На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.
Норма времени (Нвр) — это величина затрат рабочего времени на выполнение единицы работы, устанавливаемая работнику или группе работников (бригаде) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия, называют нормой штучного времени.
Норма выработки (Нвыр) — это установленный объем работы, который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить за единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Таким образом, норма выработки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупносерийном производствах, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций.
Норма обслуживания (Но) — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т. д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы применяются для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например, для наладчика нормой обслуживания является количество закрепленных за ним станков.
Норма времени обслуживания (Нвр.о) — это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т. д.
Норма численности (Нч) — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных функций или объема работ в определенных организационно-технических условиях.
Норма управляемости (Нуп) — определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.
По своему содержанию близка к норме выработки другая форма затрат труда — нормированное задание, т. е. установленный состав и объем работ , который должен быть выполнен одним или группой работников за определенный период времени (смену, месяц).
Применение того или иного вида норм зависит от условий производства, характера труда и других факторов. Однако основным видом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены и в основу расчета норм выработки, обслуживания и численности.
В зависимости от методов обоснования и установления норм их принято делить на опытно-статистические и технически обоснованные.
Нормы, определенные на основании опыта нормировщика или мастера, а также на основе аналогичных работ , т. е. установленные на операцию в целом, без изучения и анализа производственных возможностей, технических и экономических расчетов, относятся к опытно-статистическим.
Под технически обоснованной нормой понимается норма , установленная инженерно-экономическим расчетом на основе проектирования рационального технологического процесса и организации труда и предусматривающая эффективное использование средств производства и самого труда.
Технически обоснованная норма , определяя затраты времени на выполнение определенных работ при оптимальных условиях, является эталоном высокоорганизованного производства. При технически обоснованных нормах трудовой процесс организуется и планируется в единстве с техникой и технологией. Однако, несмотря на название, такие нормы обосновываются не только с технической стороны, но и с экономической, психофизиологической и социальной. Таким образом, технически обоснованные нормы отражают:
- рациональный технический процесс, т. е. применение экономически целесообразных для разных производственных условий технологии, оборудования, инструментов, режимов работы и т. д.;
- правильную организацию труда, т. е. применение экономически целесообразных форм организации труда, отвечающих конкретным особенностям производства;
- выполнение работ исполнителями соответствующей квалификации, уровень производительности которых выше средней производительности рабочих, занятых на аналогичных работах, но ниже достигнутой отдельными рабочими рекордной производительности;
- оптимальные условия труда на рабочем месте;
- высокую содержательность труда, его творческий характер.
Организующую и мобилизующую роль нормы могут выполнять лишь тогда, когда они всесторонне и комплексно обоснованы и учитывают действительные возможности техники, передовой опыт производства, психофизиологические и социальные факторы.
Классификация норм и нормативов
В настоящее время в организациях используется система норм труда, отражающая различные стороны трудовой деятельности. Норма труда определяет величину и структуру затрат труда, необходимых для выполнения данной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты труда в целях установления их рациональности. Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.
Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или группы работников соответствующей квалификации на выполнение единицы работы.
- Норма выработки определяет количество единиц работы (продукции), которое должно быть изготовлено одним работником или группой работников соответствующей квалификации в единицу времени. Таким образом, норма выработки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Норма выработки измеряется в натуральных или условно-натуральных единицах.
- Норма обслуживания определяет необходимое количество единиц производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), закрепленных для обслуживания в течение единицы времени за одним или группой работников соответствующей квалификации.
- Норма численности определяет численность работников соответствующей квалификации, необходимую для выполнения конкретных производственных или управленческих функций либо определенного объема работ.
- Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено руководителю.
- Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или их группой за данный отрезок времени. Нормированное задание устанавливается в нормо-часах, нормо-рублях.
Все виды норм труда могут классифицироваться по следующим признакам (рис. 7.2). 
