Каждый работник из числа оперативного оперативно ремонтного персонала должен быть проверен

Содержание

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах).

Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:

правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок;
должностных и производственных инструкций;
инструкций по охране труда;
других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих в данной организации.

Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство организации.

Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.

Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).

Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.

Руководитель организации или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя организации или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.

4 Правила переключений в электроустановках

Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.

В процессе стажировки работник должен:

усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их применение на рабочем месте;
изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по организации.

После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.

Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя организации.

В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных в противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.

Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом организации.

Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.

Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.

Проверка знаний электротехнического персонала

Проверка знаний работников из числа электротехнического персонала может быть:

Первичной;
Периодической:(а) очередной и (б) внеочередной.

1. Первичная проверка знаний проводится у работников, которые впервые поступили на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет.

2а. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года.

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.

Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.

Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

2б. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
по требованию органов государственного надзора;
по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
при повышении знаний на более высокую группу;
при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство организации.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.

В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках организаций должна осуществляться по утвержденным руководителем календарным графикам. Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство организаций, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Описание

1.1. Настоящие Правила разработаны с учетом социальной значимости отрасли «Электроэнергетика», потенциальной опасности ее оборудования и устройств для обслуживающего персонала, на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В них учтены требования существующих норм, правил, государственных стандартов и других нормативных документов.

1.2. Настоящие Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений (далее — организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта.

Правилами могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал. Применение настоящих Правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.

1.3. При организации работы с персоналом согласно Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» надлежит исходить из принципа государственной политики о признании и обеспечении приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

1.4. В Правилах изложены требования к формам и содержанию деятельности организаций по обеспечению и постоянному контролю готовности работников к выполнению возложенных на них функций, а также непрерывному повышению их квалификации.

1.5. Требования настоящих Правил должны содержаться в инструкциях и положениях, а также в организационно — распорядительных документах, действующих в электроэнергетических организациях.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Электроремонтные и электроизмерительные работы
Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике

Связи документа

21.12.2023Информируем предприятия и организации о мероприятиях по подготовке к грозовому сезону
19.05.2022Ростехнадзор разъясняет: Подготовка работников и проверка знаний правил работы в электроустановках и тепловых энергоустановках
19.05.2022Ростехнадзор разъясняет: Обучение и проверка знаний теплоэнергетического персонала (до 2021 г.)
19.05.2022Ростехнадзор разъясняет: Проведение электроиспытаний (электроизмерений)
24.01.2022Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности (до 2021г.)
24.09.2021Ростехнадзор разъясняет: Работы в электроустановках, ремонтный персонал, персонал подрядчика (до 2021г.)
26.01.2020Ростехнадзор разъясняет: IV и V группы допуска по электробезопасности
06.12.2018Административная ответственность, если на ОПО работает необученный персонал
28.01.2017Некоторые вопросы из интервью начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Д.И. Фролова журналу «Безопасность труда в промышленности»

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Какие есть формы работы с персоналом

Правила № 796 не распространяются на потребителей–физических лиц (п. 3). Индивидуальным предпринимателям не нужно разрабатывать всю документацию по работе с персоналом, о котором мы далее будем рассказывать. Но ИП не освобождены от выполнения нормативных требований охраны труда и других правил безопасной эксплуатации ЭУ.

Специальная подготовка работников у потребителей электрической энергии–юрлиц включает:

аттестацию в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, энергетической безопасности (Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365);
обучение и проверку знаний по охране труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);
противопожарный инструктаж (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806);
повышение квалификации и профессиональную переподготовку (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ);
обязательные формы работы с персоналом по Приказу № 796: подготовку по новой должности, стажировку, предэкзаменационную подготовку и проверку знаний, дублирование, производственные инструктажи, инструктажи по охране труда, специальную подготовку, противоаварийные и противопожарные тренировки, допуск к самостоятельной работе, обходы и осмотры рабочих мест.

