не стоит забывать, что наказание должно соответствовать тяжести проступка.

За неоднократный отказ от выполнения своих служебных обязанностей, включая саботирование служебных поездок, сотрудника допустимо уволить. Но, решая вопрос об увольнении за отказ от служебного задания в отъезде, судебные органы все-таки нацеливают учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника, его отношение к труду в целом (Третий кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 05.10.2022 № 88-14346/2022).

А что, если сотрудник совмещает работу, и там его направляют в командировку? Надо отметить, что отказ от служебной поездки по совместительству, обусловленный производственной необходимостью находиться по основному месту работы, нельзя считать дисциплинарным проступком, а невыход на допработу в период служебной поездки по основному месту работы — прогулом.

Совместительство — это труд в свободное от основной работы время ( ст. 282 ТК РФ ). А значит, если на основной работе возникла необходимость поехать в командировку, то отсутствие по этой причине на работе по совместительству носит уважительный характер. А это говорит о том, что в такой ситуации налагать на совместителя взыскание, а тем более увольнять нельзя. В этом случае совместителю достаточно в устной или письменной форме уведомить руководство по дополнительному месту работы о предстоящем отъезде для учета данного обстоятельства при планировании рабочего процесса.

Для сведения: последствия отказа от командировки военнослужащего

Как составить отказ от командировки

Если у работника есть законные основания не ехать в другой город по служебным вопросам, то сложностей определить, на основании каких документов можно отказаться от командировки, как правило, не возникает.

Достаточно просто предложить сотруднику написать заявление или проставить отметку об отказе на бланке письменного уведомления о командировании, которое ему было вручено ранее.

В заявлении или на уведомлении при отказе можно сослаться на нормы статьи 259 ТК РФ и указать причину (например, наличие ребенка в возрасте до трех лет или необходимость ухаживать за больной матерью).

Все документы передаются работодателю, и поездка отменяется.

Уважительные причины отказа от командировки

Работник имеет право воздержаться от путешествия, даже если он не входит ни в одну из категорий сотрудников, которых нельзя направлять в деловые поездки. Основания могут быть следующими:

Семейные обстоятельства — свадьба, рождение ребёнка или смерть родственника.

Наличие медицинских противопоказаний. Например, болезнь на момент поездки или хроническое заболевание. Чтобы у отказа были основания, сотруднику потребуется предоставить отделу кадров справку от врача или больничный.

Отсутствие командировочных. Если до начала поездки сотруднику не выдали денежные средства (или выдали недостаточно), отказ от командировки правомерен.

Сотрудник отказался от командировки: что делать?

Для начала — попросить составить официальное заявление и предоставить документы, подтверждающие уважительную причину отказа. Это могут быть:

больничный лист;
справка от врача с указанием заболевания, которое является препятствием для поездки;
справка о болезни члена семьи;
справка об инвалидности члена семьи;
справка о заключении брака;
другие свидетельства для обоснования отказа.

Если документов нет — попробовать прояснить вопрос в индивидуальном порядке.

Иногда следует просто поговорить с сотрудником и узнать, что пугает его в предстоящей поездке. Это может быть страх потратить личные средства — тогда можно убедить работника, что ему будут предоставлены деньги на командировочные расходы, в том числе в случае непредвиденных обстоятельств.

Кроме того, сотрудник может переживать из-за некомфортных условий в командировке. Решение проблемы — дать ему возможность выбора. В «OneTwoTrip для бизнеса» работник бронирует билеты и гостиницу самостоятельно, ориентируясь на свои предпочтения, а вы выставляете ограничения по бюджету. В сервисе представлено более 2 млн отелей по всему миру и авиабилеты 800 авиакомпаний .

Если разговор не помогает — применить дисциплинарное взыскание.

Необоснованный отказ от командировки — нарушение трудовой дисциплины. Поэтому сотрудника можно привлечь к ответственности по усмотрению работодателя, если все возможности прийти к соглашению исчерпаны. Это может быть замечание, выговор или даже увольнение. Важно — применить взыскание не позднее одного месяца с момента отказа.

Работник вправе отказаться от командировки, если на это есть уважительные причины, прописанные в законодательстве. Если возникает ситуация, в которой он уклоняется от поездки по другим соображениям, следует искать компромиссы и делать всё, чтобы служебные поездки воспринимались как приятная часть деловой рутины. Как избежать трудностей в командировке, мы писали в этом материале.

