Кто осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин микротравм работников

Под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней.

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев.

Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Приказ Минтруда России от 15.09.2021 N 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139) и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2017, N 7, ст. 1093), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Утверждены
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 15 сентября 2021 г. N 632н

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УЧЕТУ МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) РАБОТНИКОВ

I. Общие положения

1. Настоящие рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее — Рекомендации) разработаны в целях оказания содействия работодателям в исполнении требований статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139), совершенствования внутренних процессов управления охраной труда в организации, предупреждения производственного травматизма и не содержат обязательных требований.

2. Учет микроповреждений (микротравм) работников рекомендуется осуществлять посредством сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах).

Учет микроповреждений (микротравм) работников позволит работодателю повысить эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда.

Учет микроповреждений (микротравм) работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

3. В целях учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, предупреждения производственного травматизма, работодателю рекомендуется:

утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности, принятым с соблюдением установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) порядка учета мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;

организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);

организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника (далее — Справка);

обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;

организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Журнале учета микроповреждения (микротравм) работников (далее — Журнал);

установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

4. Составление Справки и ведение Журнала может осуществляться в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволяющего идентифицировать личность работника, составившего Справку и осуществляющего ведение Журнала.

II. Рекомендуемый порядок учета
микроповреждений (микротравм)

5. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) (далее — оповещаемое лицо).

Часть 3 статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139).

При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последнему рекомендуется сообщать о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу.

6. Оповещаемому лицу после получения информации о микроповреждении (микротравме) работника рекомендуется убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь.

7. Оповещаемому лицу рекомендуется незамедлительно информировать любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, или другого уполномоченного работодателем работника (далее — уполномоченное лицо), о микроповреждении (микротравме) работника.

При информировании уполномоченного лица рекомендуется сообщать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;

место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);

характер (описание) микротравмы;

краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

8. При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, в том числе по причине отсутствия объяснения пострадавшего работника, рекомендуется продлить срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, но не более чем на 2 календарных дня.

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев.

9. Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) .

Абзац двенадцатый части 1 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139).

Работодателю рекомендуется привлекать пострадавшего работника лично или через своих представителей, включая представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), а также ознакомить его с результатами указанного рассмотрения.

10. Уполномоченному лицу по результатам действий, проведенных в соответствии с пунктом 8 настоящих Рекомендаций, рекомендуется составлять Справку.

11. Уполномоченному лицу рекомендуется обеспечивать регистрацию в Журнале соответствующих сведений, а также с участием руководителя структурного подразделения пострадавшего работника формирование мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;

организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;

физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);

меры по контролю;

механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Приложение N 1
к Рекомендациям по учету
микроповреждений (микротравм)
работников, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 15 сентября 2021 г. N 632

Справка о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника Пострадавший работник ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, структурное подразделение, стаж работы по специальности) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Место получения работником микроповреждения (микротравмы): ________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Дата, время получения работником микроповреждения (микротравмы): __________ ___________________________________________________________________________ Действия по оказанию первой помощи: _______________________________________ Характер (описание) микротравмы ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ Обстоятельства: ___________________________________________________________ (изложение обстоятельств получения работником микроповреждения (микротравмы) ___________________________________________________________________________ Причины, приведшие к микроповреждению (микротравме): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать выявленные причины) ___________________________________________________________________________ Предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению (микротравме): ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Подпись уполномоченного лица
(фамилия, инициалы, должность, дата)

Приложение N 2
к Рекомендациям по учету
микроповреждений (микротравм)
работников, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 15 сентября 2021 г. N 632

Что делать сотруднику при микротравме

• студентов, получающих образование или проходящих практику;
• осужденных, привлеченных к труду;
• людей с психическими расстройствами, привлеченных в порядке трудовой терапии по медицинским рекомендациям;
• тех, кто выполняют общественно-полезные работы;
• членов производственных кооперативов и фермерских хозяйств.

При необходимости сотрудник должен обратиться к медицинскому работнику организации, а тот — сообщать о микротравме работника руководителю. Также сотрудник может донести информацию до руководителя самостоятельно. По желанию работник имеет право участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин получения микротравмы.

