Какой вид обучения по охране труда работник проходит за счет части своей будущей заработной платы

Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучить безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, провести инструктажи по охране труда (далее — ОТ), организовать и провести стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников), организовать и провести проверку знания требований ОТ, а также отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний и навыков в области ОТ. Работник, в свою очередь, также обязан пройти такое обучение (абзац 11, абзац 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; абзац 6 ч. 1 ст. 215 ТК РФ; абзац 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Требования к организации и проведению обучения требованиям ОТ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работодателем (без привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ) установлены разделом IX Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464 (далее — Правила).

Так, согласно пункту 96 Правил работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

• материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
• учебно-методическую базу в виде программ обучения по ОТ и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
• не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
• комиссию по проверке знания требований ОТ, сформированную в соответствии с положениями раздела VII Правил.

Комиссия по проверке знания требований охраны труда (далее — комиссия) работников формируется в составе не менее 3 человек — председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии (п. 72).

В состав комиссий могут включаться (п. 73):

• руководители и специалисты структурных подразделений;
• руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда;
• по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников такой организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии).

Члены комиссии проходят обучение по программам, предусмотренным подп. а» и «б» п. 46 Правил N 2464.

Как оплачивать работнику время обучения по охране труда внутри организации?

Для обеспечения проверки знания требований ОТ работников по программе обучения требованиям ОТ, указанной в подп. в» п. 46 Правил (обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования ОТ), в организации могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований ОТ у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий, проходят обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной в подп. в» п. 46 Правил (п. 75).

В организации допускается функционирование единой комиссии по проверке знания требований охраны труда работников (далее — единая комиссия), прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ и обучение требованиям ОТ. Работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение в образовательных организациях (у ИП) по всем программам обучения по охране труда, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил N 2464 (п. 77).

С 1 марта 2023 г. проверка знания требований ОТ отдельных работников будет проводиться с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 78 Правил N 2464).

Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее одного места обучения на 100 работников организации, которым необходимо проведение обучения по охране труда. Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены:

• необходимым оборудованием;
• обеспечены нормативными правовыми актами;
• учебно-методическими материалами;
• материалами для проведения проверки знания требований ОТ;
• информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме (п. 97).

Как указано в п. 98 Правил N 2464, при организации обучения по ОТ допускается использовать в качестве мест обучения по ОТ рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований ОТ, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 99 Правил N 2464 с 1 марта 2023 г. работодатель сможет проводить обучение своих работников оказанию первой помощи пострадавшим только при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, работодатель может проводить обучение по программам обучения требованиям ОТ, обучения оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты и проводить проверку знаний единой комиссией предприятия, при наличии следующих условий:

• материально-техническая база в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудование, технические средства обучения для осуществления процесса обучения по ОТ;
• учебно-методические материалы для проведения проверки знания требований ОТ; учебно-методическая база в виде программ обучения по ОТ и учебные материалы для каждой программы обучения по ОТ;
• информационно-справочные системы, обеспечивающие освоение работниками программ обучения по ОТ и прохождение проверки знания требований ОТ в полном объеме;
• не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
• сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее — комиссия) в составе не менее 3-х человек. Работники, входящие в состав комиссии, проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ, тех областей аттестации, по которым планируется проводить проверку знаний работников. Допускается формирование единой комиссии. В этом случае все члены комиссии проходят обучение по программам обучения по ОТ, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 Правил.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира

Ответ прошел контроль качества

8 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Как оплачивать и табелировать обучение и стажировку по охране труда

Вопрос. Законодательство обязывает работодателя до начала стажировки на рабочем месте провести с сотрудником не только вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по ОТ, но и обучение по охране труда по общим вопросам с отрывом от производства. Как оплачивать и табелировать обучение и стажировку по охране труда?

Рекомендация эксперта ИПК. Если работодатель направил работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Сотрудникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, оплачивают командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ ).

Отметим, что обучение по охране труда в буквальном смысле этого понятия не является ни профессиональным обучением, ни дополнительным профессиональным образованием, поскольку завершается выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, а не документа о квалификации (ч. 10 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 3.7 Порядка, письмо Минобрнауки России от 20.05.2014 N АК-1427/06).

Вместе с тем подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает право работника на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством РФ, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов.

Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных ТК РФ, а значит, и для оплаты периода обучения по охране труда, единый порядок его исчисления установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ст. 139 ТК РФ). Если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (п.8 ПП РФ от 24.12.2007 N 922).

Обучение охране труда оплачивается как обучение с отрывом от производства в размере среднего заработка исходя из оклада, если работник не имел фактически начисленной заработной платы.

Стажировка. Необходимость стажировки определяет работодатель. Если определил, что сотрудник должен пройти стажировку, то она составляет не менее двух смен. Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливает работодатель с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Обязательно нужно включить в перечень наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности (п. 26. Правил).

Стажировка является видом обучения по охране труда (п.4 Правил), поэтому оплачивается в том же порядке – исходя из среднего заработка работника. Обязанности учитывать время стажировки в табеле законодательно не установлено. Работодатель может установить собственный код при прохождении обучения по охране труда и обозначать стажировку данным кодом. Также возможно использовать кода ПК – повышение квалификации, поскольку обучение производится с сохранением среднего заработка (хоть и нет выдачи документа о квалификации).

Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности (пункт 25 Правил). Таким образом, сотрудник уже выполняет трудовую функцию на рабочем месте, на него идет воздействие неблагоприятных производственных факторов, вредных условий труда. Поэтому работнику во время стажировки необходимо выплачивать доплату за вредные условия труда.

Скачайте образцы документов для работы:

Чек-лист « Что включить в ЛНА по обучению по охране труда»

Какой вид обучения по охране труда работник проходит за счет части своей будущей заработной платы

Какие нововведения ожидают работодателей и работников? На этот и другие вопросы участников вебинара ответила Елена Осеннова, заместитель директора департамента по методической работе Клинского института охраны и условий труда.

Новый Порядок обучения работников по охране труда: ответы на вопросы участников вебинара

С 1 сентября 2022 года вступят в силу Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее — Порядок № 2464), которые заменят Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.

Какие нововведения ожидают работодателей и работников? На этот и другие вопросы участников вебинара ответила Елена ОСЕННОВА, заместитель директора департамента по методической работе Клинского института охраны и условий труда.

Чтобы подробно узнать об организации и проведении обучения требованиям охраны труда по новым правилам, посмотрите видеозапись бесплатного вебинара по теме:

«Новый порядок обучения по охране труда. К чему готовиться работодателям и работникам?»
— Нужно ли заново обучать работников по охране труда в сентябре 2022 года?

— В абзаце 5 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 указано, что документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания срока их действия.

— Должны ли руководители структурных подразделений, начальники отделов проходить подготовку по охране труда в обучающей организации?

