Какой исполнительный документ выдается работнику в случае неисполнения решения комиссии по трудовым

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

§ 1. Статья 389 ТК отражает один из принципов порядка рассмотрения трудовых споров — обеспечение реального восстановления нарушенных прав и законных интересов работников. Этот принцип состоит в том, что если работодатель добровольно не выполняет решение органа по трудовому спору в установленный законом срок, решение исполняется в принудительном порядке через судебного пристава.
Решение КТС должно быть исполнено работодателем в течение трех дней после истечения десятидневного срока на его обжалование. Если оно не обжаловано в суд и не исполнено в указанный срок, то КТС по просьбе работника выдает ему удостоверение, являющееся исполнительным документом, и в трехмесячный срок со дня его получения он может обратиться к судебному приставу-исполнителю, который приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

§ 2. Часть 2 ст. 389 дополнена указанием срока, в течение которого работник вправе обратиться в КТС за выдачей удостоверения на принудительное исполнение его решения. Тем самым восполнен пробел в законодательстве. Этот срок составляет один месяц со дня принятия решения КТС.

Коль скоро установлен срок, возникла необходимость решить вопрос о возможности его восстановления при наличии уважительных причин для его пропуска. Этот вопрос также решен в ч. 2 ст. 389. Комиссии предоставлено право восстановить пропущенный работником срок обращения за выдачей удостоверения, признав причины этого пропуска уважительными.

§ 3. В удостоверении, имеющем силу исполнительного документа, указываются:
— наименование органа, принявшего решение;
— даты его принятия и выдачи удостоверения;
— фамилия, имя и отчество работника;
— координаты работодателя (наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), решение по существу спора.
Удостоверение заверяется подписью председателя КТС (или его заместителя) и печатью КТС.

§ 4. Если трехмесячный срок для обращения с удостоверением к судебному приставу-исполнителю работник пропустил по уважительной причине (например, был болен), то КТС, выдавшая удостоверение, может этот срок восстановить, соответственно изменив дату выдачи удостоверения. Такое решение КТС принимает на своем заседании с соблюдением кворума и оформлением протокола.
Судебный пристав-исполнитель осуществляет свои действия на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», с последующими изменениями (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590; 2000. N 46. Ст.

4537; 2004. N 27. Ст. 2711, N 35. Ст.

3607), и ГПК РФ. Его требования к работодателю обязательны для последнего.

Исполнение решений комиссий по трудовым спорам

Из содержания ст. 386 и 389 ТК РФ следует, что основанием для исполнения решения КТС является только решение об удовлетворении заявленных требований работника, т.е. одной стороны индивидуального трудового спора.

В соответствии со ст. 389 ТК РФ решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Данный срок не может быть сокращен или увеличен ни по требованию работника, ни по инициативе КТС. Работодатель вправе исполнить решение КТС ранее указанного в ст.

389 срока, если оно вынесено в пользу работника и удовлетворяет все его требования. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

Если работодатель в предусмотренный срок не исполнил решение КТС, то начинает действовать механизм принудительного исполнения решения.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит перечень исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Комиссии по трудовым спорам структурных подразделений организации правом выдачи таких удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены. Данные удостоверения могут выдавать лишь КТС организаций.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам КТС может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает варианты перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 22). Срок прерывается:

• – предъявлением исполнительного документа к исполнению;
• – частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисляются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

• 1) наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;
• 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• 3) дата принятия акта, подлежащего исполнению;
• 4) дата вступления в законную силу указанного акта либо указание на немедленное исполнение;
• 5) сведения о должнике и взыскателе:

• – для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также – год и место рождения, место работы (если оно известно);
• – для организаций – наименование и юридический адрес;

Исполнительный документ, выданный на основании акта уполномоченного органа (кроме судебного), подписывается должностным лицом этого органа, а в установленным федеральным законом случаях – лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Перечисленные требования относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам в результате рассмотрения того или иного трудового спора. Так, на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения. Соблюдение указанного требования является принципиальным, поскольку на основании удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.

На удостоверении КТС, которое выдается работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять такое удостоверение к исполнению.

Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии. В большинстве случаев трудовые споры рассматриваются именно в суде по месту нахождения ответчика, так что и удостоверение на принудительное исполнение решения КТС подается, как правило, в тот же суд.

В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законом срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что данный срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

Действие первое: ознакомиться с порядком исполнения решений комиссии по трудовому спору

Согласно статье 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса:

• решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 3-х дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование;
• в случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок комиссия по трудовым спорам выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом;

Статья 12 «Виды исполнительных документов» Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ

• работник может обратиться за удостоверением комиссии по трудовым спорам в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам;
• в случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок;
• удостоверение комиссии по трудовым спорам не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд;
• на основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-х месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке;
• в случае пропуска работником установленного 3-х месячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

ч. 4 статьи 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса

Имеющееся противоречие с ч. 2 статьи 23 «Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой пропущенные сроки предъявления исполнительных документов, кроме исполнительного листа и судебного приказа, восстановлению не подлежат:

• решается в пользу ч. 4 статьи 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса.

В соответствии со статьей 390 «Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд» Трудового кодекса:

• решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в 10-ти дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Если работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд, комиссия по трудовым спорам не вправе выдать работнику удостоверение для принудительного исполнения решения комиссии по трудовым спорам.

Если в течение 3-х дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование, работодателем не исполняется решение комиссии по трудовым спорам в добровольном порядке и с заявлением о перенесении трудового спора в суд он не обращался:

• то переходим ко второму действию.

Действие второе: обратиться в комиссию по трудовым спорам для получения удостоверения

Если через 3 дня после вынесения решение комиссии по трудовым спорам не исполнено работодателем в добровольном порядке работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам за удостоверением, обеспечивающим принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам. Удостоверение комиссии по трудовым спорам должно быть подписано председателем комиссии по трудовым спорам и заверено печатью комиссии и соответствовать требованиям к исполнительным документам.

Согласно статье 13 «Требования, предъявляемые к исполнительным документам» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны:

• наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
• наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
• дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
• сведения о должнике и взыскателе;
• резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
• дата выдачи исполнительного документа.

В удостоверении комиссии по трудовым спорам указывается дата его вступления в силу (совпадает с датой его выдачи). В течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам необходимо направить в комиссию по трудовым спорам заявление с просьбой выдать удостоверение.

После получения удостоверения комиссии по трудовым спорам:

• работник или его представитель вправе предъявить удостоверение для исполнения решения комиссии по трудовым спорам непосредственно работодателю,
• но делать это не обязан.

В случае пропуска срока, отведенного для обращения за удостоверением комиссии по трудовым спорам, по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок.

Если комиссией по трудовым спорам работнику выдано удостоверение:

• то переходим ко третьему действию.

Решение комиссии по трудовым спорам

Трудовые споры могут возникать из отношений по занятости и трудоустройству (например, в случае заявлений требований о незаконном отказе в приеме на работу) и непосредственно из трудовых отношений (например, спор, возникающий при привлечении работника к дисциплинарной ответственности).

Различают споры искового и неискового характера. В первом случае речь идет о конфликтах, связанных с применением локальных нормативных актов компании (например, положений по премированию), соглашений о труде. То есть в таких спорах работник добивается восстановления конкретного права путем предъявления иска. Данная группа споров может рассматриваться КТС, судами.

К спорам неискового характера относятся конфликты на почве изменения действующих или установления новых условий труда. Это коллективные трудовые споры, которые разрешаются в особом порядке.

Механизм рассмотрения спора в КТС

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС заключается в следующем (ст.387 ТК РФ).

• Работник пишет заявление о своих нарушенных правах.
• Заявление работника, поступившее в КТС, регистрируется в журнале.
• КТС в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления рассматривает трудовой спор.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника.

В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.

• КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.

Заседания КТС проводятся открыто, публично, в удобное для сторон нерабочее время.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

КТС фиксирует ход заседания комиссии в протоколе. Протокол ведется секретарем комиссии и подписывается ее председателем, а в случае его отсутствия по уважительным причинам (болезнь, нахождение в отпуске, командировке и т. п.) –- заместителем председателя, ведущим заседание. Протокол заверяется печатью комиссии.

