Какой документ выдается работнику успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда

С 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельных положений) вводятся новые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила обучения). По этим правилам, в частности, работодателю потребуется определить в локальных нормативных актах форму проведения проверки знания требований охраны труда работников при инструктаже по охране труда (п.

69 Правил обучения). Плановую (внеплановую) проверку такого знания после прохождения обучения по требованиям охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты можно будет проводить как в организации и у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и у работодателя. Комиссия по проверке знания требований охраны труда после прохождения обучения по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты будет составлять не менее трех человек (п. п. 71, 72 Правил обучения). Определены случаи, когда могут быть сформированы специализированные комиссии (п. п. 75, 76 Правил обучения).

Кроме того, в организации можно будет создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда работников, прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты и обучение требованиям охраны труда (п. 77 Правил обучения).

Для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать соответствующий приказ (распоряжение) (абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения). В нем рекомендуем указать: сроки проведения проверки знаний работников; контингент работников, знания которых подлежат проверке; состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Данным приказом (распоряжением) может быть предусмотрено также проведение предваряющего проверку обучения по охране труда.

Унифицированной формы приказа (распоряжения) законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

В состав комиссии должно входить не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения).

В комиссию включаются (абз. 2 п. 3.4 Порядка обучения): руководитель организации; руководители структурных подразделений; специалисты служб охраны труда; главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).

В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (абз. 2 п. 3.4 Порядка обучения).

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом (п. 3.6 Порядка обучения).

Протокол проверки знаний по охране труда

Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение, заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации (при наличии печати), которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (п. 3.7 Порядка обучения).

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения). До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Кроме того, работодателя могут привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, если он допустит такого работника к исполнению трудовых обязанностей (п. п. 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).

Периодичность проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций — не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).

Законодательством РФ не определено, в какой срок работник, пропустивший очередную проверку знаний требований охраны труда из-за болезни, отпуска или командировки, должен ее пройти. Работодателю следует самостоятельно установить срок локальным нормативным актом. Он не может быть более одного месяца, поскольку такой срок предусмотрен для повторной проверки знаний требований охраны труда

Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей установлены п. 3.3 Порядка обучения.

В связи с выходом новых правил по охране труда члены комиссии работодателя должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Кроме того, работодателю нужно, в частности, актуализировать инструкции, программы обучения по охране труда в объеме новых правил (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167).

Внеочередная проверка должна сопровождаться специальной подготовкой экзаменуемых по вопросам, которые вызвали необходимость проверки, включая подготовку средствами дистанционного (локального и (или) сетевого) обучения (абз. 9 п. 10.6 ГОСТ 12.0.004-2015).

Помощник прокурора Заднепровского района г. Смоленска А.Г. Кожанова

Опубликовано: 17.01.2022 16:42 Просмотров: 2091

Какие программы включает обучение охране труда

Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

• по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
• по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, идентифицированных в рамках спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
• по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Перечень программ повышенной опасности сформирован из тех видов работ повышенной опасности, в отношении которых предъявляются дополнительные требования к обучению работников вопросам охраны труда.

Так, в программу обучения по охране труда могут входить, например, три программы обучения требованиям охраны труда, в том числе по работам повышенной опасности. Минтруд отмечает, что в таком случае протокол может содержать три регистрационных номера, подтверждающих записи о прохождении проверки знания требований охраны труда по трем программам обучения.

Протокол проверки знания

Протокол проверки знания требований охраны труда работников является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.

Номер протокола включают в данные, которые передают об обученных работниках.

Если в списке программ повышенной опасности отсутствует программа, по которой проведено обучение работника, то соответствующие сведения в реестр обученных лиц не передаются.

При этом прохождение данного обучения оформляется протоколом проверки знания требований охраны труда.

Обратите внимание: по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников можно выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда, успешно прошедшему проверку знания.

Эксперт «НА» Е.Чимидова

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№15-2/ООГ-1410 от 11.04.2023

Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702), Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

и социального развития

к Постановлению Минтруда России

и Минобразования России

от 13 января 2003 г. N 1/29

ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ

ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее — Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

3.8. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

3.9. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

IV. Заключительные положения

4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

к Порядку обучения по охране

труда и проверки знаний

требований охраны труда

и Минобразования России

от 13 января 2003 г. N 1/29

ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ _______________________________________________________ (полное наименование организации) «__» ___________ 20__ г. В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от «__» ___________ 20__ г. N _____ комиссия в составе: председателя _____________________________________________________ (Ф.И.О., должность) членов: __________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) представителей : органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) органов местного самоуправления __________________________________ (Ф.И.О., должность) государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) провела проверку знаний требований охраны труда работников по __________________________________________________________________ (наименование программы обучения по охране труда) в объеме _________________________________________________________ (количество часов)

Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)

Результат проверки знаний (сдал/не сдал) N выданного удостоверения

Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.д.)

Организация и проведение стажировки на рабочем месте

25. Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее — стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее — программы обучения требованиям охраны труда) .

26. Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) . Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.

27. Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.

28. Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) .

29. Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

31. Требования к порядку проведения стажировки на рабочем месте, к работникам, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, а также к продолжительности и месту проведения стажировки на рабочем месте устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) . При этом продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен.

Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим

32. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

33. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:

а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;

б) работники рабочих профессий;

в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пос

Разъяснение о документах, выдаваемых по итогам обучения по охране труда

От слушателей курса по образовательной программе повышения квалификации «Охрана труда» в объеме 40 часов поступили три вопроса.
1-й вопрос: почему выдали только удостоверение о повышении квалификации, а не выдали также:
— удостоверение о проверке знаний требований охраны труда с жесткой корочкой красного цвета,
— протокол проверки знаний требований охраны труда работников организации.
2-й вопрос: на основании чего для завершения обучения требуют предоставления скана диплома о законченном среднем профессиональном и (или) высшем образовании или справки об обучении в ВУЗе или СУЗе.
3-й вопрос: как быть, если представитель государственного контроля (надзора) и муниципального контроля требует предоставить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда с жесткой корочкой красного цвета и протокол проверки знаний требований охраны труда работников организации.

Ответ (разъяснение):
Обучение по образовательной программе повышения квалификации «Охрана труда» в Академии ГлавСпец осуществляется на основе норм Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон 273-ФЗ).
Обучение по программе «Охрана труда» является дополнительным образованием. Закон 273-ФЗ различает два вида дополнительного образования:
1) дополнительное образование детей и взрослых (статья 75), которое реализуется на основе дополнительных общеразвивающих программ, подразделяемые на общеразвивающие и предпрофессиональные программы,
2) дополнительное профессиональное образование (статья 76).
В соответствии с ч. 3 ст. 75 Закона 273-ФЗ к освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы. Обучение по таким программам не обязательно должно завершаться итоговой аттестацией и, как следствие, может проводиться в форме разовых лекций и семинаров. Следовательно, обучающая организация, реализующая дополнительные общеобразовательные программы вправе не иметь лицензию на образовательную деятельность.
На основе дополнительной общеобразовательной программы осуществляется проверка знаний требований охраны труда работников организаций, которую вправе осуществить члены комиссии, состоящей из работников этой же организации. Порядок проведения такой проверки знаний требований охраны труда работников организаций регулируется положениями Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Постановление 1/29). Этот нормативный акт является подзаконным по отношению к Закону 273-ФЗ и соблюдается полностью в пределах, не противоречащих нормам Закона 273-ФЗ.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (п. 3.4 Постановления 1/29).
Поскольку проверка знаний требований охраны труда работников организаций осуществляется на основе дополнительной общеобразовательной программы, которая в общем случае может никак не оформляться, так как не является дополнительным профессиональным образованием, то Постановлением 1/29 предусмотрено документирование проверки знаний требований охраны труда:
1) результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 этого Постановления (п. 3.6 Постановления 1/29),
2) работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 этого Постановления (п. 3.7 Постановления 1/29).
Постановление 1/29 не регламентирует внешний вид удостоверения, его, как протокол, можно отпечатать на обычном листе бумаги.
В соответствии с п. 3.9 Постановления 1/29 обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда, а в соответствии с п. 2.3.6 Постановления 1/29 обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.
Таким образом, Академия ГлавСпец, как обучающая организация, имеющая лицензию на образовательную деятельность, не только вправе, но и обязана осуществлять обучение по образовательной программе «Охрана труда» в виде повышения квалификации, которое является видом дополнительного профессионального образования.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (ч. 2 ст. 76 Закона 273-ФЗ):
1) программ повышения квалификации,
2) программ профессиональной переподготовки.
К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются (ч. 3 ст. 76 Закона 273-ФЗ):
1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации (ч. 4 ст. 76 Закона 273-ФЗ).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (ч. 5 ст. 76 Закона 273-ФЗ).
Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно (ч. 14 ст. 76 Закона 273-ФЗ).
Таким образом, дополнительное профессиональное образование является видом дополнительного образования существенно более высокого подуровня, чем дополнительное образование детей и взрослых, в рамках которых осуществляется проверка знаний требований охраны труда.
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (ч. 15 ст. 76 Закона 273-ФЗ).
Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3 ст. 60 Закона 273-ФЗ).
Поскольку удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке выдаются только по результатам успешной итоговой аттестации, то протокол проверки знаний является вторичным (избыточным) документом, обязательность которого не прописана в Законе 273-ФЗ.
Таким образом, обучающая организация вправе сама определять:
1) внешний вид документа об обучении по охране труда,
2) в каком случае выдаются удостоверения о повышении квалификации и в каком случае – удостоверения о проверки знаний с жесткой корочкой красного цвета,
3) в каком случае выдаются или не выдаются протоколы проверки знаний и т.п.
Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля регулируется нормами Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон 294-ФЗ). В соответствии со ст. 15 Закона 294-ФЗ при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе требовать представления документов, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки.
Автор: Алексеев В.М., ректор
Источник: Академия Главспец.