— В соответствии с пунктом 44 Порядка №2464 обучение требованиям охраны труда в организациях или у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда (далее — аккредитованные организации), проходят следующие работники:

— работодатель (руководитель организации);
— руководители филиалов;
— председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
— работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда;
— специалисты по охране труда;
— члены комитетов (комиссий) по охране труда;
— уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных представительных органов работников.

В данный перечень не входят руководители структурных подразделений организации и их заместители. Следовательно, работодатель может проводить их подготовку без привлечения аккредитованной организации, если на этих работников не возложены обязанности, например, по проведению инструктажей или обучения.

— Обязаны ли офисные работники проходить обучение по охране труда, если предстоит изучать вопросы, которые до этого были включены в программу вводного инструктажа?

— В соответствии с пунктом 54 Порядка № 2464 по решению работодателя может не проводиться обучение отдельных категорий работников безопасным методам и приемам выполнения работ по программе, указанной в подпункте «б» пункта 46 Порядка № 2464.

При этом должен соблюдаться ряд условий:

— трудовая деятельность работников должна быть связана с опасностями, источниками которых являются персональные компьютеры, аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, периодически применяемые для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства;
— другие источники опасности, которые могут воздействовать на работников, должны отсутствовать;
— условия труда работников должны быть оптимальными или допустимыми.

Только при соблюдении этих условий информация о безопасных методах и приемах выполнения работ может доводиться до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.

Данное требование не освобождает офисных работников от других видов обучения.

— С какой периодичностью должен проходить обучение персонал, выполняющий работы, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда?

— Требования к периодичности проведения планового обучения по работам повышенной опасности в соответствии с программой, указанной в подпункте «в» пункта 46 Порядка № 2464, устанавливаются нормативными правовыми актами по охране труда.

Если в указанных документах требования к периодичности обучения отсутствуют, то подготовка работников должна осуществляться не реже одного раза в год.

Например, в соответствии с пунктом 23 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н, периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в 3 год, а работников 3 группы — не реже 1 раза в 5 лет.

Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 2 декабря 2020 года №849н, не содержат требований к периодичности проведения обучения, хотя данный вид работ относится к работам повышенной опасности. Следовательно, обучение работников нужно проводить не реже одного раза в год.

— Что относится к техническим средствам обучения?

— В пункте 3.1 ГОСТ Р 53626-2009 дано определение технических средств обучения. К ним относятся специализированные технические средства, предназначенные для использования в образовательном процессе в целях повышения качества и эффективности обучения. Ими могут быть устройства, аппаратура, оборудование, информационно-программное обеспечение или комбинации этих средств с учетом их функционального назначения в образовательном процессе.

Технические средства обучения могут быть конструктивно выполнены и функционировать на основе принципов механики, оптики, электротехники, радиотехники, электроники, вычислительной техники, телекоммуникации и их комбинаций.

— Имеет ли право работодатель проводить подготовку работников рабочих профессий в обучающих организациях? Можно ли отказаться от выписки удостоверений и ограничиться оформлением протокола проверки знания требований охраны труда?

— В Порядке № 2464 отсутствует требование, обязывающее работодателя проводить обучение персонала, относящегося к рабочим профессиям, только внутри организации.

В соответствии с пунктами 43 и 49 Порядка № 2464 работодатель вправе направить весь персонал для прохождения подготовки в обучающую организацию, но при этом учебные программы по требованиям охраны труда должны учитывать специфику предприятия, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда персонала.

На основании пункта 94 Порядка № 2464 требования о необходимости выдачи удостоверений устанавливаются нормативными правовыми актами по охране труда.

Если в нормативных правовых актах по охране труда не была установлена необходимость выдачи удостоверений, то по решению работодателя дополнительно к протоколу может быть выдано удостоверение.

— Как формируется комиссия, которая проверяет знание требований охраны труда?

— Для проверки знания требований охраны труда создаются комиссии в составе не менее 3 человек: председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии.

Председатель (заместители председателя) и члены комиссий проходят обучение требованиям охраны труда в аккредитованных организациях по всем программам, обязательным для работников.

В состав комиссий могут включаться:

— руководители и специалисты структурных подразделений;
— руководители и специалисты служб охраны труда;
— лица, проводящие обучение по охране труда;
— представители выборного профсоюзного органа;
— уполномоченные (доверенные) лица по охране труда (при наличии).

В организации могут быть сформированы специализированные комиссии по отдельным направлениям обучения или единая комиссия.

— Какова периодичность прохождения обучения по охране труда у работников рабочих профессий и инженерно-технического персонала?

— В соответствии с пунктами 59 и 60 Порядка № 2464 плановое обучение по общим вопросам охраны труда, безопасным методам и приемам выполнения работ проводится не реже одного раза в 3 года. Тематика занятий формируется в соответствии с программами, указанными в подпунктах «а» и «б» пункта 46 Порядка № 2464.

Требования к периодичности проведения планового обучения по работам повышенной опасности в соответствии с программой, указанной в подпункте «в» пункта 46 Порядка №2464, устанавливаются нормативными правовыми актами по охране труда. Если в указанных документах требования к периодичности обучения отсутствуют, то подготовка работников осуществляется не реже одного раза в год.

— Как правильно отразить в протоколе наименование программы обучения, если работники прошли подготовку одновременно по требованиям охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим и использованию средств индивидуальной защиты? Что указывается в протоколе?

— Необходимо исходить из того, по какой программе проходил подготовку работник. Когда речь идет о проверке знания требований охраны труда по всем направлениям обучения, то в протоколе указывается обобщенное наименование программы. На наш взгляд, если занятия проводятся по отдельным программам, на каждый вид обучения оформляется отдельный протокол.

— Необходимо ли регистрировать в Минтруде России проверку знаний рядовых работников?

— В соответствии с пунктами 91 и 92 Порядка № 2464 результаты проверки знания требований охраны труда после завершения обучения оформляются протоколом.

В документе, в частности, указываются:

— фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы лица, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
— регистрационный номер записи в реестре обученных лиц.

Результаты проверки знания требований охраны труда должны быть внесены в реестр обученных лиц.

— Руководители организации и члены комиссий прошли внеплановое обучение по охране труда в феврале 2022 года. Нужно ли проходить аналогичное обучение с 1 сентября 2022 года?

— В феврале 2022 года осуществлялось проведение внепланового обучения в связи с вступлением в силу новых документов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. При этом подготовка персонала проводилась только в объеме вступивших в силу требований.

1 сентября 2022 года вступит в силу еще несколько нормативных правовых актов по охране труда, требования которых обязательно должен исполнять работодатель. В соответствии с пунктом 61 Порядка № 2464 решение о необходимости проведения внепланового обучения принимает Минтруд России. До настоящего времени ведомство не высказывало официальной позиции по этому вопросу.

После введения новых видов обучения, требование о проведении которых вступает в силу с 1 сентября 2022 года, членам комиссии по проверке знания требований охраны труда нужно будет пройти подготовку по этим направлениям.