Порядок принятия решения комиссией

Решение по трудовому спору КТС принимаеттайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются (ст.388 ТК РФ):

• наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя — индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
• даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
• фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
• существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
• результаты голосования.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Работнику очень важно представить доказательства обращения в КТС. Так, в одном из трудовых споров, работник в нарушение ст.56 ГПК РФ не было представлено доказательств, достоверно подтверждающих надлежащее обращение в КТС ГУП «Московский метрополитен». Представленные в материалы дела копия образца заявления без подписи заявителя, а также односторонняя копия уведомления о вручении, без номера почтового отправления, не являются надлежащими допустимыми доказательствами указанных обстоятельств (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2018 г. №33-40314/2018).

Исполнение решений комиссии

Решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения в установленный срок, комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, отнесены к исполнительным документам.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд (ст.389 ТК РФ).

В течение 10 дней после получения решения комиссии работник имеет право обжаловать его в суд (ч.2 ст.390 ТК РФ). Работник вправе перенести рассмотрение спора в суд, если КТС в установленный срок не рассмотрела его заявление по существу (ч.1 ст.390 ТК РФ).

Если работник или работодатель обратился с заявлением о перенесении трудового спора в суд, удостоверение не выдается.

Исполнение решений комиссий по трудовым спорам

Из содержания ст. 386 и 389 ТК РФ следует, что основанием для исполнения решения КТС является только решение об удовлетворении заявленных требований работника, т.е. одной стороны индивидуального трудового спора.

В соответствии со ст. 389 ТК РФ решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Данный срок не может быть сокращен или увеличен ни по требованию работника, ни по инициативе КТС. Работодатель вправе исполнить решение КТС ранее указанного в ст.

389 срока, если оно вынесено в пользу работника и удовлетворяет все его требования. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

Если работодатель в предусмотренный срок не исполнил решение КТС, то начинает действовать механизм принудительного исполнения решения.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит перечень исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Комиссии по трудовым спорам структурных подразделений организации правом выдачи таких удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены. Данные удостоверения могут выдавать лишь КТС организаций.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам КТС может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает варианты перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 22). Срок прерывается:

• – предъявлением исполнительного документа к исполнению;
• – частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисляются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

• 1) наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;
• 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• 3) дата принятия акта, подлежащего исполнению;
• 4) дата вступления в законную силу указанного акта либо указание на немедленное исполнение;
• 5) сведения о должнике и взыскателе:

• – для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также – год и место рождения, место работы (если оно известно);
• – для организаций – наименование и юридический адрес;

Исполнительный документ, выданный на основании акта уполномоченного органа (кроме судебного), подписывается должностным лицом этого органа, а в установленным федеральным законом случаях – лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Перечисленные требования относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам в результате рассмотрения того или иного трудового спора. Так, на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения. Соблюдение указанного требования является принципиальным, поскольку на основании удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.

На удостоверении КТС, которое выдается работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять такое удостоверение к исполнению.

Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии. В большинстве случаев трудовые споры рассматриваются именно в суде по месту нахождения ответчика, так что и удостоверение на принудительное исполнение решения КТС подается, как правило, в тот же суд.

В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законом срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что данный срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

Трудовое законодательство о порядке исполнения решений комиссии по трудовому спору

Нормы трудового права:

• Статья 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018);
• Статья 390 «Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд» Трудового кодекса РФ;
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018).

Если наемный работник предполагает, что его права, связанные с тем, что работодатель не исполняет решение комиссии по трудовому спору, были нарушены, то рекомендуется следующий порядок действий для восстановления своих нарушенных прав.

Действие первое: ознакомиться с порядком исполнения решений комиссии по трудовому спору

Согласно статье 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса:

• решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 3-х дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование;
• в случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок комиссия по трудовым спорам выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом;

Статья 12 «Виды исполнительных документов» Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ

• работник может обратиться за удостоверением комиссии по трудовым спорам в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам;
• в случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок;
• удостоверение комиссии по трудовым спорам не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд;
• на основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-х месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке;
• в случае пропуска работником установленного 3-х месячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

ч. 4 статьи 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса

Имеющееся противоречие с ч. 2 статьи 23 «Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой пропущенные сроки предъявления исполнительных документов, кроме исполнительного листа и судебного приказа, восстановлению не подлежат:

• решается в пользу ч. 4 статьи 389 «Исполнение решений комиссии по трудовым спорам» Трудового кодекса.

