Какой вид инструктажа необходимо провести работникам при несчастных случаях на производстве

Содержание

Все инструктажи по охране труда (ОТ), пожарной безопасности (ПБ), а также особенностям технологии производства подразделяют на: вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.

Вид инструктажа зависит от его цели, времени и места проведения. Такие инструктажи обязаны проходить все работники предприятий или организаций, включая и их руководителей.

Особое внимание при этом следует уделять работникам, имеющим стаж менее 1 года, а также работникам с большим опытом и стажем. Как показывает практика, именно эти категории работников более всего подвержены производственному травматизму.

Начинающие работники — из-за недостатка опыта, а работники с большим стажем работы — из-за халатности, связанной с чрезмерной самоуверенностью.

Форма проведения инструктажей определяется лицом их проводящим (обычно это собеседование, лекция или разъяснения). Факт их проведения фиксируется (под роспись работника) им же в соответствующем журнале. Он же осуществляет контроль их исполнения.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по ОТ и ПБ или лицо, на которые приказом возложены такие обязанности.

При этом желательно использовать наглядные пособия и технические средства обучения (ТСО). Вводный инструктаж должен охватывать все вопросы, характеризующие особенности данного производства с точки зрения ОТ и ПБ.

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда

По окончании инструктажа инструктирующий обязан убедиться, что инструктируемый в целом знает основные виды опасности объекта, источники возможного возгорания, правила поведения при этом и порядок вызова пожарной службы. А также, что он ознакомлен с предупредительными знаками, надписями, имеющимися системами извещения о возгорании и правилами применения первичных средств пожаротушения.

Общие вопросы проведения инструктажей по охране труда

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда на рабочих местах по требованиям ст. 214 ТК РФ. С этой целью он:

организует обучение работников, в том числе инструктажи;
разрабатывает инструкции по охране труда;
проводит специальную оценку условий труда и оценку профессиональных рисков;
обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты;
выполняет другие обязанности по разделу Х ТК «Охрана труда».

Инструктаж — обязательный элемент трудовой деятельности. Он должен заканчиваться проверкой знаний, которая фиксируется записью в журнале и личной подписью работника. Без этого сотрудника нельзя допускать до выполнения трудовых обязанностей.

Виды инструктажей на рабочем месте

Правила электронного документооборота по ТК РФ на оформление результатов инструктажей по ОТ не распространяются . Надо руководствоваться требованиями Правил №2464 и ПОТ.

Скачайте примерную форму журнала регистрации инструктажей по ОТ здесь.

На микропредприятиях инструктажи могут заменять обучение по охране труда для основной части персонала. Это разрешено п. 100 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464.

Важно! С 1 сентября 2022 года действуют Правила обучения по охране труда в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. Порядок обучения №1/29, которым ранее регулировались вопросы проведения инструктажей, утрачивает силу.

Как организовать процедуру

Новые Правила разрешают привлекать к инструктажам по охране труда индивидуального предпринимателя или стороннюю организацию, аккредитованных на оказание услуг по охране труда. Но только в том случае, если в организации нет своей службы или специалиста по ОТ.

Поэтому сначала работодатель определяет, как он будет проводить инструктажи: собственными силами или по договору ГПХ. Своих работников, ответственных за инструктаж, он направляет на внешнее обучение по охране труда в соответствии с п. 44 Правил №2464 .

Затем он утверждает приказом:

виды инструктажей по охране труда в организации;
их программы;
списки профессий, должностей по видам инструктажей по безопасности и охране труда;
лиц, ответственных за обучение работников.

Подробнее про виды и периодичность инструктажей по охране труда – читайте ниже.

Совет

Разработайте отдельное Положение о проведении инструктажей по охране труда или включите соответствующий раздел в Положение о СУОТ. Закрепите в нем примерные перечни тем, формы записей о результатах.

Приказы обычно носят краткосрочный характер, а постоянные процедуры лучше оформлять в виде локальных нормативных актов.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда

По Правилам №2464 работникам проводят инструктажи:

вводный;
на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый;
целевой.

