Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений

• Федеральное законодательство

• Конституция РФ
• Кодексы
• Федеральные законы
• ФСБУ (ПБУ)
• Правовые акты министерств и ведомств
• Правовые акты Президента РФ
• Правовые акты Правительства
• Разъяснения государственных органов
• ГОСТы
• Cтандарты бухгалтерского учета для бюджетных учреждений

Дата редакции
Оглавление

• Рекомендации

• Введение

• Введение

• 1. Общие положения

• 2.1. Методика расчета штатной численности на основе норм времени
• 2.3. Методика расчета штатной численности рабочих на основе норм времени обслуживания
• 2.3. Методика расчета штатной численности рабочих на основе норм времени обслуживания
• 2.4. Методика расчета штатной численности воспитателей и помощников воспитателей детского учреждения
• 2.5. Методика расчета штатной численности работников на основе нормативов численности

• 3. Контроль за состоянием штатной дисциплины в организации

• Приложение

• Оглавление
• Скачать архив
• Скачать документ
• Распечатать
• Добавить в папку
• Отслеживать документ
• Справка

Методические рекомендации по расчету штатной численности работников на основе нормативных материалов

Рекомендации по определению штатной численности работников бюджетных организаций по труду подготовлены с учетом обобщения опыта применения нормативных материалов по труду многоцелевого назначения, разработанных Управлением нормативов по труду ФГУП «НИИ ТСС» Росздрава.

В Рекомендациях рассмотрены общие методические положения по использованию нормативных материалов по труду работников бюджетных организаций, требования к нормативным материалам, правовые вопросы их установления и замены, контроль за состоянием нормативной базы и определение эффективности внедрения нормативных материалов по труду.

Сведения о среднесписочной численности работников в 1С 8.3 ЗУП

Рекомендации разработаны коллективом авторов:

к. э. н., заслуженный экономист России Софийский Н. А. (руководитель работы), к. э. н. Кириченко М. Е. (ответственный исполнитель).

Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений — гражданское законодательство и судебные прецеденты

в Российской Федерации». Согласно указанного списка предусмотрена должность воспитателя (старшего воспитателя), в качестве учреждения предусмотрено училище. Согласно трудовой книжки Карпеевой Н.Я. следует, что в указанный период времени она работает в П*** в качестве ночного воспитателя ( приказ №-л от 08.10.2003 года ). Согласно штатных расписаний за период с 2003 по 2010 год следует, что в штате П*** наряду с должностями воспитателей, которые работают в общежитии училища, предусмотрена должность ночного воспитателя. Согласно методики определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений , находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области, утвержденной приказом Министерства образования Ульяновской области от 27.01.2009 года №20 следует, что штатное расписание учреждения формируется в зависимости от типа ( вида) учреждения, категории и групп (подгрупп) должностей. В общежитиях для проживания учащихся в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования введены ставки педагогических работников: воспитатель общежития, работающий с обычными учащимися ( воспитанниками), воспитатель общежития, работающий с детьми сиротами и детьми, оставшимися без

Селезнева И.А. была принята на должность на 1,25 ставки, норма часов педагогической работы составляла 30 часов и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением не изменялась. В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установление штатного расписания относится к компетенции образовательного учреждения.

Штатное расписание формируется образовательной организацией до 20 июня текущего календарного года. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 № 255 «О Методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений , непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга», музыкальный руководитель отнесен к категории «специалисты». Количество работников по категории «специалисты», согласно данной методике, устанавливает с помощью метода расчетных индикаторов. В расчет используется значение фактического наличия групп, а не количество воспитанников. Таким образом, музыкальный руководитель не относится к педагогическим работникам, которым устанавливается норма часов непосредственно учебной работы в неделю. Кроме того, дополнительным соглашением к трудовому договору от

(преподавательской) работы за ставку заработной платы в размере 18 часов в неделю (пункт 2.8.1). Таким образом, законодателем определено, что включение в специальный стаж периодов работы после 01 сентября 2000 года обуславливается сложным фактическим составом: выполнение учебной или педагогической нагрузки (нормой часов педагогической работы за ставку заработной платы), при условии занятия определенной должности в образовательном учреждении, указанном в Списках. Приложением 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 33 марта 2007 г. N 255 «О Методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений , непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга», действовавшего в период работы Мурзаковой С.С. в разделе «прочие педагогические работники» ГОУ предусмотрены должности «руководитель физического воспитания» и «инструктор по физической культуре». Учитывая, что наименование должности «руководитель физического воспитания», а равно наименование учреждения образования «детский сад всех наименований» предусмотрены Списком N 781, следовательно, занимая должность руководителя физического воспитания в период 09.04.2007-31.08.2012г.г., истица вправе претендовать на включении в

Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области

Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (далее — Методика), разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами в целях унификации подходов к определению штатной численности различных категорий работников.