Руководителям организаций необходимо руководствоваться положениями абзаца 5 пункта 2 Порядка № 2464, в котором указано, что документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания срока их действия.

— В организации имеется много рабочих мест, расположенных на значительном удалении от главного офиса. Можно ли проводить практические занятия по охране труда с использованием дистанционных технологий?

— На основании положений пункта 45 Порядка № 2464 подготовка по охране труда проводится в соответствии с программами, содержащими информацию о темах, практических занятиях, формах обучения и проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение материала, выполнение практических занятий и проверку знаний.

При проведении практических занятий должны использоваться технические средства обучения и наглядные пособия. При этом Порядок № 2464 не содержит определения, что в данном случае подразумевается под этими средствами.

Пункт 95 Порядка № 2464 допускает применение дистанционного формата обучения. Уточняется, что при проведении занятий и проверки знания требований охраны труда с применением дистанционных технологий должна обеспечиваться идентификация личности работника. Выбор способа идентификации, в том числе контроль соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых проводится оценка результатов подготовки, осуществляется обучающей организацией самостоятельно.

— Какие сведения о лицах, прошедших проверку знания требований охраны труда, вносятся в реестр на сайте Минтруда России? Кто передает эти данные: работодатель или обучающая организация?

— В соответствии с пунктом 118 Порядка № 2464 после осуществления проверки знания требований охраны труда в реестр обученных лиц вносятся следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, профессия (должность) работника, прошедшего обучение;
— наименование программы обучения по охране труда;
— результат проверки знания требований охраны труда (оценка: «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
— дата проверки знания требований охраны труда;
— номер протокола.

Исходя из формулировки данного требования, можно сделать следующие выводы:

— при обучении работников внутри организации сведения в реестр вносит работодатель;
— при направлении работников в обучающую организацию сведения в реестр вносит аккредитованная организация.

— Как правильно составить единую программу обучения по охране труда для разных должностей (профессий)?

— Вопрос непростой. Найти универсальный подход для решения данной проблемы довольно сложно. На наш взгляд, необходимо провести анализ видов работ, характерных опасностей и условий труда, в которых заняты работники. Затем следует оценить, по каким должностям (профессиям) имеется наибольшее совпадение по этим характеристикам. На основе оценки должности (профессии) объединяются в условные группы.

На основе полученной информации и ее анализа формируются программы обучения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 49 Порядка № 2464 программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику деятельности организации и трудовые функции работников, а также содержать темы, соответствующие условиям труда.

— Можно ли составить общую программу обучения для работников цеха готовой продукции, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда (мастер, грузчики 2 и 3 категории и подсобный рабочий)?

— При формировании программ обучения по работам повышенной опасности необходимо определить перечень особых требований, предъявляемых к подготовке отдельных групп персонала, в отношении видов выполняемых ими работ (например, работ на высоте или в ограниченных и замкнутых пространствах), групп безопасности, результатов, периодичности обучения и так далее.

Для проведения обучения по охране труда для других видов работ повышенной опасности можно попробовать сформировать общую программу, в которой будут учтены все аспекты организации и выполнения этих работ.

— Может ли общая продолжительность обучения требованиям охраны труда быть менее 40 часов, если предполагается подготовка работников по нескольким учебным программам?

— Если возникла необходимость обучить работников требованиям охраны труда одновременно по нескольким программам, то в соответствии с пунктом 41 Порядка № 2464 их общая продолжительность суммируется.

Если работники проходит обучение по охране труда по трем программам одновременно, то общая минимальная продолжительность занятий может быть сокращена, но она должна быть не менее 40 часов.

В случае организации отдельного процесса обучения по оказанию первой помощи пострадавшим и использованию (применению) средств индивидуальной защиты сверх объема часов, выделяемых на подготовку персонала по охране труда, для проведения занятий должно предоставляться дополнительное время.

Чтобы подробно узнать об организации и проведении обучения требованиям охраны труда по новым правилам, посмотрите видеозапись бесплатного вебинара по теме:

Какой вид обучения по охране труда работник проходит за счет части своей будущей заработной платы

• Новости
• Независимая антикоррупционная экспертиза
• Обращения граждан
• Антимонопольный комплаенс
• Кадровая работа в муниципальном органе

• Контактная информация
• Резерв управленческих кадров
• Кадровый резерв
• Конкурсы на включение в кадровый резерв
• Сведения о вакансиях
• План проверок соблюдения трудового законодательства

Виртуальная приёмная

Наименование

Количество учебных

Самостоятельные программы по ОТ

Обучение по общим вопросам ОТ и функционирования системы управления ОТ (46а)

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в результате СОУТ и ОПР (46б)

Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (46в)

Зависит от содержания и объема программы

Обучение по применению (использованию) средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (ПП)

Комплексные программы по ОТ

Обучение и проверка знания требований охраны труда

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + ПП

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + СИЗ

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + СИЗ + ПП

Обучение проводится в отношении следующих категорий работников

Программа 46 а

Программа 46 б

Программа 46 в

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раза в год

— Заместители руководителя, на которых возложены обязанности по охране труда;

— Руководители филиалов и их

заместители, на которых возложены

обязанности по охране труда;

подразделений организации и филиалов и их заместители;

— Специалисты по охране труда;

— Члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— Уполномоченные по охране труда;

— Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда.

— Руководители филиалов и их

заместители, на которых возложены

обязанности по охране труда;

подразделений организации и филиалов

и их заместители*;

— Специалисты по охране труда;

— Работники рабочих профессий;

— Члены комиссий по проверке

знания требований охраны труда;

— Ответственные за инструктажи

по охране труда и обучение требованиям охраны труда;

— Члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— Уполномоченные по охране труда.

— Работники, выполняющие работы

— Ответственные за организацию, выполнение и контроль работ

— Ответственные за инструктажи

по охране труда и обучение требованиям охраны труда работников, которые выполняют работы повышенной опасности;

— Члены специализированной комиссии по проверке знания требований охраны труда работников, выполняющих работы повышенной опасности.

* Работодатель может освободить от обучения по программе, если это руководители специалистов, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 54 Порядка обучения № 2464).

** Работодатель может освободить от обучения по программе, если это специалисты, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 54 Порядка обучения № 2464).

Обучение требованиям охраны труда в учебных центрах обязательно проходят:

Работодатель (руководитель организации). Руководители филиалов организации. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда. Работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда. Специалисты по охране труда. Члены комитетов (комиссий) по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций. Лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

проводится в отношении следующих категорий работников

(пункт 33 Порядка обучения № 2464) :

Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится в отношении:

— работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности

по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного

инструктажа по охране труда;

— работники рабочих профессий;

— лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

— работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

— работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами

по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

— председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим,

специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— иные работники по решению работодателя.

Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (пункт 38 Порядка обучения № 2464).

