Кто из работников организации должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование

Содержание

С 1 сентября 2022 года действует новый порядок прохождения Обязательного Психиатрического Освидетельствования (ОПО) согласно Приказа Минздрава от 20 мая 2022 года № 342н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЕГО ПЕРИОДИЧНОСТИ, А ТАКЖЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ» (Новый порядок)

Согласно Нового порядка прохождение ОПО необходимо только тем работникам, которые осуществляют виды деятельности перечисленные в Новом порядке, исключив перечень вредных факторов.

Помимо этого, Новый порядок отменяет периодичность прохождения работниками ОПО, которая была установлена раннее в старых правилах прохождения ОПО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695, согласно которым освидетельствование работника проводилось не реже раза в 5 лет.

В соответствии с положениями Нового порядка — повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Таким образом, если по состоянию психического здоровья работник был пригоден к выполнению указанного вида деятельности по результатам прошлого освидетельствования, то повторно его проводить не надо.

Итак, с 1 сентября 2022 года при приеме на работу повторно проходить освидетельствование не нужно, если соблюдены два условия одновременно.

— работник будет выполнять вид работ, по которым ранее проходил освидетельствование. Срок прохождения – не позднее двух лет;

— по состоянию психического здоровья работник был пригоден к выполнению указанного вида деятельности по результатам прошлого освидетельствования.

В случае не соблюдения данных условий, вновь принимаемому работнику необходимо будет пройти психиатрического освидетельствования, согласно установленным требованиям.

Кто обязан проходить психиатрическое обследование?

Кто должен проходить осмотр? Ответ на этот вопрос изложен в статье 213 ТК РФ. Рассматриваемое мероприятие обязательно для несовершеннолетних лиц, а также людей, которые планируют заняться следующей деятельностью:

Работой с повышенным уровнем опасности. К примеру, это может быть труд на химических производствах, управление транспортным средством, деятельность, подразумевающая использование оружия.
Работой в социальных областях и сфере обслуживания. Осмотр обязаны проходить учителя, сотрудники пищевых отраслей, работники общественного питания.

ВНИМАНИЕ! Назначить освидетельствование в отдельных случаях могут представители местных органов управления.

Какие учреждения имеют право на выдачу заключения?

Освидетельствование проводится как государственными, так и коммерческими учреждениями. Есть только одно условие – наличие соответствующей лицензии. В законе указано, что работодатель обязан уведомить трудящегося о том, где именно нужно проходить осмотр.

Психиатрическое освидетельствование работников в 2022 году!

организовать освидетельствование. Под этим понимается выбор учреждения, в котором будет проводиться осмотр, заполнение соответствующих бланков, учет полученной информации;
предпринять решение о принятии сотрудника на работу или об его отстранении. Если у соискателя обнаружатся противопоказания, перечисленные в нормативных актах, работодатель не может принять его на работу.

У соискателя же практически нет обязанностей перед работодателем. Прохождение осмотра является делом добровольным.

08.12.22 Периодичность прохождения обязательного психиатрического освидетельствования с 01.09.2022 года

Порядок проведения

Сначала работодатель должен принять решение о том, нужно ли освидетельствование в данном случае. Для этого требуется оценить условия труда, ознакомиться с постановлением Правительства №377. На основании полученной информации принимается соответствующее решение.

Психиатрическое освидетельствование можно разделить на три этапа:

Подбор учреждения, которое будет проводить освидетельствование, оформление с ним соглашения о сотрудничестве.
Подготовка бланка направления для сотрудника, на основании которого человек пойдет в медицинское учреждение.
Проведение освидетельствования с последующей выдачей медицинского заключения.

После этого работодатель может принять решение о приеме соискателя на работу.

В процессе освидетельствования человек имеет право на получение всей полноты информации от врачей. Медицинское заключение оформляется на протяжении 20 дней с момента проведения осмотра. В течение трех дней после подготовки документа бумага должна быть направлена соискателю. Человек ставит на заключении свою подпись. Также в течение 3 дней после оформления заключения медицинское учреждение обязано направить соответствующее уведомление компании.

ВАЖНО! Человек может не согласиться с итогами освидетельствования. В этом случае заключение обжалуется в судебном порядке.

ВНИМАНИЕ! Работодатель не имеет право направлять трудящегося на обследование чаще чем раз в пять лет.

