Каковы обязанности работника при несчастном случае на производстве

Содержание

Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Работодатель (его представитель) при несчастном случае на производстве обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные Трудовым Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами.

в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальные объединения организаций профсоюзов; в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Уважаемые работодатели! В целях исполнения требований трудового законодательства, напоминаем Вам порядок Ваших действий при несчастном случае на производстве.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст.ст. 227–231 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Обязанности работодателя при несчастном случае Шаг 1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию, установить тяжесть травмы (такое заключение дает медицинское учреждение по запросу от работодателя).

SafeWork13 I Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.

Шаг 2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Шаг 3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
Шаг 4. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
Порядок извещения о несчастных случаях
1. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;
• о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие:
• государственную инспекцию труда;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• о случаях острого отравления – в орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
• представители работодателя;
• представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• уполномоченный по охране труда.
Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в т. ч. группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются:
• государственный инспектор труда;
• представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными – представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
Сроки расследования несчастных случаев
Расследование несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в т. ч. группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Тел.: +7 (34669) 5-60-57

Факс: +7 (34669) 2-09-23

Повреждения здоровья, полученные в результате происшедшего события

1. Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

2. Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

3. Поражение электрическим током, молнией, излучением;

4. Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов;

5. Тепловой удар;

9. Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми.

Последствия происшедшего события для пострадавшего

1. Перевод пострадавшего на другую работу;

2. Временная или стойкая утрата нетрудоспособности;

3. Смерть пострадавшего.

Несчастный случай произошел с пострадавшим:

1. В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе:

· Во время перерывов в работе

· При подготовке инструментов и одежды для выполнения работ, а также приведения из в порядок после окончания работы;

· При выполнении других работ, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;

· При выполнении сверхурочной работы, при работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

2. Во время следования на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте, но по распоряжению работодателя или по взаимному соглашению, закрепленному в трудовом договоре;

3. При следовании в служебную командировку и обратно, во время служебных поездок на общественном и служебном транспорте;

4. При следовании по распоряжению работодателю к месту выполнения работ или поручения, в том числе пешком;

5. Во время междусменного отдыха при вахтовом методе работы;

6. Во время междусменного отдыха водителя-сменщика, проводника, члена бригады почтового вагона и т.п.;

7. При совершении других действий, предусмотренных трудовым договором или совершаемых в интересах работодателя, в том числе по предотвращению катастрофы, аварий, несчастного случая или ликвидации их последствий.

Профессиональные заболевания офисных работников:

Долгая однообразная работа за компьютером или письменным столом, сопровождающаяся нагрузкой на одни и те же мышцы в области запястья, вызывает защемление срединного нерва в канале запястья, которое происходит из-за сдавления нерва утолщенными сухожилиями или отечностью и утолщением самого нерва. В результате человек испытывает постоянную боль или дискомфорт в руках: онемение или ослабление рук, ухудшение подвижности пальцев, покалывание в кисти, ощущения прострелов или отечности в пальцах.

Для профилактики заболевания необходимо правильно организовать рабочее место, выполнять комплекс упражнений для мышц кистей и пальцев рук.

· Нарушение работы опорно-двигательного аппарата.

Офисным работникам почти ежедневно приходится находиться в положении сидя на протяжении многих часов. Такое статичное положение тела приводит к нарушению кровообращения в области позвоночника, и у человека появляются боли в спине, шее и плечах. Особенно подвержены этому заболеванию люди, страдающие ожирением и имеющие неправильную осанку.

Для профилактики данных проблем необходимо несколько раз в день уделять время на выполнение комплекса упражнений для мышц позвоночника, шеи и грудной клетки.

· Синдром сухих глаз.

С симптомами синдрома сухого глаза знакомо около 20% офисных работников, чья работа тесно связана с компьютером. Пересушенный кондиционером или отопительными приборами воздух и длительное перенапряжение зрения вызывают появление ощущений инородного тела, жжения, песка и рези в глазах.

Для профилактики этого заболевания рекомендуется выполнять комплекс упражнений для глаз, а также соблюдать приведенные ниже правила:

o При работе с компьютером, чтении или просмотре телевизора через каждые 2 часа делать перерывы для выполнения гимнастики, а во время работы почаще моргать (количество морганий в минуту должно составлять не менее 20 раз);

o Для снятия напряжения можно несколько раз выполнить упражнение по смене области концентрации. Для этого необходимо выбрать для фокусировки взгляда удаленный предмет и пристально смотреть на него на протяжении 15 секунд, а затем перевести взгляд на более близко расположенный предмет. При выполнении этого просто упражнения голова должна оставаться неподвижной;

o Не допускать обезвоживания организма

Примеры упражнений производственной гимнастике есть на соответсвтующей странице или по ссылке.