О праве на отказ от служебной командировки

Нормами трудового законодательства установлено, что любой работник вправе отказаться от командировки, если в заключенном с ним трудовом договоре имеется условие об отсутствии командировок или в командировочном задании указана работа, не предусмотренная трудовым договором.

Воздержаться от командировки в силу закона имеют право женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, работники рассматриваемой категории могут быть направлены в командировку лишь по желанию.

Однако имеются категории работников, которых запрещается направлять в командировку, к таковым относятся: беременные женщины; несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников; работники, заключившие ученический договор, — если командировка не связана с ученичеством; инвалиды — если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

В случае направления работника, относящегося к одной из вышеперечисленных категорий, при наличии его отказа, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Отказ от командировки

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Работник обязан по требованию работодателя направиться в командировку. При этом следует понимать, что если в трудовом договоре с работником отсутствует условие, в соответствии с которым работник обязан выезжать в командировку, то это не означает, что такой обязанности у работника нет. Отказ от командировки является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Однако если трудовой договор содержит оговорку, согласно которой работник не может быть направлен в командировку, то отказ работника от командировки является правомерным и не может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Следует сказать, что такие, казалось бы, уважительные причины, как день рождения (юбилей) работника, выпадающий на период командировки, свадьба сына или тяжелая болезнь, гибель близкого человека, должны являться основанием для правомерного отказа работника от командировки. Однако Трудовой кодекс РФ приведенные причины не называет в качестве таковых. Данные обстоятельства, как и многие другие, препятствующие работнику покинуть в данный момент свое место жительства, являются, скорее, морально-этическим основанием для работодателя, который с учетом обстоятельств, может направить в командировку другого работника.
Вместе с тем, отказ направиться в командировку, равно как и иные случаи неисполнения трудовых обязанностей, не всегда будут являться основанием для увольнения или иного вида дисциплинарного взыскания, потому как работодатель в каждом конкретном случае обязан учитывать обстоятельства, при которых работник совершил нарушение.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей… Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого поступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53).

Уважительные причины для отказа от командировки. Примеры из судебной практики .

С. обратился в суд с иском об отмене приказов о дисциплинарных взысканиях.
Удовлетворяя исковые требования в части признания незаконным приказа, которым на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение приказа о направлении истца в командировку, суд исходил из того, что непосредственное участие в проведении ревизий не входит в должностные обязанности С., кроме того, он по состоянию здоровья не может выезжать в командировки в область, так как в любой момент может потребоваться медицинская помощь в гематологическом центре… (Определение Новосибирского областного суда от 05.08.2010 N 33-4532/2010)

По другому делу, суд установил следующее.
Б. обратился в суд с иском об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Указал, что приказом уволен с занимаемой должности по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Однако решением суда был восстановлен на работе, после чего (повторно) Б. на имя директора филиала подано заявление о предоставлении ежегодного очередного отпуска.

В предоставлении очередного отпуска было отказано. Вместо ожидаемого отпуска приказом Б. направлен в командировку. Б. отказался ехать в командировку, за что получил дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что об уважительных причинах неисполнения приказа о служебной командировке работодатель был своевременно извещен, не принял заявление Б. о предоставлении очередного отпуска во внимание и не учел при наложении на истца дисциплинарного взыскания.
Также работодатель не учел и то обстоятельство, что ранее отпуск Б. был согласован с работодателем, однако воспользоваться им истец не смог по причине незаконного увольнения с работы. После восстановления на работе истец воспользовался своим правом на отпуск, которое не мог реализовать в другое время, в чем ответчик незаконно истцу отказал.
Ответчик не представил суду достоверные и бесспорные доказательства, свидетельствующие о соразмерности примененного дисциплинарного взыскания в виде выговора к проступку, который, по мнению ответчика, совершил истец.
Кроме того, судебная коллегия учла, что ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие выполнение работодателем требований ст. ст. 166 — 168 ТК РФ, в том числе и в части выдачи истцу денежного аванса, оплаты командировочных расходов на проезд и проживание. Данные обстоятельства также свидетельствуют о невозможности выезда истца в указанную выше командировку на длительный срок. (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.07.2012 N 33-9663/2012)

Кто по закону не может быть направлен в командировку?

Ограничения направления в командировку для определенной категории граждан, предусмотрены ст. ст. 203, 259, 264, 268 Трудового кодекса РФ, а также некоторыми нормами федеральных законов.