Методика предназначена для использования руководителями государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области, (далее — учреждения) при формировании штатных расписаний и определении численности работников разных категорий в учреждениях различных типов (видов).

В Методике используются следующие сокращения, термины и понятия:

РИС — расчетный индикатор ставок для штатной численности работников учреждений;

штатное расписание учреждения — это организационно-распорядительный документ, утверждаемый руководителем учреждения, в котором отражается структура учреждения определенного типа (вида), содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов, размеров надбавок и доплат по конкретным должностям;

расчетный индикатор ставок по типу (виду) учреждений — показатели (измерители), позволяющие определять доли ставок по категориям работников в штатном расписании учреждения, приходящиеся на одного обучающегося (воспитанника) или слушателя в учреждении определенного типа (вида) ;

типовые учреждения — учреждения, деятельность которых регламентирована типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, и для которых возможна унификация при формировании штатных расписаний;

инфраструктурный объект (служба, подразделение) учреждения — это один или несколько объектов (служб, структурных подразделений), обеспечивающих специфическую обслуживающую функцию, характерную для определенного типа (вида) учреждения, или предоставляющих специфическую образовательную услугу для обучающихся (воспитанников) из других учреждения за счет средств бюджета Ульяновской области (например, столовая, общежитие, опорные центры по различным видам спорта, логопедические пункты, медицинские службы).

2. Общие положения

Штатное расписание учреждения формируется в зависимости от типа (вида) учреждения, категории и групп (подгрупп) должностей.

В целях определения штатной численности работников учреждения следует руководствоваться Перечнем должностей по категориям работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведение Министерства образования Ульяновской области, для формирования штатного расписания согласно приложению 1 к Методике.

Штатное расписание учреждения может формироваться в несколько этапов на основе следующих методов: метода расчетных индикаторов, нормативного метода, функционального метода.

Для типовых учреждения применяются следующие методы: метод расчетных индикаторов, нормативный метод, функциональный метод, метод расчёта штатной численности работников института повышения квалификации и переподготовки работников образования в расчёте на одну группу обучающихся. В целях реализации Методики определены 8 типов учреждений в соответствии с их типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации. В Методике каждый тип учреждения обозначен цифрой.

Таблица обозначений типов учреждения для использования в Методике

Наименование типа учреждения

Количество
видов учреждения
в данном типе

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в
развитии

Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения),
учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) физкультурной
спортивной направленности

Учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

Учреждения начального профессионального образования

Учреждения среднего профессионального образования

Учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)

3. Методы формирования штатного расписания учреждения

3.1. Метод расчетных индикаторов является унифицированной моделью расчета штатной численности для различных типов (видов) учреждений, основанной на применении РИС, определяющих доли ставок по категориям работников на одного обучающегося (воспитанника) учреждений (для некоторых должностей в дошкольных учреждениях используется расчет на одну группу).

РИС позволяют определить количество ставок штатного расписания по категории работников или по подгруппам категорий. Категории работников (групп должностей) учреждений указаны в приложении 2 к Методике.

С помощью метода расчетных индикаторов устанавливается количество работников учреждения по трем категориям: «руководители», «специалисты» и «служащие».

Количество работников соответствующего типа (вида) учреждения определяется путем умножения соответствующего РИС на количество обучающихся (воспитанников) в учреждении.

3.2. Нормативный метод применяется для расчета штатной численности по категориям должностей учреждения, количество которых напрямую зависит от норм труда.

Категории работников (групп должностей) определяют на основе нормативного метода. Основания для определения ставок приведены в приложении 3 к Методике.