Пометодам разработки все виды норм труда делятся на научно обоснованные и опытно-статистические. К научно обоснованным относятся нормы, обоснованные с точки зрения наиболее эффективного использования технических, технологических и организационных возможностей производства, а также имеющие психофизиологическое и социально-экономическое обоснование. Опытно-статистические нормы определяются исходя из опыта нормировщика или мастера или статистических данных. Постепени укрупнения все виды норм делятся на дифференцированные (элементные), укрупненные и комплексные. К дифференцированным нормам относятся нормы времени на элементы операции, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплексы приемов и являются наиболее точными нормами, отражающими условия и возможности производства. Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологический процесс в целом, определенный объем работ. Комплексной называется норма времени, рассчитанная на конечный укрупненный измеритель, характеризующий комплекс взаимосвязанных работ. Нормы труда в зависимости отохвата работ делятся на местные, отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются на работы или операции, свойственные одному или группе аналогичных предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предприятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения. Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех предприятий независимо от их территориального расположения, а также отраслевой принадлежности. Поохвату работников нормы труда бывают индивидуальные, устанавливаемые для одного работника, и групповые (коллективные), устанавливаемые для группы работников (бригады). Поспособу построения нормы бывают типовые и единые. Типовые нормы времени рассчитываются на основе типового технологического процесса. Единые нормы устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические условия которых одинаковы. В зависимости отпериода или времени действия нормы труда делятся на разовые, временные, условно-постоянные, сезонные. Разовые нормы устанавливаются на отдельные внеплановые (аварийные, случайные и др.) или не предусмотренные технологией работы. Временные нормы рассчитываются на определенный срок, соответствующий периоду освоения новой техники, продукции, технологии, организации производства и труда. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев. Условно-постоянные нормы устанавливаются без указания срока их действия и применяются до пересмотра или замены в связи с изменением условий, на которые они рассчитаны. Сезонные нормы применяются в сезонных производствах и действуют в течение установленного срока. С классификацией норм труда тесно связана классификация нормативных материалов (или нормативов) по труду, которые служат для установления норм и выражают зависимость между необходимыми затратами труда и влияющими на них факторами (рис. 7.3). Постепени укрупнения нормативы труда подразделяются на микроэлементные, элементные, укрупненные. Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных трудовых действий, движений или комплексов движений. Элементные нормативы содержат регламентированные величины затрат времени на трудовые приемы; укрупненные нормативы — на комплексы приемов, технологически и организационно связанных между собой. Посфере применения нормативы по труду дифференцируются на межотраслевые, отраслевые и местные. Межотраслевые нормативы предназначены для нормирования труда рабочих одинаковых профессий и специальностей, занятых выполнением однородных технологических процессов на предприятиях разных отраслей экономики. Отраслевые нормативы применяются для нормирования труда на работах, выполняемых на однородных по типу производственных предприятиях, и учитывают специфику условий, особенности техники, технологии, организации производства и труда. Местные заводские) нормативы на виды работ и операции, характерные для данного предприятия, разрабатываются самими предприятиями. Посодержанию нормативы по труду подразделяются на нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы обслуживания и нормативы численности работников. Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда. Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т.д.) на изготовление деталей, узлов и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади. 
Нормативы обслуживания устанавливают затраты труда на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады и т.п. Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимую для выполнения заданного объема работы. Повидам затрат временинормативы подразделяются на нормативы основного и вспомогательного времени, нормативы подготовительно-заключительного времени, нормативы времени на обслуживание рабочего места и нормативы времени на отдых и личные надобности. В зависимости от содержания работы, характера и количества факторов предусматривают различныеформы построения нормативных данных: в виде таблиц, графиков или номограмм, формул и т.д. Практическое значение имеет понимание принципиальных различий между нормами труда и нормативами по труду. Во-первых, норме соответствуют строго определенные значения факторов, определяющие ее величину в условиях конкретного производственного процесса, нормативы же устанавливаются для множества значений факторов. Во-вторых, нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида, норма же устанавливается для конкретной работы. Наконец, нормативы действуют длительное время (пока сохраняется зависимость между нормой и факторами), нормы же должны пересматриваться при изменении условий, на которые они установлены. Для обеспечения высокого уровня качества норм нормативные материалы по труду должны отвечать определенным требованиям.
- Нормативы должны быть прогрессивными, т.е. соответствовать современному уровню развития техники, технологии, организации производства и труда.
- Нормативные материалы должны быть комплексными и обоснованными, максимально учитывающими все факторы, влияющие на величину затрат труда, а также передовые приемы и методы труда.
- Нормативы должны соответствовать требуемому уровню точности, для того чтобы нормы не превышали допустимых значений.
- Нормативы должны наиболее полно учитывать влияние различных факторов на продолжительность отдельных элементов операции в целом и ее составных частей.
- Нормативные материалы должны наиболее полно охватывать самые распространенные варианты организационно-технических условий выполнения работы.
- Нормативы должны быть удобными для использования, что достигается сочетанием простоты оформления нормативных таблиц и графиков с достаточно подробными и ясными методическими указаниями по их использованию.
Количество производственных объектов которые закрепляются за одним работником называется нормой
46. Масштабы и интенсивность миграции рабочей силы определяют:
• состояние занятости и безработицы
47. Механизм рынка труда основан на:
• стоимостных принципах согласования интересов работодателей и трудоспособного населения
48. Миграция рабочей силы — это:
• пространственное перемещение трудоспособного населения
49. На макроэкономическом уровне перед совершенствованием организации труда ставятся задачи
• устранения экономических и социальных потерь
50. На микроэкономическом уровне первостепенное значение для организации труда приобретают вопросы
• правильной расстановки работников в производстве
51. На отдельном рабочем месте решаются такие задачи организации труда, как:
• внедрение наиболее прогрессивных рабочих приемов и рационализация трудовых операций
52. Наиболее сложная задача при подетальном разделении труда
• обеспечить внутриучастковую кооперацию
53. Необходимое количество производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой, определяет норма
• обслуживания оборудования
54. Необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой за данный отрезок времени, определяет:
• нормированное задание
55. Норма времени исчисляется в:
• человеко-часах, человеко-минутах или человеко-секундах
56. Нормирование труда является неотъемлемой частью
• менеджмента и социально-трудовых отношений
57. Нормы труда устанавливают:
• необходимые затраты труда и его результаты
58. Обоснование численности рабочих, необходимых для выполнения плановых работ, осуществляется, как правило, на основе
• трудоемкости производственной программы
59. Общая сумма заработка определяется до начала выполнения работ при системе/системах оплаты труда
• аккордной
60. Однократное перемещение рабочего органа работника: корпуса, руки, ноги, пальца и т.д., — это:
• трудовое движение
Тема 2.7. Система норм и нормативов труда
В настоящее время на предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости; нормированные задания.
1. Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы (продукции). Она измеряется в человеко-минутах (человеко-часах).
2. Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (час, смену). Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах) и выражают необходимый результат деятельности работников.
3. Норма обслуживания определяет необходимое количество рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой (звеном).
4. Норма численности определяет численность работников, необходимую для выполнения определенного объема работы, в частности, численность рабочих, необходимых для обслуживания одного или нескольких агрегатов.
5. Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.
6. Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от нее оно может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях. В связи с этим норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания.
Работа по нормированию труда настолько тесно связана с проектированием технологии и организации труда, что во многих случаях их трудно разграничить. Практически нормы затрат труда и материалов устанавливаются в процессе организационной подготовки производства.
Каждое существенное изменение в технологии, организации труда и производства должно сопровождаться и изменением норм.
Названные виды норм труда (нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания) в настоящее время широко применяются на практике.
Объективно существуют две формы затрат труда: затраты рабочего времени и затраты рабочей силы (физической и нервной энергии). Соответственно этому можно выделить: нормы затрат рабочего времени и нормы затрат энергии работников.
Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы; время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками, и их численность.
Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения нормы времени.
Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.
Если один рабочий или бригада обслуживает несколько агрегатов, то необходимо различать нормы длительности для оборудования и для работников.
Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от продолжительности операции, но и от численности работников, занятых ее выполнением. Норма трудоемкости операции измеряется в человеко-минутах (человеко-часах).
Из определения норм трудоемкости операции непосредственно вытекает следующая зависимость:
Нт = Ндр/ Нч, (2.7.1)
где Нт – норма трудоемкости операции;
Ндр – норма длительности операции для работников;
Нч – норма численности работников, выполняющих данную операцию.
По сравнению с нормами затрат рабочего времени нормы затрат физической и нервной энергии работников исследованы в значительно меньшей степени. Они могут характеризоваться темпом работы, степенью занятости работников, показателями утомления. Из существующих нормативных материалов для характеристики норм затрат энергии работников в наибольшей степени подходят нормы тяжести труда. Под тяжестью труда понимается суммарное воздействие всех факторов трудового процесса на организм человека.
Одной из составляющих тяжести труда является его интенсивность. На тяжесть труда оказывает влияние также состояние производственной среды (санитарно-гигиенические, эстетические и другие условия труда).
Нормы тяжести труда регламентируют допустимые нагрузки на организм работающих, поэтому они используются для обоснования времени на отдых, установления компенсаций за неблагоприятные условия труда.
Результаты труда работников обычно выражаются количеством произведенной продукции или определенным объемом выполненных работ. Поэтому к нормам результатов труда, прежде всего, следует относить нормы выработки и нормированные задания.
Для некоторых групп рабочих и служащих результаты труда трудно (или нецелесообразно) выражать объемом выполненных ими работ. В частности, это относится к ремонтному персоналу, задача которого состоит не в увеличении объема работ по ремонту, а в обеспечении нормального функционирования оборудования.
Таким образом, к нормам результатов труда следует относить не только показатели необходимого объема работы (нормы выработки, нормированные задания), но также и нормы использования оборудования и производственной мощности, которые определяются в зависимости от специфики производственных условий необходимым временем работы оборудования, его простоем в ремонте, уровнем использования производственной мощности участков.
В связи с тем, что нормы затрат и результатов труда (рис.2.7.1., рис. 2.7.2) не исчерпывают всех нормативных характеристик трудового процесса, возможно широкое толкование понятия «нормы труда».
Нормы обслуживания
Определение 5
Нормы обслуживания – это нормы трудовой деятельности, работы по обеспечению рабочего состояния производственных объектов.
Н о = Т с м Т в р . о
Н о = Т с м Н в р . о * К д о п * n
где Но – норма обслуживания; Нвр.о — норма времени обслуживания; n – количество единиц работы, которые выполнены за определённый временной отрезок; Кдоп – коэффициент, который учитывает время на выполнение дополнительных действий, не учтённое в норме времени, в том числе время на отдых или для реализации личных потребностей.
Основная функция норм обслуживания заключается в упорядочении организационной структуры трудового процесса.
Нормы обслуживания подразделяются на нормы обслуживания для руководящих сотрудников, так называемые нормы управляемости, под которыми подразумевается численность работников и административных подразделений, управление которыми в конкретно организационно-технических условиях возлагаются на руководителя при условии обладания им соответствующей квалификации.
Нормы управляемости – это нормы труда, которые подразумевают управление работой определённого числа сотрудников.
Норма численности
Определение 7
Норма численности – это количество работников конкретного профессионального состава, которое нужно для выполнения конкретных функций, связанных с производственным и управленческим процессом.
Н ч = Q * Н в р . о Н с у
где Нч – норма численности; Q – все единицы обслуживания или весь объём выполняемых работ.
Нормы определения численности персонала
На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широкое применение получили нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания, нормы численности, нормы управляемости, нормированные задания.
В отечественных организациях для расчёта численности рабочих применяются следующие виды норм: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания, нормы численности (рис.1.1).
Рис. 1.1. Нормы, применяющиеся для расчёта численности рабочих
Норма времени (Нвр) – это величина затрат рабочего времени на выполнение единицы работы, устанавливаемая работнику или группе работников (бригаде) соответствующей квалификации в определённых организационно-технических условиях. Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия, называют нормой штучного времени.
Величина штучной нормы времени складывается из затрат времени на работу машин и механизмов, действий рабочего и перерывов, без которых невозможно выполнить заданную работу.
В общем виде состав штучной нормы можно представить следующей формулой:
Тш = То + Тв + Тоб + Тотл + Тпт, (1.1)
где То – основное время;
Тв – вспомогательное время;
Тоб – время обслуживания рабочего места;
Тотл – время на отдых и личные надобности;
Тпт – время неустранимых перерывов, установленных технологией и организацией производства.
Норма выработки (Нвыр) — это установленный объём работы, который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить за единицу рабочего времени в определённых организационно-технических условиях. Таким образом, норма выработки является величиной, обратно пропорциональной
норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупносерийном производстве, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций, где продукт труда является однородным и может быть измерен в натуральных величинах (штуках, литрах, тоннах). Исходной величиной для расчёта часовых, сменных, месячных норм выработки является норма штучного времени. Математически соотношение между нормой штучного времени и нормой выработки можно выразить с помощью формулы:
Где Нв – норма выработки;
Тсм – продолжительность смены.
Норма обслуживания (Но) – это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определённых
организационно-технических условиях. Такие нормы применяются для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например, для наладчика нормой обслуживания является количество закреплённых за ним станков; для кладовщиков – количество видов материалов, хранящихся на складах и число приёмов и выдач в среднем на месяц; для контролёров – явочная численность обслуживаемых ими основных рабочих и т.д. В общем случае явочная численность работающих рассчитывается с помощью норм обслуживания по формуле:
Нч = Q / Но * Ксм, (1.3)
где Но – норма обслуживания;
Ксм, — коэффициент сменности;
Q – объём работ данного вида сложности.
Норма времени обслуживания (Нвр.о) – это количество времени, необходимое в определённых организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д. Подобного вида нормы применяются, например, для расчёта численности слесарей и электромонтёров по межремонтному обслуживанию оборудования. В этом случае они устанавливаются в единицах ремонтной сложности оборудования и электроаппаратуры, обслуживаемых одним рабочим в одну смену. Количество ремонтных единиц обслуживаемого оборудования устанавливается с помощью системы планово-предупредительного ремонта. При этом учитывается и срок службы оборудования. Явочную численность дежурных слесарей и электромонтёров по межремонтному обслуживанию оборудования можно рассчитать по формуле:
Нч = ( Q р * Тн * Ксм) / Тсм, (1.4)
где Q р – количество ремонтных единиц оборудования в цехе;
Тн – норма времени обслуживания на ремонтную единицу в смену;
Ксм – коэффициент сменности работы оборудования.
Норма численности (Нч) – это установленная численность работников определённого профессионально-квалификационного состава, необходимая для обслуживания крупных агрегатов (прокатных станов, доменных и мартеновских печей и.т.п.), складов и других объектов или выполнения определённого круга работ.
Особую сложность представляют нормирование труда и расчёты численности управленческого персонала. При этом, чем выше удельный вес творческого труда в общих затратах рабочего времени, тем сложнее устанавливать нормы для управленцев. Основным объектом нормирования труда управленцев является выполняемая ими функция – определённый состав работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления.
Рис. 1.2. Нормы, применяемые для расчёта численности управленческого персонала
Для нормирования повторяющихся работ, выполняемых другими служащими (секретарями, чертёжниками, копировальщиками, счетоводами), и расчётов потребной их численности могут применяться нормы времени и нормы выработки.
В тех случаях, когда другие служащие выполняют работы, нестабильные по объёму, но с наличием периодически повторяющихся элементов, для нормирования труда и расчётов численности персонала следует использовать нормы обслуживания. С помощью норм обслуживания определяется необходимая численность табельщиков, кассиров, диспетчеров и др.
Нормирование труда линейных и функциональных руководителей осуществляется с помощью нормы управляемости (под такой нормой понимается число работников или подразделений, которыми должен руководить один руководитель). Для директора завода, например, нормой управляемости является число его заместителей, а также число структурных подразделений, находящихся в его непосредственном подчинении; для мастера – число рабочих или число бригадиров.
Внутри служб и подразделений организации в целях рациональной организации труда и расстановки людей применяются нормы соотношений, которые являются разновидностью норм управляемости. Под нормой соотношения понимается число работников той или иной квалификации или должности, которое должно приходиться на одного работника другой квалификации или должности. С помощью норм соотношений устанавливаются, прежде всего, оптимальные соотношения между численностью основных категорий управленческого персонала: руководителей, специалистов и других служащих, а также соотношения между отдельными должностными группами внутри этих категорий.
К сожалению, сложившиеся в практике работы отечественных организаций нормы соотношений далеки от оптимальных – ощущается явный недостаток других служащих. Поэтому специалисты значительную часть своего рабочего времени тратят на выполнение простых, рутинных работ, не требующих высшего образования. В результате расточительно используется труд высокой квалификации, девальвируется должность и само звание специалиста.
Предстоит провести большую работу по формированию оптимальной структуры управления, по установлению рационального соотношения численности руководителей, специалистов и других служащих-исполнителей. При этом за образец следует брать не «достижения» отечественных монополистов, а примеры работы аналогичных организаций развитых зарубежных стран.
Наибольшее распространение в нормировании труда управленческого персонала получили нормы численности, которые позволяют устанавливать число работников определённого профессионально-квалификационного состава, необходимых для выполнения работ по соответствующей функции управления или работ, порученных структурному подразделению. Эти нормы устанавливаются с различной степенью укрупнения – по организации в целом, по группам функций, по отдельным уровням управления, по структурным подразделениям.
По своему содержанию к норме выработки близка другая форма затрат труда – нормированное задание. Под ним понимают установленный состав и объём работ, который должен быть выполнен одним или группой работников за определённый период времени (смену, месяц).
Применение того или иного вида норм зависит от условий производства, характера труда и других факторов. Однако основным видом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены в основу расчёта норм выработки, обслуживания и численности.
В зависимости от методов обоснования и установления норм, их принято делить на опытно-статистические и технически обоснованные.
Нормы, определённые на основании опыта нормировщика или мастера, а также на основе аналогичных работ, то есть установленные на операцию в целом, без изучения и анализа производственных возможностей, технических и экономических расчётов, относятся к опытно-статистическим.
Под технически обоснованной нормой понимается норма, установленная инженерно-экономическим расчётом, на основе проектирования рационального технологического процесса и организации труда и предусматривающая эффективное использование средств производства и самого труда.
Техническая обоснованная норма, определяя затраты времени на выполнение конкретных работ при оптимальных условиях, является эталоном высокоорганизованного производства. При технически обоснованных нормах трудовой процесс организуется и планируется в единстве с техникой и технологией. Однако, несмотря на своё название, такие нормы обосновываются не только с технической, но и экономической, психофизиологической, социальной стороны. Таким образом, технически обоснованные нормы отражают:
· рациональный технологический процесс, то есть применение экономически целесообразных для данных производственных условий технологий, оборудования, инструментов, режимов работы и т.д.
· правильную организацию труда, то есть применение экономически целесообразных форм организации труда, отвечающих конкретным условиям производства;
· выполнение работ исполнителями соответствующей квалификации, уровень производительности которых выше средней производительности рабочих, занятых на аналогичных работах, но ниже достигнутой отдельными рабочими рекордной производительности;
· оптимальные условия труда на рабочем месте;
· высокую содержательность труда, его творческий характер.
Свою организующую и мобилизующую роль нормы могут выполнять лишь тогда, когда всесторонне и комплексно обоснованы и учитывают действительные возможности техники, передовой опыт производства, психофизиологические и социальные факторы.
В норму времени включают только необходимые затраты, к которым относят подготовительно-заключительное время Тпз, оперативное время Топ, время обслуживания рабочего места Тобс, время на отдых и личные надобности Тотд, и
время регламентированных перерывов, вызванных технологией и организацией производственного процесса Тпт. Структура нормы времени представлена на
Все составные части нормы времени определяются в одних и тех же единицах времени. Расчётная формула, в общем виде, может быть выражена следующим образом:
Нвр = Тпз + Топ + Тобс + Тотд + Тпт (1.5)
Рис.1.3. Структура нормы времен
1. Управление персоналом организации: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 638 с.
2. Бычин Б.В., Малинин С.В., Шубенкова Е.В. Организация и нормирование труда./ Под ред. Одёгова – М.: Издательство «Экзамен», 2003. — 464 с.
3. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. — М.: Издательство «МИК», 2003. – 368 с.
4. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2003. – 416 с.
Какие бывают нормы труда работников
Работодатель, в зависимости от своего вида деятельности, условий труда, режима рабочего времени и прочих производственных факторов, может устанавливать разные плановые показатели.
- Норма времени работника — величина затрат рабочего времени на выполнение определенного объема работы одним работником или бригадой схожей квалификации. Должна учитывать подготовку к выполнению, само выполнение и действия по окончании операции. Например, специалист по приему документов в Центре обслуживания клиентов должен тратить на одного посетителя 20 минут.
- Норма выработки — установленный объем работы, который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнять в единицу рабочего времени. Например, произвести 50 деталей за смену.
- Норма обслуживания — количество производственных объектов: единиц оборудования, рабочих мест, зон обслуживания, которые работник или бригада соответствующей квалификации должны обслуживать в течение единицы рабочего времени. Например, контролеры энергосбытовой компании должны за смену обойти 20 жилых домов, расположенных на одной или соседних улицах.
- Норма производительности оборудования — физический объем продуктов в материальной (шт., тн, м2 и т.п.) и нематериальной (единица измерения энергии, информации и т.п.) формах, который работник или бригада должны получать с обслуживаемого агрегата за единицу времени. Например, изготовить за час 100 п.м бумажных обоев на аппарате определенной модели. Усредненная норма изначально устанавливается в руководстве по эксплуатации от завода-изготовителя оборудования.
- Норма численности показывает, сколько работников определенного профессионально-квалификационного состава нужно для выполнения конкретных производственных функций или объема работ. Например, сколько продавцов-кассиров должно быть на дневной смене в продуктовом супермаркете.
В помощь работодателям ведомства разрабатывают типовые отраслевые и межотраслевые нормы труда . Перечень таких документов можно посмотреть на сайте Минтруда . На основе типовых норм работодатели устанавливают свои показатели.
Виды нормирования труда