Сколько это стоит, и кто оплачивает освидетельствование?

Стоимость медицинского освидетельствования составляет от 1 500 до 15 000 рублей. Все зависит от того, где оно проводится. Государственные поликлиники – наиболее бюджетный вариант. Оплачивается осмотр работодателем. Данное правило установлено законом, однако оно не всегда соблюдается. Часто работодатель обязывает соискателя оплачивать освидетельствование. Это не законно.

Именно компания должна оплачивать мероприятие вне зависимости от его результатов и того, будет ли соискатель принят на работу.

Оплата производится двумя способами:

На основании ранее заключенного договора с медицинским учреждением.
По платежке, предоставленной соискателем после прохождения осмотра.

Рассмотрим пример. Василий Иванов поступает на работу на химическое производство. Работодатель направляет его на освидетельствование. Стоимость услуги составляет 3 000 рублей. Соискатель сам оплачивает услугу, а затем направляет платежку в бухгалтерию компании.

ВНИМАНИЕ! Если работник не желает оплачивать осмотр самостоятельно, ему нужно добиться от работодателя оформления соответствующего направления. Только при наличии этого документа у работодателя возникают финансовые обязательства.

Распространенные ошибки работодателя

При проведении осмотра работодатели часто допускают ошибки. Рассмотрим самые распространенные из них:

Замена заключения о результатах освидетельствования справкой о том, что соискатель не стоит на учете в психиатрическом диспансере.
Возложение обязанностей по оплате мероприятия на соискателя.
Отправление человека на освидетельствование в диспансер по месту жительства.

За некоторые из этих ошибок может последовать ответственность. Как правило, это штрафы. Размер их зависит от организационной формы компании.

К СВЕДЕНИЮ! Работодателю рекомендуется заключить соглашение с медицинским учреждением. Это решит большую часть проблем.

Ответственность работодателя

Если работодатель пытается обязать соискателя оплатить освидетельствование, привлечь его к ответственности очень сложно. Для обращения в трудовую инспекцию нужно предъявить документальные доказательства противоправных действий. Подтверждающие документы же получить очень сложно.

Соискатель может попытаться устроиться на работу с одной справкой о том, что он не состоит на учете в психиатрической клинике. Однако этого недостаточно. Если работодатель не направит человека на медицинское освидетельствование, он может быть привлечен к ответственности:

Проверка трудовой инспекции.
Штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей для компаний.
Штраф в размере 15 000 – 25 000 рублей для ИП и руководителей организаций.

Правонарушение выявляется в ходе плановой или внеплановой проверки. Последняя может быть инициирована трудовой инспекцией по просьбе соискателя.

АНО ДПО «Новгородский Учебно-деловой центр предпринимательства и малого бизнеса»

Главная страница
О нас

О центре
История
Контакты

Структура и органы управления образовательной организацией
Документы
Образование
Руководство. Педагогический состав
Материально-техническое обеспечение и оснащенность
Платные образовательные услуги
Финансово-хозяйственная деятельность
Вакантные места для приема (перевода)

Интерактивно-дистанционное обучение

Системы менеджмента качества

Бланк заявки
Договор на обучение
Аккредитация
Лицензия
Уведомление

Сервисное обслуживание
Разработка комплекта документов
Кабинет и уголок по ОТ

1. rosmintrud.ru
2. онлайнинспекция.рф
3. git53.rostrud.ru
4. ohranatruda.ru
5.https://t.me/geroiot

Психиатрическое освидетельствование. Разъяснение Минздрава по спорным вопросам по новому порядку

О периодичности психиатрического освидетельствования (ПО)
Письмо Минздрава от 17.08.2022 № 30-0/3090720-16952
В чем спор. Раньше периодичность ПО была один раз в пять лет, в новом порядке ее не указали. Но если больше не нужно отправлять на периодические освидетельствования, как выявлять отклонения здоровья, которые могут возникнуть?
Важно
Письма выражают позицию Минздрава по заданным вопросам, но не являются нормативными документами
Мнение Минздрава. Необходимость в ПО теперь будут выявлять в ходе обязательных периодических медосмотров. Если во время такого медосмотра у психиатра возникли подозрения на психиатрическое расстройство у работника, его нужно отправить на ПО (п. 41 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, далее — Порядок № 29н). Речь идет о тех работниках, которые выполняют виды деятельности из перечня, утв. приложением 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н (далее — Перечень № 342н).
Если возникнут подозрения при медосмотре, медкомиссия по его результатам укажет в заключении основания для ПО. Один экземпляр заключения получит работник, другой — работодатель (пп. 16, 34 Порядка № 29н). Так он узнает о необходимости направить работника на ПО.
Оформить и выдать работнику направление на ПО — обязанность работодателя. В направлении нужно указать сведения из заключения медкомиссии. Чтобы пройти ПО, работник представит в медорганизацию и направление, и заключение медкомиссии (пп. 4, 6, 7 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, утв. приложением 1 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н, далее — Порядок № 342н).