3.2.1. Расчет количества ставок педагогических работников учреждения, работников категории «специалисты» подгрупп 1, 2 (приложение 3 к Методике) определяется путем деления количества часов по учебному плану на норму часов педагогической работы на ставку для данных работников, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

3.2.2. Количество ставок по должности «мастер производственного обучения » определяется в зависимости от количества групп и часов учебного плана на производственное обучение по специальности. Количество ставок по должности «мастер производственного обучения начального профессионального образования» рассчитывается исходя из 1ставки на одну группу производственного обучения при делении на две подгруппы по 12-15 чел., по должности «мастер производственного обучения среднего профессионального образования» рассчитывается исходя из расчёта 1080 часов на одну ставку заработной платы. Штатная численность мастеров производственного обучения по вождению транспортных средств определяется исходя из количества часов в учебном плане по специальностям «автомеханик» и «слесарь по ремонту автомобилей» на практическое вождение из расчета 1500 (1080) часов на одну ставку заработной платы. Количество часов вождения на одного учащегося определено учебной программой и не должно превышать 50- 60 часов.

3.2.3. Количество ставок по должности «воспитатель» по разным типам (видам) учреждения определяется согласно приложению 5 к Методике.

3.2.4. Количество ставок по должности «лаборант» в учреждениях начального профессионального образования, имеющих оборудованные лаборатории для выполнения учащимися лабораторно-практических работ, предусмотренных учебными планами и программами по специальным техническим дисциплинам, определяется из расчета 0,5 ставки по должности «лаборант» при объеме работ не менее 360 часов в год. При наличии в учреждении оборудованного физического или химического кабинета предусматривается одна ставка с числом групп 9-18; 1,5 ставки с числом групп 19-28; 2 ставки с числом групп 29-39; 2,5 ставки с числом групп 40 и более.

В учреждения среднего профессионального образования — техникумах и педагогических колледжах с количеством учащихся не менее 200 чел. при наличии оборудованных учебных лабораторий устанавливаются должности лаборантов из расчета одна ставка на лабораторию.

3.2.5. Одна ставка по должности «механик» (для учебно-производственных мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается при наличии не менее на 20 единиц оборудования (станки, машины, трактора и т.д.).

3.2.6.Одна ставка рабочего по должности «водитель автомобиля» устанавливается на одно автотранспортное средство учреждения по функциональному назначению автотранспортного средства.

3.2.7. Перечень должностей работников категории «рабочие», указанных в пункте 3 приложения 3 к Методике, определен в приложении 6 к Методике.

Количество ставок рабочих учреждений определяется в соответствии с приложениями 6-14 к Методике.

Одна ставка рабочего по должности «слесарь-ремонтник» (для мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается из расчета одна ставка на 30 единиц оборудования.

Ставка рабочего по должности «инструментальщик» устанавливается при наличии инструментальной кладовой для собственных учебно-производственных мастерских в учреждениях среднего профессионального образования.

При наличии не менее 20действующих тракторов, комбайнов и автомобилей устанавливается одна ставка рабочего по должности «заправщик горючего»

3.2.8. С помощью нормативного метода устанавливается количество ставок работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений в соответствии с приложением 14 к Методике.

(службы, подразделения) учреждения

Общежитие для проживания студентов в учреждения начального и среднего профессионального образования

Общежитие для проживания слушателей государственного образовательного учреждения Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее – ИПК ПРО)

Заочное отделение в учреждениях среднего профессионального образования

Ресурсные центры, лаборатории, экспериментальные площадки в учреждениях всех типов (видов) (в том числе опорные центры по различным видам спорта, направлениям)

Учебное хозяйство (учебно-опытный участок)

Центр дистанционного обучения

Учебно-производственные мастерские в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования

Коррекционные отделения в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования

Перечень инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений не является исчерпывающим и может быть дополнен (изменен) при соответствующих организационных изменениях в учреждения и (или) при введении новых функций.

3.3. Функциональный метод применяется как итоговый метод для формирования штатного расписания по должностным (функциональным) обязанностям работников. При этом используются тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждения.

4. Этапы формирования штатных расписаний типовых учреждений

Этапы формирования штатного расписания различаются в зависимости от типа (вида) учреждений.

Формирование штатного расписания типового учреждения проводится в три этапа:

первый этап — по методу расчетных индикаторов;

второй этап — по нормативному методу;

третий этап – по функциональному методу.