ХРОНИЧЕСКОЕ УТОМЛЕНИЕ И ПЕРЕУТОМЛЕНИЕ

Умственный труд характеризуется значительными нервно-психическими, интеллектуальными, эмоциональными нагрузками и перегрузками в условиях ненормированного рабочего дня с разной его продолжительностью
Нервное перенапряжение — новое нозологическое состояние организма, возникающее у различных категорий работников, трудовая деятельность которых связана с умственно-эмоциональным напряжением.
Стресс — состояние напряжения, возникающее при несоответствии приспособительных возможностей величине нагрузки, действующей на человека, вызывающее активацию и перестройку адаптивных ресурсов психики и организма.
Международная организация труда считает профессиональный стресс наиболее серьезным фактором, влияющим на здоровье работающих.

«Синдром кароши» — внезапная смерть на рабочем месте, вызванная усталостью и переутомлением. В русском языке этому термину соответствует устойчивое выражение «сгорел на работе».
Кароши — название японского города, в котором был зафиксирован первый случай внезапносй смерти от переутомления в 1969 году у 29-летнего работника издательской компании. С течением времени такие случаи участились. 76,5% работников работали более 50 ч в неделю, а приблизительно 50% из них — более 70 ч.
За 2 года (1988 и 1989 г.г.) в Японии 1800 случаев «кароши», из них в Токио — 158 случаев смерти от острого приступа ишемической болезни сердца или острого нарушения мозгового кровообращения. Печальная статистика показывает:
1. Все жертвы были мужчинами среднего возраста, погибшими от внезапного сердечного приступа или мозгового кровоизлияния;
2. Все с энтузиазмом занимались своей работой и поэтому игнорировали нормальный режим работы и отдыха и не прислушивались к рекомендациям врачей;
3. Непосредственно перед приступом рабочая нагрузка постепенно возрастала, и прогрессивно накапливалось утомление, тогда как имеющиеся заболевания (артериальная гипертензия и атеросклероз) постепенно усугублялись.

«Синдром хронической усталости» (СХУ)
Встречается у 0,5% или 1,6%, а по некоторым данным — у 7% трудоспособного населения. «Хроническая усталость» — это промежуточное состояние между здоровьем и «синдромом хронической усталости». При СХУ резко снижается толерантность к физическим нагрузкам, снижается общая физическая активность и социальная адаптация. Этиология СХУ многофакторна. Для его возникновения особую важность имеет проблема переработки рабочих часов.

Какие травмы расследуются

Работодатель обязан расследовать ситуации, при которых пострадавший получил телесные повреждения. При этом не имеет значения, нанесены они вследствие взаимодействия работника с производственным оборудованием или контакта с другими лицами.

К числу расследуемых работодателем НСП, в результате которых пострадавший получил телесные дефекты, относят (ст. 227 ТК РФ):

ожог;
тепловой удар;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, излучением или молнией;
ситуации, когда вред здоровью стал следствием травмы, нанесенной животными или насекомыми, стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельств.

Особое внимание стоит уделить обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок на предприятии.

Кроме травмирующих признаков, немаловажное значение имеет степень повреждения пострадавшего. К примеру, небольшие царапины на конечностях работника, полученные им в результате незначительного нарушения элементарных правил техники безопасности, не потребуют от работодателя выполнения регламентированных трудовым законодательством обязательных процедур по расследованию и учету НСП.

Обучению технике безопасности на предприятии занимается работодатель. Важна как сам процедура, так и ее документирование.

А вот утрата трудоспособности или смерть пострадавшего — безусловный повод для соблюдения работодателем законодательно установленной процедуры расследования. Аналогичные действия потребуются и при менее трагичных последствиях НСП, когда пострадавший остается живым и трудоспособным, но в последующем потребуется его перевод на другую работу.

Какие травмы относятся к производственным, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и прочитайте материал.

Порядок действий работодателя при НСП

Если, определив категорию пострадавшего, травмирующие факторы и степень их влияния, работодатель понимает, что несчастный случай классифицируется по ст. 227 ТК РФ как производственный, необходимо предпринять следующие действия (ст. 228 ТК РФ):

Срочно оказать требуемую первую медицинскую помощь пострадавшему лицу. При тяжелых травмах, если необходимо вмешательство медиков, вызвать скорую помощь.
Отвезти пострадавшего в медучреждение за свой счет, если его можно перемещать. Если он отказывается от медпомощи и чувствует себя нормально, рекомендуется настоять на обращении в медучреждение для прохождения медосмотра.

ВАЖНО! Работодателю следует запросить медзаключение о характере полученных повреждений в медицинской организации, куда доставили пострадавшего. Оно оформляется по учетной форме № 315/у, утв. приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275.

Сделать всё возможное для того, чтобы предотвратить усугубление ЧП, его распространение и воздействие на других лиц: оповестить работников о потенциальной (реальной) угрозе, вывести их из опасной зоны, локализовать опасный источник.

Согласно ст. 99 ТК РФ работодатель может привлекать сотрудников к сверхурочной работе без их согласия для предотвращения, устранения аварии, катастрофы.

Обеспечить сохранность обстановки в том виде, каком она была на момент НСП либо попросту зафиксировать ее, если ее сохранность угрожает здоровью и жизни людей, то есть влечет за собой негативные последствия;
Принять меры по фиксации обстановки с помощью фотографий, видеосъемки, составления схем или посредством иных мероприятий (если сохранить обстановку не представляется возможным);
Сообщить о произошедшем ЧП в уполномоченные органы и родственникам пострадавшего;
Расследовать НСП и оформить материалы расследования.

Собранные доказательства приобщаются к материалам расследования НСП. Работодатель обеспечивает их за свои средства. Их состав, а также перечень материалов, сопровождающих расследование, перечислен в ст. 229.2 ТК РФ.

Такой шаг работодателя, как информирование соответствующих органов и родственников пострадавшего, требует уточнения. К примеру, обязанность работодателя сообщить родственникам травмированного о произошедшем налагается ст. 228 ТК РФ в двух случаях: если травма носит тяжелый характер или имеет место смертельный исход.

ВАЖНО! Квалификация степени тяжести влияния НСП на здоровье пострадавшего производится в медицинском учреждении исходя из характера полученных травм и осложнений, а также последствий этих повреждений для здоровья (см. Схему определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденная приказом Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160).

Об информационной обязанности работодателя при НСП расскажем в следующем разделе.

Как снизить риск повреждений

Контролируйте режим отдыхасотрудников — дни без обеда, разгрузки для глаз и минимальной физической активности приводят к стрессу, выгоранию и рассеянности.
Проверяйте рабочие места. Даже небольшие неисправности стульев, электрического оборудования и любых других предметов могут нанести вред сотруднику.
Ремонтируйте и заменяйте оборудование и инвентарь. Экономия на вещах, которыми пользуются работники, может дорого стоить.
Следите за состоянием рабочих помещений: сколы на ступенях, протекающие потолки нужно чинить своевременно, а не после того, как сотрудник упадёт на лестнице.
Не жалейте денег на СИЗ — выбирайте не то, что дешевле, а то, что лучше для безопасности.
Разработайте и закрепите в документах правила безопасности. В парикмахерской нужно следить за обращением с ножницами, в ремонтной мастерской — с паяльниками. Учитывайте факторы риска и контролируйте обращение работников с ними.
Проводите инструктажи по безопасности, приглашайте специалистов для обучения и проведения тренингов. Каждый сотрудник должен осознавать необходимость соблюдения правил.

c

Производственные травмы — это не только повреждения на заводе, стройке и других опасных объектах. Несчастным случаем на производстве может быть и выбитый зуб, и отравление, и ожог.

‍c

Микроповреждения не считаются производственной травмой.

c

Чтобы понять, считается ли повреждение несчастным случаем на производстве, выясните: кто пострадал, каковы повреждения, обстоятельства случившегося и последствия.

c

Если сотрудник получил повреждения, следуйте алгоритму. Окажите первую помощь, вызовите врачей, передайте запрос в медучреждение, уведомите СФР, создайте комиссию, расследуйте случай, сообщите об итогах расследования пострадавшему и в ведомства, отчитайтесь в СФР.

c

Заботьтесь о безопасности сотрудников: проверяйте рабочие места, своевременно ремонтируйте и заменяйте оборудование, не экономьте на СИЗ, проводите инструктажи по безопасности.

Поддержка при расследовании НС

Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает поддержку для предприятий при расследовании несчастных случаев на производстве, включающая подготовку материалов расследования, формирование и участие в работе комиссии, проведение экспертизы соответствия требованиям безопасности, опрос работника, руководителя, изучение причин и многое другое.

Внутренние номера специалистов

Ведущий специалист по охране труда Юшков Николай Александрович
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 605)
моб:+7 963 051 17 44

Примеры и ситуации

ПРИМЕР

Схема квалификации несчастного случая на производстве

Создайте комиссию по расследованию несчастного случая. Состав комиссии работодатель утверждает приказом. Приказ о создании комиссии издают в тот же день, когда произошел несчастный случай (ч. 1, 3 ст. 229 ТК).

Дальнейшая процедура расследования несчастных случаев отличается в зависимости от категории:

несчастный случай, не связанный с производством;
легкий несчастный случай, групповой несчастный случай с легкими последствиями;
тяжелый несчастный случай, групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями, несчастный случай со смертельным исходом.

СИТУАЦИЯ

Кого назначить председателем комиссии по расследованию несчастного случая, если гендиректор в отпуске, а заместитель отказывается

Комиссию должен возглавить работодатель или его представитель (ст. 229 ТК). На период отпуска гендиректора назначают временно исполняющего обязанности. Обычно это один из заместителей. Именно он должен возглавить работу комиссии.

Если заместитель отказывается, то это нарушение его обязанностей, что может стать для него основанием для дисциплинарного взыскания.

Комиссия должна быть создана в тот день, когда стало известно, что в организации произошел несчастный случай.

СИТУАЦИЯ

Когда несчастный случай, произошедший на производстве, оформляется актом по форме Н-1

Оформлению актом формы Н-1 и учету в организации подлежат несчастные случаи, связанные с производством (ст. 227 ТК РФ). Квалификация несчастного случая проводится комиссией по результатам расследования.

При этом легкий несчастный случай на производстве оформите только актом по форме Н-1. Групповой несчастный случай, тяжелый или со смертельным исходом оформите актом по форме Н-1 на каждого пострадавшего отдельно, а также актом о расследовании несчастного случая по форме 4 (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве).

Если несчастный случай не связан с производством, то составьте акт о расследовании несчастного случая по форме 4 (ч. 8 ст. 230 ТК).

СИТУАЦИЯ

Нужно ли заверять печатью акт о несчастном случае

Да, если в организации есть печать.

Акт о несчастном случае нужно заверять печатью при ее наличии (ч. 5 ст. 230 ТК). С 2015 года ООО и АО не обязаны иметь печать (Закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ), поэтому в акте печать работодателя может отсутствовать.

СИТУАЦИЯ

Кто утверждает акт о несчастном случае на производстве (Н-1)

Акт о расследовании несчастного случая на производстве утверждает работодатель. Как правило, это директор организации в соответствии с частью 4 статьи 20 ТК. До утверждения акт должен быть подписан всеми членами комиссии, кто проводил расследование. Это сказано в части 5 статьи 230 ТК и абзаце 4 пункта 26 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве.

СИТУАЦИЯ

Надо ли утверждать акт по форме 4 при расследовании несчастного случая

Требований, чтобы утверждать акт по форме 4 при расследовании несчастного случая работодателем, нет. Нужно подписать акт по форме 4 всеми членами комиссии, проводившими расследование несчастного случая (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве). Также сама форма 4 не предусматривает полей для ее утверждения и печати.

СИТУАЦИЯ

В течение скольких дней нужно направить акт о расследовании несчастного случая в ФСС

Акт формы Н-1 направьте в ФСС в течение трех дней после окончания расследования (абз. 4 п. 30 и абз. 1 п. 32 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Экземпляр акта должен быть утвержден и заверен печатью организации при наличии.

СИТУАЦИЯ

Как определить вид происшествия в акте по форме Н-1

Чтобы определить вид происшествия в пункте 8.1 формы Н-1, воспользуйтесь приложением 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21. Многие используют утративший силу Классификатор, утвержденный постановлением Минтруда от 01.08.1995 № 44, не делайте этого. Формулируйте вид происшествия на основании действующего документа.

ПРИМЕР

Как определить вид происшествия

Работник добирался на работу на служебном автобусе. Во время посадки в автобус работник поскользнулся на ступеньках автобуса и вывихнул ногу. Чтобы определить вид происшествия, специалист по охране труда воспользовался приложением 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21 и вписал в пункт 8.1 формы Н-1 код 011 – в пути на работу (с работы) на транспортном средстве работодателя (или сторонней организации на основании договора с работодателем).