Это виды обучения и допусков для электротехнического и приравненного к нему электротехнологического персонала. Руководитель организации может распространить их и на других работников, например, офисных менеджеров или специалистов по охране труда.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Каждый вновь принятый или переведенный работник из числа оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала проходит подготовку по новой должности (рабочему месту). Для этого уполномоченное должностное лицо разрабатывает и утверждает программу подготовки. Для оперативной, оперативно-ремонтной и диспетчерской категорий она должна быть индивидуальная.

Программа подготовки работника — это график обучения, стажировок, дублирования, тренировок, проверки знания с момента приема на работу и до допуска к самостоятельной работе (п. 21 Правил № 796). Ее форму, особенности разработки и утверждения потребитель устанавливает в порядке проведения работы с персоналом. В программе подготовки также указываются сроки по каждому этапу.

Правила № 796 закрепляют принцип непрерывной подготовки квалифицированного персонала. В ходе трудовой деятельности работники проходят периодическое обучение, очередную проверку знаний, в том числе аттестацию, повышение квалификации, инструктажи.

Не запутаться и не пропустить сроки очередной подготовки помогает план работы с персоналом. В действующих Правилах № 796 нет требований к его разработке. Но это полезный документ для организации обучения и контроля за ним.

План работы с персоналом — это график на текущий год, в котором по каждому работнику указаны мероприятия по специальной подготовке и их сроки. Его составляет, как правило, непосредственный руководитель работника и согласовывает со специалистом по охране труда.

Компания может разрабатывать и контролировать выполнение сводного графика, сформированного по предложениям структурных подразделений.

Каких ответственных лиц нужно назначить у потребителя электроэнергии

Руководитель компании может приказом передать часть полномочий по управлению персоналом назначенным должностным лицам из числа административно-технического персонала (п. 8 Правил № 796; п. 41 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811). Это может быть специалист по охране труда, поскольку в его профстандарте есть функции организации подготовки работников и оценки ее эффективности.

Права и обязанности по управлению персоналом закрепляются в должностных инструкциях.

У потребителя-юрлица обязательно назначают ответственного за электрохозяйство и его заместителя. Такие работники должны относиться к административно-техническому персоналу и выполнять функции по организации эксплуатации ЭУ (п. 8-9 ПТЭЭП).

Ответственного за электрохозяйство можно не назначать у потребителей с простыми электроустановками. По ПТЭЭП это случаи, когда ЭУ включает только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо ЭУ имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель проходят подготовку в объеме административно-технического персонала. Если им переданы оперативные функции, то такие работники обучаются дополнительно по требованиям для оперативного и оперативно-ремонтного персонала (п. 11 Правил № 796).

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны иметь не ниже IV группы по электробезопасности при обслуживании ЭУ до 1000 В; V группу — для ЭУ 1000 В и выше.

Квалификационные требования к работникам, их права и обязанности, функции закрепляются в должностных инструкциях.

У потребителя с географически удаленными электроустановками или с филиальной структурой могут быть назначены ответственные за электрохозяйство (их заместители) структурных подразделений (п. 11 ПТЭЭП).

Подключите тариф «Кадровая отчётность» в Экстерне

Если вы пользователь Экстерна, то возможности тарифа уже входят в вашу поставку

При организации и проведении любых работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту энергооборудования приоритетное значение придается мерам по охране труда и безопасности.

Правила работы с персоналом электростанций, ПС и других энергопредприятий регламентируются действующими ПТЭ и «Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок», а также действующими «Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденными приказом Минэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49.

Требования указанных Правил должны отражаться в инструкциях и положениях, а также в организационно-распорядительных документах, действующих в электроэнергетических организациях.

В табл. 13.1. приведены основные термины, относящиеся к персоналу энергетических предприятий, и их определения.

Продолжение табл. 13.1
Окончание табл. 13.1

Ответственность за работу с персоналом несет руководитель организации или должностное лицо из числа руководящих работников организации, которому руководитель организации передает эту функцию и соответствующие права.

В случае передачи руководителем организации своих прав и функций по работе с персоналом должностному лицу из числа руководящих работников все решения в отношении персонала может принимать это должностное лицо.