Что делать работодателю

Прежде всего нужно убедиться в том, что пострадавшему оказали необходимую помощь. Следующий этап — информировать специалиста по охране труда или другого ответственного за организацию работы. Именно он будет решать эту проблему. Задача работодателя — принять меры, чтобы подобных микроповреждений больше не было.

Оповещая специалиста, рекомендуется указать:

• ФИО, должность, структурное подразделение сотрудника;
• место, дату и время получения микротравмы;
• описание микротравмы;
• краткую информацию об обстоятельствах получения микротравмы.

Какие документы

Чтобы организовать рассмотрение и учет микротравм, разработайте положение о рассмотрении микротравм, справку и журнал учета, назначьте приказом ответственного за организацию процедуры. Какой алгоритм рассмотрения и учета микротравм, читайте в материале.

Работодатель самостоятельно учитывает и рассматривает микротравмы (ч. 2 ст. 226 ТК). Для этого назначьте приказом ответственного за разработку положения об особенностях рассмотрения и учета микротравм.

Ответственный работник разрабатывает положение о рассмотрении микротравм работников. При составлении документа учитывают особенности организационной структуры и специфику производства. Ознакомьте работников с положением.

Издайте приказ о рассмотрении и учете микротравм работников организации. Приказом назначьте ответственного работника и введите в действие положение об особенностях рассмотрения и учета микротравм.

Результаты рассмотрения микротравмы заносят в справку о рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы. Рекомендуемый образец разработали эксперты Системы с учетом приложении № 1 к Рекомендациям.

В справке указывают личные данные пострадавшего, дату и место получения микротравмы, какую оказали первую помощь, на сколько часов освободили от работы, обстоятельства происшествия, причины микротравмы и предложения по устранению причин. Если работник обращался за медпомощью, то записывают дату и время обращения за медпомощью, наименование медучреждения, какие повреждения здоровья у пострадавшего.

Например, разместите бланк в общей папке на сервере.

Регистрируют микротравмы в журнале учета микротравм работников. Рекомендуемый образец разработали эксперты Системы с учетом приложении № 2 к Рекомендациям.

В журнале указывают личные данные пострадавшего, место, время, обстоятельства получения микротравмы, ее причины, время обращения в медпункт и диагноз, принятые меры, последствия микроповреждения, Ф. И. О. и должность ответственного лица.

Рекомендуем хранить справку и журнал не менее 1 года (п. 3 Рекомендаций). Ответственный работник определяет место хранения документов

Ситуация

Кто разрабатывает положение о рассмотрении микротравм работников

Работник, которого работодатель назначил ответственным за разработку положения о рассмотрении микротравм работников (п. 3 Рекомендаций). Это может быть специалист по охране труда или другой работник из числа руководителей или специалистов.

Ситуация

Кто заполняет справку о рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы

Ответственный за рассмотрение и учет микротравм.

Работодатель назначает ответственного работника, который после рассмотрения микротравмы составляет справку (п. 10 Рекомендаций). Это может быть один работник во всей организации, или несколько сотрудников, например руководители структурных подразделений.

Ситуация

Кто ведет журнал учета микротравм работников

Ответственный за рассмотрение и учет микротравм.

Ответственный работник организует регистрацию происшедших микротравм в журнале учета микротравм работников (п. 11 Рекомендаций). В журнале он указывает личные данные пострадавшего, место, время, обстоятельства получения микротравмы, ее причины, время обращения в медпункт и диагноз, принятые меры, последствия микроповреждения, Ф. И. О. и должность ответственного лица.

Ситуация

Сколько журналов заводить для оформления микротравм

Заведите как минимум один журнал для учета микротравм.

В Рекомендациях по учету микротравм нет требований к количеству журналов учета микротравм. Руководитель организации решает самостоятельно, сколько журналов вести, исходя из специфики компании. Например, в организации с большой численностью можно завести журнал для учета микротравм работников в каждом структурном подразделении.

Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием электронной подписи (п.4 Рекомендаций).

Рекомендованная форма журнала указана в приложении 2 Рекомендаций. Работодатель не обязан строго соблюдать форму, которая предложена в Рекомендациях, но если утвердите ее, избавите себя от разногласий с инспектором ГИТ.