4.1. Цель первого этапа — определить количество ставок работников в штатном расписании учреждения, приходящихся на одного обучающегося (воспитанника), с использованием РИС, утвержденных в приложении 2 к приказу Министерства образования Ульяновской области, утверждающему Методику.

Количество работников соответствующего типа (вида) учреждения определяется путем умножения соответствующего РИС на количество обучающихся (воспитанников) учреждения.

С помощью метода расчетных индикаторов устанавливается количество работников учреждения, категорий «руководители», «специалисты», «служащие», указанных в приложении 1 к Методике.

4.2. Нормативный метод применяется для расчета штатной численности по категориям должностей учреждения, количество которых напрямую зависит от норм труда.

Цель второго этапа — определить количество штатных единиц по должностям категории «специалисты», «служащие», количество ставок рабочих, а также штатную численность работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждения, установленных в приложениях 1-14 к Методике.

4.3. Цель третьего этапа — определить наименования должностей служащих и рабочих по рассчитанному количеству штатных единиц в соответствии с функциональными обязанностями работников учреждения, связанными с реализацией функций (направлений деятельности) учреждения и его уставных задач.

При определении наименования должностей по штатной численности работников учреждения используется сначала метод расчетных индикаторов и нормативный метод, а затем функциональный.

5. Формирование штатного расписания государственного образовательного учреждения Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее ИПК ПРО) производится по индивидуальному методу из расчёта на одну группу слушателей.

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ учреждений 1.образования 2. культуры ( для ОУ) 3. молодежной политики 4.архивов 5. ветеринарии Разработано. — презентация

1 МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ учреждений 1.образования 2. культуры ( для ОУ) 3. молодежной политики 4.архивов 5. ветеринарии Разработано по государственным контрактам 362/ОГЗ от ; 376/ОГЗ от ; 398/ОГЗ от ; 399/ОГЗ от ; 464/ОГЗ от ; Научный руководитель: к.п.н., доцент Заиченко Н.А.

3 По результатам анализа действующих штатных расписаний можно дать общую характеристику системы в контексте технического задания

4 Укрупненная структура штатных расписаний

5 Степень «однородности» Все учреждения, на которые распространяется МЕТОДИКА можно разделить по содержанию и многообразию деятельности на «однородные — «типовые» «разнородные — «нетиповые»

6 УТОЧНЕНИЯ : Анализ проводился по всем типам и видам учреждений Образования обязательного и дополнительного общего, начального и среднего профессионального Молодежной политики Архивные Ветеринарии . НОРМИРОВАЛСЯ НЕ ТРУД работников НОРМИРОВАЛАСЬ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ: Разрабатывалась МЕТОДИКА определения штатной численности

7 ОРИЕНТИРЫ МЕТОДИКА учитывает : Переход ОУ на окладную систему оплаты труда Действующие типовые штатные расписания ОУ Действующие типовые положения ОУ разных типов Действующие квалификационные характеристики должностей рабочих и служащих Действующий ОКПДТР (общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов( для рабочих) Переход ОУ на нормативно- подушевое финансирование (для системы образования)

8 Для унификации модели расчета штатной численности необходимо было выбрать ОБЪЕКТ нормирования (измеряемые величины) : Для «типовых» ОУ 1.Обучающийся ( воспитанник) 2.Группа 3.Час учебного плана (в МУКах) Для «нетиповых» ОУ: 1.Работник категории «отраслевой специалист» т.е. по основному виду деятельности учреждения ( организации)

9 МЕТОДИКА РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА 4 категории работников 1.РУКОВОДИТЕЛИ ( 3 уровня) 2.СПЕЦИАЛИСТЫ ( две группы): 2.1. «отраслевые специалисты» 2.2. «прочие специалисты» 3. СЛУЖАЩИЕ 4. РАБОЧИЕ

10 Расчетная база МЕТОДИКИ Статистические данные на 2квартал 2006 года в разрезе типов и видов ОУ по : 1.Контингенту обучающихся (воспитанников) 2.Контингенту работников по категориям 3.Фонду заработной платы по категориям работников Расчетные данные в разрезе типов и видов по 1. Доле ставок каждой категории работников в расчете на ОДНОГО обучающегося (воспитанника)