СИТУАЦИЯ

Как расследовать инфаркт у работника

Начните расследовать инфаркт работника как любой несчастный случай, который связан с потерей трудоспособности или смертью, если инфаркт произошел в рабочее время.

Выясните обстоятельства и установите, связан ли инфаркт с событиями производственной деятельности. Квалифицируйте несчастный случай как не связанный с производством, если смерть пострадавшего наступила вследствие общего заболевания (ч. 6 ст. 229.2 ТК). Для этого получите заключение медорганизации, в котором как основная причина указано именно общее заболевание.

Комиссия по расследованию несчастного случая также должна установить, изучив материалы происшествия, что несчастный случай не связан с производством. По результатам расследования несчастного случая, не связанного с производством, оформите акт о расследовании по форме 4.

Квалифицируйте несчастный случай как связанный с производством, если во время инфаркта работник упал и получил травму, которая по заключению медорганизации стала причиной смерти. По результатам расследования составьте акт Н-1 (п. 26 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Если несчастный случай тяжелый или со смертельным исходом, дополнительно составьте акт о расследовании несчастного случая по форме 4 (п. 28 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

СИТУАЦИЯ

Куда направляется акт формы 4 при расследовании несчастного случая

Если расследовали тяжелый или смертельный несчастный случай, связанный с производством, направьте акт формы 4 в:

ФСС;
прокуратуру;
ГИТ;
территориальное объединение профсоюза;
Ростехнадзор, если несчастный случай произошел на поднадзорном объекте;
Роструд;
в основное место работы командированного сотрудника, совместителя, студента.

Это сказано в пункте 5 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, и статье 228.1 ТК.

Если расследовали несчастный случай, не связанный с производством, направьте акт по форме 4 в ГИТ (п. 35 положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

СИТУАЦИЯ

В какие сроки необходимо расследовать несчастный случай

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

СИТУАЦИЯ

Кто должен быть председателем комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая, произошедшего в результате ДТП

Комиссия для расследования несчастного случая в результате ДТП формируется аналогично легким несчастным случаям (п. 15 Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях). Председателем комиссии является работодатель. В остальном – информирование, состав документов, сроки — расследование проводится аналогично тяжелым (с летальным исходом) несчастным случаям.

Что является несчастным случаем?

Несчастный случай (НС) — это событие, в результате которого пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Несчастный случай на производстве обычно связан с неожиданным событием, которое происходит в рабочей среде и приводит к травме работника. Например, падение, столкновение с объектами, поражение электричеством. Несчастные случаи обычно имеют внешнюю причину, связанную с рабочей средой, оборудованием, несоблюдением безопасности или другими внешними факторами.

Важно отличать НС от болезни. Болезни, связанные с работой, могут развиваться постепенно в результате длительного воздействия вредных условий труда, например, хроническое воздействие шума, вибрации, химических веществ или повышенного уровня стресса. По профессиональным заболеваниям действуют другие правила.

Работодатель обязан расследовать только те случаи, для которых выполняется одновременно два условия:

Они произошли с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК);
Травма получена в обстоятельствах, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или в его интересах (ч. 3 ст. 227 ТК).

Порядок действий при несчастном случае

Порядок действий следующий:

Предоставить первую помощь пострадавшему и доставить его в больницу. Сохранить место происшествия без изменений, если это безопасно для других людей, и не скрывать нарушения в области техники безопасности.
Работодатель обязан в течение 24 часов уведомить Фонд социального страхования о случае с застрахованным лицом.
В течение суток работодатель должен сообщить о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях или случаях с летальным исходом в Государственную инспекцию труда, прокуратуру и другие соответствующие организации.
Если НС переквалифицируется в тяжелый или случай с летальным исходом, работодатель должен уведомить соответствующие органы в течение трех дней.
Комиссия по расследованию несчастных случаев формируется индивидуально, и ее состав зависит от характера и обстоятельств происшествия.
Работодатель должен выдать приказ о формировании комиссии незамедлительно после несчастного случая, соответствуя своим правилам делопроизводства.

В приказе о создании комиссии по расследованию несчастных случаев должно быть указано следующее:

Состав комиссии: число членов должно быть нечетным и не менее трех человек, чтобы принимать решения большинством голосов при разногласиях. Требования к составу комиссии указаны в статье 229 Трудового кодекса и разделе II Приказа от 20.04.2022 № 223н.
Задачи и требования к результатам работы комиссии.
Сроки, в течение которых должно быть проведено расследование.
Другие вопросы, связанные с решением работодателя.