Ситуация

Какую дату ставить датой начала журнала учета микротравм

Дата начала ведения журнала Рекомендациями не установлена. Начните вести журнал с даты получения работником микротравмы.

Ситуация

Нужен ли журнал учета микротравм для офисных работников

Офисные работники могут получить микротравму. Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности (ст. 226 ТК).

Регистрируют микротравмы в журнале учета микротравм работников. Рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 Рекомендаций. Работодатель не обязан строго соблюдать форму, которая предложена в Рекомендациях, но если утвердите ее, избавите себя от разногласий с инспектором ГИТ.

Какая процедура

Используйте пошаговый алгоритм, чтобы организовать процедуру сбора и регистрации информации о микротравмах.

Шаг 1. Работник сообщает о микротравме

Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации (далее – оповещаемое лицо). Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Работодатель рассматривает миктротравму в том случае, если работник сам сообщил о ней руководителю или медработнику (ч. 3 ст. 226 ТК). Порядок сообщения руководитель организации закрепляет в ЛНА, например, работник сообщает устно.

Внимание

Расскажите работникам, что им делать при получении микротравмы.

Для этого во время первичного или повторного инструктажа расскажите о действиях работника, если с ним произошла микротравма.

Разместите памятку о действиях работника при получении травмы на стенде по охране труда или выдайте каждому работнику. В памятке – четыре действия работника при микротравме.

Памятка. Что делать при микротравме

Шаг 2. Оказать первую или медицинскую помощь пострадавшему работнику

Оповещаемое лицо оказывает пострадавшему первую помощь. Если в организации есть медпункт, то медработник оказывает пострадавшему медпомощь. Как оказывать первую помощь, читайте в материале Системы. При этом ответственный работник контролирует, чтобы работнику оказали помощь (п. 6 Рекомендаций).

Пример

Какую первую помощь оказать при незначительном порезе

Слесарь-ремонтник А.А. Петров занозил палец руки рукояткой деревянного молотка. Работник обратился к мастеру за помощью. Мастер вытащил занозу, промыл рану холодной водой и заклеил лейкопластырем. Если не вытащить занозу из пальца, то это приведет к гнойному процессу.

Шаг 3. Сообщить о микротравме ответственному

Оповещаемое лицо сообщает о микротравмах ответственному за расследование и учет микротравм, например, уполномоченному по вопросам охраны труда. Информация включает (п. 7 Рекомендаций):

• Ф. И. О. пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
• место, дату и время получения работником микротравмы;
• описание микротравмы;
• краткую информацию об обстоятельствах получения микротравмы.

Пример

Как описать обстоятельства получения микротравмы

На столе около слесарных тисков находился молоток. Слесарь-ремонтник, когда брал молоток, занозил палец правой руки о деревянную рукоятку.

Шаг 4. Сообщить о микротравме специалисту по охране труда

Оповещаемое лицо немедленно сообщает специалисту по охране труда о микротравме работника. Для этого использует любой способ, например, по телефону или лично (п. 7 Рекомендаций).

Шаг 5. Рассмотреть обстоятельства и причины микротравмы

Как только ответственный работник узнал о микротравме работника, он начинает изучать обстоятельства и выясняет причины ее возникновения в течение трех календарных дней.

Допустимо продлить срок рассмотрения микротравмы на два календарных дня, например, если пострадавший работник не успел дать объяснения.

Ответственный работник запрашивает у пострадавшего объяснения и проводит осмотр места происшествия. Если необходимо, привлекает оповещаемое лицо и руководителя структурного подразделения, чтобы выяснить причины микротравмы, проводит опрос очевидцев (п. 8 Рекомендаций).

Пострадавший работник может участвовать в расследовании микротравмы.

Пример

Какие бывают причины микротравм

Причины, на которые может повлиять руководитель:

• используют самодельный инструмент;
• нарушают технологию производства;
• беспорядок на рабочем месте;
• неудобное рабочее место;
• плохое освещение на рабочем месте;
• захламленное рабочее место.

Причины, на которые не может повлиять руководитель:

• усталость работника;
• невнимательность работника;
• спешка работника.