11 ПРЕДЛАГАЕМ МОДЕЛЬ формирования ШРоу ( определения штатной численности) ЧЕТЫРЕ МЕТОДА : 1– метод расчетных индикаторов (ДОЛЯ СТАВОК на 1 обучающегося) уровень расчетов исполнительного органа власти- КО СПб) 2 – метод нормативный ( уровень ОУ) 3 – метод функциональный ( уровень ОУ) 4- метод структурных индикаторов

12 1 — метод расчетных индикаторов (метод РИС) : определяет количество ставок в штатном расписании и является унифицированной моделью для расчета штатной численности по трем категориям работников: РУКОВОДИТЕЛИ СПЕЦИАЛИСТЫ: кроме «нормируемых» по действующим СЛУЖАЩИЕ (УВП) для различных типов и видов образовательных учреждений, основанной на применении статистических данных для определения доли ставок по категориям работников на одного обучающегося (воспитанника) образовательного учреждения. РАСЧЕТНЫЕ ИНДИКАТОРЫ (Rtv) УТВЕРЖДАЮТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ( по установленному регламенту )

13 2- метод «структурных индикаторов » (СИС) В качестве «базовой единицы» расчетов принимается количество ставок для категории «специалисты» по основному виду деятельности(отраслевые специалисты), определяемые по функционалу ( уставу) учреждения. Структурные индикаторы определяют долю каждой категории работников в штатном расписании по отношению к «базовой единице»

14 2 — нормативный метод применяется для расчета ставок в ШР по должностям (категориям работников), количество которых напрямую зависит от действующих норм (нормативов) на ставку работника/ ( учебная нагрузка – для учителя или убираемая площадь – для рабочих по комплексному обслуживанию зданий). По данному методу определяются : 1- численность ставок для «отраслевых специалистов» ( некоторых педагогических ставок -учитель, воспитатель, мастер ПО, педагог доп. образования, архивные работники и пр.) 2- ставок рабочих

15 3 — функциональный метод для расчета ставок ШР по должностям, для которых нормы или нормативы не могут являться прямым фактором для расчета ставок или нормы не разработаны (труд не нормируется на ставку), но можно выделить функции, выполняемые работникам в соответствии с тарифно- квалификационными характеристиками, типовым положением общеобразовательного учреждения, образовательными программами, реализуемыми данным учреждением и видом учреждения + дополнительная ИНФРАСТРУКТУРА.

16 ПРИМЕР Матрицы расчетных индикаторов для формирования СТРУКТУРЫ ШР (средние значения) Тип вид ОУ Rv(А) (АУП) Rv(ПП) (СПЕЦИА ЛИСТЫ — педагоги) Rv (НП) (Прочие СПЕЦИАЛ ИСТЫ ) Rv(Сл) (служащи е) Rv ( общее) ОШ0,01300,01960,00930,00250,0444 НПО0,01620,00390,01570,00370,0395 СПО0,02110,01050,03850,00730,0773

17 Пример матрицы структурных индикаторов Наименование Учреждения Доля ставок по отношению к «профильному» специалисту Наименование «профильных должностей» Рук.Проч. Спец. профи льные СПб Академия ППО До 0,25 1ППС, методист ГОУ «УМЦ» До 0,40До 0,201методист ГДТЮ До 1,25До 2,01 Методист, воспитатель, педагог –организатор, инструктор методист. ГУ О Архив До 0,4001архивист

18 РИС на примере школы : если в школе 525 учащихся Тогда каждый ребенок «приведет с собой» 0,0130 ставок руководителей 0,0196 ставок «прочих педагогов» 0,0093 ставок «непедагогов» 0,0025 ставок УВП И учителей — по нормам учебного плана и рабочих — по нормативам

19 ПРОВЕРКА МЕТОДИКИ 1.Формирование примерных штатных расписаний для учреждений разного типа по РИС и СИС 2.Расчет учебного плана по БУП – проверка ставок учителей 3.Данные по площадям зданий – проверка ставок рабочих ( уборщиков помещений)

20 Структура методики 1 часть – Общая часть 2 часть – Методическая часть 3 часть – Прикладная часть

21 Общая часть : Определяет понятийный аппарат Выделяет адресат методики ( типы и виды ОУ) Описывает принципы формирования ШР ОУ Выделяет перечень должностей для ШР по всем категориям работников Определяет 4 МЕТОДА формирования ШР Фиксирует соотнесение методов и категорий работников, ставки которых определяются по данному методу Выделяет два уровня формирования ШР ОУ