Показать/скрыть комментарии

№ 2464 от 24.12.2021 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

——————————— В соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска, установленных Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Используемые обозначения категорий риска организаций: НР — низкого риска, УР — умеренного риска, СР — среднего риска, ВР — высокого риска, ЗР — значительного риска. Но не менее 3 человек на каждое обособленное структурное подразделение (филиал) с численностью более 50 человек, включая руководителя.

• постановление правительства
• охрана труда

Какой документ выдается работнику успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда

Прошло уже более полугода с момента вступления в силу Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее – Правила обучения), кардинально изменивших подход к организации и проведению подготовки работников по охране труда, но вопросы адаптации к новым требованиям до сих пор продолжают быть актуальными. ы

Следует напомнить, что обучение по охране труда может проводиться как у работодателя, так и в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее – аккредитованная организация). Рассмотрим пошаговый алгоритм действий работодателя по обучению и проверки знания требований охраны труда по охране труда своих работников.

ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ В АККРЕДИТОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Законодательно установлен перечень лиц, которые должны проходить обучение по охране труда только в аккредитованной организации:

• работодатель (руководитель организации) и руководители филиалов организации;
• председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
• работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда;
• специалисты по охране труда;
• члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций;
• лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

Найти или проверить аккредитованную организацию можно на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России), выбрав статус «Действующая организация».

Организации, подтвердившие соответствие требованиям Правил аккредитации, отмечены в Реестре аккредитованных организаций комментарием с указанием «аккредитованного» вида услуг в области охраны труда.

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЯ

Для организации и проведения подготовки работников собственными ресурсами работодателя необходимо обеспечить их соответствие ряду требований, установленных Правилами обучения.

Работодатель, проводящий обучение работников по охране труда, должен иметь:

• материально-техническую базу в виде мест обучения или учебных помещений, а также оборудование и технические средства обучения;
• учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения;
• лиц, проводящих обучение по охране труда;
• комиссию по проверке знания требований охраны труда.

Напомним, что подготовка работников по охране труда осуществляется в ходе проведения:

• обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ);
• обучения требованиям охраны труда:

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее 1 (одного) места обучения на 100 (сто) работников организации, которым необходимо пройти обучение по охране труда.

Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены необходимым оборудованием, обеспечены нормативными правовыми актами, учебно-методическими пособиями и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда в полном объеме.

Например, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) СИЗ предполагает проведение практических занятий по формированию умений и навыков в объеме не менее 50 % от общего количества учебных часов. Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ должны содержать практические занятия в объеме не менее 25 % от общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

В первом случае будет уместно использование манекенов (тренажеров) для отработки приемов выполнения алгоритма сердечно-легочной реанимации, что предусмотрено примерными перечнями тем теоретических и практических занятий для формирования программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

Во втором случае для отработки методов ношения или применения средств индивидуальной защиты в качестве вспомогательных средств можно использовать изделия, выдаваемые работникам в соответствии с нормами выдачи для определенной профессии (должности) и включенные в перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда.

Таким образом, при организации обучения по охране труда допускается использовать в качестве мест обучения по охране труда рабочие места работников при их соответствии вышеуказанным требованиям.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА

Программы обучения по охране труда разрабатываются с учетом примерных тем, определенных Правилами обучения. Срок освоения программ устанавливается в соответствии с минимальной продолжительностью, установленной на законодательном уровне.

При этом объединение программ обучения требованиям охраны труда в одну программу Правилами обучения не предусмотрено, что определено Письмом Минтруда России от 15 декабря 2022 года № 15-2/ООГ-3216.

Помимо прочего, программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников.

Обращаем внимание, что законодательно установлены случаи, при наступлении которых происходит актуализация учебных программ:

• вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
• ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
• требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;
• изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.

Актуализация программ также может осуществляться по представлению профсоюзного инспектора труда при выявлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным нормативными правовыми актами.