В соответствии со статьей 390 «Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд» Трудового кодекса:

• решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в 10-ти дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Если работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд, комиссия по трудовым спорам не вправе выдать работнику удостоверение для принудительного исполнения решения комиссии по трудовым спорам.

Если в течение 3-х дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование, работодателем не исполняется решение комиссии по трудовым спорам в добровольном порядке и с заявлением о перенесении трудового спора в суд он не обращался:

• то переходим ко второму действию.

Действие второе: обратиться в комиссию по трудовым спорам для получения удостоверения

Если через 3 дня после вынесения решение комиссии по трудовым спорам не исполнено работодателем в добровольном порядке работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам за удостоверением, обеспечивающим принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам. Удостоверение комиссии по трудовым спорам должно быть подписано председателем комиссии по трудовым спорам и заверено печатью комиссии и соответствовать требованиям к исполнительным документам.

Согласно статье 13 «Требования, предъявляемые к исполнительным документам» Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны:

• наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
• наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
• дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
• сведения о должнике и взыскателе;
• резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
• дата выдачи исполнительного документа.

В удостоверении комиссии по трудовым спорам указывается дата его вступления в силу (совпадает с датой его выдачи). В течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам необходимо направить в комиссию по трудовым спорам заявление с просьбой выдать удостоверение.

После получения удостоверения комиссии по трудовым спорам:

• работник или его представитель вправе предъявить удостоверение для исполнения решения комиссии по трудовым спорам непосредственно работодателю,
• но делать это не обязан.

В случае пропуска срока, отведенного для обращения за удостоверением комиссии по трудовым спорам, по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок.

Если комиссией по трудовым спорам работнику выдано удостоверение:

• то переходим ко третьему действию.

Получает ли служба судебных приставов исполнительные листы от комиссий по трудовым спорам?

Принимает ли служба судебных приставов исполнительные листы от комиссий по трудовым спорам или только исполнительные листы по решению суда?

Ответы на вопрос (2):
22.12.2016, 10:21,

ТК РФ, Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

«»Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей «редакции)»

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

• 1. Срок исполнения решения КТС, о котором говорится в комментируемой статье, исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС.
• 2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию. Если работник пропустит указанный срок, то с учетом уважительности причин пропуска КТС может его восстановить.

Если же одна из сторон (работник или работодатель) в установленный срок обратилась в комиссию с заявлением о переносе разрешения данного спора в суд, то удостоверение КТС не выдается.

4. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный пристав-исполнитель приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в ст. 22 предусматривает несколько вариантов перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

5. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

6. В ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

дата принятия акта, подлежащего исполнению;

сведения о должнике и взыскателе;

резолютивная часть акта;

дата вступления в силу акта;

дата выдачи исполнительного документа.

• 7. Перечисленные требования в полной мере относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам по итогам решения спора. Так, в обязательном порядке на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения. Это очень важный процессуальный момент, так как на основании данного удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.
• 8. На удостоверении КТС, выдаваемом работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять удостоверение к исполнению.
• 9. Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии.
• 10. Если срок исполнения решения КТС судебным приставом-исполнителем затягивается, работник может лично или путем направления соответствующего заявления обратиться в суд с просьбой ускорить принудительное исполнение решения КТС.
• 11. В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например, при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законодательством срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что этот срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

В случае отмены исполненного решения КТС для работника не должны возникать какие-либо неблагоприятные последствия. В частности, законодательство не предусматривает такого основания для возврата денежных средств, как отмена решения КТС, в силу которого произведено взыскание, в случае исполнения решения КТС об удовлетворении денежных требований работника.

12. В соответствии со ст. 397 ТК обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению КТС, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах. Обратное взыскание денежных средств возможно только на основании решения суда. Никакие другие основания не могут служить причиной обратного взыскания с работника выплаченных ему на основании решения КТС денежных средств.