С 1 марта 2021 года вступают в силу новые «Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н). Правила распространяются на все работы, которые проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения работ, но при этом входы в объект или выходы из него являются такими, что быстрый проход работников затруднен, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания дыхания.
Перечень объектов, относящихся к ограниченным и замкнутым пространствам (ОЗП), должен быть утвержден работодателем. К таким объектам относятся: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки – идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
Остановимся подробнее на требованиях охраны труда, предъявляемых к работникам при работе в ОЗП, и в частности рассмотрим вопросы организации их обучения и проверки знаний.
По аналогии с работниками, выполняющими работы на высоте, работники, допускаемые к работам ОЗП, теперь так же делятся на 3 группы.
- работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады;
- работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП под непосредственным контролем работника 2-й группы
- ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
- наблюдающие;
- работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
- работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение);
- мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ;
- работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения
- работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
- должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
- ответственные руководители работ;
- члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП
Основные нарушения, допускаемые при организации и проведении работ вэнергоустановках
К навыкам и квалификации работников каждой из групп предъявляются свои требования.
Работники 1 группы должны знать риски, рабочие процедуры, планы производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы, должны уметь проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников, уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также поддерживать связь с наблюдающим. Они должны быть обучены применению соответствующих приемов и оборудования, а также использованию оборудования для постоянного контроля параметров рабочей среды в ОЗП.
Работники 2 группы, дополнительно к навыкам, предъявляемым к работникам 1 группы, должны быть обучены методам распознавания опасностей, безопасным методам и приемам выполнения работ по оценке параметров ОЗП, в том числе загазованности, методам осмотра ОЗП, процедурам по установке блокировок на люки, на двери входов-выходов, на задвижки и другие механизмы, очистке и проветриванию ОЗП, анализу оценки загазованности, методам и приемам эвакуации и спасения.
Работники 2 группы, осуществляющие наблюдение, дополнительно должны быть обучены методам и способам контроля работоспособности используемого оборудования и средств для осуществления связи. Работники, в функции которых входит спасение (не являющиеся работниками газоспасательной службы или нештатных аварийно-спасательных формирований), дополнительно должны быть обучены методам эвакуации и спасения в ОЗП, применению средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе дыхательных аппаратов, использованию оборудования для постоянного контроля рабочей среды, сценариям спасения и эвакуации, навыкам руководства эвакуацией и спасения. В дополнение к обучению по спасательным операциям каждый работник, в функции которого входит спасение, должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь.
Работники каждой из этих групп должны пройти периодическое обучение. Периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп должно осуществляться не реже 1 раза в 3 года. При этом периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, должно осуществляться ежегодно.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП завершается теоретическим экзаменом и выполнением практических (ситуационных) заданий с оценкой наличия соответствующих навыков и умений. Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ в ОЗП, успешно сдавшим теоретический экзамен и успешно прошедшим оценку наличия соответствующих навыков и умений, выдается удостоверение о допуске к работам в ОЗП.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП должно проводиться в обучающих организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность. При этом работодатель должен организовать ежегодную проверку знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП, которую он может провести силами комиссии, создаваемой в организации.
По окончании обучения работниками 1 и 2 группы безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работодатель обеспечивает проведение их стажировки до начала самостоятельной работы. Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем исходя из ее содержания, и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
К работникам 3 группы в тексте «Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» не предъявляется отдельных требований, однако исходя из перечня должностей, которым может присваиваться эта группа, можно сделать вывод, что квалификация работников должна соответствовать должностным инструкциям. При этом обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 3 группы должно осуществляться в образовательных организациях не реже 1 раза в 5 лет по программам, соответствующим предполагаемым должностным обязанностям работника. Необходимость стажировки отдельных категорий работников 3 группы определяет работодатель.
Кто обеспечивает проведение стажировки для работников 1 и 2 групп по проведению работ в озп
С 1 марта 2021 года работы в ограниченных и замкнутых пространствах должны выполняться с соблюдением Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённых приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н.