Работа с персоналом является одним из основных направлений в деятельности организации и ее структурных подразделений.

В табл. 13.2 приведены обязательные формы работы с различными категориями работников.

Окончание табл. 13.2

Работа с лицами, совмещающими профессии (должности), ведется в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (должности).

Руководитель организации в соответствии с законодательством не должен допускать к выполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку, проверку знаний по охране труда, обязательные медицинские осмотры, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 83, персонал, занятый работами по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также по монтажу, наладке, испытаниям и измерениям в этих электроустановках, обязан проходить предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

13.2. Подготовка по новой должности

К подготовке по новой должности допускаются лица с профессиональным образованием, а по управлению энергоустановками — также и с соответствующим опытом работы.

Работники, не имеющие соответствующего профессионального образования или опыта работы, как вновь принятые, так и переводимые на новую должность, должны пройти обучение по действующей в отрасли форме обучения.

Программа подготовки оперативных руководителей должна предусматривать их стажировку, проверку знаний, дублирование, кратковременную самостоятельную работу на рабочих местах объектов, в том числе:

дежурного диспетчера предприятия электрических сетей — стажировку, проверку знаний и дублирование в должности дежурного базовой ПС, диспетчера района электрических сетей и в одной из ОВБ;

дежурного диспетчера района электрических сетей — стажировку, проверку знаний и дублирование в должности дежурного базовой ПС. Если в сетевом районе нет ПС с постоянным дежурным персоналом — стажировку, проверку знаний и дублирование в ОВБ;

начальника смены электрического цеха — самостоятельную работу на рабочих местах старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции и электромонтера главного щита управления и др.

Подготовка перечисленных выше оперативных работников проводится по индивидуальным программам.

Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего лица и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности и рабочего места, утвержденным в установленном порядке.

Руководитель организации или подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее трех лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняются.

Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом (приказом, указанием) руководителя организации или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии лиц, ответственных за ее проведение.

В процессе стажировки работник должен:

усвоить ПТЭ, правила охраны труда и безопасности, правила пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;

изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);

отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;

приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;

изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

13.4. Проверка знаний норм и правил

К работам по эксплуатации, ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергетических установок, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний соответствующих отраслевых норм и правил, нормативных документов органов государственного надзора и других ведомств, правила и нормы которых распространяются на электроэнергетику.

Порядок обучения и проверки знаний персонала определяет руководитель организации с учетом требований действующих правил.

Проверке знаний подлежат:

руководящие работники организаций и руководители структурных подразделений, управленческий персонал и специалисты;

рабочие, если к профессиям и работам, на которых они заняты, предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности;

преподаватели образовательных учреждений, ведущие подготовку персонала для обслуживания энергетических объектов;

собственники имущества или их уполномоченные на право хозяйственного ведения, связанные с организацией, руководством и проведением работ непосредственно на рабочих местах и производственных участках.

Проверка знаний работников подразделяется на первичную, периодическую (очередную) и внеочередную.

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.

Очередная проверка знаний всех категорий работников проводится не реже, чем один раз в 3 года.

Проверка знаний оперативных руководителей, руководителей оперативно-ремонтного персонала, административно-технического персонала, непосредственно организующего работы в электроустановках или имеющего право ведения оперативных переговоров, а также специалистов, выполняющих наладочные работы, профилактические испытания, а также рабочих, указанных выше, проводится не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;

при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем;

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

по требованию органов государственного надзора, федеральной инспекции труда;

по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально.

По результатам проверки знаний ПУЭ, ПТЭ, правил по охране труда, правил пожарной безопасности и других нормативно-технических документов работникам, обслуживающим электроустановки, а также руководящим работникам организации и руководителям структурных подразделений устанавливается группа по электробезопасности.

Результаты проверки знаний работника оформляются протоколом установленной формы, который регистрируется в специальном журнале, и заносятся в удостоверение работника.

Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязано в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Допускается по инициативе руководства энергопредприятия проводить внеочередную проверку знаний по охране труда среди специалистов, непосредственно отвечающих за безопасность проведения работ.

Дублирование проходят оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный персонал после первичной проверки знаний, длительного перерыва в работе или в других случаях по усмотрению руководителя организации или структурного подразделения.

Допуск к дублированию оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения, в котором указываются срок дублирования и работник, ответственный за подготовку дублера.

За все действия дублера на рабочем месте отвечают в равной мере как основной работник, так и дублер.

Дублирование должно осуществляться по программам, утверждаемым руководителем организации.

В период дублирования после проверки знаний работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.

Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

Если во время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования, но не более основной продолжительности, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок.

13.6. Допуск к самостоятельной работе

Право на самостоятельную работу получают вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев после прохождения необходимых инструктажей по охране труда и безопасности, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований действующих норм и правил.

Лица, допускаемые к работам, связанным с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения этих работ.

Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.

Действие допуска к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна, сохраняется до срока очередной проверки и может быть прервано решением руководителя организации, структурного подразделения или органов государственного надзора при нарушении этими лицами норм и правил, которые они должны соблюдать согласно служебным обязанностям.

Работники, обслуживающие оборудование и объекты, подконтрольные органам Ростехнадзора, допускаются к самостоятельной работе после обучения, аттестации и проверки знаний в соответствии с требованиями правил этих органов.

При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных обязанностей и др. При этом в любых случаях должен быть проведен внеплановый инструктаж по охране труда.

Перед допуском персонал, имевший длительный перерыв в работе, независимо от проводимых форм подготовки должен быть ознакомлен:

с изменениями в оборудовании, схемах и режимах работы энергоустановок;

с изменениями в инструкциях;

с вновь введенными в действие нормативно-техническими документами;

с новыми приказами, техническими распоряжениями и другими материалами по данной должности.

При длительном простое оборудования либо изменении условий его работы порядок допуска персонала к его управлению определяет руководитель организации.

Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний норм и правил и получает право самостоятельной работы в своих организациях.

Организации, которые командируют персонал на энергетические объекты, несут ответственность за соответствие квалификации, знаний и выполнение этим персоналом требований ПТЭ, правил по охране труда и безопасности, производственных инструкций и других нормативных документов в установленном на этих объектах объеме.

13.7. Инструктажи по безопасности и охране труда

Инструктажи по безопасности и охране труда разделяют:

первичный на рабочем месте;

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж в организации проводит инженер по охране труда или работник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж должен проводиться по программам, разработанным в организации с учетом требований системы стандартов безопасности труда (ССБТ), норм, правил и инструкций по охране труда, а также особенностей производства и утвержденным руководителем организации.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) — это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.001-82).

О проведении вводного инструктажа должна быть сделана запись в журнале вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документах о приеме на работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного структурного подразделения в другое, командированными, временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими в организацию для производственного обучения или прохождения практики, а также с работниками, выполняющими новую для них работу, и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего объекта.

Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться по программам, разработанным и утвержденным руководителем структурного подразделения с учетом требований ССБТ, норм, правил и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программа должна быть согласована с инженером (службой) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением работников, не связанных с обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в 6 месяцев.

Повторный инструктаж проходят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Внеплановый инструктаж проводится:

при введении новых или переработанных норм и правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при изменении технологического процесса, замене и модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работником требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

при перерывах в работе более 30 дней;

по требованию органов государственного надзора.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии.

Целевой инструктаж проводят:

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузке, выгрузке, уборке и т. п.);

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, дается устное или письменное распоряжение;

при проведении экскурсий в организации.

Целевой инструктаж проводит:

работник, выдающий задание на производство работ руководителю работ;

допускающий и производитель работ членам бригады непосредственно на рабочем месте.

Проведение целевого инструктажа оформляется в наряде-допуске, оперативном журнале или другой документации, разрешающей производство работ. Допускается фиксировать проведение целевого инструктажа средствами звукозаписи.