Как оформить и оплатить период обучения работника по охране труда

В Письме от 25.12.2023 N ПГ/27798/10-42431-ОБ/18-1270 ГИТ по г. Москве разъясняет порядок оплаты работникам времени обучения и проверки знаний по охране труда.

Обязанность работодателя обеспечить обучение по охране труда закреплена ст. 214 ТК РФ. Обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и ИП, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда регламентируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

Со ссылкой на действующие нормы законодательства, ГИТ по г.Москве, сообщает, что форму документа о направлении работника на прохождение обучения по охране труда работодатель вправе определить локальным нормативным актом. Для учета рабочего времени, фактически отработанного каждым сотрудником, работодатели могут использовать табель учета рабочего времени по унифицированной форме Т-12, Т-13 или по самостоятельно разработанной форме. Работодатель вправе установить код для отражения в табеле учета рабочего времени периода прохождения работником обучения по охране труда.

Оформить обучение работников требованиям охраны труда необходимо как обучение с отрывом от работы. За период такого обучения необходимо сохранить за работниками средний заработок. При исчислении среднего заработка нужно учесть выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации и отраженные в трудовом договоре работника в составе заработной платы.

На заметку: аналогичные разъяснения содержатся в Письме Минтруда России от 21.12.2022 N 15-2/ООГ-3265. Напомним, что в случае направления сотрудника на профессиональное обучение с отрывом от работы, работодатель обязан:

— сохранить за работником место работы (должность) и средний заработок по основному месту работы;

— оплатить командировочные расходы в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки (если на обучение сотрудник направляется в другую местность).

Правила расчета среднего заработка в различных ситуациях смотрите в Готовом решении в СПС КонсультантПлюс.

Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам, направляемым в командировку, рассмотрим на трансляции «Командировки и служебные поездки: оформление и налогообложение выплат. Новшества 2024 года» 12 марта 2024 года.

Информация для работодателей и специалистов по охране труда: Как организовать обучение по охране труда сотрудников

Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по охране труда сотрудников (абзац 7 часть 2 статьи 212 ТК РФ, п. 1.7 Порядка, утвержденного постановлением от 13.01.2003 Минтруда России и Минобразования России № 1/29).

Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:

• руководители (в т. ч. руководители организаций);
• специалисты;
• рабочие.

Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели (часть 1 статьи 225 ТК РФ).

Следует учесть, что работодатель не должен допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, к работе (абзац 8 части 2 статьи 212 ТК РФ). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации (абзац 3 части 1, часть 3 статьи 76 ТК РФ).

Этапы обучения по охране труда

Процедура обучения по охране труда включает в себя:

• инструктаж по охране труда (обязателен для всех сотрудников);
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
• обучение правилам оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований по охране труда в соответствии с положениями частей 1, 2 и 3 статьи 225 ТК РФ.

Общий порядок обучения Порядок обучения сотрудников и проверки знаний требований по охране труда утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Законодательством предусмотрен разный порядок обучения по охране труда в зависимости от категорий сотрудников:

• руководителей и специалистов;
• рабочих профессий.

Обучение руководителей и специалистов

Необходимость в обучении руководителей (специалистов) по охране труда (часть 2 статьи 225 ТК РФ, абзац 3 пункта 2.3.6 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29) возникает:

• при оформлении на работу нового сотрудника;
• при переводе сотрудника на руководящую должность или возложении обязанностей по вопросам охраны труда на специалиста;
• плановое обучение, повышение квалификации.

Руководители и специалисты должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проведите по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Это предусмотрено пунктом 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Из данного правила есть исключение. Обучение и проверку знаний требований по охране труда в течение года после поступления на работу могут не проходить (пункт 1.6 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

• сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или инженера по охране труда;
• специалисты по охране труда федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;
• педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по охране труда;
• сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить (абзац 2 пункта 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

• с должностными обязанностями (в т. ч. по охране труда);
• с внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (например, Положением о службе охраны труда, Положением о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, Инструкцией по технике безопасности);
• с состоянием условий труда на вверенных ему объектах (в структурных подразделениях).

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда по соответствующим программам. При этом обучение может проходить (пункт 2.3.2 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

• в обучающих организациях (образовательных учреждениях профессионального образования или учебных центрах при наличии у них лицензии на право преподавания в области охраны труда, преподавательского состава в области охраны труда и материально-технической базы);
• в самой организации (при наличии в ней специальной комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Об этом сказано в пункте 2.2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы (пункт 2.2.2 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу (пункт 2.2.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ (пункт 2.2.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29). Обязанности по обучению сотрудников и проверке знаний требований охраны труда, как правило, выполняет служба охраны труда (пункт 7.14 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14).

Обучение в обучающих организациях

В настоящее время отдельные категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях дополнительного образования в области охраны труда, имеющих соответствующую аккредитацию (пункт 2.3.2 Порядка, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29). К ним, в частности, относятся:

• работодатели (руководители организаций, предприниматели);
• заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;
• инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;
• специалисты служб охраны труда;
• члены комиссий по охране труда;
• организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
• доверенные лица по охране труда профсоюзов и иных представительных органов сотрудников.

Обучение у работодателя

Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разрабатываются на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда (пункт 2.3.4 Порядка, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29). Так, например, примерные программы обучения по охране труда утверждены Минтрудом России 17.05.2004.

Помимо этого для проведения обучения в организации следует разработать следующие документы:

• создать комиссию по обучению и проверке знаний требований охраны труда сотрудников (при отсутствии в организации комиссии по охране труда);
• приказ об организации обучения сотрудников по охране труда;
• положение о порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.

Проверка сотрудников на знание требований охраны труда

Организация может провести проверку знаний требований охраны труда самостоятельно или в специализированной организации (пункты 3.4, 3.9 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим – не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в следующих случаях (пункты 3.1–3.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

• при изменении законодательства;
• при изменениях технологических процессов, оборудования;
• при переводе на другую должность, работу, появлении новых обязанностей у сотрудника;
• при перерыве в работе более одного года;
• при установлении органами надзора и контроля нарушений работодателем требований охраны труда;
• при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Проверка знаний требований охраны труда в организации

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – специальные требования безопасности и охраны труда (пункт 3.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Проведение проверки знаний требований охраны труда в организации осуществляет соответствующая комиссия.

Типовое положение о комиссии утверждено приказом Минтруда России от 24.06.2014 № 412н (статья 218 ТК РФ).

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить (пункт 3.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

• руководители организаций и структурных подразделений;
• специалисты службы охраны труда;
• главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);
• представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Итоги проверки

Результаты проверки знаний требований охраны труда сотрудников оформляется протоколом по утвержденной форме (пункт 3.6 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Сотрудникам, успешно прошедшим проверку, выдайте удостоверение о проверке знаний по охране труда. Его форма утверждена постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Председатель комиссии должен подписать удостоверение и заверить печатью организации

(пункт 3.7 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Если сотрудник не прошел проверку, он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца (пункт 3.8 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Проверка знаний требований охраны труда в обучающей организации

Обучающие организации могут проводить проверку знаний требований охраны труда только тех сотрудников, которые проходили в них обучение по охране труда (пункт 3.9 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Ответственность за нарушение правил охраны труда

За нарушение правил охраны труда предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Кроме того, на организацию и ее должностных лиц может быть наложено административное наказание за допуск к работе сотрудников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда. Это предусмотрено в частях 3 и 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как провести инструктаж по охране труда, обязательность инструктажа

Сотрудников организации необходимо ознакомить с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте (статьи 212 и 225 ТК РФ).