Наглядная таблица с требованиями ПОТ в ОЗП в части обучения работников, выполняющих работы в ограниченных и замкнутых пространствах
| Требования к организации работ в ОЗП | Группа 1 | Группа 2 | Группа 3 |
| Кто относится к группе | Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учётом специфики конкретных объектов ОЗП (далее – работники 1 группы), |
работники газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований
1. Ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП.
3. Работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности.
4. Работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение).
5. Мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
6. Работники газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований
1. Работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП.
2. Должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск.
3. Ответственные руководители работ.
4. Члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приёмов выполнения работ в ОЗП.
5. Руководители газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно
Периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно
Наблюдающие дополнительно к указанным в подп. «б» должны быть обучены методам и способам контроля работоспособности используемого оборудования и средств для осуществления связи
Работники, в функции которых входит спасение, не являющиеся работниками газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований, дополнительно к указанным в подп. «б» и «в» должны быть обучены методам эвакуации и спасения в ОЗП, применению средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе дыхательных аппаратов, использованию оборудования для постоянного контроля рабочей среды, сценариям спасения и эвакуации, навыкам руководства эвакуацией и спасения. В дополнение к обучению по спасательным операциям каждый работник, в функции которого входит спасение, должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь
Если работник из 3 группы будет осуществлять спуск в ОЗП, то стажировка обязательна. В этом случае такой работник приравнивается к исполнителю и стажировку ему будет проводить работник со 2 группой.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы в ОЗП не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно
С наилучшими пожеланиями,
АНО ДПО «Энергобезопасность»
Минтруд разъясняет: Об обучении работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГ — 13725 от 16.03.2021), и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (далее — Положение), Минтруд России даёт разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — Правила), утверждённые приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н, устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — ОЗП) (пункт 1 Правил).
Необходимо отметить, что требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП, изложены в разделе II Правил.
Так, в силу пункта 18 Правил работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы в ОЗП обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП из Перечня 1 для работников, допускаемых к работам в ОЗП впервые, работников, переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения, а также работников, имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 22 Правил к группе 3 относятся работники (далее — работники 3 группы) в том числе члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приёмов выполнения работ в ОЗП.
Пунктом 24 Правил установлено, что периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.
Также пунктом 25 Правил определено, что периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
На основании пункта 27 Правил обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП завершается теоретическим экзаменом и выполнением практических (ситуационных) заданий с оценкой наличия соответствующих навыков и умений.
Экзамен проводится в экзаменационных комиссиях, создаваемых приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП.
На основании изложенного поясняем, что обязанность проходить указанное обучение в образовательных организациях Правилами не установлена, однако, считаем, что обучение работников безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП с последующей выдачей соответствующих удостоверений может проводиться как силами самого работодателя, так и силами привлекаемой обучающей организации, при соблюдении требований, установленных Правилами, к проведению соответствующего обучения. При этом члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приёмов выполнения работ в ОЗП должны обладать 3 группой по безопасности работ в ОЗП.
Также информируем, что ответ на обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента условий и охраны труда на отдельный заданный вопрос.
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда
А.А.Воротилкин
Оцените новость:
средний балл: 4.8571 (7)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Новые правила охраны труда при работе в замкнутых и ограниченных пространствах
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.
Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Какие рабочие пространства считаются замкнутыми и ограниченными?
Приказом Минтруда России от 15.12.2020 №902н установлено, что ограниченными и замкнутыми пространствами считаются объекты, которые одновременно:
- не предназначены для постоянного пребывания сотрудников;
- имеют размер, при котором в пространстве полностью помещается один и более работников;
- отличаются недостаточными параметрами воздухообмена для полноценного функционирования дыхания.
Перечень таких объектов должен быть утвержден руководителем предприятия.
В Перечень включаются, в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, ёмкости, кессон-баки (мягкие топливные баки – идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
Объекты ОЗП, вошедшие в Перечень 1 и не являющиеся территориально обособленными (вне огороженной территории организации), должны быть обозначены знаком «ОЗП» (рекомендуемый образец предусмотрен приложением к Правилам). В территориально обособленные ОЗП должен быть ограничен несанкционированный доступ.