С 2021 года появилось требование о присвоении I группы по электробезопасности (ЭЛБ) неэлектротехническому персоналу — сотрудникам, на чьих рабочих местах есть опасность поражения электрическим током, хотя они и не связаны с эксплуатацией электроустановок. Чаще всего это офисные работники, взаимодействующие с компьютерной техникой или чайниками, микроволновками в обеденный перерыв.

Обратите внимание! При разработке инструкций по охране труда и программ инструктажей для офисных работников учитывайте, что СанПиН по компьютерам 2.2.2/2.4.1340-03 отменен с 2021 года.

Первую группу ЭЛБ присваивают в ходе отдельного инструктажа с проверкой знаний и записью в журнале. Требования к такому обучению приведены в п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. приказа Минтруда от 15.12.2020 №903н.

По каждому виду инструктажей по безопасности труда должны быть списки профессий и должностей работников, которым нужна такая подготовка. Их определяет работодатель с учетом требований Правил №2464 и ПОТ №903н .

Как проводить вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж проходят все вновь принятые работники в первый рабочий день. Также проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно для командированных в организацию специалистов, в том числе персонала подрядных организаций; студентов на производственной практике. Освобождать кого-то из работников от такой подготовки нельзя.

Важно! Дистанционным работникам тоже проводят вводные инструктажи по охране труда, если работодатель выдал им оборудование для работы, в соответствии со ст. 312.7 ТК РФ.

Программу вводного инструктажа по охране труда составляют по списку тем в приложении 1 к Правилам №2464, адаптированному под деятельность организации. Ее согласовывают с профсоюзом, если он есть в компании.

Обучение проводит специалист по охране труда или назначенный приказом инструктирующий. На предприятиях численностью до 50 человек может не быть СОТ. Тогда проведение инструктажа можно поручить аккредитованным в Минтруда организациям или ИП по договору ГПХ.

Совет

Формат обучения выбирает работодатель. Это могут быть видеолекции, беседа с инструктором, аудиозапись. Но вводный инструктаж обязательно заканчивают проверкой знаний работника: устным опросом или тестированием. Результаты фиксируют в письменном виде с личной подписью работника.

Скачайте примерный перечень тем вводного инструктажа здесь.

Виды инструктажей по охране труда и проверка знаний

Внушительное количество травм и заболеваний работников происходит из-за причин, которые напрямую связаны с их трудовой деятельностью. Этот факт вынуждает постоянно искать методы и средства предотвращения нежелательных событий. Один из эффективных методов — обучение по дисциплине «Безопасность труда». Оно проходит в виде инструктажей и обязательно сочетается с внутренней мотивацией работников на соблюдение требований безопасности.В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проинструктировать персонал организации о требованиях безопасности, а сотрудники должны их соблюдать, выполняя свои обязанности. Регламенты обучения и проверки знаний по охране труда определены постановлением Минтруда и Минобразования РФ No1/29 от 13.01.2003, ГОСТ 12.0.004-2015.

Основная цель инструктажей по охране труда — проинформировать персонал:

о требованиях локальных нормативных актов по охране труда;
об условиях труда (наличие опасных и/или вредных производственных факторов) на рабочем месте;
о методах и приемах безопасного выполнения трудовых обязанностей;
о порядке действий при аварийных ситуациях.

Иначе говоря, во время обучения работник получает комплекс знаний обо всем, что касается охраны труда в конкретной организации на той позиции, где ему предстоит работать, а также список документов, содержащих все положения по ОТ.

Инструктажи по охране труда: разновидности

Существует пять видов информирования сотрудников об актуальных требованиях безопасности труда.

Вводный. Его обязаны проходить все нанимаемые на работу сотрудники, а также лица, командированные на работу на предприятие либо выполняющие подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию территории и объектах. Он проводится в соответствии с программой, разработанной с учетом специфики предприятия на основе ЛНА, регулирующих сферу ОТ. Цель вводного обучения — сообщить новому сотруднику, какие требования безопасности необходимо соблюдать, находясь на территории организации-работодателя. Обычно инструктирует специалист по охране труда, а в случае его отсутствия в штате предприятия эта обязанность возлагается на одного из сотрудников либо закрепляется за руководителем.
Первичный. Следующий этап ознакомления нового сотрудника с требованиями ОТ, негативными производственными факторами, безопасными способами выполнения работы. Для каждой специальности/должности/вида работ разрабатывается отдельная программа. Этим занимается непосредственный руководитель под кураторством специалиста по ОТ. Сотрудников, работающих на одинаковом оборудовании или выполняющих одинаковые функции, можно инструктировать одновременно. От такого вида инструктажа освобождаются работники, чьи задачи не связаны с использованием, обслуживанием, ремонтом, тестированием, наладкой электрического и механического оборудования и инструментов, а также с хранением и манипуляциями с сырьем и готовыми материалами. Обычно в организации формируется и утверждается список должностей сотрудников, которые не обязаны проходить первичный инструктаж.
Повторный. Проводится раз в квартал или полугодие для того же персонала, который проходил первичный инструктаж. Используются те же программы и инструкции. Это делается, чтобы напомнить работнику правила и требования и закрепить полученные ранее знания. Чтобы не пропустить сроки проведения повторного обучения, лучше выпустить приказ, в котором установлены конкретные даты на весь следующий год.
Внеплановый. Его организуют, чтобы довести до сведения работников важные изменения, касающиеся выполнения их трудовых обязанностей. Например, если на предприятии возникла аварийная ситуация или произошел инцидент, способный повлиять на безопасность людей. Поводом для внепланового обучения может стать ввод в эксплуатацию нового оборудования, запуск производства после ремонта или простоя, изменения в законодательстве либо внутренних документах. Потребовать внепланово провести инструктаж могут надзорные органы. Определенных сроков и частоты проведения этого вида инструктажа не установлено, так же как и круга лиц, которым он необходим. Обучение проводится по готовым программам или инструкциям, разработанным специально для этой организации и утвержденным руководителем. При внесении изменений в ЛНА или законодательные акты используются тексты обновленных документов.
Целевой. У него тоже нет четкой периодичности и установленных сроков, проводится по мере необходимости. К примеру, если сотрудника временно или разово отправляют выполнять работы, не относящиеся к его должностным обязанностям, или устранять последствия катастроф, аварий и стихийных бедствий. Кроме того, целевой инструктаж проводят при организации на предприятии экскурсий и массовых мероприятий с участием посторонних. Программы и инструкции не имеют четко определенной структуры, положения формулируются на основе типа выполняемых работ или требований, перечисленных во внутренней документации по охране труда.

Вводный инструктаж выполняет специалист по ОТ или любой сотрудник, на которого работодатель возложил такую обязанность и отразил это в соответствующем приказе.

Проведение всех остальных инструктажей ложится на плечи непосредственного руководителя — начальника отдела, мастера участка, главного техника, прораба, старшего продавца и пр. Предварительно этот человек обязан отучиться в учебном центре по 40-часовой программе обучения по охране труда руководителей и специалистов организации.

Проверка знаний по ОТ

Основной и главный критерий усвоения требований охраны труда у прошедших инструктаж — это успешная проверка их знаний требований охраны труда. Каждый инструктаж считается успешно завершенным, если работник доказал, что усвоил полученную информацию. Обычно для этого устраивают устную проверку. Только после нее работник может приступать к выполнению рабочих обязанностей.

Факт проведения инструктажа по охране труда фиксируется в специальном журнале с указанием даты. Инструктор и работник должны поставить свои подписи.

Все данные, касающиеся проведенных инструктажей и проверки знаний по ОТ, обязательно учитываются в процессе внешнего аудита по охране труда.

Если при проверке ГИТ обнаружится отсутствие документов, подтверждающих, что инструктажи и проверки действительно проводились, работодателю на основании ст. 5.27.1. КоАП РФ грозит штраф от 15 до 130 тыс. руб.

