К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых ими работ: сварщики, электромонтажники, электрики, каменщики, плотники, плиточники и т.д. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании или полученной квалификации.
Все работники допускаются к работе на высоте — как с оформлением наряда-допуска так и без необходимости его оформления, в том числе и при работах с применением средств подмащивания — только после проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
По окончании обучения и сдачи экзамена работникам выдаются соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.
Работодатель или уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работ на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
- допускаемых к работам на высоте впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе на высоте более 1-го года.
Обучение всех работников, выполняющих работы на высоте, должно проводиться только в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию. Обучение проводится по разработанным этими организациями программам. Самостоятельно проводить обучение своих работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель не вправе.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методам и приемам выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте у работников проводится проверка знаний и приобретенных навыков. Проверка знаний проводится в форме экзамена экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
По окончании обучения и сдачи экзамена работники получают соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.
Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие две группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):
- 1 группа — работники, допускаемые к работам на высоте в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (работники 1-ой группы).
- 2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (работники 2 группы).
Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, которые могут выполняться без оформления наряда-допуска, могут не иметь группы по безопасности работ на высоте. При этом им выдается удостоверение другой формы.
Организация стажировки на рабочем месте в соответствии с порядком обучения 2464
3 группа по безопасности работ на высоте должна быть у работников, назначаемых работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; проводящих обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); выдающих наряды-допуски; ответственных руководителей работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска; должностных лица предприятия,утверждающих планы производства работ (ППР) на высоте иили технологические карты (ТК) на производство работ на высоте;члены экзаменационных комиссий, созданных работодателем на своем предприятии. Сюда же относятся специалисты, проводящие обучение работам на высоте (преподаватели) и члены экзаменационных комиссий обучающих организаций.
Работники 3-ей группы по безопасности работ на высоте также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте, но только при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу!
Обучение работников, которые должны иметь 1-ую или 2-ую группу по безопасности работ на высоте, т.е. иметь право выполнять работы, на которые нужен наряд-допуск, проводится периодически. Периодическое обучение работников 1-ой и и 2-ой групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года (работников 3-ей группы — не реже 1 раза в 5 лет).
Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также и на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем.
Выдаваемое работнику удостоверение о допуске к работам на высоте является документом, удостоверяющим право работника на указанную в нем самостоятельную работу. Во время выполнения работником работ на высоте удостоверение должно постоянно находиться у него и предъявляться по требованию должностных лиц.
Рекомендуемые образцы удостоверений установлены Правилами по охране труда при работе на высоте 782н от 16 ноября 2020 года.
На оборотной стороне удостоверения о допуске к работам на высоте работников 1-ой, 2-ой и 3-ей группы указывается, что работник прошел практическое обучение и его продолжительность:
При наличии у работников удостоверений 1-ой и 2-ой групп они могут выполнять без дополнительных удостоверений и все другие работы на высоте, на которые наряд-допуск может не оформляться.
Если работники обучались еще и работам на высоте с применением систем канатного доступа (выполнение работ в безопорном пространстве), дополнительно им выдается Личная книжка учета работ на высоте.
Личная книжка учета работ на высоте удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.
Работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения проходят стажировку для закрепления полученных теоретических знаний, освоения и выработки непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Проходят стажировку все работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, в том числе и работники 1-ой и 2-ой групп, и работники, выполняющие работы с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
Прохождение стажировки обеспечивает работодатель. Продолжительность стажировки составляет не менее 2-х (двух) рабочих дней (смен).
Стажировкой работников 1-ой и 2-ой групп руководит бригадир, мастер, инструктор, квалифицированный рабочий, имеющие практический опыт работы на высоте при наличии у него 2-ой группы не менее 1-го года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более 2-х работников одновременно.
Периодическая проверка знаний у всех работников, непосредственно выполняющих работы на высоте, проводится без обучения не реже 1-го раза в год. Для проверки знаний работодатель может создать на предприятии аттестационную комиссию по проверке знаний своих работников. Если на предприятии такой комиссии нет, работники должны проходить проверки знаний в обучающих организациях.
Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом.
Все работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны:
- знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;
- знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
- знать производственные инструкции;
- знать условия труда на рабочем месте;
- знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации;
- знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;
- знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
- знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
Работники 1-ой группы по безопасности работ на высоте дополнительно к вышеприведенным знаниям и умениям, еще также должны:
- знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;
- обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
Правовые основы техники безопасности при работе на высоте
Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес Приказ № 782н от 16.11.2020. Старый порядок прекратил действие 01.01.2021.
Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году обновили правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:
- расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
- контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
- контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
- введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.
Правила охраны труда
Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:
- скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
- снижение видимости при грозе и тумане;
- обледенение конструкций, проводов и оборудования;
- при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.
Что относится к высотным работам по новым правилам
Норматив Минтруда четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:
- на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
- на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
- на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей — менее 1,1 метра.
В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.
Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда № 336н от 01.06.2015.
Какие работники допускаются к высотным работам
Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:
- 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
- 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
- 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.
В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, вправе выполнять высотную деятельность, если подтвердят свою квалификацию.
Стажировка при организации работ на высоте
При успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения, работодатель (до начала проведения ими работ на высоте) обеспечивает проведение стажировки:
- работникам, выполняющим работы на высоте;
- в том числе с применением средств подмащивания;
- а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
- а также работникам 1 и 2 групп.
Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Содержание стажировки устанавливает работодатель при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ (п. 28 Правил №782н).
Работодателем назначается руководитель стажировки из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
Для работников 1 и 2 группы руководителя стажировки работодатель назначает из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, у которых имеются практический опыт работы на высоте и2 группа не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
Периодическая проверка знаний и приемов выполнения работ на высоте
Периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится без обучения не реже 1 раза в год, у работников:
- выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания,
- а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более,
- а также у работников 1 и 2 группы.
Такая проверка может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, при наличии у них опыта соответствующих работ на высоте (п. 32 Правил №782н).
Для работников 1 и 2 группы состав комиссии формируется из работников 2 и 3 группы, председатель комиссии должен иметь 3 группу.
По решению работодателя, проведение такой проверки у работников 1 и 2 группы,может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии.
Для каждой категории работников 3 группы необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов, ее периодичность (пункт 13 Правил №782н), определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ (п. 33 Правил №782н).
При подготовке к выполнению работ на высоте система обучения должна способствовать выработке мотивов, необходимых для безопасного и успешного выполнения работы.В процессе периодического обучения, инструктажей и практической работы, у работника вырабатываются специальные навыки, которые позволяют успешно, без несчастных случаев, выполнять поставленные задачи.
Ст. 76 Трудового кодекса РФ работодателю установлена обязанность отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда до устранения обстоятельств, явившихся основанием для такого отстранения (недопущения к работе). В этот период заработная плата работнику не начисляется. Если же работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, то ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, предусмотрен административный штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- на должностных лиц в размере от 15 до 25 тысяч рублей;
- на индивидуальных предпринимателей — от 15 до 25 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 110 до 130 тысяч рублей.
За повторное совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусмотрено (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 40 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до трех лет;
- на индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Материал подготовила Гетко А.В., эксперт в области охраны труда
Инструктаж по охране труда на работе на высоте
Вводный (при приеме на работу); первичный (до начала самостоятельной работы); повторный (во время трудовой деятельности) на рабочем месте;внеплановый (при смене оборудования, инструмента, технологического процесса, изменении законодательства в области охраны труда, инструкций по охране труда и др.); целевой (перед допуском к работам на высоте, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и при выполнении разовых работ и т.п.). Все инструктажи завершаются проверкой полученных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж, о чем вносится запись в соответствующие журналы инструктажа, либо в нарядах-допусках.
Стажировка при организации работ на высоте
Проверка знаний и приемов выполнения работ на высоте
Периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится без обучения не реже 1 раза в год, у работников: выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы. Такая проверка может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, при наличии у них опыта соответствующих работ на высоте (п. 32 Правил №782н).
НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ
Вниманию работодателей и работников! С 6 мая 2015 года вступили в силу НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ.
Правила направлены на улучшение условий рабочих мест работников и распространяются на работников и работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
К работам на высоте относятся работы, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более (в предыдущих правилах нижнее ограничение по высоте 1,3 м). Менее данной отметки — если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Также относятся те работы, когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°. И, наконец, если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м.
К высотным работам допускаются совершеннолетние лица. Они проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры. Проводится инструктаж по охране труда. Предусмотрено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. При успешном прохождении проверки знаний и приобретенных навыков выдается удостоверение о допуске к работам на высоте.
Работники, допускаемые к работам на высоте без применения лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:
1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, и т.д.
Периодическое обучение работников 1 и 2 групп осуществляется не реже 1 раза в 3 года, 3 группы — не реже 1 раза в 5 лет.
Рабочие, не использующие канатные приспособления, а работающие с лесов и подмостей, аттестовываются, как и ранее, на год, и ни на какие группы не делятся.
Аттестация, как и ранее, проходит в стенах учебного центра, либо создается своя комиссия на производстве.
Из представителей 3-ей группы создается комиссия по обучению и проверке знаний на предприятии.
В Правилах приведены требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте, при перемещении по конструкциям и высотным объектам, при различных видах работ (бетонных, каменных, на дымовых трубах, отделочных, стекольных, кровельных, над водой, в ограниченном пространстве и пр.)
Правила по охране труда при работе на высоте
Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки
- закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ;
- освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы не менее 1 года.
Работы на высоте
К опасным видам строительной и производственной деятельности относятся работы на высоте. Помимо знания требований, предъявляемых к ним, важно знать принципы эксплуатации специализированного оборудования для высотных работ, а также проходить периодическое обучение и аттестацию для получения допуска к данному виду деятельности.
Существует 3 группы специалистов, работающих на высоте, которых объединяют основные требования – обязательное условие дипломированные специалисты, а также соответствие возрастным ограничениям, прохождение медицинской комиссии, наличие удостоверения об успешном обучении и личной книжки учета высотных работ.
Своевременное обучение и аттестация сотрудников со столь опасными профессиями, а также их опыт и грамотный подход к работе позволят избежать чрезвычайных происшествий и нарушения норм охраны труда.
Выполнение работ на высоте
Порядок выполнения опасных работ на высоте регулируется положениями приказа Минтруда от 28 марта 2014 года N 155н. Этот нормативный акт указывает, что к указанным видам работ относятся типы трудовых действий, отвечающие следующим условиям:
- сотрудник пребывает в зоне риска падения с высоты свыше 1,8 метра при разных обстоятельствах. Например, к ним относятся совершение работ на лестницах с углом наклона выше 75 градусов, на которых высотник поднимается или спускается больше чем на пять метров. В этот же класс входит совершение работ на расстоянии ближе двух метров от края неогражденных поверхностей либо поверхностей, имеющих ограждение ниже 1,1 метра;
- сотрудник пребывает в зоне риска падения с высоты менее 1,8 метра, но при этом под ним располагаются работающие механизмы или машины, выступающие предметы, жидкости или сыпучие материалы.
Приведенные виды трудовых действий требуют серьезного внимания к организации условий труда. Ответственность за сохранение здоровья и работоспособности своего персонала в этих ситуациях несет работодатель.
Требования к организации труда работников
Правила охраны труда при выполнении тяжелых работ на высоте предполагают, что сотрудники, выполняющие их, отвечают следующим условиям:
- достигли возраста 18 лет;
- получили профильное образование, наличие которого подтверждается документом установленного образца;
- прошли полный список нужных предварительных и периодических медосмотров;
- прошли обязательное обучение работам на высоте и подготовку в области охраны труда.