С персоналом, непосредственно работающим с энергооборудованием, рекомендуется систематически проводить дополнительные инструктажи по соблюдению норм и правил охраны труда.

Как организовать работу комиссии по проверке знаний

Работники из числа административно-технического, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного, диспетчерского и вспомогательного персонала должны подтверждать свою квалификацию. Проверка знаний проводится в объеме нормативных актов, инструкций и правил, которые сотрудник должен знать по своей должности или профессии (п. 41 Правил № 796).

перечни документов для проверки знаний (п. 41 Правил № 796);
ежегодные графики проверки знаний (п. 46 Правил № 796);
программы предэкзаменационной подготовки (п. 44 Правил № 796).

Первичная проверка знаний проводится у вновь принятых сотрудников или при перерыве в работе более трех лет. Очередной экзамен работники сдают:

раз в 12 месяцев — для рабочих, а также оперативного, диспетчерского, оперативно-ремонтного персонала, административно-технического персонала с функциями оперативного управления;
раз в 3 года — для прочих сотрудников (п. 45 Правил № 796).

Внеочередная проверка знаний проводится в случаях, указанных в п. 47 Правил № 796. Например, при перерыве в работе по должности (рабочему месту) более полугода.

Для приема экзаменов у работников приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии по проверке знаний: центральная и комиссии филиалов (п. 50 Правил № 796). В каждую из них должно входить не менее пяти сотрудников из числа административно-технического персонала (п. 51 Правил № 796).

Представители Ростехнадзора устно давали консультации, что по смыслу п. 51 Правил № 796 специалисты по охране труда в состав комиссий по проверке знаний включаться не могут. Они имеют особый статус и формально не относятся к административно-техническому персоналу.

С 7 марта 2023 года Правила № 796 действуют в новой редакции. По ней проверка знаний членов комиссий проводится не в Ростехнадзоре, а на самом предприятии. Как пошагово это выглядит:

Руководитель компании и (или) его заместитель проходят аттестацию по энергетической безопасности (ст. 28.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). Это обязательное требование для потребителей электроэнергии, подпадающих под федеральный энергетический надзор. Ростехнадзор не контролирует только энергопринимающие устройства для бытовых нужд и суммарной максимальной мощностью до 150 кВт при номинальном напряжении до 1000 В, присоединенных к одному источнику (ст. 29.1 35-ФЗ).
Аттестованный руководитель проводит проверку знаний председателя, заместителя председателя и двух членов центральной комиссии по проверке знаний (п. 52 Правил № 796). Это не относится к случаям присвоения им группы по электробезопасности. Там действует особый порядок, о котором мы расскажем в следующем разделе.
Центральная комиссия проводит проверку знаний остальных своих членов, а также в отношении председателя, заместителя председателя и не менее двух членов нижестоящих по иерархии комиссий организации.

В Ростехнадзоре сдают экзамен только работники компаний, численность которых не позволяет выполнить все требования п. 50, 51, 54 и 58 Правил № 796 (п. 49.1).

Как присваивать группы по электробезопасности

Неэлектротехнический персонал должен иметь I группу (п. 2.3 Правил № 903н). Она присваивается сотрудникам после инструктажа, проведенного работником из числа электротехнического персонала с III группой или специалистом по охране труда с группой не ниже IV.

В Правилах № 903н нет требований о периодическом подтверждении I группы по электробезопасности. Поэтому журналы с записями о ее присвоении целесообразно хранить, пока работник трудится в организации.

Для проверки знаний на группу по электробезопасности II и выше в комиссию по проверке знаний включают не менее трех членов с группами по электробезопасности. При этом один из них должен иметь уровень допуска к ЭУ не ниже, чем у экзаменующегося работника (п. 58 Правил № 796).