Дополнительно для каждой программы обучения по охране труда должен быть разработан комплект учебных материалов, который может включать:

• текстовые лекции;
• видеоматериалы;
• презентационные материалы;
• практические упражнения;
• вопросы проверки знания требований охраны труда.

КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ

Правилами обучения установлены требования к лицам, проводящим обучение по охране труда. Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится лицами, имеющими соответствующую подготовку в объеме не менее 8 часов и прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Лица, проводящие обучение требованиям охраны труда, должны пройти подготовку по программе «Б», а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится обучение требованиям охраны труда.

КОМИССИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

Каждый вид обучения по охране труда завершается проверкой знания требований охраны труда. Для проведения данной процедуры создаются комиссии по проверке знания требований охраны труда работников в составе не менее 3 человек – председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии.

В состав комиссий по проверке знания требований охраны труда у работодателя могут включаться руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда. Также в состав комиссии по согласованию включаются представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников такой организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии).

Для обеспечения проверки знания требований охраны труда работников по программе «В» в организации могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований охраны труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий, проходят обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе.

Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Минтруда России. Уведомление подписывается электронной подписью определенного вида.

РАЗРАБОТКА «МАТРИЦЫ ОБУЧЕНИЯ»

После регистрации в реестре работодателей прежде всего необходимо определить целевую аудиторию для каждой программы обучения по охране труда и запланировать проведение подготовки работников.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:

• работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
• работники рабочих профессий;
• лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
• работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
• работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
• председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• иные работники по решению работодателя.

Обучению по использованию (применению) СИЗ подлежат работники, применяющие средства защиты, требующие наличия соответствующих практических навыков. Работодатель утверждает перечень таких СИЗ. При утверждении данного перечня возможно использовать ТР ТС 019/2011, который классифицирует СИЗ в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:

Кроме этого, работодатель определяет перечень работников из числа руководителей и специалистов, освобожденных от обучения по программе «Б» при соблюдении определенных условий.

ПЛАНИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Планирование обучения по охране труда осуществляется посредством установления потребности организации в проведении обучения по охране труда с указанием профессии и должности работников, подлежащих обучению.

• подлежащих обучению;
• освобожденных от прохождения обучения.

ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, СОПРОВОЖДАЮЩИХ ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ

Для эффективной организации обучения в первую очередь должен быть разработан или актуализирован локальный нормативный акт, регламентирующий процесс обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Далее по каждому виду обучения по охране труда может проводиться разработка перечней, оформление шаблонов и утверждение таких распорядительных документов, как:

• Приказ об утверждении программ и (или) учебных материалов для обучения по охране труда;
• Приказ о направлении на обучение в аккредитованную организацию лиц, проводящих обучение по охране труда, членов комиссии по проверке знания требований охраны труда и иных работников;
• Приказ о назначении лиц, проводящих обучение по охране труда;
• Приказ о формировании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
• Приказ о проведении обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников;
• Форма протокола проверки знания требований охраны труда;
• Перечень технических средств и наглядных пособий, применяемых при проведении практических занятий в рамках обучения по охране труда;
• Перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику;
• Перечень средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков;
• Перечень работников, подлежащих обучению по охране труда;
• Перечень работников, освобожденных от обучения требованиям охраны труда;
• Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда.

Обучение по охране труда завершается проверкой знания требований охраны труда работников. Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения оформляются соответствующим протоколом.

В протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается определенная информация, в том числе:

• полное наименование организации, проводившей обучение;
• дата и номер приказа о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда и сведения о лицах, входящих в ее состав;
• наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;
• сведения о работнике, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
• результат и дата проверки знания; регистрационный номер записи в реестре обученных по охране труда лиц (далее – реестр обученных лиц);
• подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.

Работодатели, проводящие обучение, передают в реестр обученных лиц
следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество ​(при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
• наименование программы обучения по охране труда;
• дата проверки знания требований охраны труда;
• результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
• номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Эксперты Минтруда России в Письме от 7 апреля 2023 года № 15-2/ООГ-1273 отметили, что подписание протокола проверки знания требований охраны труда и передача соответствующих сведений в реестр обученных может осуществляться в следующей последовательности.

1. Оформление протокола проверки знания требований охраны труда с присвоением номера протокола.
2. Передача сведений в реестр обученных лиц и присвоение соответствующего регистрационного номера записи о прохождении проверки знания требований охраны труда.
3. Занесение регистрационного номера в протокол проверки знания требований охраны труда.
4. Подписание протокола работником и членами комиссии.

В случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда.