Когда могут быть допущены работники к самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых

Когда могут быть допущены работники к самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых

Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований Правил … .

Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.

О допуске к самостоятельной работе оперативного руководителя уведомляются соответствующие оперативные службы и организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.

Работники, обслуживающие тепловые энергоустановки, подконтрольные органам Госгортехнадзора России, допускаются к самостоятельной работе после обучения и проверки знаний в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных обязанностей и др. При этом в любых случаях проводится внеплановый инструктаж по безопасности труда.

Когда могут быть допущены работники к самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых

Перед допуском персонала, имевшего длительный перерыв в работе, независимо от проводимых форм подготовки, он должен быть ознакомлен:

  • с изменениями в оборудовании, схемах и режимах работы тепловых энергоустановок;
  • с изменениями в инструкциях;
  • с вновь введенными в действие нормативно-техническими документами;
  • с новыми приказами, техническими распоряжениями и другими материалами по данной должности.

Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок поделили между ведомствами, а именно между Рострудом (ГИТ) и Ростехнадзором (Энергонадзор).

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, вступил в силу 25 января 2019 года.

В соответствии с внесёнными изменениям, с 25.01.2019 Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок (за исключением IV главы):

  • Общие положения.
  • Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов).
  • Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест.

Государственный энергетический надзор проверяет соблюдение требований Главы IV «Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок»:

  • Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.

Что будет проверять ГИТ?

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41.

Данный лист содержит 27 контрольных вопросов, из которых к компетенции ГИТ отнесены 11:

  1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда, которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (пункт 3 Правил).
  2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (абзац 2 пункта 5 Правил).
  3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте (абзац 1 пункта 8 Правил).
  4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний (абзац 2 пункта 8 Правил).
  5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя (абзац 3 пункта 8 Правил).
  6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (пункт 10 Правил).
  7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их (пункт 19 Правил).
  8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (пункт 20 Правил).
  9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» (абзац 3 пункта 22 Правил).
  10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (пункт 26 Правил).
  11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем (пункт 27 Правил).

Если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного и будет задавать больше вопросов в части правил эксплуатации тепловых энергоустановок, то результаты такой проверки могут быть оспорены в суде.

Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок

В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный N 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Министр
А.О. КОТЯКОВ

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 декабря 2020 г. N 924н

II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев — проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением).
10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая обучение по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документаций, входящего в их состав оборудования.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, а также инструкциями заводов-изготовителей, применяемых инструментов и оборудования.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.
22. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
Если расстояние составляет менее 2 м, то опасные места должны быть обозначены в соответствии с требованиями по маркировке опасных зон.

Приложение N 1
к Правилам по охране труда
при эксплуатации объектов теплоснабжения
и теплопотребляющих установок,
утвержденным приказом Минтруда России
от 17 декабря 2020 г. N 924н

НАРЯД-ДОПУСК N ___
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1.1. Руководителю работ
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы)
1.2. Производителю работ
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы)
с бригадой в составе ______ человек поручается произвести следующие работы:

1.3. При подготовке и производстве работ обеспечить следующие меры безопасности:

1.4. Начать работы: в ___ час. ___ мин. «__» ____________________ 20__ г.
1.5. Окончить работы: в ___ час. ___ мин. «__» ____________________ 20__ г.
1.6. Наряд выдал

(наименование должности, фамилия и инициалы, подпись)
1.7. С условиями работы ознакомлены.

Производитель работ «__» _____ 20__ г.
(подпись) (фамилия и инициалы)
Допускающий «__» _____ 20__ г.
(подпись) (фамилия и инициалы)

2.1. Инструктаж по охране труда в объеме инструкций

Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок поделили между ведомствами, а именно между Рострудом (ГИТ) и Ростехнадзором (Энергонадзор).

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, вступил в силу 25 января 2019 года.

В соответствии с внесёнными изменениям, с 25.01.2019 Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок (за исключением IV главы):

  • Общие положения.
  • Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов).
  • Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест.