Шаг 6. Оформить документы

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы составляет справку и регистрирует микротравму в журнале (п. 10, 11 Рекомендаций).

Шаг 7. Разработать мероприятия по устранению причин микротравмы

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме. Для этого он привлекает руководителя структурного подразделения, где работает пострадавший (п. 11 Рекомендаций).

Чтобы разработать мероприятия:

1. Учтите физическое состояние работника и обстоятельства, при которых он получил микротравму, в том числе условия труда и приемы работы.
2. Изучите, какое оборудование, инструменты, материалы и сырье использовал работник.
3. Проанализируйте, возможны ли схожие ситуации на этом и других рабочих местах.
4. Выявите организационные недостатки в функционировании СУОТ, которые привели к микротравме.

Пример

Какие организационные недостатки в системе управления охраной труда влияют на микротравмы

1. Нерегулярно проверяют рабочие места.
2. Не озвучивают во время инструктажа действия работника при микротравме.
3. Допускают пользование сломанным, неосмотренным, самодельным инструментом и приспособлениями.
4. Не в полном объеме оценивают риски на рабочих местах.
5. Не информируют специалиста по охране труда о микротравмах в своем подразделении.

Ситуация

Обязательно ли вести учет микротравм

Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (ст. 226 ТК). Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации. Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Ситуация

В каких случаях нужно рассматривать микротравму

Рассматривайте обстоятельства и причины микротравмы, если пострадавший работник сообщил любому руководителю или медицинскому работнику организации о получении легких повреждений. Это указано в пункте 5 Рекомендаций.

Ситуация

Как вести учет микротравм, если в организации их нет

Разработайте документы для рассмотрения и учета микротравм, даже если в организации нет микротравм.

Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности (ст. 226 ТК). Поэтому назначьте работника, ответственного за рассмотрение и учет микротравм, разработайте документы для процедуры. Определите место и сроки хранения документов, обеспечьте их сохранность. При травмировании сотрудника воспользуйтесь готовыми документами о рассмотрении и учете микротравм.

Наличие документов станет основанием, что в организации выполняются требования охраны труда. Такой подход исключит лишние споры с ГИТ.

Ситуация

Поможет ли расследование микротравм выявить риски в организации

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме. Это позволяет снизить уровни профессиональных рисков и предотвратить возможные опасности.

Учет микротравм работников повышает эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда (п. 2 Рекомендаций).

Ситуация

Нужно ли оповещать госорганы о получении работником микротравмы

Работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников (ч. 2 ст. 226 ТК).

Извещать и отчитываться о получении микротравмы работником не нужно. Оповещать уполномоченные государственные органы необходимо только при несчастном случае (ч. 4 ст. 228 ТК).

Ситуация

Обязан ли работник сообщать о микротравме

Нет, такая обязанность не закреплена в ТК.

Сотруднику рекомендуется сообщать о легких повреждениях любому руководителю или медицинскому работнику. Это указано в пункте 5 Рекомендаций. Но если работодатель закрепит обязанность сообщать о микротравме в ЛНА, то для работника такое требование станет обязательным.

Чтобы обеспечить своевременное рассмотрение и учет микротравм, расскажите работникам, что им делать при получении легких повреждений. Для этого во время первичного или повторного инструктажа расскажите о действиях работника, если с ним произошла микротравма. Также разместите памятку о действиях при получении травмы на стенде по охране труда или выдайте каждому работнику.

Порядок учета микротравм

Под учетом микротравм работников понимается процедура сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах) (п. 2 Рекомендаций). Работодатель должен самостоятельно определить порядок, в котором он будет учитывать микротравмы работников (с учетом специфики своей деятельности).

Минтрудом России рекомендован следующий порядок учета микротравм.

1. Пострадавший сотрудник обращается к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) по факту получения им микротравмы.

Если сотрудник обратился к медицинскому работнику организации по поводу полученной им микротравмы, он сообщает об этом непосредственному или вышестоящему руководителю пострадавшего.

Такое обращение сотрудника является основанием для регистрации микротравмы, а также выяснения обстоятельств и причин ее возникновения (п. 5 Рекомендаций).

Пострадавший сотрудник имеет право (п. 9 Рекомендаций):

• лично или через своих представителей (включая представителей профсоюза) участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к получению им микротравмы;
• ознакомиться с результатами такого рассмотрения.

2. Руководитель сотрудника или представитель работодателя при получении информации об обращении по поводу микротравмы (п. 6, 7 Рекомендаций):

1) убеждается в том, что сотруднику оказана первая помощь или медицинская помощь;

2) незамедлительно сообщает специалисту по охране труда (уполномоченному по вопросам охраны труда) о происшествии любым доступным способом (например, можно направить сообщение по электронной почте). Рекомендуется передавать следующую информацию о микротравме:

• фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
• место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);
• характер (описание) микротравмы;
• краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

3. Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) выясняет обстоятельства и причины получения сотрудником микротравмы в течение 3 календарных дней после получения соответствующей информации. Он может продлить время расследования не более чем на 2 календарных дня, если есть причины, объективно препятствующие завершению в установленный срок рассмотрения обстоятельств и причин, которые привели к получению сотрудником микротравмы. К числу таких причин, в частности, относится отсутствие объяснения пострадавшего сотрудника (п. 8 Рекомендаций).

В этот период специалист по охране труда может:

• запросить объяснение пострадавшего сотрудника об обстоятельствах получения микротравмы. Он может запросить объяснение любым доступным способом, определенным работодателем;
• провести осмотр места происшествия;
• опросить очевидцев происшествия, руководителей сотрудника (например, руководителя структурного подразделения, в котором он трудится).

4. Документально оформить результаты выяснения обстоятельств получения сотрудником микротравмы (п. 9, 10 Рекомендаций).

Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) по результатам рассмотрения составляет:

• справку о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Можно использовать рекомендуемый образец справки, который приведен в приложении № 1 к Рекомендациям;
• или другой документ, определенный работодателем (например, это может быть акт или протокол).

В справке (другом документе) специалист, в частности, описывает причины, которые привели к получению сотрудником микротравмы, и вносит предложения по их устранению.

Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) также заполняет:

• журнал учета микроповреждений (микротравм) работников. Можно использовать рекомендуемый образец журнала, который приведен в приложении № 2 к Рекомендациям;
• или другой документ, определенный работодателем (например, это может быть книга учета микроповреждений (микротравм) работников).

В журнале (другом документе) специалист, в частности, описывает причины, которые привели к получению сотрудником микротравмы, последствия микротравмы и указывает принятые меры.

Специалисту по охране труда (иному уполномоченному лицу) рекомендуется составить перечень мероприятий по устранению причин, которые привели к получению сотрудником микротравмы. Такой перечень оформляется в свободной форме. Специалист по охране труда привлекает к его разработке руководителя структурного подразделения, в котором трудится пострадавший работник (п. 11 Рекомендаций).

При подготовке перечня таких мероприятий рекомендуется учитывать:

• обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
• организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
• физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);
• меры по контролю;
• механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

ВНИМАНИЕ! На основании постановления администрации Табунского района Алтайского края от 11.08.2023 №368 данный сайт выведен из эксплуатации с 14 августа 2023 года. Вся новая информация будет публиковаться на сайтах, адреса которых указаны в последней новости.

С марта 2022 года работодатели должны фиксировать все травмы сотрудников, даже маленькие порезы, синяки и ссадины, если о них сообщают пострадавшие. Эта обязанность появилась в новой редакции ст. 226 ТК РФ раздела X «Охрана труда».

Расследование и учет несчастных случаев на производстве регламентируют ст. 227–231 ТК РФ. Микротравмы не считаются несчастными случаями, но с 1 марта 2022 года работодатели обязаны взять их под учет: выяснять обстоятельства произошедшего и фиксировать в документах.

Изменения в ст. 226 ТК РФ с 1 марта 2022 года внес Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Статья изменила название с «Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда» на «Микроповреждения (микротравмы)» (приказ Минтруда от 15.09.2021 № 632н).

Микроповреждения (микротравмы) — это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения. В отличие от более серьезных травм, они не приводят к расстройству здоровья и временной нетрудоспособности (ст. 226 ТК РФ в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ).

Согласно новой редакции ст. 226 ТК РФ, работодатель должен вести учет травм сотрудников и других лиц, которые участвуют в производственной деятельности. К ним относятся в частности (ст. 227 ТК РФ):

• студенты на производственной практике;
• работники и другие лица, получающие образование по ученическому договору;
• осужденные к лишению свободы и привлеченные к труду, а также выполняющие общественно-полезные работы;
• члены ПК и члены КФХ, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Регистрировать микротравму и проводить по ней расследование работодатель должен, только если пострадавший сотрудник сообщил об этом ему или своему руководителю.

Минтруд разместил рекомендации по учету микротравм в приказе от 15.09.2021 № 632н. В документе ведомство поясняет, что работодатель должен вести учет самостоятельно, опираясь на специфику своей деятельности, достижения современной науки, принятые на себя обязательства.

Также Минтруд рекомендует работодателю:

• зафиксировать и утвердить порядок учета микротравм в локальном нормативном акте, например, добавить раздел в положение о расследовании и учете несчастных случаев или издать отдельный документ;
• ознакомить с утвержденным порядком должностных лиц;
• рассказать сотрудникам, что делать, если они получили микротравму.

Сотруднику рекомендуется сообщить об ушибе, царапине или других незначительных повреждениях непосредственному или вышестоящему руководителю. Никаких специальных форм для этого не предусмотрено, можно просто прийти и сказать о проблеме, но для расследования может понадобиться письменное заявление.

Если пострадавший сразу обратится за врачебной помощью, тогда рассказать о микротравме должен будет медработник.

Первым делом руководитель должен убедиться, что пострадавший получил необходимую медицинскую помощь.
Если из-за травмы сотрудник не может работать и вынужден взять больничный хотя бы на один день, то это уже не считается микротравмой. Действовать нужно в другом порядке, его мы описывали в статье «Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2022 году».

Затем рекомендуется уведомить о случившемся специалиста по охране труда или другого работника, который исполняет его функции.
Руководитель сообщает следующие сведения о пострадавшем и травме:

• фамилию, имя, отчество пострадавшего, должность, структурное подразделение;
• место, дату и время получения работником микроповреждения;
• описание микротравмы;
• обстоятельства ее получения.

Дальше за дело берется специалист по охране труда. В течение трех календарных дней он должен рассмотреть обстоятельства и причины, которые привели к травме. Для этого целесообразно:

• запросить объяснение у пострадавшего;
• осмотреть место происшествия;
• при необходимости привлечь руководителей и провести опрос очевидцев;
• зафиксировать результаты в специальных документах.

Если по каким-либо объективным причинам, в том числе при отсутствии объяснений от работника, вовремя рассмотреть обстоятельства не удается, то срок можно продлить. Но не больше, чем на два календарных дня.

Работодателям рекомендовано привлекать пострадавшего работника к рассмотрению обстоятельств микротравмы, а также ознакомить его с результатами.

Учет микроповреждений значительно отличается от учета обычных травм. Вместо объемных актов о расследованиях Минтруд рекомендовал оформлять результаты рассмотрения причин и обстоятельств микротравм в специальной Справке (приложение № 1 к приказу Минтруда и соцзащиты от 15.09.2021 № 632).

Помощник прокурора района Р.А. Маношин

• Вы здесь:
• Главная
• Новости Прокуратуры
• Учет микротравм: новые требования для работодателей с 1 марта 2022 года

Что будет, если не вести учет?

Важно! При отсутствии проведения работ по учету микротравм, организации могут грозить следующие административные штрафы:

• на должностное лицо – от 2 до 5 тыс. рублей;
• для индивидуального предпринимателя – от 2 до 5 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 50 до 80 тыс. рублей.

Вывод

Учет микротравм на производстве является незаменимым элементом в формуле риск-ориентированного подхода в реализации требований охраны труда. Микроповреждения могут казаться пустяками, но это иллюзорно. Именно они зачастую становятся теми сигнализаторами опасности, которые при пренебрежении их устранения могут привести к полноценному несчастному случаю. В этом и заключается смысл введенного в действие Приказа №632н.

Советуем также почитать:

• Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки
• Техника безопасности в школе
• Медицинская аптечка первой помощи работнику