Обучение по охране труда

В Приложении № 2464 появились программы обучения, которые составляются специально по требованиям безопасности на рабочих местах и по результатам оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда.

Всего имеется пять программ , которые будут содержать теоретическую часть по темам обучения, количество часов и форму обучения, практические занятия и проверку знаний. Программы следующие:

обучение применению ( для спецодежды – и ношению ) СИЗ;
оказание первой помощи пострадавшим;
общие вопросы охраны труда;
безопасные методы и приёмы выполнения работ;
выполнение работ повышенной опасности.

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в Приложении № 3 Порядка № 2464.

Работодатель должен организовать подготовку работников на предприятии или у сторонней организации/ИП, которые аккредитованы Минтрудом. Если он захочет обучать персонал самостоятельно , то ему потребуется наличие учебно-материальной базы на 100 работников, не менее двух преподавателей в штате, или нанять их по договору ГПХ, создать комиссию проверки знаний, а также зарегистрироваться в реестре Минтруда.

Имеются категории сотрудников, которые всё равно должны проходить внешнее обучение в учебных центрах:

сам работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
руководители структурных подразделений и их заместители;
специалисты структурных подразделений;
специалисты по охране труда ( СОТ );
работники рабочих профессий;
члены комиссий ( комитетов ) по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда один раз в три года, а работники рабочих профессий – с той периодичностью, которая установлена в локальных нормативных актах. Обычно это сразу после принятия сотрудника на работу, но не позднее 60 дней после заключения трудового договора. Затем раз в три года проводится плановая подготовка работника. Если он выполняет работу повышенной опасности, то – один раз в год.

Внеплановое обучение проводится, если меняются нормативные требования, нужно работать на новом оборудовании, меняются требование ГИТ и т. д. Обязательно не позднее 60 дней с даты наступления событий.

Обучение проходит с отрывом сотрудника от основной работы , поэтому работодатель должен указать во внутренних документах компании порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки. Если работнику надо изучить несколько программ, их общая продолжительность суммируется.

Проверка знаний по вопросам охраны труда

Инструктажи и обучение заканчиваются обязательной проверкой знаний, чтобы проверить, как работник усвоил материал и сможет ли применить их на практике. Для этого устраивается устный опрос, письменное или компьютерное тестирование там, где сотрудник проходил обучение. В учебном центре или у работодателя ( создаётся комиссия по новым требованиям, где председатель и члены комиссий сдают экзамен на платформе «ЕСИОТ» Минтруда ).

Проверка знаний подтверждается протоколом , форму которого определяет организация, проводившая проверку знаний, с учётом нормативных требований. Если у работника не будет этого подтверждения – к работе он не допускается.

На данный момент проверка знаний подтверждается удостоверением, а не протоколом. Теперь решение по выдаче слушателю удостоверения, решает учебный центр или работодатель, организующий внутреннее обучение.

Вводный инструктаж

В п. Порядка обучения по охране труда установлено, что работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда для всех лиц, которых принимают на работу, а также для работников, которых переводят на другую работу.

Порядок обучения по охране труда предусматривает пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый, а также целевой. Вводный инструктаж проходят:

Все лица, принимаемые на работу.
Работники, командированные в организацию.
Работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке.
Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят на предприятии производственную практику.
Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности компании.

Для организации инструктажа необходимо разработать программу проведения вводного инструктажа. Её разрабатывает ответственный за проведение инструктажа и обучение работников. В зависимости от деятельности организации при разработке программы учитываются следующие вопросы:

Общие сведения об организации.
Основные положения трудового законодательства: рабочее время, время отдыха, гарантии, компенсации.
Правила внутреннего трудового распорядка, ответственность за нарушение.
Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, которые характерны для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев. Обязанности работника по ОТ.
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи, сроки носки.
Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в организации из-за нарушения требований охраны труда и безопасности.
Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
Первая помощь пострадавшим, последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

Ответственный за организацию вводного инструктажа — специалист по ОТ или уполномоченный работодателем сотрудник. Он занимается обучением по охране труда, а также осуществляет последующую проверку теоретических знаний у сотрудников.