Государственный энергетический надзор проверяет соблюдение требований Главы IV «Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок»:

  • Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.

Что будет проверять ГИТ?

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41.

Данный лист содержит 27 контрольных вопросов, из которых к компетенции ГИТ отнесены 11:

  1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда, которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (пункт 3 Правил).
  2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (абзац 2 пункта 5 Правил).
  3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте (абзац 1 пункта 8 Правил).
  4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний (абзац 2 пункта 8 Правил).
  5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя (абзац 3 пункта 8 Правил).
  6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (пункт 10 Правил).
  7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их (пункт 19 Правил).
  8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (пункт 20 Правил).
  9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» (абзац 3 пункта 22 Правил).
  10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (пункт 26 Правил).
  11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем (пункт 27 Правил).

Если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного и будет задавать больше вопросов в части правил эксплуатации тепловых энергоустановок, то результаты такой проверки могут быть оспорены в суде.

Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок

В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный N 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Министр
А.О. КОТЯКОВ

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 декабря 2020 г. N 924н

II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев — проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением).
10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая обучение по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документаций, входящего в их состав оборудования.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, а также инструкциями заводов-изготовителей, применяемых инструментов и оборудования.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.
22. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
Если расстояние составляет менее 2 м, то опасные места должны быть обозначены в соответствии с требованиями по маркировке опасных зон.

Приложение N 1
к Правилам по охране труда
при эксплуатации объектов теплоснабжения
и теплопотребляющих установок,
утвержденным приказом Минтруда России
от 17 декабря 2020 г. N 924н

НАРЯД-ДОПУСК N ___
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1.1. Руководителю работ
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы)
1.2. Производителю работ
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы)
с бригадой в составе ______ человек поручается произвести следующие работы:

1.3. При подготовке и производстве работ обеспечить следующие меры безопасности:

1.4. Начать работы: в ___ час. ___ мин. «__» ____________________ 20__ г.
1.5. Окончить работы: в ___ час. ___ мин. «__» ____________________ 20__ г.
1.6. Наряд выдал

(наименование должности, фамилия и инициалы, подпись)
1.7. С условиями работы ознакомлены.

Производитель работ «__» _____ 20__ г.
(подпись) (фамилия и инициалы)
Допускающий «__» _____ 20__ г.
(подпись) (фамилия и инициалы)

2.1. Инструктаж по охране труда в объеме инструкций

Описание

1. Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:

  1. производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;
  2. тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);
  3. теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;
  4. теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.

Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки:

  • тепловых электростанций;
  • атомных электростанций;
  • морских и речных судов и плавучих средств;
  • подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта;
  • источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Требования к организации и порядку безопасного ведения работ при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, относящихся к опасным производственным объектам, установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

3. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).

Разделы сайта, связанные с этим документом:

  • Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
  • Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике

Связи документа

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

  • Приложение2
  • ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК2
  • I. Общие положения 2
  • II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) 4
  • III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) 4
  • IV. Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок 6
  • V. Требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок 9

Правила По Охране Труда При Эксплуатации Тепловых Энергоустановок Между Двух Огней: Рострудом и Энергонадзором!

Рассмотрим правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок в новой, не менее значительной, редакции. Проверку соблюдения требований охраны труда, изложенных в данных правилах, также поделили между собой два контрольно-надзорных ведомства — Роструд, он же ГИТ, и Ростехнадзор, он же Энергонадзор. Об этом распределении и поговорим.

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2019 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

В соответствии с внесёнными изменениям, с 25 января Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок, за исключением требований, изложенных в главе IV данных правил. Следовательно Государственный энергетический надзор берёт на себя IV главу — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок. Если в случае с правилами эксплуатации электроустановок требования поделили между ведомствами в соотношении, условно, 5% — ГИТ, 95% — Энергонадзор, то правила эксплуатации тепловых энергоустановок поделили почти по-братски — 45/55. Хотя казалось бы, одна глава досталась, но если посмотреть по содержанию, то требования изложенные в 4 главе занимают почти половину документа.

Ох уж этот Энергонадзор, все требования, подобно одеялу, тянет на себя 🙂 Вот что досталось ГИТ от правил. I. Общие положения

1. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением: 1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы; 2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения; 3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения; 4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений; 5) теплообменные аппараты всех назначений; 6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды. Правила не распространяются на тепловые энергоустановки: — тепловых электростанций; — морских и речных судов и плавучих средств; — подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.

2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.

3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, (далее — работники) представительного органа (при наличии).

4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

6. При эксплуатации тепловых энергоустановок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 1) теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов; 2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов; 3) повышенной температуры воздуха рабочих зон; 4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом; 5) недостаточной освещенности рабочих зон; 6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах; 7) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента; 8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента; 9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли); 10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, колодцах); 11) поражения электрическим током.

7. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, улучшающие условия труда работников. II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)

8. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке, инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и стажировку на рабочем месте. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.

9. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленном порядке. Выбор средств коллективной защиты работников должен производиться с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.

11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда.

12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок, должны обеспечиваться необходимым комплектом исправного инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя.

13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, а также требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждаемых Минтрудом России.

14. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством.

15. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты. Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается. III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)

16. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.

17. Производственные помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.

18. Машины и приборы, не имеющие отношения к обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок, устанавливать в одном помещении с ними запрещается.

19. Двери газоопасных помещений без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала и выдаваться на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаваться лицу, выдавшему их.

20. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва.

21. Запрещается устройство мастерских, санитарно-бытовых и других помещений под газоходами.

22. Полы в производственных помещениях должны выполняться из несгораемых материалов с негладкой и нескользкой поверхностью; быть ровными и иметь устройства для отвода воды в канализацию. Каналы в производственных помещениях должны перекрываться съемными плитами на уровне пола. Съемные плиты должны выполняться из рифленого металла и надежно закрепляться.

Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».

23. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.

24. Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников. В исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки необходимо по технологическим условиям (при устройстве железобетонной щитовой неподвижной опоры), до и после разделительной перегородки должны устраиваться выходы на поверхность земли.

25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением. Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

26. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, должны вывешиваться плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим.

27. На рабочем месте руководителя работ должен размещаться список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем.

28. В производственных помещениях должны устанавливаться закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала применяются хлопчатобумажные или льняные тряпки. Грязный обтирочный материал из ящиков должен убираться ежедневно.

29. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.

30. Вблизи рабочих мест разрешается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках и масленках в количестве, не превышающем сменную норму расхода.

31. Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах. Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах.

32. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м. Площадки и ступени лестниц должны выполняться: — из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом; — из сотовой или полосовой стали (на ребро) с размером ячеек не более 12 см2; — из просечно-вытяжных листов. Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м. Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается. Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м. Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°. Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м. Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей. 33. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.

34. Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м. Если тепловые энергоустановки не обслуживаются с верхней части обмуровки и нет необходимости перехода по верху, то расстояние от верхней части обмуровки теплового оборудования до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения допускается уменьшать до 0,7 м. Далее идёт 4 глава Энергонадзора — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок, в которую также включены: Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.

Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок. Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок. Что будет проверять инспектор ГИТ в части правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок?

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах. Проверочный лист № 41 содержит 27 контрольных вопросов, из которых, учитывая разделение власти, инспекторам ГИТ достаётся 11. Приведу их целиком.

1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда, которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (пункт 3 Правил). 2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (абзац 2 пункта 5 Правил).

3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте (абзац 1 пункта 8 Правил).

4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний (абзац 2 пункта 8 Правил).

5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя (абзац 3 пункта 8 Правил).

6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (пункт 10 Правил).

7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их (пункт 19 Правил).

8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (пункт 20 Правил).

9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» (абзац 3 пункта 22 Правил).

10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (пункт 26 Правил).

11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем (пункт 27 Правил).

Оцените статью
KDPkonsalting.ru
Добавить комментарий