В нормативных документах нет четкого ответа на вопрос, как и где присваивать группу членам комиссии по проверке знаний. По нашему мнению, можно руководствоваться п. 49.1 Правил № 796. То есть изначально три работника получают группу по электробезопасности в Ростехнадзоре, а потом их включают в состав комиссии по проверке знаний.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Каждый работник из числа оперативного оперативно ремонтного персонала должен быть проверен

Глава 1.4

ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ И ЕГО ПОДГОТОВКА

1.4.1. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:
административно-технический;
оперативный*;
ремонтный;
оперативно-ремонтный*.

__________________
* В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.

1.4.2. В соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой.

1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей и профессий электротехнического* и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.

________________
* В дальнейшем, под электротехническим персоналом понимается и электротехнологический персонал, если не требуется разделения.

1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

1.4.5. Обязательные формы работы с различными категориями работников*:

___________________
* Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 и зарегистрированные в Минюсте России 16.03.2000. Регистрационный номер 2150.

1.4.5.1. С административно-техническим персоналом:
вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

1.4.5.2. С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
дублирование;
специальная подготовка;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

1.4.5.3. С ремонтным персоналом:
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.

1.4.7. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

1.4.8. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, настоящих Правил;
должностных и производственных инструкций;
инструкций по охране труда;
других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.

1.4.9. Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство Потребителя.
Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.

1.4.10. Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).

1.4.11. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.

1.4.12. Руководитель Потребителя или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.

1.4.13. В процессе стажировки работник должен:
— усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
— изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
— отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
— приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
— изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

1.4.14. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.
После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования — от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.
Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.

1.4.15. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

1.4.16. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом Потребителя.

1.4.17. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.

1.4.18. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.

1.4.19. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; очередная — в порядке, установленном в п.1.4.20; а внеочередная — в порядке, установленном в п.1.4.23.

1.4.20. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
— для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
— для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.

1.4.21. Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.

1.4.22. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
— по требованию органов государственного надзора;
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

1.4.24. Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство Потребителя с учетом требований настоящих Правил.

1.4.25. Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.

1.4.26. В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила, внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

1.4.27. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей должна осуществляться по утвержденным руководителем Потребителя календарным графикам.
Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

1.4.28. Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

1.4.29. Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

1.4.30. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.

1.4.31. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.

1.4.32. В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.

1.4.33. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

1.4.34. Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.

1.4.35. Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.

1.4.36. Представители органов государственного надзора и контроля, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.

1.4.37. Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.
Для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

1.4.38. По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.

1.4.39. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.
Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.

1.4.40. Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.
Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.

1.4.41. В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого, комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.

1.4.42. Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего Потребителя.

1.4.43. У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.

Таблица 7. Воздушные линии (ВЛ) электропередачи
3.2.46 — 3.2.59. Электродные котлы
3.2.10 — 3.2.18. Дуговые электропечи
Таблица 22. Комплектные распределительные устройства внутренней и наружной установки

Организационные мероприятия и Правила работы с электротехническим персоналом

27.10.2015

Электробезопасность

Если у Вас на производстве присутствует только ответственный за электрохозяйство, то дальнейшее повествование может показаться вам скучным и не очень интересным. Если вверенную Вам электроустановку обслуживает персонал подрядной организации, то вполне достаточно будет ознакомиться с Правилами работы с командированным персоналом и с персоналом строительно-монтажных организаций, изложенных в Правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ ЭЭ гл. XLVI и XLVII) и выбрать верную форму взаимодействия с подрядчиком. Практически все остальное – это его (подрядчика) головная боль.

Если же в штате Вашей организации присутствуют электромонтеры и электромонтажники, осуществляющие непосредственную эксплуатацию Ваших собственных и чужих (по договору) электроустановок, то хотелось бы надеяться, что данная статья окажет Вам практическую помощь в выполнении организационных мероприятий в плане проведения работы с электротехническим персоналом при эксплуатации электроустановок.

Безопасная эксплуатация электроустановок предусматривает, согласно ПОТ ЭЭ выполнение ряда организационных и технических мероприятий. Полагаю, что со мной согласятся все, если на первое место мы вынесем мероприятия, именно организационного характера, так как все, что мы выполняем в электроустановках, включая соблюдение мер безопасности, не может быть осуществлено без их проведения. И первейшим из этих мероприятий будет назначение лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию электроустановок.