22 Описывает ЧЕТЫРЕ МЕТОДА расчета штатной численности работников: 1.Метод «РАСЧЕТНЫХ ИНДИКАТОРОВ СТАВОК» 2. Метод «РАСЧЕТНЫХ ИНДИКАТОРОВ СТАВОК» 3. Метод «НОРМАТИВНЫЙ» 4. Метод «ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ» Дает рекомедуемый перечень всех должностей служащих и профессий рабочих для всех типов ОУ Методическая часть :

23 Приложение1. МАТРИЦЫ РАСЧЕТНЫХ ИНДИКАТОРОВ СТАВОК для всех типов и видов ОУ Приложение 2. МАТРИЦЫ СТРУКТУРНЫХ ИНДИКАТОРОВ СТАВОК для нетиповых учреждений Приложение 3. Показатели штатной численности для инфраструктурных подразделений ( объектов) ОУ Прикладная часть :

24 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОВ : Типовые учреждения 1- Метод РИС 2- Метод нормативный 3- Метод функциональный + ИНФРАСТРУКТУРА Нетиповые учреждения 1- Метод СИС 2- Метод нормативный 3- Функциональный метод + ИНФРАСТРУКТУРА

25 Структурные изменения, учтенные в РИС Руководители – унифицированы по типам и видам, введены должности Гл. бухгалтеров Прочие специалисты – унифицированы по типам и видам, введены должности, бухгалтеров и инженеров по охране труда Служащие – «обнуляются» при численности контингента от 300 чел – переводятся в «специалисты ( документовед) Рабочие — унифицируются по нормам и нормативам

26 Методика дает инструмент для регулирования численности штатов в зависимости от Программ развития системы и соответствующей кадровой политики изменение индикаторов ( ИНСТРУМЕНТАЛЬНО) меняет численность и структуру КАДРОВ

27 Предложения к проекту постановления ПРАВИТЕЛЬСТВА Утвердить Методику и рекомендовать к ИСПОЛЬЗОВАНИЮ УТВЕРДИТЬ расчетные индикаторы ставок (РИС) УТВЕРДИТЬ структурные индикаторы и перечень учреждений для расчета штатных расписаний которых используются СИС Утвердить инфраструктурные показатели

28 Коллектив разработчиков: Анисовец Т.А. Баронене С.Г. Горяйнова В.А. Заиченко Н.А. Шереметова В.В. СПб ГУ ВШЭ

Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области

Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (далее — Методика), разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами в целях унификации подходов к определению штатной численности различных категорий работников.

Методика предназначена для использования руководителями государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области, (далее — учреждения) при формировании штатных расписаний и определении численности работников разных категорий в учреждениях различных типов (видов).

В Методике используются следующие сокращения, термины и понятия:

РИС — расчетный индикатор ставок для штатной численности работников учреждений;

штатное расписание учреждения — это организационно-распорядительный документ, утверждаемый руководителем учреждения, в котором отражается структура учреждения определенного типа (вида), содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов, размеров надбавок и доплат по конкретным должностям;

расчетный индикатор ставок по типу (виду) учреждений — показатели (измерители), позволяющие определять доли ставок по категориям работников в штатном расписании учреждения, приходящиеся на одного обучающегося (воспитанника) или слушателя в учреждении определенного типа (вида) ;

типовые учреждения — учреждения, деятельность которых регламентирована типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, и для которых возможна унификация при формировании штатных расписаний;

инфраструктурный объект (служба, подразделение) учреждения — это один или несколько объектов (служб, структурных подразделений), обеспечивающих специфическую обслуживающую функцию, характерную для определенного типа (вида) учреждения, или предоставляющих специфическую образовательную услугу для обучающихся (воспитанников) из других учреждения за счет средств бюджета Ульяновской области (например, столовая, общежитие, опорные центры по различным видам спорта, логопедические пункты, медицинские службы).

2. Общие положения

Штатное расписание учреждения формируется в зависимости от типа (вида) учреждения, категории и групп (подгрупп) должностей.

В целях определения штатной численности работников учреждения следует руководствоваться Перечнем должностей по категориям работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведение Министерства образования Ульяновской области, для формирования штатного расписания согласно приложению 1 к Методике.

Штатное расписание учреждения может формироваться в несколько этапов на основе следующих методов: метода расчетных индикаторов, нормативного метода, функционального метода.