Обучение работам на высоте
Правила охраны труда при осуществлении тяжелых работ на высоте требуют, чтобы до начала исполнения вверенных трудовых обязанностей персонал прошел требуемое обучение. Это условие распространяется на следующие категории высотников:
- впервые занимающиеся работами на высоте;
- переводимые для проведения нужных работ на высоту с других видов производственных обязанностей, если раньше они не проходили обучения в этой области;
- ранее занимавшиеся реализацией работ на высоте, но имеющие перерыв в работе в этой области длиной больше одного года.
Организация обучения на профильных курсах по проведению работ на высоте завершается прохождением обязательной аттестации. Слушатели, которые успешно освоили правила охраны труда при исполнении трудовых задач на высоте и сдали аттестационный экзамен, получают удостоверение установленного образца. Форма этого документа приведена в приложении к приказу N 155н.
Группы безопасности при работах на высоте
Специалисты, выполняющие свои должностные обязанности на высоте, делятся на следующие категории безопасности:
- 1 группа – новички, которым разрешается проведение работ на высоте исключительно в составе бригады или под непосредственным контролем высококлассного эксперта, назначенного приказом директора предприятия;
- 2 группа – опытные эксперты, включая мастеров, начальников бригад, руководителей обучения работам на высоте и т.д. Также в этот класс входят эксперты, которых назначают ответственными исполнителями работ на высоте с выдачей наряда-допуска;
- 3 группа – специалисты, имеющие полномочия по организации работ на высоте и обеспечению защиты персонала, занятого в реализации этих работ. Также к этому классу относятся эксперты, занимающиеся проведением обучения других высотников, контролем состояния индивидуальных защитных средств, разработкой плана эвакуации и аварийно-спасательных мер в случае экстренной ситуации и т.д.
Обучение разных групп специалистов
По условиям охраны труда при осуществлении работ на высоте для мастеров, имеющих разные высотные группы, обучение необходимым навыкам проводится по дифференцированным программам. Кроме того, выполнение такой подготовки для них организуется с различной частотой:
- обучение работам на высоте для 1 и 2 категорий проводится не реже одного раза в три года;
- подготовка по высотным работам для высотников с 3 группой проводится не реже одного раза в пять лет.
Процедура такой подготовки становится более строгой. По результатам изучения особенностей охраны труда при реализации высотных работ служащие сдают обязательный квалификационный экзамен. Его принимает аттестационная комиссия, состоящая из профессионалов с 3 категорией безопасности. При успешной сдаче экзамена слушатели получают особое удостоверение, образец которого зафиксирован в приложении № 4 к приказу № 155н. Его ключевой признак – указание высотного класса, который дает работнику конкретные полномочия при выполнении его трудовых обязанностей.
В течение срока действия удостоверения для персонала каждый год проводится проверка полученных знаний и навыков. Это мероприятие нацелено на контроль актуальности знаний, имеющихся у мастеров, поскольку от этого напрямую зависит качество их ежедневной производственной деятельности.
По окончании обучения и аттестации работодатель обязан организовать для своих мастеров стажировку на рабочем месте, чтобы практически закрепить полученные навыки и знания. Ее продолжительность должна составлять не менее двух рабочих смен. При этом к одному профессионалу, ответственному за выполнение стажировки, одновременно могут прикрепляться не более двух обучающихся. В нашем центре Вы сможете организовать образовательные мероприятия для работников любых высотных групп, а также заказать проведение стажировки и других обязательных обучающих мероприятий.
Памятка работодателю «Требования по безопасности при проведении работ на высоте»
Установка постоянных или временных защитных ограждений высотой от 1,1 метра; применение средств подмащивания (леса, подмости, люльки и др), а также вспомогательных механизмов (фасадные подъёмники, подвесные леса и др); вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов; применение средств индивидуальной защиты.
Общим требованиям по обеспечению безопасности РнВ посвящён раздел III Правил. Вот что входит в список основных мероприятий по охране труда на высоте: назначение ответственных лиц и определение их обязанностей; разработка плана производства работ и технологических карт — в них прописываются детали мер по снижению рисков, например, высоту и тип ограждений, параметры средств подмащивания, характеристики систем освещения и сигнализации, а также многое другое; обучение безопасным приёмам РнВ; маркировка рабочих мест и размещение плакатов с предупреждениями или разъяснениями; применение СИЗ.
Чётко ограниченного перечня мероприятий нет — все зависит от специфики производственных процессов, а также от степени риска падения с высоты.
В каких случаях не допускается выполнение работ?
На запрет влияют, главным образом, погодные условия. Согласно пункта 45, РнВ запрещены:
- на открытых местах, если скорость воздушного потока превышает 15 м/с;
- если погодных условий плохая видимость на месте работ;
- при гололёде на месте работы или обледенении рабочего оборудования и инженерных конструкций;
- при работе с обладающими высокой парусностью конструкциями, если ветер сильнее 10 м/с.
Требования к работникам
Все требования приведены в главе III Правил — это пункты 12–34. Если обобщить, работать на высоте могут все, кому уже исполнилось 18 лет, и у кого есть квалификация, позволяющая работать на высоте.
Подтверждением квалификации служит документ о профобразовании (пункт 13 Правил).
Но есть и особые требования — они касаются представителей и групп. Группы присваиваются не всем работающим на высоте, а только тем, у кого высокий риск падения с высоты или они работают без средств подмащивания на: высоте 5 или больше метров; площадках без ограждений или ближе чем 2 метра к неогражденному краю с перепадом высоты от 5 метров; площадках с ограждениями ниже 1,1 метра.
Распределение по группам происходит следующим образом:
- — сотрудники в составе бригад, которые работают под контролем специально назначенного работника.
- — руководители стажировки, бригадиры, мастера и другие работники, которые назначены на работы по .
- — ответственные за безопасность РнВ, специалисты по обучению и утверждению ППР, члены аттестационных комиссий.
Требования к работникам и групп строже, чем базовые:
- группа — необходим опыт работы на высоте минимум 1 год (пункт 14 Правил);
- группа — минимальный возраст 21 год, опыт РнВ — от 2 лет (пункт 15 правил).
Помимо возрастных и квалификационных ограничений есть требования к состоянию здоровья и обучению. Все сотрудники, занятые в РнВ, должны пройти медосмотр, обучение и проверку знаний. Медицинские противопоказания к РнВ утверждены Приказом Минздрава РФ от № 29н.
Осмотр рабочего места
При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:
- ненадёжность анкерных устройств, предназначенных для крепления страховочных канатов;
- наличие хрупких, разрушаемых поверхностей;
- открываемых или не закрытых люков; отверстий в зоне производства работ;
- наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не ограждённые перепады высоты;
- возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъёмника; нарушение их устойчивости;
- их разрушение или опрокидывание; разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.
Ответственным является руководитель работ: он обязан проводить целевой инструктаж членов бригады с проверкой качества и полноты усвоения информации; доводить до них информацию о мероприятиях по безопасному производству работ на высоте; разъяснять порядок производства работ, а также порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях; сведения об их правах и обязанностях; проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; проверять укомплектованность членов бригады инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями.
- форма , содержащаяся в приложении № 2 к Приказу № 782н, является рекомендуемой (как и все прочие формы из приложений к данному приказу);
- в документе следует делать ссылки на соответствующие нормы ТК РФ или положения плана проведения работ, технологической карты;
- не требуется, если работодатель обеспечил меры безопасности работника и минимизировал риск. Это справедливо и для ситуаций, когда данный вид работ является неотъемлемой частью самого технологического процесса;
- журнал регистрации допустимо вести в электронной форме.
Требования к использованию технических средств и СИЗ
- обязательную сертификацию всего анкерного оборудования;
- разрешение посещения строительной площадки третьими лицами в каске и в других СИЗ, требующихся на данном конкретном участке;
- произведение установки ограждений исходя из конструкции ограждений;
- запрет на использование элементов конструкций лесов разных изготовителей в случае их несовместимости;
- произведение монтажа и демонтажа лесов с применением использованием СИЗ;
- обязательность проведения текущего осмотра люльки перед началом работ;
- допустимость частичного разбора лесов, если это предусмотрено проектом.