Обязанности работников по новым ПОТ
Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП:
Что должны работники:
Что должны работники:
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения;
Помимо обязанностей группы 1, необходимо знать:
- возможные методы распознавания опасностей;
- безопасные приемы для выполнения оценивания параметров ОЗП;
- методы осмотра ограниченных пространств и сценарии спасения;
- способы использования оборудования, применимого к постоянному контролю рабочей среды;
Что должны работники:
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ,
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
К работникам 3 группы не предъявляется трудовых ограничений, но их квалификация должна соответствовать предоставляемым должностным инструкциям. Также они обязаны проходить обучение раз в 5 лет или чаще.
Периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Почему необходимо обучение сотрудников?
В пунктах 18, 19 и 28 указано, что:
1. Работодатель или его официальный представитель обязаны до начала работ в ОЗП организовать обучение приемам и методам безопасного ведения работ для сотрудников:
— впервые допускаемых к трудовой деятельности в ОЗП;
— прерывающих практическую деятельность в ОЗП на год и более;
— переведенных с других рабочих объектов, если специалисты ранее не проходили надлежащего обучения.
Об обучении работе в ОЗП
По пункту 24 приказа №902н обучение безопасным приемам и методам работ для специалистов 1 и 2 группы должно проводится каждые 3 года или чаще. Исключение — работники, оценивающие параметры среды ОЗП и спасатели. Для них обучение проводят каждый год.
Также, по пункту 25, обучение ОЗП 3 группы работников нужно проводить не реже 1 раза через каждые 5 лет.
После вступления в силу нового приказа у работодателей возникает вопрос о способах обучения сотрудников. По пункту 27 подготовку нужно завершать теоретическим экзаменом и практическими заданиями с последующей оценкой результатов. Проверку проводит экзаменационная комиссия, созданная по приказу руководителя организации.
По новым правилам обучение сотрудников в центрах ДПО не является обязательным условием допуска к работе в ОЗП.
Как организовать обучение сотрудников на предприятии?
Программы обучения по работе в ОЗП не имеют строго регламента. Подготовку сотрудников с выдачей удостоверений может проводить работодателем при соблюдении требований приказа №902н.
После оценки профессиональных рисков работодатель может установить в документах системы управления охраной труда (СУОТ) форму удостоверений по ОЗП и обучать сотрудников самостоятельно — собственной экзаменационной комиссии.
Для этого в составе комиссии должны быть только обученные специалисты, которые прошли соответствующее обучение. Для создания комиссии нужны 3 человека.
1. Проверка знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП может проводиться комиссией, создаваемой работодателем.
Проведение ежегодной проверки знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП по решению работодателя может быть совмещено с проведением соответствующего экзамена по окончании периодического обучения.
Обязанности работодателей по новым ПОТ
Правила работы в замкнутых пространствах 2021 года ввели новые требования и к работодателям. Теперь организации на территории России, относящиеся к ОЗП, обязаны:
1. Выявлять перед началом работы в ОЗП:
· скорость движения воздуха;
· тяжесть трудового процесса;
· повышенную влажность воздуха;
· повышенную загрязненность воздуха;
· применение аэрозолей фиброгенного действия;
· загрязненность воздуха токсичными и взрывоопасными газами;
· перепад температур или вредные температурные ограничения.
Доработать инструкции — документацию и положения о системе управления охраной труда.
Провести оснащение ОЗП.
Проработать новую технологическую документацию по выполнению деятельности в ОЗП.
Провести обучение сотрудников.
Создать план мероприятий при аварии на производстве.
Работодателям, в зависимости от специфики деятельности и уровня профессиональных рисков, разрешено:
1. Вести документальную отчетность по охране труда в электронном варианте, используя электронную подпись или любой иной способ идентификации работников.
2. Устанавливать дополнительную безопасность, включая защиту в ограниченных и замкнутых пространствах. Главное, чтобы условия труда не противоречили новым правилам. Дополнительные требования к безопасности включают в себя переработанные инструкции по охране труда. Требования доводятся до работников посредством распоряжений или инструктажа.