Запрещается направление в служебные командировки следующих работников:
— беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
— работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
— женщин, имеющих детей до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних, работников, имеющих детей-инвалидов, а также осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. ст. 259 и 264 ТК РФ).
— работников в возрасте до 18 лет, за исключение случаев, когда речь идет о работниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. (ст. 268 ТК РФ);
— инвалидов, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);
— зарегистрированного кандидата (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ)«Кандидат» — лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Также работодатель не имеет права направить работника в командировку в период его временной нетрудоспособности. Временная нетрудоспособность работника подтверждается листком нетрудоспособности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Может ли работник отказаться от командировки в другой город

Отвечает старший помощник прокурора Волжского района Софронова Л.А.

Ответ: Особенности направления работников в служебные командировки установлены постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, согласно которому в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Воздержаться от командировки в силу закона могут женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до 5 лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Однако имеются категории работников, которых запрещается направлять в командировку, к ним относятся: беременные женщины; несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников; работники, заключившие ученический договор (если командировка не связана с ученичеством); инвалиды (если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации).

В случае направления работника в служебную командировку, относящегося к одной из вышеперечисленных категорий, в том числе при наличии его отказа, ответственное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Если работник не относится к категории работников, которых работодатель не вправе направить в командировку, то работодатель имеет законное право направить работника в служебную командировку.

Можно ли отказаться от командировки в другой регион России? На какие законы ссылаться при отказе?

Ответы на вопрос (1):
09.10.2015, 11:06,
г. Йошкар-Ола

Работник обязан по требованию работодателя направиться в командировку. При этом следует понимать, что если в трудовом договоре с работником отсутствует условие, в соответствии с которым работник обязан выезжать в командировку, то это не означает, что такой обязанности у работника нет. Отказ от командировки является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Однако если трудовой договор содержит оговорку, согласно которой работник не может быть направлен в командировку, то отказ работника от командировки является правомерным и не может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Следует сказать, что такие, казалось бы, уважительные причины, как день рождения (юбилей) работника, выпадающий на период командировки, свадьба сына или тяжелая болезнь, гибель близкого человека, должны являться основанием для правомерного отказа работника от командировки. Однако Трудовой кодекс РФ приведенные причины не называет в качестве таковых. Данные обстоятельства, как и многие другие, препятствующие работнику покинуть в данный момент свое место жительства, являются, скорее, морально-этическим основанием для работодателя, который с учетом обстоятельств, может направить в командировку другого работника.

Вместе с тем, отказ направиться в командировку, равно как и иные случаи неисполнения трудовых обязанностей, не всегда будут являться основанием для увольнения или иного вида дисциплинарного взыскания, потому как работодатель в каждом конкретном случае обязан учитывать обстоятельства, при которых работник совершил нарушение.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей… Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого поступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53).

Кто по закону не может быть направлен в командировку?

Запрещается направление в служебные командировки следующих работников:

— беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);

— работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

— женщин, имеющих детей до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних, работников, имеющих детей-инвалидов, а также осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. ст. 259 и 264 ТК РФ).

— работников в возрасте до 18 лет, за исключение случаев, когда речь идет о работниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. (ст. 268 ТК РФ);

— инвалидов, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);

— зарегистрированного кандидата (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ) «Кандидат» — лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Правила отказа

Если работник принимает решение отказаться от поездки, так как у него имеется для этого веское основание, то для этого выполняются следующие действия:

первоначально необходимо в устной форме донести до работодателя, что не может по разным основаниям гражданин отправиться в поездку;
если директор все равно настаивает на командировке, то подготавливается письменный отказ с указанием причины;
к этому документу прикладываются доказательства наличия уважительного основания, представленные медицинскими справками, свидетельствами о рождении или другими бумагами.

Нередко работники пользуются надуманными причинами, чтобы отказаться от служебной поездки. Если они передают работодателю фальшивые документы, то такие действия могут являться основанием для привлечения не только к дисциплинарной ответственности, но и к административной. Обычно работодатели, выявляющие такие действия со стороны своих работников, принимают решение об их увольнении.

Если работник заключает официальный брак, то он может по закону требовать от руководителя компании предоставления 5 дней неоплачиваемого отпуска.

Последствия необоснованного отказа

Если сотрудник отказывается от служебной поездки без веских причин, то только работодатель может принять решение о том, какие меры наказания к нему применить.

Если нет уважительной причины для отказа, то может использоваться замечание или выговор. По закону руководитель фирмы может даже уволить сотрудника за такое решение.