О проведении ПО в частной медорганизации
Письмо Минздрава от 29.12.2022 № 30-7/3130628-21825
В чем спор. Порядок № 342н устанавливает два требования к медорганизации — наличие соответствующих лицензии и медкомиссии. Откуда у медорганизации может быть лицензия, если медкомиссия не уполномочена Минздравом? Из требований непонятно, можно ли направлять работников в частную клинику.
Обратите внимание
Какие медорганизации проводят ПО, можно узнать в органе здравоохранения вашего субъекта РФ. Например, в Департаменте здравоохранения
Мнение Минздрава. Психиатрическое освидетельствование проводит врачебная комиссия медорганизации, у которой есть лицензия на выполнение работ по ПО (п. 3 Порядка № 342н). Решение о временной непригодности работника по результатам ПО может принять только медкомиссия в медорганизации, которую уполномочил Минздрав или орган здравоохранения в субъекте РФ (ст. 6 Закона от 02.07.1992 № 3185-1).
Региональные подразделения Минздрава уполномочены организовывать медицинские освидетельствования в медорганизациях, подведомственных исполнительным органам власти субъекта РФ (п. 5.1 ч. 1 статьи 16 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Таким образом, проводить обязательное ПО вправе только медкомиссии организаций, подведомственных Минздраву или органу здравоохранения субъекта РФ. Частные медорганизации таким правом не обладают.
О направлении на ПО работников, которым раньше оно не требовалось
Письмо Минздрава от 14.10.2022 № 30-0/3106720-19249
В чем спор. Профессии в сфере электроэнергетики раньше не входили в перечень профессий, для которых необходимо ПО. Поэтому таких работников при трудоустройстве не отправляли на освидетельствование, а теперь нужно отправлять. Но как быть с уже трудоустроенными, которые не проходили ПО?
Мнение Минздрава. Гражданские нормативно-правовые акты не имеют обратной силы. Они регламентируют отношения, которые возникли после введения их в действие (ст. 4 ч. 1 ГК). Поэтому работодатель обязан направить таких работников на ПО только, если в ходе периодического медосмотра врач-психиатр обнаружит противопоказания.
О том, кого не нужно направлять на ПО
Письмо Минздрава от 13.10.2022 № 30-0/3106299-19162
В чем спор. Интернат для детей-инвалидов занимается педагогической деятельностью и деятельностью по присмотру и уходу за детьми. Эти виды включили в Перечень № 342н. Но в интернате работают не только педагоги и воспитатели, но и бухгалтеры и административный персонал. Им тоже необходимо ПО?
Мнение Минздрава. Нет, не все работники интерната для детей-инвалидов должны проходить ПО. Работодатель должен направить только тех, кто выполняет педагогическую деятельность и деятельностью по присмотру и уходу за детьми (пп. 8–9 Перечня № 342н). Перечень № 342н определяет виды деятельности работников, а не виды деятельности организаций.
Присмотр и уход за детьми — это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей. Такие работники также следят, чтобы дети соблюдали личную гигиену и режим дня (п. 34 ст. 2 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). К педагогам относят работников, если они:
• имеют соответствующее образование и стаж;
• состоят в трудовых или служебных отношениях с образовательной организацией;
• обучают и воспитывают обучающихся или организуют деятельность в сфере образовательных программ.
Выводы следуют из статьи 331 ТК, пунктов 17, 18, 21 части 1 статьи 2 Закона № 273-ФЗ.
О том, кого нужно направить на ПО
Письмо Минздрава от 17.10.2022 № 30-0/3107568-19309
В чем спор. Перечень № 342н включает виды деятельности, связанные с ремонтом и обслуживанием электроустановок. Непонятно, о каких организациях идет речь. Наша организация — обычный потребитель электроэнергии, а не производитель. Нужно ли нам направлять на ПО работников, которые обслуживают потребительские электроустановки?
Мнение Минздрава. Необходимость направить работника на ПО определяют его трудовые обязанности по трудовому договору. В Перечне № 342н есть деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с обслуживанием электроустановок. Поэтому таких работников нужно освидетельствовать вне зависимости от того, кто работодатель — потребитель или поставщик электроэнергии.
Про ПО работников с доступом к гостайне
Письмо Минздрава от 14.10.2022 № 30-0/3106365-19231
В чем спор. Виды деятельности, связанные с доступом к гостайне, включили в Перечень № 342н, и теперь такие работники обязаны проходить ПО. Но они и так его проходят в рамках медосмотра, предусмотренного приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2011 № 989н. Нет ли тут избыточности?
Мнение Минздрава. Избыточности нет. Правовую основу медосмотра, чтобы получить справку об отсутствии противопоказаний для работы с гостайной, составляют положения Закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Правовую основу обязательного ПО устанавливают нормы трудового права. Процедуры медосмотра для подтверждения пригодности к работе с гостайной и обязательного ПО отдельных категорий работников не одинаковые и не подменяют одна другую.
Порядок психиатрического освидетельствования разрешает учитывать результаты проведенных не позднее одного года медицинских осмотров и освидетельствований работника, которые подтверждают медицинские документы.