Сразу же оговоримся, что эксплуатировать электроустановку, выполнять в ней какие-либо ремонтные работы, испытания, переключения и т.д. – имеет право только электротехнический персонал. И более того, электротехнический персонал имеет право работать в электроустановках исключительно в рамках своих электротехнических прав, которые определяются его квалификацией, опытом работы и группой по электробезопасности. Электротехнические права присваиваются непосредственно руководителем организации и оформляются в виде письменного распоряжения.

Давайте попытаемся разобраться, что же это за права.

административно-технический;
оперативный;
оперативно-ремонтный;
ремонтный.

Административно-технический персонал, исходя из своего названия подразумевает, что к нему могут быть отнесены руководители и специалисты. То есть инженерно-технические работники. Они назначаются ответственными за эксплуатацию электроустановок, они планируют работы в электроустановках, могут обладать правами выдачи нарядов и распоряжений и т.д . Как правило, административно-технический персонал имеет высшие группы по электробезопасности – IV в ЭУ напряжением до 1000 В и V в ЭУ, напряжением свыше 1000 В. А если работник из числа административно-технического персонала назначается ответственным за электрохозяйство, то присвоение данной группы по электробезопасности для него является обязательным.

Бывает, что в организациях случается путаница. Некоторые думают, что Правила, под административно-техническим персоналом, подразумевают весь административный персонал организации. Могу Вас уверить – никак нет. В части электротехнической, административно-технический персонал — это те лица, которые принимают участие в эксплуатации электроустановки или назначены непосредственными ответственными за эксплуатацию электроустановок и никто более.

Еще прошу вас отметить для себя, что ЭКСПЛУАТАЦИЯ — это ёмкое определение, включающее в себя весь комплекс мероприятий по обеспечению безопасности, обслуживанию, ремонту, испытаниям и т.д. (ПТЭЭП п.1.2.2. и 1.2.6.) электроустановки. В подчинении персонала административно-технического может находиться персонал оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный. К этим категориям, как правило, относятся рабочие специальности.

Приведу пару примеров, чтобы было понятнее, что подразумевается под этими определениями.

Допустим, Вам необходимо поменять потолочный светильник. И сразу же оговоримся: эксплуатационные проблемы встают перед персоналом административно-техническим. Только руководитель принимает решение о том, кто, когда и какую работу будет выполнять, какие материалы следует применять, какие технические меры обеспечения безопасности для исполнителя должны быть предусмотрены и каким образом работа должна быть оформлена. Все остальные исполняют решение руководителя в том виде и таким образом, как он эту задачу поставит. Это наиглавнейший постулат в системе обеспечения мер безопасности при проведении работ в электроустановках.

Соответственно, в обязанности руководителя входит определить квалификацию и состав бригады исполнителей. Для того, чтобы согласно Правилам, выполнить мероприятия по подготовке рабочего места, ему потребуется работник из числа оперативного персонала, который проведет необходимые переключения (В нашем примере для безопасности работ по замене светильника может потребоваться отключение автомата питания освещения) и работник из числа ремонтного персонала, который выполнит замену светильника на подготовленном рабочем месте. Т.е. один работник будет отключать автомат питания, вывешивать плакаты безопасности и прочее. А второй член бригады будет выполнять только работу по замене оборудования. Включать все в обратном порядке будет опять же работник из числа оперативного персонала.

Конечно же, в таких случаях никто не будет держать двух человек, обладающих разными электротехническими правами для выполнения столь примитивной работы. Поэтому существует еще один вид персонала – оперативно-ремонтный, которому присваиваются права переключения и выполнения ремонта в обслуживаемых установках.

Возникает резонный вопрос, а для чего тогда нужен оперативный и ремонтный персонал, когда обе функции может выполнять персонал оперативно-ремонтный?

Отвечаю. В первую очередь такая градация в обязательном порядке присутствует на предприятиях электроэнергетики, где в полной мере должны быть соблюдены мероприятия по обеспечению непрерывной диспетчеризации технологического процесса и осуществлению ремонтной программы.

Но в качестве примера мы разберем аналогичный пример в потребительской электроустановке.

Например, больница. Больница – это электроустановка, в которой обеспечение непрерывного круглосуточного электроснабжения ставится во главу угла. В больницах, как правило, присутствует собственный технический, в том числе и электротехнический, персонал.

В больницах должен быть организован круглосуточный контроль за работоспособностью инженерных систем, в том числе систем электроснабжения. Вот тут-то возникает потребность в наличии подготовленного оперативного персонала. Для чего? – Для обеспечения круглосуточной диспетчеризации и управления работой технологического оборудования.

Человек, который осуществляет дежурство, выполняет множество контрольных функций и должен быть обучен действиям в случае возникновения аварийной ситуации. Т.е. он должен уметь, к примеру, в случае неисправности на одном из вводов питания выполнить переключение на резервный луч, а в случае полного обесточивания проконтролировать пуск, а, при необходимости, запустить в ручном режиме дизельный генератор и т.д. Он может не уметь, а в сущности и не обязан выполнять какой-либо ремонт на месте (кроме жизненно необходимого). Его задача – как можно быстрее, оперируя коммутационными аппаратами, обеспечить приемлемый уровень работоспособности инженерных систем до приезда ремонтных бригад.

А вот в ремонтных бригадах может не быть специалистов, знакомых с местной электрической схемой или не имеющих разрешение (ПОТ ЭЭ гл. XLVI и XLVII) на выполнение переключений в данной электроустановке. Тогда им, для ремонта какого-либо электрооборудования, потребуется подготовить рабочее место – отключить оборудование, обеспечить работоспособность резервной схемы и т.д. Этим должен заниматься местный оперативный персонал.

В некоторых случаях функции оперативного персонала может принять на себя работник из числа персонала административно-технического (ПОТ ЭЭ п. 3.1.). ПОТ ЭЭ (глава 3) четко устанавливают требования к охране труда при оперативном обслуживании электроустановок. Так в электроустановках до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановку, должны иметь группу III (не ниже). Вид оперативного обслуживания должен быть установлен местными организационно-распорядительными документами.

ПТЭЭП (п. 1.4.5.) устанавливает обязательные формы работы с различными категориями работников:

вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП («Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
дублирование;
специальная подготовка;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.

Такие виды работы с персоналом, как стажировка и дублирование должны проводиться в организациях по специально разработанным программам на основании отдельных распорядительных документов руководителя о проведении стажировки (дублирования).

Продолжительность стажировки должна быть установлена от 2 до 14 смен.

В процессе стажировки работник должен усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте, изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии), отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте, приобрести необходимые практические навыки при выполнении производственных операций, изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Продолжительность дублирования должна быть установлена от 2 до 12 смен.

В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах. Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.

По окончании дублирования работник может быть допущен к самостоятельной работе по письменному распоряжению руководства.

У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма. Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.

Давайте подведем некий итог. На каждом предприятии ответственный за электрохозяйство или главный энергетик должны точно определить, в каком качестве и для выполнения каких задач им нужен электротехнический персонал. И в соответствии с характером работы, направлением деятельности обучать, стажировать, категорировать и присваивать электротехнические права работникам, привлекаемым для выполнения работ в электроустановках.

Подписаться на новости

Автотранспорт и БДД
Оказание первой помощи
Средства защиты
Несчастные случаи и профзаболевания
Пожарная безопасность
Экология
Организация работы по охране труда
Промышленная безопасность
Контролирующие органы и ответственность
Испытательный центр
Медицинские осмотры
ГО и ЧС
Специальная оценка условий труда
Электробезопасность
Здравоохранение
Управление персоналом
Работы на высоте
Радиационная безопасность
Лифты и эскалаторы
Микробиология
Новое в законодательстве
Карточки
Прочее