3. Применять видео- и аудиофиксацию или иной вид мониторинга для контроля безопасности на производстве.
Наряд-допуск к работе по новым правилам работы в замкнутом пространстве и охраны труда
Новой обязанностью работодателя также является утверждение труда в ОЗП. Это регламентируется двумя перечнями:
1. Труд, согласно пункта 5 новых ПОТ, который выполняют на таких объектах, как емкости, цистерны, резервуары и так далее.
2. Трудовая деятельность, которую выполняют в ОЗП по наряду-допуску и мероприятия по оценке среды ОЗП из первого документа — если необходимо присутствие работника.
Деятельность, которая выполняется одними и теми же сотрудниками постоянно, не требует наряда-допуска. В таких случаях необходимо руководствоваться утвержденными отдельно для всех видов деятельности в ОЗП новыми правилами по охране труда в замкнутых пространствах.
Для чего нужна оценка профессиональных рисков при работе в ОЗП?
Требование к выявлению опасной прописано в приказе Минтруда 902н. По пунктам 6 и 8 работодателю или уполномоченному лицу нужно:
1. До начала работ в ОЗП выявить опасности, связанные с работой и особенностями сферы деятельности. На основе результатов оценки профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями, руководитель определяет необходимость проведения исследований или испытаний с измерением опасностей. Также проверяется необходимость в мониторинге рисков при выполнении работ в ОЗП — если нет возможности исключить выявленные факторы и опасности.
2. На основе выявленных опасностей, результатов проведенных исследований и измерений провести оценку профессиональных рисков.
После выявления опасностей и оценки рисков необходимо обучить сотрудников правилам работы в ограниченных и замкнутых пространствах, чтобы снизить вероятность возникновения травм и несчастных случаев.
Охрана труда в ограниченных и замкнутых пространствах
Работникам, работающим в необогреваемых ОЗП в холодное время года, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (п. 32 Правил).
Работы, производимые в ОЗП с использованием в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания — шлангового противогаза, не должны превышать 30 минут с последующим отдыхом не менее 15 минут с выходом работника из ОЗП. При необходимости установить меньший единовременный срок пребывания рабочего в СИЗОД лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, указывает данный срок в наряде-допуске (п. 33 Правил).
При производстве работ внутри ОЗП при температуре воздуха в ОЗП 40-50°С перерывы предусматриваются через каждые 20 минут с выходом работника из ОЗП. Длительность перерыва, но не менее 20 минут, устанавливается руководителем работ в зависимости от условий работ и указывается в наряде-допуске (п. 34 Правил).
Принудительная вентиляция также должна производиться при температуре воздуха в ОЗП выше 30°С. При тепловом облучении выше 2800 Вт/м и (или) при температуре воздуха в ОЗП выше 50°С выполнение работ в ОЗП без специальных костюмов и средств индивидуальной защиты, обеспечивающих эффективную теплозащиту работающих, не допускается (п. 85 Правил).
В подкупольном пространстве метантенка, внутри котла цистерны разрешается работать не более 15 минут, затем следует сделать перерыв продолжительностью не менее 30 минут (п. 35 Правил).
Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15-минутного отдыха (п. 36 Правил).
Наблюдающий и работники внутри ОЗП связываются между собой с помощью сигнального страховочного каната. Они используют четыре сигнала (п. 7 приложения к Правилам):
— один рывок из ОЗП – «подтянуть шланг и канат». При этом подтягивать их нужно после повторения сигнала работника или наблюдающего, находящегося у входа в ОЗП, и получения такого же ответного сигнала из ОЗП;
— два рывка подряд – «отпустить шланг и канат». Такой сигнал дается работающим в ОЗП для возможности перемещения внутри ОЗП;
— два рывка с перерывами между ними – «опустить контейнер» или «поднять контейнер». Зависит от того, где он находится в данный момент;
— многократные рывки сигнального страховочного каната, поданные наблюдающим, находящимся снаружи ОЗП, означают для находящегося в ОЗП работника, что он должен подойти к люку или подняться наверх. Этот же сигнал, поданный работником, работающим в ОЗП, означает требование немедленного принятия мер к его поднятию из ОЗП, то есть сигнал о помощи.
Если работники не ответили на рывки сигнального страховочного каната, которые подал наблюдатель, то наблюдатель должен поднять тревогу звуковой, световой сигнализацией, радиосвязью, чтобы вызвать производителя работ и сообщить работникам, в функции которых входит спасение.
Газоопасные работы в замкнутом пространстве
У входа в ОЗП с газоопасной средой необходимо установить знаки безопасности (п. 158 Правил). При проведении работ в ОЗП с газоопасной средой должен постоянно осуществляться непрерывный контроль воздуха рабочей зоны индивидуальными и коллективными средствами газового анализа (п. 159 Правил). Работодатель должен выдать работникам изолирующие противогазы, исходя из уровня защиты (п.
160 Правил).
Работники должны получить изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания, если работники выполняют работы в условиях (п. 161, 162 Правил):
— аварийной ситуации;
— высокой вероятности выделения вредных паров, газов и других веществ в рабочую зону, которые окажут вредное воздействие на организм человека;
— возможного выделения в допустимых пределах вредных веществ, которые станут опасными, только если вовремя не контролировать параметры среды в ОЗП, в том числе из-за сломанных средств сигнализации.
При работах, выполняемых в условиях аварийной ситуации в ОЗП с газоопасной средой, а также в условиях высокой вероятности независимо от действий работающего выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека, должны применяться изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания, в качестве основного средства защиты, а также должен иметься резервный источник воздуха с системами автоматического переключения, с временем автономной работы, достаточным для эвакуации из ОЗП в соответствии с планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП (п. 161 Правил).
В ОЗП с газоопасной средой низкой степени риска должны применяться автономные изолирующие средства индивидуальной защиты или изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания (п. 163 Правил).
У входа в ОПЗ с взрывопожароопасной средой необходимо установить знаки безопасности (п. 164 Правил).
При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен осуществляться непрерывный контроль в составе воздуха рабочей зоны концентрации паров, газов и других веществ (выявленных при оценке параметров рабочей среды ОЗП), способных вызвать взрыв и (или) загорание. Не допускается проведение работ, способных вызвать взрыв и (или) загорание при наличии, взрывопожароопасных веществ выше 20% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени в зоне их проведения (п. 165 Правил).
При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен постоянно осуществляться непрерывный контроль воздуха рабочей зоны индивидуальными и (или) коллективными средствами газового анализа довзрывных концентраций паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв и (или) загорание и оказывающих отравляющее действие на работников и (или) вытесняющие кислород из рабочей зоны ОЗП, снижая его концентрацию до критических значений (п. 166 Правил).
Электрооборудование в ОЗП с взрывопожароопасной средой должно иметь взрывобезопасное исполнение (п. 167 Правил).
При работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой должны применяться средства защиты, инструменты и приспособления, не дающие искр (изготовленные из цветных металлов), антистатическая спецодежда и специальная обувь, выполненная из материалов не дающих искр. Запрещается производство работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой в грязной, промасленной спецодежде, а также в одежде из синтетических волокон (п. 168 Правил).
При работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой включать и выключать фонари освещения следует только вне ОЗП (п. 169 Правил).
Группы допуска работников по безопасности работ в ОЗП
Ограниченных и замкнутых пространств достаточно большое количество. В их число входят цистерны, грузовые контейнеры, колодцы, тоннели, коллекторы, дымовые каналы, резервуары и другие. Чтобы обезопасить персонал при выполнении производственных задач, следует обучить всех участников рабочего процесса и обеспечить их СИЗ.
- Дистанционно
- Очно
- С выездом в организацию
Обучение работам в ограниченных и замкнутых пространствах ОЗП
Заявка отправлена
Наш менеджер скоро свяжется с вами для уточнения деталей.
Обучение персонала подразделяется на группы по безопасности работ в ОЗП. Всего их три. Рассмотрим какие работники в них входят и с какой периодичностью следует их обучать.
1 группа допуска работников в ОЗП
К группе 1 относятся работники ОЗП, выполняющие работы в составе бригады или под контролем назначенного приказом работника. Сюда также относятся газоспасательная служба и нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ).
Для тех, кто проводит оценку и контроль параметров рабочей среды, и для участников спасательных работ обучение требуется проводить ежегодно. Для всех остальных каждые три года.
2 группа допуска работников в ОЗП
2 группа ОЗП включает в себя тех, кто контролирует работу и параметры среды ОЗП, в том числе бригадиры, мастера, ответственные исполнители и наблюдатели, а также руководящие спасением, личный состав газоспасательной службы, НАСФ. Условия периодичности обучения данной категории аналогичны предыдущей.
3 группа допуска работников в ОЗП
3 группа работников в ОЗП — это руководители работ и ведущие специалисты, а именно: лица, оформляющие наряды-допуски, ответственные за ведение работ, руководители газоспасательной службы и НАСФ. Обучать указанных специалистов необходимо каждые 5 лет.
Обучение работников проведению работ в ОЗП
Положения регулирующие работы в ОЗП изложены в Приказе Минтруда России № 902н от 15 декабря 2020 года. Исходя из них следует, что обучение работам в ОЗП необходимо подразделять на теоретическую и практическую части. Это позволяет более качественно сформировать у персонала основные знания и навыки. Проводить занятия рекомендуется в учебных центрах, где есть не только учебная база, но и тренировочный полигон.
Следует отметить, что проведение занятий допускается и на предприятии, если учебное место оборудовано надлежащим образом. В таком случае потребуется создать комиссию по проверке знаний требований ОТ в ОЗП и обучить ее членов по программе для 3 группы.
Кроме того, персонал ОЗП 1 и 2 группы в любом случае обязан пройти стажировку. Необходимость стажировки для 3 категории определяется работодателем в зависимости от обязанностей того или иного работника.
Производственные задания, выполняемые в ограниченных и замкнутых пространствах, могут представлять собой очистку оборудования, ремонт механизмов, прокладку коммуникаций, спасение людей. Все это может сопровождаться пониженным уровнем воздуха, опасностью загазованности, угрозой пожара или взрыва. Поэтому так важно обучить персонал правилам безопасности проведения работ в ОЗП.
Помните — правильная подготовка и проведение работ поможет выполнить поставленные задачи качественно и безопасно.
Термины
Сокращения
Термины
К . относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее — работники 1 группы):
1) знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
2) умеющие проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников;
3) умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4) умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящийся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими в ОЗП).
см. страницу термина
К . относятся работники (далее — работники 2 группы):
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
2) наблюдающие;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее — работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
см. страницу термина
К . относятся работники (далее — работники 3 группы):
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ;
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
см. страницу термина
К . относятся , по убыванию приоритетности:
1) исключение опасной работы (процедуры) в ОЗП и (или) сокращение времени ее выполнения;
2) замена опасной работы (процедуры) менее опасной (с меньшим уровнем риска);
3) реализация технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
4) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
5) дублирование средств измерения параметров рабочей среды или индикаторов (средств сигнализации);
6) дублирование средств связи;
7) использование коллективных средств защиты;
8) использование средств индивидуальной защиты.
см. страницу термина
является ответственным за:
1) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
2) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
3) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
4) организацию безопасного ведения работ в ОЗП.
см. страницу термина
В . включаются , в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
см. страницу термина
В . включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.
см. страницу термина
Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания
см. страницу термина
работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание при содержании кислорода в диапазоне 17 — 23% объемной доли
см. страницу термина
работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли
см. страницу термина
работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина
. но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина
Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие .
1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
3) биологическая опасность;
4) недостаточная освещенность рабочей зоны;
5) чрезмерный шум и вибрация;
6) тяжесть и напряженность трудового процесса;
7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
8) скорость движения воздуха;
9) падение предметов на работников;
10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
12) повышенная влажность.
см. страницу термина
является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте
см. страницу термина
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