Почему работник с доступом к гостайне должен пройти врача-психиатра дважды
Сегодня действуют два перечня медицинских противопоказаний для работы с доступом к гостайне: утвержденные приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2011 № 989н и распоряжением Правительства от 05.12.2022 № 3759-р (далее — Перечень № 989н и Перечень № 3759-р).
Перечень № 3759-р включает заболевания по классификации МКБ-10: F00-09, F20-29, F30-39, F40-48, F60-69, F70-79, F84. Заболевание должно быть: хроническим или затяжным, с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (все три признака должны наличествовать одновременно).
Противопоказания Перечня № 989н отличаются от Перечня № 3759-р. Они включают все психические расстройства, а также расстройства поведения по кодам по МКБ-10: F00-09, F20-29, F30-39, F63, F70-79. Расстройства не зависят от тяжести, длительности и стойкости болезненных проявлений. Кроме того, в качестве противопоказаний Перечень № 989н устанавливает наркологические заболевания и эпилепсию.
Закон сейчас предусматривает две процедуры при трудоустройстве работников для работы с доступом к гостайне: получение справки и обязательное ПО. Справку гражданин получает при обращении, а ПО проходит только по направлению работодателя. Поскольку предоставление обоих документов предусмотрено законами РФ, работодатель должен получить и справку, и заключение комиссии по обязательному ПО.

Про ПО для водителей
Письмо Минздрава от 11.10.2022 № 30-0/3104652-19019
В чем спор. Порядок № 342н включает деятельность по управлению транспортными средствами по профессиям, утвержденным постановлением Правительства от 29.12.2020 № 2349. В нем не упоминается «водитель автобуса». Странно, но получается, что таких водителей не нужно направлять на ПО?
Мнение Минздрава. Нужно. Работодатель обязан направить на ПО работников, которые управляют транспортными средствами и их профессии входят в Перечень № 2349 (п. 1 Перечня № 342н). Формулировки «водитель автобуса» в Перечне № 2349 действительно нет, но есть профессия «водитель автомобиля». Закон относит автобусы к автомобилям (п. 11 ч. 1 ст.

1 Закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»). Поэтому работодатель обязан направить водителя автобуса на ПО.
Про ПО при работе по совместительству
Письмо Минздрава от 18.10.2022 № 30-0/3108599-19339
В чем спор. Работник не проходил ПО, потому что по основному виду его деятельности оно не требуется. Но он еще работает по совместительству по виду деятельности, который включили в Перечень № 342н. Нужно ли направить работника на ПО, если по совместительству он трудится лишь несколько часов в неделю?
Мнение Минздрава. По общему правилу правовое положение совместителей не отличается от правового положения работников, которые трудятся по основному месту работы. ТК не предусматривает, что работники по совместительству освобождаются от обязанности проходить медосмотры.
О видах деятельности, которые исключили из перечня
Письмо Минздрава от 14.10.2022 № 30-0/3107161-19260
В чем спор. В новый Перечень № 342н не включили работы в сфере оборота наркотиков и психотропных веществ. Странно, что работники такой специфической направленности всегда были обязаны проходить ПО, а сейчас нет. Это не ошибка?
Мнение Минздрава. Перечень № 342н сократил и конкретизировал виды деятельности, при которых нужно направлять на ПО. В результате таких профессий и должностей стало меньше. Новый перечень — исчерпывающий и не включает деятельность в сфере оборота:
• наркотиков;
• психотропных веществ;
• прекурсоров наркотиков и психотропных веществ;
• культивирования наркосодержащих растений.

Сокращен перечень должностей для психиатрического освидетельствования с 01.09.2022

С 1 сентября 2022 года начнет действовать новый порядок психиатрического освидетельствования работников. Перечень работ, для которых потребуется заключение от врача-психиатра, стал короче. В нем 17 позиций:

Управление транспортными средствами и движением транспортных средств.
Производство, транспортировка, хранение и применение взрывчатых веществ.
Деятельность, связанная с использованием атомной энергии.
Деятельность, связанная с оборотом оружия.
Аварийно-спасательные работы, пожарная охрана при тушении пожаров.
Управление подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в Ростехнадзоре.
Забор, очистка и распределение воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения.
Педагогическая деятельность в образовательных организациях.
Присмотр и уход за детьми.
Работы с использованием сведений, составляющих гостайну.
Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с монтажом, наладкой, техобслуживанием, ремонтом, управлением режимом работы электроустановок.
Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с монтажом, наладкой, техобслуживанием, ремонтом, управлением режимом работы объектов теплоснабжения.
Обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в Ростехнадзоре.
Диспетчеризация производственных процессов в химической (нефтехимической) промышленности.
Добыча угля подземным способом.
Деятельность, связанная с эксплуатацией и ремонтом скважин для переработки нефти, очистки резервуаров, экстракционноозокеритовым производством.
Деятельность, предполагающая контакты с возбудителями инфекционных заболеваний.

С 01.09.2022 от психиатрического освидетельствования освобождены работы на высоте, в торговле, общепите, парикмахерских и в некоторых других сферах.

Новый порядок освидетельствования работников действует до 1 сентября 2028 года.

Учет медосмотров (ЗУП КОРП 3.1.7)
Изменения в учете медосмотров (ЗУП КОРП 3.1.17.135)

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Особенности проведения освидетельствования

При реализации процедуры нужно учесть несколько факторов:

Главная задача осмотра сотрудников – выявление их возможности выполнять определенные трудовые обязанности. Если кто-то их них не прошел психиатрическое освидетельствование, необходимо отстранить лицо от работы.
Работодатель всегда проводит психиатрическое освидетельствование за свой счет. Работник не должен платить за процедуру. Не допускается оплата за счет сотрудника даже при условии последующей компенсации.
Прохождение психиатрического освидетельствования может потребоваться для приема работника в должность. В таком случае оплачивается его также работодатель. Гражданин не должен быть привлечен к работе до завершения процедуры.
Процедура всегда добровольна. Но, при этом, лица, отказавшиеся от прохождения осмотра, должны быть отстранены от выполнения обязательств в должностях, в отношении которых освидетельствование необходимо.

Работодателю нужно правильно оформить процесс освидетельствования сотрудников. Ему необходимо не только заключить договор с медучреждением, но и вынести приказы, оформить списки.

Когда еще может потребоваться прохождение психиатрического освидетельствования

Данный вид экспертиз может быть необходим не только при приеме на работу . Также процедура проводится в следующих случаях :

Решение судебных споров. Например, если нужно подтвердить дееспособность гражданина , его способность отдавать отчет своим действиям в определенный момент времени.
На стадии следственных действий . Назначается по назначению следователя или дознавателя. От результата зависит ход дальнейших действий сотрудников государственных органов.
При решении споров в досудебном порядке . Встречается редко, но, в теории, стороны имеют право обращаться к экспертам во внесудебном порядке .

Освидетельствование проводится и перед подачей заявления в суд по уголовным делам частного обвинения. Заключение эксперта служит в качестве доказательства.

Психиатрическое освидетельствование проводится , чаще всего, при приеме на работу и с целью подтверждения допуска сотрудников, уже занятых на определенных должностях. Также процедура может потребоваться для разрешения судебных споров. В каждом случае нужно правильно подобрать экспертную организацию .