Инструктаж на рабочем месте

После трудоустройства в организацию руководитель структурного подразделения проводит работнику первичный инструктаж на рабочем месте до начала его самостоятельной работы.

Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится по программе проведения инструктажа на рабочем месте. Действующим законодательством не установлено лицо, которое разрабатывает программу. Считается, что разрабатывать её необходимо тому, кто проводит инструктаж на рабочем месте, руководителю структурного подразделения. Программа обязательно должна включать:

информацию об имеющихся опасных или вредных производственных факторах;
изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по ОТ, технической, эксплуатационной документации;
применение безопасных методов, приемов выполнения работ.

По итогам инструктажа ответственный за его организацию проводит устную проверку знаний по охране труда, включая навыки безопасных приемов работы, у работников.

Освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте сотрудники, чья деятельность не связана с:

эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом оборудования;
использованием электрифицированного или иного инструмента;
хранением, применением сырья и материалов.

Перечень профессий и должностей работников, которое не проходят первичный инструктаж на рабочем месте, утверждает работодателем.

Стажировка

Практически все правила по охране труда требуют проведение стажировки на рабочем месте после проведения соответствующего инструктажа. Руководителем стажировки, как правило, назначают непосредственного руководителя работника либо лицо из числа наиболее опытных и подготовленных сотрудников. Стажировка длится от 2 до 14 смен.

В п. 2.3.1 Порядка установлено, что руководители и специалисты предприятия проходят в установленном порядке обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца. Последующее обучение они проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Отметим, что в зависимости от категории работников зависит формат обучения по охране труда — оно проводится либо в специализированных организациях, либо может быть организовано работодателем самостоятельно.

Обучение в учебных центрах, у которых есть лицензия на право ведения образовательной деятельности, преподавательский состав, который специализируется в области ОТ, и соответствующая материально-техническая база, проходят следующие категории работников:

Руководители и заместители руководителей организаций, которые курируют вопросы ОТ, заместители главных инженеров по ОТ, работодатели — физические и иные лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью.
Руководители, специалисты, инженерно-технические работники, которые организуют, руководят, проводят работы на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контролируют и осуществляют технический надзор за проведением работ.
Педагогические работники образовательных учреждений — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся.
Специалисты служб ОТ, работники, на которых работодатель возложил обязанности по организации работы по ОТ, члены комитетов (комиссий) по ОТ, уполномоченные (доверенные) лица по ОТ профсоюзов и других уполномоченных работниками представительных органов.

После прохождения обучения для руководителей и специалистов организуется проверка знаний требований охраны труда. В состав комиссии включаются представитель трудового коллектива, специалист по ОТ, работодатель или его представитель.

В отношении работников рабочих профессий проверка знаний проводится непосредственным руководителем.

Обучение по охране труда — это обязанность, которая не приносит видимой пользы. Однако обучение (как в виде непосредственного обучения, так и в форме инструктажей) и последующий контроль за соблюдением сотрудниками требований охраны труда — это простой и бюджетный способ избежать травматизма. Травматизм несет за собой дополнительные расходы на работу комиссии, невыход травмированного работника и ликвидацию возможной аварии (как следствие, невыполнение работы и снижение производительности структурного подразделения)

Обучение — наиболее простая с точки зрения реализации и эффективная в организации безопасного выполнения работ обязанность.

Кто должен проводить инструктаж по охране труда

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда возлагается на специалиста по охране труда или иного уполномоченного работника организации, и целевого и на рабочем месте — на руководителя работ. Если в штате такого нет, работодатель назначает ответственное лицо за проведение вводного инструктажа. Это может быть специалист по охране труда, назначенный руководителем организации или другое лицо, имеющее достаточные знания и опыт в области охраны труда. Важно, чтобы инструктирующий обладал необходимыми знаниями о правилах и требованиях охраны труда, а также знакомил работников с рисками, связанными с выполняемой работой и мерами по их предупреждению.