С 1 сентября 2022 года разрешено изменять состав комиссии после ее утверждения в случае, если один из членов уклоняется от участия или был уволен. Это обеспечивает объективность расследования.

При формировании комиссии необходимо учитывать профессиональные навыки и компетенции ее членов, а также рекомендуется включать представителей профсоюза или других заинтересованных сторон для прозрачности процесса.

Комиссия имеет цель выявить причины и обстоятельства происшедшего, а также разработать меры по предотвращению подобных случаев в будущем. Результаты работы комиссии должны быть оформлены в заключение, содержащее выводы и рекомендации по обеспечению безопасности труда.

Комиссия имеет право на доступ к информации, документам и свидетелям, необходимым для расследования. Работодатель обязан предоставить всю необходимую информацию и содействовать работе комиссии.

Результаты работы комиссии становятся основой для принятия мер по обеспечению безопасности труда и защите работников. Формирование и работа комиссии играют важную роль в создании безопасных условий труда и защите прав работников.

Комиссия по расследованию несчастных случаев выполняет следующие задачи в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 229.2):

Установление обстоятельств и причин НС. Комиссия исследует происшествие, собирает свидетельские показания и изучает документацию для определения хронологии и факторов, приведших к нему.
Выявление лиц, нарушивших требования охраны труда. Комиссия анализирует информацию и доказательства, чтобы определить ответственность за нарушение правил безопасности и охраны труда, приведших к несчастному случаю.
Подготовка предложений по предотвращению подобных несчастных случаев. Комиссия разрабатывает рекомендации и меры для устранения причин несчастного случая и предотвращения будущих инцидентов.
Определение связи действий пострадавшего с работодателем. Комиссия анализирует связь между действиями пострадавшего и его трудовыми или законными отношениями с работодателем, чтобы определить, насколько происшествие связано с производственной деятельностью.
Определение органа, ответственного за учет несчастного случая. Комиссия определяет, какой орган будет отвечать за учет и статистику несчастных случаев согласно законодательству.
Квалификация несчастного случая. Комиссия определяет, связан ли несчастный случай с производством или нет.
Определение степени вины пострадавшего. Если неосторожность пострадавшего была одной из причин несчастного случая, комиссия определяет процентную долю его вины, которая учитывается при определении страховых выплат.

Финансирование работы комиссии, включая оплату испытаний и услуг экспертов, осуществляется за счет работодателя в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 229.2).

Все материалы, связанные с работой комиссии, должны быть документально оформлены в соответствии с установленными требованиями.

Перечень таких материалов определяется председателем комиссии, исходя из характера и обстоятельств несчастного случая.

Комиссия по расследованию НС играет важную роль в обеспечении безопасности и защите прав работников. Ее задачи включают установление причин происшествия, выявление нарушителей правил охраны труда, разработку рекомендаций по предотвращению подобных инцидентов и определение связи с работодателем. Комиссия также принимает решения относительно учета несчастного случая и определяет степень вины пострадавшего. Работа комиссии осуществляется с использованием различных методов, включая опросы и изучение документации. Финансирование ее работы осуществляется за счет работодателя, а все материалы должны быть документально оформлены в соответствии с требованиями.

Инспектор труда проводит расследование несчастных случаев совместно с профсоюзом и ФСС в случаях нарушения порядка расследования или скрытых происшествий (ст. 229.3 ТК).

Сроки расследования несчастного случая определены Трудовым кодексом:

Для легких случаев — 3 дня.

Для тяжелых и смертельных случаев — 15 дней.

При необходимости дополнительных проверок срок может быть продлен на 15 дней по решению председателя комиссии.

Несчастные случаи, о которых работодатель узнал через сутки или позже, должны быть расследованы в течение месяца по заявлению пострадавшего.

Расследование несчастных случаев важно для обеспечения безопасности работников. Оно выявляет причины происшествий, определяет ответственных и разрабатывает меры предотвращения подобных случаев. Например, на производство могут быть внедрены системы мониторинга, отслеживающие действия персонала и контролирующие его безопасность.

Результаты расследования оформляются актами и заключениями согласно установленным формам. Акты и другие документы, связанные с несчастными случаями, должны храниться у работодателя в течение 45 лет.

По результатам расследования предлагаются меры, включая привлечение к ответственности, проверки знаний, инструктажи персонала, обновление нормативных актов и проведение оценки условий труда.

Работодатель должен записать каждый зарегистрированный НС в Журнал регистрации и информировать Государственную инспекцию труда и надзорные органы о принятых мерах.