Для типовых учреждения применяются следующие методы: метод расчетных индикаторов, нормативный метод, функциональный метод, метод расчёта штатной численности работников института повышения квалификации и переподготовки работников образования в расчёте на одну группу обучающихся. В целях реализации Методики определены 8 типов учреждений в соответствии с их типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации. В Методике каждый тип учреждения обозначен цифрой.

Таблица обозначений типов учреждения для использования в Методике

3. Методы формирования штатного расписания учреждения

3.1. Метод расчетных индикаторов является унифицированной моделью расчета штатной численности для различных типов (видов) учреждений, основанной на применении РИС, определяющих доли ставок по категориям работников на одного обучающегося (воспитанника) учреждений (для некоторых должностей в дошкольных учреждениях используется расчет на одну группу).

РИС позволяют определить количество ставок штатного расписания по категории работников или по подгруппам категорий. Категории работников (групп должностей) учреждений указаны в приложении 2 к Методике.

С помощью метода расчетных индикаторов устанавливается количество работников учреждения по трем категориям: «руководители», «специалисты» и «служащие».

Количество работников соответствующего типа (вида) учреждения определяется путем умножения соответствующего РИС на количество обучающихся (воспитанников) в учреждении.

3.2. Нормативный метод применяется для расчета штатной численности по категориям должностей учреждения, количество которых напрямую зависит от норм труда.

Категории работников (групп должностей) определяют на основе нормативного метода. Основания для определения ставок приведены в приложении 3 к Методике.

3.2.1. Расчет количества ставок педагогических работников учреждения, работников категории «специалисты» подгрупп 1, 2 (приложение 3 к Методике) определяется путем деления количества часов по учебному плану на норму часов педагогической работы на ставку для данных работников, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

3.2.2. Количество ставок по должности «мастер производственного обучения » определяется в зависимости от количества групп и часов учебного плана на производственное обучение по специальности. Количество ставок по должности «мастер производственного обучения начального профессионального образования» рассчитывается исходя из 1ставки на одну группу производственного обучения при делении на две подгруппы по 12-15 чел., по должности «мастер производственного обучения среднего профессионального образования» рассчитывается исходя из расчёта 1080 часов на одну ставку заработной платы. Штатная численность мастеров производственного обучения по вождению транспортных средств определяется исходя из количества часов в учебном плане по специальностям «автомеханик» и «слесарь по ремонту автомобилей» на практическое вождение из расчета 1500 (1080) часов на одну ставку заработной платы. Количество часов вождения на одного учащегося определено учебной программой и не должно превышать 50- 60 часов.

3.2.3. Количество ставок по должности «воспитатель» по разным типам (видам) учреждения определяется согласно приложению 5 к Методике.

3.2.4. Количество ставок по должности «лаборант» в учреждениях начального профессионального образования, имеющих оборудованные лаборатории для выполнения учащимися лабораторно-практических работ, предусмотренных учебными планами и программами по специальным техническим дисциплинам, определяется из расчета 0,5 ставки по должности «лаборант» при объеме работ не менее 360 часов в год. При наличии в учреждении оборудованного физического или химического кабинета предусматривается одна ставка с числом групп 9-18; 1,5 ставки с числом групп 19-28; 2 ставки с числом групп 29-39; 2,5 ставки с числом групп 40 и более.

В учреждения среднего профессионального образования — техникумах и педагогических колледжах с количеством учащихся не менее 200 чел. при наличии оборудованных учебных лабораторий устанавливаются должности лаборантов из расчета одна ставка на лабораторию.

3.2.5. Одна ставка по должности «механик» (для учебно-производственных мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается при наличии не менее на 20 единиц оборудования (станки, машины, трактора и т.д.).

3.2.6.Одна ставка рабочего по должности «водитель автомобиля» устанавливается на одно автотранспортное средство учреждения по функциональному назначению автотранспортного средства.

3.2.7. Перечень должностей работников категории «рабочие», указанных в пункте 3 приложения 3 к Методике, определен в приложении 6 к Методике.

Количество ставок рабочих учреждений определяется в соответствии с приложениями 6-14 к Методике.

Одна ставка рабочего по должности «слесарь-ремонтник» (для мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается из расчета одна ставка на 30 единиц оборудования.

Ставка рабочего по должности «инструментальщик» устанавливается при наличии инструментальной кладовой для собственных учебно-производственных мастерских в учреждениях среднего профессионального образования.

При наличии не менее 20действующих тракторов, комбайнов и автомобилей устанавливается одна ставка рабочего по должности «заправщик горючего»

3.2.8. С помощью нормативного метода устанавливается количество ставок работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений в соответствии с приложением 14 к Методике.

(службы, подразделения) учреждения

Определение кадрового состава с учетом человеческого фактора

Расчет штатной численности работников проводится на основе норматива — идеальной ситуации, в которой все сотрудники присутствуют на рабочих местах. Нормативная величина не учитывает, что работники уходят в отпуск, болеют и т.п. Для поправки расчета применяется коэффициент невыхода (Кн) на работу, который определяется путем точного учета явок и неявок персонала от фонда рабочего времени:

где Кн — планируемый коэффициент невыхода персонала на работу;

С учетом этого коэффициента формула расчета штатной величины примет вид Шч = Н × Кн. Эта формула позволяет определить оптимальное число сотрудников и не перерасходовать фонд зарплаты.

Структура и штат организации: взаимосвязь

Структура и штат организации — понятия сопоставимые. Структурные особенности предприятия влияют на кадровый состав и должны учитываться при подсчете штатной численности. Для этого определяется отношение руководящих работников к рядовым сотрудникам:

• какую часть персонала обслуживает один юрист, бухгалтер, экономист;
• сколько на предприятии производственных и обслуживающих подразделений;
• какое количество подчиненных у каждого руководителя подразделения.

С 1930-х в кадровом деле используют нормативы, которые разработал французский ученый В. Грейкунас. Согласно этим нормативам на руководителя высшего уровня приходится 3-5 рядовых работников, среднего уровня — 7-9.

Важно! Нормативы — ориентировочные величины, которые отражают средние показатели по отрасли. Поэтому оптимальная штатная численность рассчитывается на каждом предприятии индивидуально.

У вас малое предприятие с сотрудниками? Ведите кадровый учет, легко начисляйте зарплату и сдавайте через интернет отчеты по сотрудникам в сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис автоматизирует большинство рутинных операций, избавляет от авралов, экономит ваше время и деньги. Также в сервисе — бухгалтерский и налоговый учет, подготовка, проверка и отправка отчетности, сверки с контролирующими органами, консультации экспертов, нормативно-правовая база.

В зависимости от потребностей бизнеса предприниматель меняет кадровый состав предприятия. Число сотрудников, которые требуются для успешной работы компании, определяют с помощью подсчета штатной численности. Как рассчитать и где применить этот параметр, рассмотрим далее.

• Легко ведите учёт и заводите первичку
• Отправляйте отчётность через интернет
• Сервис расчитает налоги и напомнит о платеже
• Начисляйте зарплату, больничные, отпускные

Если сотрудник меняет фамилию, кадровику нужно принять заявление на смену личных данных, изменить написание в трудовой книжке и других документах. Расскажем обо всем по порядку.

Чтобы выдать работникам зарплату из кассы, нужно оформить платежную ведомость по форме Т-53 или расчетно-платежную по форме Т-49. Разберемся, когда зарплатную ведомость необходимо составить, как ее заполнять и можно ли вносить корректировки.

Сотрудники, которые отказались от бумажных трудовых книжек и перешли на электронные, при увольнении должны получить от работодателя форму СТД-Р. В ней содержатся сведения об их трудовой деятельности. Расскажем, кому и когда предоставлять сведения, как их заполнять и как исправлять ошибки.

• Можно ли в школе дарить сладкие подарки детям
• Что такое кайдзен технологии в доу
• В чем характер алены дмитриевны близок к народному идеалу женщины жены кратко
• Когда и как появились грамматические термины склонение и наклонение проведите исследование кратко
• Что такое сноуборд кратко

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ системы образования

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ системы образования. Разработчик: СПб филиал ГУ ВШЭ, 2006год Научный руководитель НИР — Н.А. Заиченко. ОРИЕНТИРЫ и ОГРАНИЧЕНИЯ. Федеральное законодательство Федеральные нормативы нормы труда

Share Presentation

Embed Code

Link

Download Presentation

mayda + Follow

Download Presentation

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ системы образования

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can’t get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

• Related
• More by User