На микропредприятиях все виды инструктажей может проводить сам работодатель, не назначая никого ответственным, но при наличии у него пройденного обучения по охране труда в учебном центре.

Если вам требуется помощь в обучении как рядовых сотрудников, так и специалистов наша, платформа может в этом помочь. На Courson вы можете провести инструктаж для персонала вашей компании при помощи видеолекций, составленных ведущими учебными центрами страны. В кабинете предприятия можно назначать прохождение обучения, выбирать новые курсы, контролировать прогресс работников, хранить и скачивать итоговые протоколы, а также пользоваться шаблонами актуальных документов, например, журналов проведения инструктажа. А работники получают доступ к кабинету слушателя, в котором можно просматривать видеоматериалы и проходить интерактивное тестирование.

С кем требуется проводить инструктажи по охране труда на рабочем месте, а кого можно и освободить

Согласно законодательству Российской Федерации, проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте является обязательной процедурой для всех работников, кроме освобожденных от него. Инструктаж должен проводиться до начала работы и включать знакомство с правилами охраны труда, правами и обязанностями работника, мерами по предотвращению травм и профессиональных заболеваний, а также содержать информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ.

Инструктажи на рабочем месте необходимо провести всем работникам до начала их самостоятельной работы, а также лицам, проходящим производственную практику, кроме освобожденных сотрудников.

Кого можно освободить от инструктажей:

Освободить от инструктажа можно только работников, чья трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются:

персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры);
аппараты копировально-множительной техники настольного типа;
единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

При этом другие источники опасности должны отсутствовать, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являться оптимальными или допустимыми.

Возможно Вам будут интересны другие виды инструктажей

Детальная информация по каждому виду программ

ГО и ЧС Противопожарный Электробезопасность

Для работников, которые находятся в отпуске или на больничном, проводить инструктаж не нужно. Однако, по возвращении на работу, они должны пройти соответствующий инструктаж по охране труда.

При освобождении работников от инструктажей по охране труда на рабочем месте, организация все равно обязана обеспечить безопасные условия труда и ознакомить работников с основными правилами охраны труда в рамках вводного инструктажа, а также проводить инструктажи по охране труда в случае изменения условий труда или выполняемых работ.

Важно отметить, что освобождение от инструктажей не означает отсутствия ответственности работника за соблюдение правил охраны труда. В случае нарушения правил и инструкций по охране труда, работник несет ответственность за свои действия и последствия, даже если он был освобожден от проведения инструктажей.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

при приеме на работу

всем работникам;
всем подрядчикам;
практикантам и обучающимся;
всем лицам, участвующим в производственной деятельности предприятия

при приеме на работу;
при обучении практикантов и других обучающихся;

по требованию надзорных органов;
при возникновении аварии или несчастного случая;
при запуске нового оборудования, изменении технологического процесса;
при обновлении нормативно-правовых актов;
после длительного перерыва в работе– более 60 календарных дней)
при изменений должностных обязанностей работника;
при выявлении дополнительных факторов и источников опасности по результатам специальной оценке условий труда и оценки профессиональных рисков

при проведении работ, на производство которых требуется оформление наряда-допуска;
при выполнении работ на объектах повышенной опасности, а также на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях;
при выполнении работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями;
перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в иных случаях, установленных работодателем.

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Работодатель может освободить от первичного инструктажа работников при ОДНОВРЕМЕННОМ выполнении следующих условий:

проведены СУОТ и оценка профрисков;
источниками опасности трудовой деятельности являются компьютеры, оргтехника, и иная офисная техника и бытовая техника (чайник, микроволновая печь и т.д), не участвующие в технологическом процессе;
другие источники опасности отсутствуют;
условия труда по результатам СОУТ – оптимальные или допустимые.