Инструктаж на рабочем месте – обязательная процедура, которую должны проходить все без исключения сотрудники (статья 225 ТК РФ, пункт 1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России

от 13.01.2003 № 1/29).

Персонал должен освоить безопасные методы и приемы работ, уметь оказать первую помощь пострадавшим, твердо знать, какие действия на рабочих местах запрещены. При работе с компьютерами нужно соблюдать правила и нормативы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), утвержденные постановлением Главного санитарного врача России от 03.06.2003 № 118.

Правила безопасной работы и порядок ознакомления с ними сотрудников следует в прописать в инструкции по охране труда.

Виды инструктажей по охране труда

• вводный (проводится с вновь принятыми сотрудниками; командированными в организацию; практикантами и другими лицами, которые принимаются на постоянную или временную работу);
• первичный (проводится перед началом самостоятельной работы);
• повторный (проводится не реже одного раза в полгода по программам, разработанным для первичного инструктажа на рабочем месте);
• внеплановый (проводится в случае каких-либо изменений, например, принятие новых законодательных норм по охране труда, изменение технологических процессов, оборудования, должностных функций);
• целевой (проводится с сотрудниками в случаях, выполнения ими разовых работ, не входящих в должностные функции, ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия и т.п.).

Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел специальное обучение по охране труда.

Такие виды инструктажа установлены в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Журналы регистрации инструктажа

Факт проведения соответствующего вида инструктажа, проверки знаний и правил охраны труда и получения сотрудником допуска к самостоятельной работе зафиксируйте в журнале регистрации вводного инструктажа и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Обучение по вопросам охраны труда

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

• Взаимовыгодное сотрудничество Брянской и Гомельской областей расширяется: делегация Брянской области изучила опыт работы ОАО «Гомельоблагросервис» 02.02.2024

2 февраля Губернатор Брянской области Александр Богомаз посетил ОАО «Гомельоблагросервис».

2 февраля делегация Брянской области во главе с Губернатором Александром Богомазом продолжает работать в Республике Беларусь.

В ходе рабочей встречи Губернатора Брянской области Александра Богомаза и заместителя премьер-министра Республики Беларусь Леонида Зайца обсуждались новые направления сотрудничества

1 февраля Губернатор Александр Богомаз и председатель концерна «Белгоспищепром» Олег Жидков подписали Программу развития сотрудничества.

В рамках рабочего визита в Минск делегация Брянской области во главе с Губернатором Александром Богомазом посетили Белорусскую национальную биотехнологическую корпорацию, созданную по решению Президента Республики Беларусь.

Обучение сотрудника: право или обязанность работодателя?

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Означает ли это, что вся профессиональная подготовка должна быть для работника бесплатной?

Можно ли требовать с работодателя денежные средства на нее? Ответы на эти вопросы мы находим в законодательстве.

Фрагмент документа

Часть 4 ст. 196 «Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации» Трудового кодекса РФ

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

• это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности;
• обучение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов РФ 1 .

Таких случаев достаточно много, например, работодатель должен оплачивать обучение следующих категорий сотрудников:

• медицинские и фармацевтические работники 2 ;
• педагогические работники 3 ;
• работники, осуществляющие госзакупки 4 .

Но специалистов и руководителей в сфере делопроизводства и архивного дела среди категорий таких работников нет!

Однако обязанности по профессиональной подготовке и переподготовке сотрудников могут быть возложены на работодателя еще и условиями коллективного или трудовых договоров.

Связанный материал
Профессиональный стандарт «Специалист по формированию электронного архива»

См. статью «Профессиональный стандарт “Специалист по формированию электронного архива”» журнала № 7’ 2019

Связанный материал
Проект профстандарта «Хранитель (главный) архивных фондов, архивист»

См. статью «Проект профстандарта “Хранитель (главный) архивных фондов, архивист”» журнала № 8’ 2019

Связанный материал
Как изменить обязанности работника

См. статью «Как изменить обязанности работника» журнала № 11’ 2017: какие корректировки обязанностей работодатель может сделать без согласования с работником, а для каких оно необходимо; как документально оформить изменение должностной инструкции

Связанный материал
Структура и численный состав службы ДОУ: нормативы и оптимизация (часть 1)

См. статью «Структура и численный состав службы ДОУ: нормативы и оптимизация» в № 7′ 2020

Связанный материал
Для кого профессиональные стандарты обязательны?
Связанный материал
Профессиональный стандарт для специалиста по цифровизации документированных сфер деятельности

Надо ли работодателю оплачивать обучение для соответствия профстандартам?

• государственные внебюджетные фонды РФ;
• государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
• государственные корпорации, государственные компании и хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.

Один из основных вопросов, который возник у этих работодателей в связи с введением профстандартов, – что делать с теми работниками, кто им не соответствует? Например, должен ли работодатель оплачивать получение высшего образования специалисту по профессиональной уборке 6 или руководителю подразделения по документационному обеспечению управления (департамента, управления, службы, отдела) 7 ? Считаем, что нет. Обязанность обучать сотрудников до уровня требований профессионального стандарта у работодателя отсутствует. Такой ответ следует из толкования процитированной нами ч. 4 ст. 196 ТК РФ. Рассмотрим изложенные в этой норме критерии:

• закон или иной нормативный правовой акт требует от работодателя проводить обучение (обратите внимание: именно обучение). Профстандарты относятся к нормативным правовым актам, ведь они утверждены приказами Минтруда России и зарегистрированы в Минюсте России. Но содержат лишь указание на наличие у сотрудника определенного уровня подготовки, без прямого указания работодателю провести обучение сотрудника.
• без обучения невозможно выполнение трудовой функции – также не относится к нашему случаю.
  Мы не можем отстранить от работы такого работника. Ведь ст. 76 ТК РФ содержит закрытый перечень ситуаций, когда это возможно. Ни одна из них не подходит к «несоответствию уровня образования работника требованиям профессионального стандарта».
  Не предусмотрел законодатель и возможности расторжения трудового договора. А наиболее близкое основание увольнения (несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, – п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) требует проведения дополнительного мероприятия – аттестации, т.е. оценки соответствия квалификации работника относительно его трудовой функции. Причем наличие или отсутствие образования в этом случае только один из многих возможных критериев. Раз мы не можем ни отстранить работника от выполнениям им обязанностей, ни прервать трудовой договор на том основании, что сотрудник не соответствует закрепленным в стандартах квалификационным требованиям, значит, он может продолжать работать на прежнем месте и в прежней должности.

Таким образом, работодатель, с одной стороны, не должен платить за обучение работника, не соответствующего профстандарту, но, с другой стороны, не может требовать от такого работника пройти соответствующее обучение. Следовательно, обеим сторонам может быть выгодно, если между ними будет заключен договор, согласно которому организация оплатит обучение взамен на обязательство сотрудника отработать определенное время в компании.

Какими документами оформляется обучение работника?

Тут будет несколько документов. Во-первых, договор с обучающей организацией.

Мнение эксперта
Николай Яковлев, юрист практики трудового права юридической фирмы «WatersOAG»

Договор может быть заключен обучающей организацией как с работником (двусторонний договор), так и с работодателем (если выражаться точнее, то в этом случае договор будет трехсторонним: между обучающей организацией, работодателем, который оплачивает обучение, и работником, которого учат) 8 . Поскольку обучение оплачивает работодатель, то лучше, чтобы он был стороной этого договора, так будет проще доказать налоговым органам обоснованность таких расходов.

Обращайте внимание на предмет договора. Если им являются образовательные услуги, то в силу Закона об образовании 9 обучающая организация должна иметь соответствующую лицензию.

Однако лицензия не обязательна, если мероприятия, на которые направляются работники, не являются профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием 10 . Это могут быть, например, семинары, круглые столы, конференции, не позиционируемые как образовательные мероприятия, а проводимые лишь для обмена опытом, привлечения клиентов и в иных целях консалтинговыми компаниями, издательствами, различными ассоциациями и пр.

• непосредственно в тексте трудового договора;
• в приложении к нему – соглашение об обучении (см. ст. 249 ТК РФ) или
• в ученическом договоре (гл. 32 ТК РФ).

Связанный материал
Что указывать в документах: должность, профессию или специальность?

См. статью «Что указывать в документах: должность, профессию или специальность?» журнала № 8’ 2019

Мнение эксперта
Мария Смольянинова, главный редактор издательства ООО «Бизнес-Арсенал»

Обязанность работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя, может быть включена в трудовой договор в качестве дополнительного условия (абз. 5 ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Работодатели делают это:

1) на стадии приема на работу, и тогда:

• непосредственно в тексте трудового договора прописываются условия обучения, отработки и компенсации работодателю сотрудником понесенных расходов, если последний захочет уволиться до истечения срока отработки (но препятствовать увольнению работника по собственному желанию со ссылкой на необходимость такой отработки либо предварительной компенсации понесенных на обучение расходов работодатель права не имеет) или
• в текст трудового договора включается общее положение о том, что такое обучение с последующей отработкой возможно, а конкретные условия подлежат согласованию в подписываемом работником и работодателем документе;

2) но обычно только при возникновении необходимости направления работника на обучение уже после заключения трудового договора все условия об этом оформляются отдельным документом: соглашением об обучении либо ученическим договором.

Выбранный вариант фиксации договоренностей не влияет на формулировки условий об обучении за счет средств работодателя, об отработке у него в течение определенного срока и об обязанности компенсировать понесенные расходы в случае преждевременного увольнения.

Верховный Суд РФ в определении от 17.04.2017 № 16-КГ17-3 указывал на равнозначность способов оформления отношений (соглашением об обучении как приложением к трудовому договору или ученическим договором). Вместе с тем сам факт того, что ВС РФ приходится разбирать подобные споры, указывает на отсутствие единой практики судов по этому вопросу. На уровне районных судов работодатель может столкнуться с тем, что дополнительные соглашения не будут приняты в качестве доказательств.

В чем отличие между ученическим договором и соглашением об обучении?

• По традиции принято считать, что ученические договоры заключаются при подготовке по рабочим специальностям, а соглашения об обучении (или дополнительные условия в трудовом договоре согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ) – при подготовке специалистов интеллектуального профиля. Но подобное представление не основано на нормах ТК РФ. Возможно, заместителю гендиректора или руководителю департамента и не понравится, что его направляют на повышение квалификации документом под названием «ученический договор», но лучше уж так, чем потом ходить по судам в попытках взыскать расходы компании с уволившихся топ-менеджеров.
• Еще одним условным основанием для разделения таких документов являются их цели:

• ученические договоры заключаются в интересах самой организации (на это указывает то, что в них в обязательном порядке озвучивается квалификация, которую ученик должен приобрести 11 );
• соглашения об обучении могут заключаться и в интересах работника, причем для получения им навыков, прямо не связанных с его текущей специальностью. Оплата обучения в этом случае может выступать дополнительным бонусом и способом привлечь в организацию конкретного, как правило, высококвалифицированного специалиста. Например, в качестве мотивации может использоваться оплата смежного высшего профессионального образования.

Итак, действующее законодательство не содержит фундаментальных критериев для разграничения ученических договоров и иных типов соглашений об обучении. Практика также не смогла провести между ними четкой границы. Для минимизации рисков работодателя ему лучше заключать ученический договор, который в ТК РФ подробнее регламентирован специальной главой 32.

Обратите внимание: ученический договор в любом случае будет неотъемлемой частью трудового 12 .

Что должно быть в ученическом договоре?

1) наименование сторон;

2) конкретную квалификацию, приобретаемую учеником. Под нею ТК РФ понимает уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта. Желательно:

• зафиксировать это как можно подробнее – как, например, делается в дипломе об образовании: «техник-технолог» и добавить полученную специальность «технология продукции общественного питания»;
• а также установить, что по окончании обучения должен быть получен диплом (аттестат) государственного образца.

Пример 1. Указание в ученическом договоре получаемой работником квалификации

2. По результатам обучения Работником должна быть получена квалификация «техник» по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» в соответствии с Федеральным образовательным стандартом по соответствующей специальности, которая должна быть указана в дипломе государственного образца.

3) обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором. Обычно в этом разделе находятся положения, дублирующие соответствующие нормы ТК РФ (запрет на командировки и сверхурочную работу – ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

4) обязанность работника пройти обучение. Опять же, общие положения о том, что работник обязан прилежно обучаться и не прогуливать занятия;

5) обязанность работника проработать по трудовому договору у работодателя в течение срока, установленного в ученическом договоре (Пример 2);

6) срок ученичества (Пример 3);

7) размер и порядок оплаты стипендии в период ученичества (Примеры 4 и 5).

Пример 2. Указание в ученическом договоре срока отработки в организации

3.2. Работник обязуется:

3.2.1. После окончания обучения (получения диплома / свидетельства государственного образца) добросовестно выполнять возложенные на него трудовым договором от 01.07.2017 № 77/т обязанности и отработать в организации не менее трех лет.

Пример 3. Указание в ученическом договоре срока ученичества

4.1. Стороны определили срок ученичества с 01.09.2019 по дату окончания Работником обучения по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» в соответствии с Федеральным образовательным стандартом по соответствующей специальности в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении города Москвы «Колледж современных технологий имени Героя Советского Союза М.Ф. Панова».

Пример 4. Стипендия в договоре может определяться через действующие у работодателя ставки

5.1. Стороны установили, что на время ученичества Работнику выплачивается стипендия в размере 25% (Двадцать пять процентов) от оклада, установленного в соответствии со штатным расписанием Работодателя для «бригадира ремонтной бригады участка “Эксплуатация”». Оплата производится в порядке и сроки, аналогичные установленным у Работодателя для выплаты заработной платы.

Пример 5. Стипендия в договоре может определяться в размере фиксированной суммы с индексацией

5.1. Стороны установили, что на время ученичества Работнику выплачивается стипендия в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Оплата производится 3-го числа каждого месяца путем перечисления на банковскую карту, указанную Работником.

Индексация стипендии производится ежегодно 1 сентября каждого года. Индексация осуществляется на величину изменения индекса потребительских цен за год, предшествующий году, в котором производится индексация стипендии.

Покажем пример целого соглашения об обучении по программе повышения квалификации, в котором отражены требуемые ТК РФ условия:

Пример 6. Соглашение об обучении

Мы рекомендуем не ограничиваться включением в соглашение об обучении (ученический договор) только тех условий, которые предписывает ст. 199 ТК РФ. Настоятельно советуем дополнительно прописать следующее:

1) порядок компенсации работодателю денежных средств, которые были затрачены на обучение сотрудника, в случае его досрочного увольнения, несмотря на положение в договоре (соглашении) о том, что он должен отработать не менее определенного срока после окончания обучения за счет средств работодателя 13 . Даже если в договоре есть подобное условие, работодатель не вправе воспрепятствовать увольнению по собственному желанию в этот период. Единственное, что организация может сделать – это потребовать возместить ей понесенные издержки. И лучше прописать порядок расчета сумм, подлежащих компенсации – пропорционально неотработанному времени (см. отметку «2» в Примере 6 и п. 6.3 в Примере 7).

В этом разделе советуем перечислить все виды расходов компании (оплата обучения, выплата стипендии, компенсации проезда к месту учебы и т.п.), которые подлежат возмещению в случае досрочного увольнения работника 14 . Это особенно актуально, если обучение производится собственными силами работодателя – в таком случае всегда бывает сложно доказать наличие фактически понесенных расходов. Но в перечень расходов нет смысла включать выплаты, предусмотренные действующим законодательством как льготы работника, связанные с обучением (например, оплату учебных отпусков), – скорее всего, суд сочтет это незаконным 15 .

Пример 7. Порядок и сроки компенсации расходов на обучение в ученическом договоре

6. Компенсация расходов Работодателя в случае досрочного увольнения Работника.

6.1. При досрочном прекращении трудового договора без уважительных причин (ранее трех лет с даты окончания обучения, п. 3.2.1 настоящего Договора) Работник обязуется компенсировать Работодателю понесенные последним в связи с обучением расходы пропорционально неотработанному времени, а именно:

• оплату обучения, произведенную Работодателем в адрес образовательной организации согласно договору об обучении от 28.07.2019 № 569/18 с учетом изменений и дополнительных соглашений, которые были или будут заключены в ходе исполнения данного договора;
• выплаченную Работнику стипендию;
• дополнительные выплаты, произведенные Работнику с целью компенсации приобретения учебной литературы и учебных материалов.

6.2. Компенсация производится Работником в следующем порядке:

• часть денежных средств в размере, не превышающем средней месячной заработной платы Работника, удерживается Работодателем из сумм, причитающихся Работнику при увольнении;
• оставшаяся часть денежных средств подлежит перечислению Работником по банковским реквизитам Работодателя, указанным в настоящем Договоре, в течение одного месяца с даты увольнения, если Стороны не достигнут соглашения об ином сроке выплаты компенсации.

6.3. В случае прекращения трудового договора без уважительных причин Работник возмещает Работодателю расходы пропорционально времени, не отработанному с даты окончания обучения.

Мнение эксперта
Николай Яковлев, юрист практики трудового права юридической фирмы «WatersOAG»

Далеко не всегда заключение соглашения даже с разумным сроком отработки будет правомерным и позволит взыскать с работника затраты на обучение через суд. В частности, нельзя заключать соглашения об отработке, если сотрудник направляется на обучение, которое организация обязана обеспечить в силу требований законодательства, например:

• обучение по охране труда (работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний по охране труда своим работникам согласно ст. 225 ТК РФ);
• когда в целях соблюдения лицензионных требований медицинская организация направляет свой медицинский персонал на повышение квалификации, что она обязана делать не реже 1 раза в 5 лет 16 .

Может возникнуть ситуация, когда в ходе судебного спора работник будет ссылаться на то, что работодатель принудительно направил его на обучение, сам работник отказаться от него не мог, причем он и без обучения отвечает квалификационным требованиям по должности, занимаемой в организации. По этим основаниям суд может отказать работодателю во взыскании затрат на обучение. Поэтому в его интересах в соглашении об образовании (ученическом договоре) писать, что прохождение обучения является инициативой самого работника (см. «1» в Примере 6).

2) порядок компенсации работником расходов, понесенных работодателем в случае отказа сотрудника от завершения обучения либо в случае его неудовлетворительного результата. ТК РФ не предусматривает случаев, когда оплата обучения была произведена, но по вине работника обучение не было закончено либо было закончено с неудовлетворительными результатами. Во избежание споров такие моменты лучше урегулировать в договоре:

Пример 8. Порядок компенсации в случае отказа работника от обучения либо его неудовлетворительного результата

6.4. Если Работник по не зависящим от Работодателя причинам не окончит полный курс обучения, в том числе будет отчислен за академическую неуспеваемость, Работник компенсирует Работодателю понесенные последним расходы в полном объеме в порядке и сроки, установленные в п. 6.1-6.2 настоящего Договора.

3) перечислить случаи, которые стороны считают уважительными для прекращения трудового договора после окончания обучения по инициативе работника (Пример 9). Отсутствие такого перечня может сыграть как против работодателя, так и против работника;

4) не только работник может потерять интерес к этому обучению, но и работодатель, например, в связи с развитием новых видов деятельности и убыточностью старых, ради которых такое обучение было начато. Поэтому работодателю стоит прописать в ученическом договоре возможность и последствия его расторжения по собственной инициативе (Пример 10);

5) обязательства работодателя по предоставлению иной работы после окончания обучения. Если этого не сделать, то по умолчанию сотрудник возвращается на ту же штатную позицию. Но обучение обычно как раз проводится с целью повышения сотрудника и перевода его на другую работу – более квалифицированную и высокооплачиваемую. Одно дело, когда это подразумевается и звучит в устной беседе, и совсем другое – когда такая гарантия вписана в договор. Работника легче будет уговорить его подписать.

Пример 9. Фрагмент ученического договора об уважительных причинах прекращения трудового договора до окончания установленного срока отработки

• расторжение трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
• расторжение трудового договора в связи с невозможность продолжать работу по медицинским показаниям;
• расторжение трудового договора в связи с необходимостью ухаживать за близким родственником, являющимся инвалидом;

Стороны согласились, что в любом случае не являются уважительными следующие причины расторжения трудового договора:

• переезд работника на другое место жительства, если он не вызван переводом супруга-военнослужащего в другую местность;

6.6. Работник обязуется в случае увольнения по уважительной причине приложить к заявлению документы, подтверждающие ее наличие (медицинские справки, приказ о переводе военнослужащего, с подтверждением брака и т.п.).

Пример 10. Фрагмент договора об иных основаниях расторжения ученического договора

8.1. Работодатель вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке. В этом случае настоящий Договор будет считаться прекращенным с даты окончания учебного семестра, в котором произошло уведомление Работодателем Работника о предстоящем расторжении настоящего Договора. Работник после расторжения настоящего Договора вправе продолжить обучение самостоятельно, в этом случае ему будут предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные главой 26 Трудового кодекса Российской Федерации для лиц, самостоятельно проходящих обучение.

После подписания договора с обучающей организацией и соглашения (ученического договора) с работником работодателю следует издать приказ о направлении сотрудника на обучение. Данный документ (в отличие от двух других выше названных) обязательным не является, но он пригодится бухгалтерии в качестве основания для оплаты дней обучения. Основанием его издания будет соглашение об образовании, которое надо упомянуть в констатирующей части текста приказа (до слова «ПРИКАЗЫВАЮ»). Если в организации разработано Положение об обучении работников, утверждена Программа обучения на определенный период, то на них тут тоже можно сослаться. Работника надо ознакомить с этим приказом под подпись (Пример 11).

А потом еще надо будет отразить дни его обучения в табеле учета рабочего времени (Пример 12), чтобы правильно их оплатить.

Пример 11. Приказ о направлении работника на повышение квалификации

Пример 12. Фрагмент табеля учета рабочего времени с обозначением дней повышения квалификации с отрывом от работы за счет работодателя

Мнение эксперта
Николай Яковлев, юрист практики трудового права юридической фирмы «WatersOAG»

Если организация использует унифицированную форму табеля учета рабочего времени, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 (далее – Постановление Госкомстата), то при ее заполнении следует руководствоваться и содержащимися в данном документе условными обозначениями. Для случаев повышения квалификации с отрывом от работы предусмотрены:

• условное буквенное обозначение «ПК» (оно использовано в Примере 12 – см. оранжевую заливку) или
• цифровой код «07».

Однако стоит иметь в виду, что не всегда кодировки «ПК» и «07» подходят для обозначения времени отсутствия работника на работе по причине обучения. Например, бывают ситуации, когда сотрудник проходит обучение по своей инициативе и за свой счет. Тогда работодатель:

• не издает приказ о направлении его на обучение,
• не оплачивает это обучение,
• не сохраняет за работником на период обучения средний заработок.

В данной ситуации работодатель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на период обучения и табелировать эти дни путем проставления условных обозначений «ДО» или «16», предусмотренных для отражения времени неоплачиваемого отпуска.

Кодировка «ПК» не подходит и для обозначения времени обучения, которое не относится к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию. Например, когда речь идет о каких-либо лекциях, семинарах и круглых столах, проводимых организациями, не имеющими образовательной лицензии. Условное обозначение для такого обучения Постановлением Госкомстата не предусмотрено, работодатель может разработать и утвердить свои собственные условные обозначения для таких случаев. А чтобы эти дни могли быть оплачены, данное правило следует закрепить в локальном нормативном акте организации.

Время обучения, на которое работник был направлен работодателем и которое отмечено в табеле учета рабочего времени кодировкой «ПК» или «07», подлежит оплате исходя из средней заработной платы работника (это следует из ст. 187 ТК РФ).

Время обучения, на которое работник оформил отпуск без сохранения заработной платы, не оплачивается.

Какой вид обучения по охране труда работник проходит за счет части своей будущей заработной платы

• Новости
• Независимая антикоррупционная экспертиза
• Обращения граждан
• Антимонопольный комплаенс
• Кадровая работа в муниципальном органе

• Контактная информация
• Резерв управленческих кадров
• Кадровый резерв
• Конкурсы на включение в кадровый резерв
• Сведения о вакансиях
• План проверок соблюдения трудового законодательства

Виртуальная приёмная

Наименование

Количество учебных

Самостоятельные программы по ОТ

Обучение по общим вопросам ОТ и функционирования системы управления ОТ (46а)

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в результате СОУТ и ОПР (46б)

Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (46в)

Зависит от содержания и объема программы

Обучение по применению (использованию) средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (ПП)

Комплексные программы по ОТ

Обучение и проверка знания требований охраны труда

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + ПП

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + СИЗ

Обучение и проверка знания требований охраны труда

(46а; 46б) + СИЗ + ПП

Обучение проводится в отношении следующих категорий работников

Программа 46 а

Программа 46 б

Программа 46 в

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раза в год

— Заместители руководителя, на которых возложены обязанности по охране труда;

— Руководители филиалов и их

заместители, на которых возложены

обязанности по охране труда;

подразделений организации и филиалов и их заместители;

— Специалисты по охране труда;

— Члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— Уполномоченные по охране труда;

— Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда.

— Руководители филиалов и их

заместители, на которых возложены

обязанности по охране труда;

подразделений организации и филиалов

и их заместители*;

— Специалисты по охране труда;

— Работники рабочих профессий;

— Члены комиссий по проверке

знания требований охраны труда;

— Ответственные за инструктажи

по охране труда и обучение требованиям охраны труда;

— Члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— Уполномоченные по охране труда.

— Работники, выполняющие работы

— Ответственные за организацию, выполнение и контроль работ

— Ответственные за инструктажи

по охране труда и обучение требованиям охраны труда работников, которые выполняют работы повышенной опасности;

— Члены специализированной комиссии по проверке знания требований охраны труда работников, выполняющих работы повышенной опасности.

* Работодатель может освободить от обучения по программе, если это руководители специалистов, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 54 Порядка обучения № 2464).

** Работодатель может освободить от обучения по программе, если это специалисты, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 54 Порядка обучения № 2464).

Обучение требованиям охраны труда в учебных центрах обязательно проходят:

Работодатель (руководитель организации). Руководители филиалов организации. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда. Работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда. Специалисты по охране труда. Члены комитетов (комиссий) по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций. Лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

проводится в отношении следующих категорий работников

(пункт 33 Порядка обучения № 2464) :

Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится в отношении:

— работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности

по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного

инструктажа по охране труда;

— работники рабочих профессий;

— лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

— работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

— работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами

по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

— председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим,

специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;

— иные работники по решению работодателя.

Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.

Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (пункт 38 Порядка обучения № 2464).