Вопрос освобождения от первичного инструктажа связан с результатами оценки профессиональных рисков, а именно: проведена она или нет, какие опасности выявили на рабочих местах. Если по результатам оценки профессиональных рисков, кроме компьютеров, оргтехники и т.д., выявлены другие источники опасностей, например, транспортные средства, канцелярские принадлежности (резаки для бумаги), враждебно настроенные третьи лица и т.д., то в таком случае работодатель не может освободить данного работника от инструктажа.

Регистрация инструктажей по охране труда

Важно помнить, работодателю недостаточно просто провести инструктажи по охране труда. Все инструктажи по охране труда в обязательном порядке завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков. Только в случае успешного прохождения инструктажей работник получает право приступить к выполнению своих должностных обязанностей.

Факт прохождения инструктажей по охране труда регистрируется в соответствующих документах, которые определит работодатель. Большинство организаций продолжат его фиксировать в журналах (потому что так привычно) с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения.

Рекомендуемая форма журнала:

При занесении в журнал информации о внеплановом инструктаже необходимо обязательно указать причину его проведения, а также номер и название приказа руководителя.

После проведения инструктажей согласно новому Постановлению необходимо провести проверку усвоенного материала. Чтобы не плодить дополнительные документы по проверке знанию можно добавить в Положение об обучении по охране труда в организации такой пункт: «Проверка знания требований охраны труда работников при инструктаже по охране труда проводится в форме устного опроса по вопросам приведенного инструктажа по его окончании лицом, проводившим инструктаж. В случае выявления неудовлетворительного усвоения информации в процессе проведения инструктажа результатам опроса инструктируемый обязан прослушать инструктаж и пройти устный опрос еще раз».

Ответственность за не проведение инструктажей по охране труда

Не проведение инструктажей по охране труда чревато для работодателя серьезными последствиями. Факт отсутствия в организации инструктажей обязательно вскроется, если в организацию придет с проверкой инспектор Государственной инспекции труда или произойдет несчастный случай и начнется расследование.

Если у работодателя не будет документов, подтверждающих, что работникам организации проводятся инструктажи, то это будет грозить его предприятию административной ответственностью в соответствии с ч. 3 Статьи 5.27.1. КоАП РФ: допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
на юридических лиц штраф от 110 000 до 130 000 рублей.

Таблица сравнений старого и нового порядка проведения инструктажей по охране труда

проведена СОУТ и оценка профирисков;
источниками опасности трудовой деятельности являются компьютеры, оргтехника, иная офисная техника и бытовая техника (чайник, микроволновая печь и т.д),
не участвующие в технологическом процессе;
другие источники опасности отсутствуют;
условия труда по результатам СОУТ – оптимальные или допустимые.

при введении или изменении нормативно-правовых актов;
при изменении технологического процесса;
при несчастном случае на производстве или аварии;
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (вредные и (или) опасные условия – более 30 календарных дней, для остальных – более 2-х месяцев)

при изменении оборудования, технологических процессов, сырья и материалов;
при изменениях должностных обязанностей работника;
при изменении нормативно-правовых актов;
при выявлении на рабочем месте дополнительных производственных факторов и источников опасности в результате проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при авариях и несчастных случаях на производстве;
при перерыве в работе (более 60 календарных дней)

перед выполнением разовых работ;
перед ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий;
перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск и другие специальные документы;
перед проведением в организации массовых мероприятий

перед проведением работ повышенной опасности, в том числе работ, на которые оформляется наряд-допуск и другие специальные документы;
перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях;
перед выполнением работ, не предусмотренных должностными инструкциями и не относящихся к основному технологическому процессу;
перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

* В новом Постановлении Правительства № 2464 целевой инструктаж выделен как отдельный вид инструктажа, поэтому необходимо завести либо общий журнал и для инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа и назвать «Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа», либо отдельный на каждый – «Журнал инструктажей на рабочем месте» и «Журнал целевого инструктажа»

Также советуем почитать: