Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
(редакция Трудового кодекса РФ от 01.01.2024)
. работников СИЗ регламентируется в ст. 221 ТК РФ, а также в других . , ремонт и замену СИЗ (ст. 221 ТК РФ). Право работника на получение . РФ о техническом регулировании (ст. 221 ТК РФ). Правила обеспечения работников средствами .
. с загрязнением (статьи 212 и 221 ТК РФ). «Статья 221. Обеспечение работников .
. условиями договора». Работодатель согласно статье 221 ТК РФ обязан на работах с . соответствии с частью 2 статьи 221 ТК РФ работодатель вправе с учетом .
. обувь и другие СИЗ (ст. 221 ТК РФ). Трудовые отношения и нормативно . обувь и другие СИЗ (ст. 221 ТК РФ). Эти СИЗ, приобретаемые за . выдача сотрудникам не допускается (ст. 221 ТК РФ, абз.
2 п. 8 . положений ст. ст. 212 и 221 ТК РФ работники не допускаются к . порядке. Вместе с тем ст. 221 ТК РФ за работодателем закреплено право .
. средствами индивидуальной защиты согласно статьи 221 ТК РФ, лежит на работодателе. Эта . химически токсичных веществ». Также статьей 221 ТК РФ установлена обязанность работодателя по . , работодатель согласно части 2 статьи 221 ТК РФ имеет право с учетом . сказано в части 3 статьи 221 ТК РФ работодатель за счет своих .
Как применять единые типовые нормы выдачи СИЗ
. В статьях 212, 219 и 221 ТК РФ определено, что работодатели за . . Такая возможность предусмотрена в статье 221 ТК РФ. Утвержденные в организации нормы . и обезвреживающие средства. В статье 221 ТК РФ сказано, что эти средства .
. , смывающих и обезвреживающих веществ Статья 221 ТК РФ Включается в материальные расходы .
. загрязнения. В соответствии со ст. 221 ТК РФ работникам, которые заняты на . загрязнения. В соответствии со ст. 221 ТК РФ работникам, которые заняты на .
. прописаны в новой редакции ст. 221 ТК РФ. 5. Усовершенствована процедура расследования .
. средств работодателя. В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными . : На основании абз. 2 ст. 221 ТК РФ работодатель имеет право с .
Что относится к СИЗ?
К СИЗ относятся технические, смывающие и дерматологические (ДСИЗ) средства, которые используются работниками для предотвращения или уменьшения воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
Такими средствами являются:
- спецодежда и спецобувь;
- изолирующие костюмы;
- средства защиты органов дыхания (респиратор, противогаз);
- средства защиты рук (перчатки, рукавицы);
- средства защиты головы (каска, защитный шлем, подшлемник);
- средства защиты лица (щиток, маска, накомарник);
- средства защиты отдельных частей тела (наплечники, налокотники);
- средства защиты органов слуха (беруши, наушники, шумозащитные шлемы);
- средства защиты глаз (защитные очки);
- предохранительные приспособления (предохранительный пояс, диэлектрический резиновый коврик, сигнальный жилет);
- смывающие (обезвреживающие) средства (на работах, связанных с загрязнением) и дерматологические средства (крем, лосьон, гель, спрей, раствор, пенка).
В материалах системы «Моё дело Бюро» смотрите подробнее, что относится к – спецодежде и спецобуви, а также к смывающиим (обезвреживающим) средствам.
Правила выдачи СИЗ
C 1 сентября 2023 года спецодежда, спецобувь, смывающие и дерматологические средства для сквозных профессий всех отраслей экономики выдаются в соответствии с «Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России № 766н от 29 октября 2021 г.
С 1 сентября с выходом новым Правил выдачи СИЗ утратили силу:
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 г.;
- Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» – Приложение № 2 к Приказу Минздравсоцразвития России № 1122н от 17 декабря 2010 г.
Обязанности работодателя
Выполнять требования Правил № 766н должны все компании и ИП, у которых есть работники по трудовому договору. Работодатели обязаны:
- за свой счет приобретать для работников средства индивидуальной защиты и смывающие средства (ст. 214 ТК РФ);
- организовать выдачу сотрудникам СИЗ, их учет, хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ);
- информировать работников о средствах защиты, которые им положены, и обучать их правильно пользоваться СИЗ (ст. 214 ТК РФ);
- отстранять от работы тех сотрудников, кто не применяет выданные им средства защиты (ст. 76 ТК РФ).
Работодатель может приобретать СИЗ в собственность, брать в аренду или поручить обеспечение работников СИЗ специализированной организации. Вне зависимости от выбранного варианта он все равно несет ответственность за все процессы, связанные с обеспечением работников средствами защиты: начиная с определения потребности и заканчивая утилизацией средств защиты (п. 9 Правил № 766н).
Нормы бесплатной выдачи СИЗ
Потребность в средствах защиты устанавливается в локальном нормативном акте. До 1 сентября 2023 года работодатели разрабатывали Нормы бесплатной выдачи СИЗ (далее — Нормы) добровольно, хотя инспекторы ГИТ все равно могли запросить их при проверке. С вступлением в силу Правил № 766н такой документ стал обязательным.
Нормы разрабатываются с учетом профессии (должности) работника, совместительства результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР), других факторов (п. 13, п. 18 Правил № 766н). С одной стороны, это усложняет работу по их составлению, ведь придется учитывать все опасности на рабочих местах. И если в СОУТ или ОПР «написали лишнего», то это прямо увеличит затраты на СИЗ.
С другой стороны, учет индивидуальных опасностей позволяет не дублировать при выдаче работнику одни и те же средства защиты, как это происходило при совмещении профессий. Например, когда водителю ОВБ с обязанностями электромонтера нужно было выдать СИЗ и как для водителя, и как для электромонтера.
Правила № 766н разрешают не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника, если работодатель проводит другие мероприятия по управлению рисками, и это подтверждено результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил № 766н).
Официальных разъяснений от Минтруда и Роструда по применению этой нормы пока нет, поэтому мы можем привести только свое понимание.
Выдачу СИЗ 1-го класса можно заменить другими мероприятиями, если они указаны как предупредительные меры в карте СОУТ (строка 050 «Рекомендации») или в результатах ОПР. Например, при опасности в офисе «скользкий пол» не обеспечивать менеджеров обувью с противоскользящей подошвой, а проводить им инструктажи по соблюдению мер безопасности, и вывешивать в офисе предупреждающие таблички. Если работнику положены СИЗ 2-го класса, то их нужно выдавать обязательно.
Как составить Нормы — примерный алгоритм:
- Определить, какие средства защиты нужны работнику по должности или профессии. Для этого использовать типовые нормы или Единые типовые нормы (приложение 1). При этом учитывать внутреннее совмещение и работу в бригадах.
- Определить, какие СИЗ нужны работнику по результатам СОУТ и ОПР на его рабочем месте.
- Объединить списки по п. 1 и п. 2. Исключить дублирование. Например, работнику по профессии должен выдаваться костюм для защиты от производственных загрязнений. И такая же спецодежда положена ему по результатам СОУТ или ОПР. Достаточно оставить один костюм.
- Изучить предложения на рынке. По возможности заменить несколько средств защиты на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от нескольких факторов опасности. Это разрешается Правилами № 766н (п. 10, п. 55). Например, производитель предлагает рабочий костюм с защитой от производственных загрязнений, механических воздействий, условий пониженных температур, со светоотражающими элементами для работы в условиях пониженной видимости. Достаточно приобрести один такой комплект вместо нескольких предметов, каждый из которых предназначен для 1-2 опасностей.
- Установить периодичность замены СИЗ в Нормах, руководствуясь типовыми нормами или Едиными типовыми нормами, приложением 4 к Правилам № 766 (для СИЗ с защитой от пониженных температур), а также документацией от изготовителя. Рекомендуем ориентироваться на сроки годности от производителя, поскольку они учитывают особенности конкретного средства защиты.
- Составить Нормы для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников с учетом п. 18 Правил № 766н. Таким работникам положены дежурные СИЗ, если они периодически посещают производственные объекты для контроля, или индивидуальные СИЗ, если они участвуют в технологическом процессе.
Нормы принимаются как локальный нормативный акт (ЛНА), то есть с учетом мнения профсоюза (п. 10 Правил № 766н). После их утверждения с ними нужно ознакомить всех работников, которым выдаются СИЗ. Повторим, что работодатель обязан информировать сотрудника о положенных ему средствах защиты.
Если у компании уже есть Нормы, разработанные до 1 сентября 2023 года, их нужно актуализировать по Правилам № 766н.
Порядок обеспечения СИЗ
Все работодатели, кроме субъектов малого предпринимательства, обязаны разработать локальный нормативный акт по организации всех процессов, связанных со средствами индивидуальной защиты (п. 77 Правил № 766н). Это может быть Порядок обеспечения СИЗ или Положение об обеспечении СИЗ.
Примерная структура ЛНА с учетом требований Правил № 766н и рекомендаций по оформлению локальных актов:
- Титульный лист с грифами утверждения и согласования с профсоюзом.
- Общие положения: для чего разработан документ, на кого он распространяется, сколько действует, в каком порядке изменяется.
- Нормативные ссылки.
- Ответственность: распределение ответственности между структурными подразделениями и работниками за все процессы, связанные с обеспечением СИЗ.
- Правила составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств.
- Выбор средств защиты. Приобретение СИЗ: закупки или договоры аренды, аутсорсинга.
- Приемка СИЗ: проверка качества, количества, документов об оценке соответствия.
- Правила выдачи индивидуальных средств защиты и ведения личных карточек. Выдача дежурных СИЗ. Обеспечение средствами защиты работников подрядных организаций. Выдача СИЗ с учетом климатических особенностей и сезонности.
- Эксплуатация средств защиты. Контроль за нормативными сроками службы средств защиты. Права и обязанности работников при эксплуатации СИЗ.
- Порядок перевода индивидуальных средств защиты в дежурные.
- Хранение, уход и обслуживания СИЗ.
- Вывод из эксплуатации и замена. Утилизация СИЗ.
- Порядок списания средств защиты до окончания их нормативного срока эксплуатации.
- Способы информирования работников о полагающихся им СИЗ, в том числе обучение пользованию СИЗ и инструктажи.
- Порядок отстранения от работы сотрудников, не применяющих выданные им средства защиты.
- Контроль за обеспеченностью СИЗ.
- Приложения: бланк Норм, личной карточки учета выдачи СИЗ, карточки учета выдачи дежурных СИЗ. Также можно не оформлять отдельными ЛНА, а включить в Порядок Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время (п. 61 Правил № 766н), и Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке (п. 59 Правил № 766н).
После утверждения с ЛНА нужно ознакомить всех работников, которые будут выполнять его требования.
Выдача работникам СИЗ
Работодатель в соответствии с Нормами обеспечивает сотрудников:
- индивидуальными средствами защиты и антисептиками;
- дежурными СИЗ.
Индивидуальные средства защиты должны соответствовать полу и антропометрическим характеристикам работника — росту; весу; размерам обуви, головного убора, одежды, средств для рук, СИЗОД (п. 24 Правил № 766н).
Дерматологические СИЗ выдаются работникам ежемесячно, кроме времени нахождения в отпуске. Не использованные в этот период смывающие средства можно перенести на следующий с учетом сроков годности (п. 47 Правил № 766н).
Дерматологические препараты в упаковках объемом 250 мл и более выдаются работникам через дозаторы, установленные в производственных и санитарно-бытовых помещениях. Их восполняют не ежемесячно, а по мере расходования.
Работник получает дерматологические средства и индивидуальные средства защиты под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ (п. 25, приложение 2 Правил № 766н).
Дежурные средства защиты предназначены:
- для руководителей, специалистов и ИТР, инспекторов надзорных органов, посещающих рабочие места при проверках;
- для командированного персонала или лиц на производственной практике;
- для выполнения отдельных видов работ, например, в электроустановках или на высоте.
Дежурные СИЗ закрепляются за отдельными рабочими местами и применяются работниками поочередно (п. 32 Правил № 766н). К таким средствам защиты можно отнести жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, накомарники, защитные каски, наплечники, налокотники, спецодежду верхнего слоя, наушники (п. 33 Правил № 766н). Термобелье, перчатки и средства разового применения в эту группу записать нельзя.
Дежурные СИЗ выдаются в структурное подразделение с записью в карточке учета выдачи дежурных СИЗ (приложение 3 к Правилам № 766н). Передачу их от одной смены к другой можно зафиксировать во внутренних журналах учета, форму которых работодатель устанавливает самостоятельно.
Каким образом устанавливаются работодателем нормы выдачи сиз для работников
Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ).
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников (СИЗ) — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Таким образом, работники должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты на работах:
- с вредными и (или) опасными условиями труда,
- выполняемых в особых температурных условиях,
- связанных с загрязнением.
Различают индивидуальные СИЗ и СИЗ общего пользования. Индивидуальные СИЗ выдаются работникам, СИЗ общего пользования закрепляются за рабочими местами. СИЗ должны быть промаркированными.
Работодатель обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать за счет своих средств:
- своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средства, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия;
- их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
После выдачи СИЗ работодатель обязан обеспечить принятие мер по:
- испытанию и проверке исправности используемых работниками СИЗ,
- хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
- уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).
Предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Работодателем могут быть установлены нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель обязан информировать работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
За правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты работодатель организует контроль.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
Учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленное время организуется работодателем.
Выдача работнику и сдача им СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
СИЗ, выдаваемые работнику, должны соответствовать его полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой им работы.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем — индивидуальным предпринимателем.
В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ могут оставаться в нерабочее время у работников.
Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ.
Работодатель обязан обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
За отказ от применения СИЗ работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
При подземных работах неприменение работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты является основанием для отстранения от подземных работ (ст. 330.4 ТК РФ).
Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).
Работник вправе отказаться от выполнения работ, поскольку их выполнение при необеспечении его СИЗ в установленном порядке, может повлечь возникновение опасности для жизни и здоровья работника.
Как составить нормы выдачи СИЗ для своей организации
Работодатели тратят миллионы на закупку средств индивидуальной защиты, но это не избавляет их от высоких штрафов при проверках инспекции труда. Причина — неправильно составили нормы выдачи СИЗ для своих работников. Если не учесть все требования типовых норм, средств защиты может не хватить на отчетный период, или бухгалтерия не сможет уменьшить налогооблагаемую базу за счет их закупки. Воспользуйтесь алгоритмом, чтобы без ошибок выполнить свою работу.
Шаг 1. Составьте перечень профессий и должностей, для которых положены СИЗ
Нормы выдачи СИЗ для организации представляют собой таблицу, в которую вносят данные о видах и количестве средств защиты для определенных должностей и профессий. Поэтому для удобства сначала подготовьте шаблон таблицы, который будете заполнять в процессе работы.
Запросите в отделе кадров штатное расписание с расстановкой по структурным подразделениям. Из него выберите должности и профессии, которым положена выдача СИЗ, и внесите их в рабочую таблицу. В таблице указывайте структурные подразделения.
Средства защиты выдают, если сотрудники заняты на работах:
- с вредными или опасными условиями труда;
- в особых температурных условиях;
- связанных с загрязнением.
Если сотрудники не выполняют перечисленные виды работ, их должности и профессии не вносите в рабочую таблицу. При выборе учтите, в данном случае речь идет не об условиях труда согласно результатам спецоценки, а о воздействии на сотрудников вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте и в зоне выполнения работ.
СИЗ применяют для защиты работников от воздействия производственных факторов, поэтому их выдают согласно типовым нормам, вне зависимости от класса условий труда
Шаг 2. Определите типовые нормы выдачи
После того как вы из штатного расписания внесли в рабочую таблицу должности и профессии, определите типовые нормы выдачи, по которым будете обеспечивать сотрудников СИЗ. Сначала ищите профессию или должность в отраслевых типовых нормах по виду деятельности вашего предприятия (п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; далее — Правила № 290н).
Пример. Нужно определить нормы выдачи СИЗ для мельника цеха по производству
Если профессии и должности работника нет в отраслевых и межотраслевых типовых нормах по виду деятельности вашей организации, применяйте типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (утв. приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н, далее — сквозные типовые нормы).
Если работодатель уменьшит нормы выдачи СИЗ, которые устанавливает закон, его оштрафуют по статье 5.27.1 КоАП
Специалист по охране труда может столкнуться с ситуацией, что профессии отсутствуют как в отраслевых и межотраслевых, так и в сквозных типовых нормах. В этом случае применяют типовые нормы для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил № 290н).
Когда заполняете рабочую таблицу, учитывайте условия проведения работ. Также обращайте внимание на оговорки в типовых нормах. Например, если вы обеспечиваете СИЗ животновода, при этом у вас в хозяйстве есть только коровы и лошади, то не вносите в рабочую таблицу средства защиты, которые указаны в подразделе «При выполнении работ по уходу за верблюдами и волами» (п. 29 Типовых норм для работников сельского хозяйства, утв. приказом Минздравсоцразвития № 416н).
Шаг 3. Определите срок носки для СИЗ, у которых он указан «до износа» и «по поясам»
Срок «до износа» означает, что типовые нормы не регламентируют конкретный срок носки средств защиты. Такие СИЗ можно использовать до тех пор, пока они не потеряют свои защитные свойства от времени или интенсивности применения. При этом бухгалтеру для учета СИЗ нужно знать конкретный срок их использования. Поэтому в нормах выдачи нельзя указывать срок «до износа». В этом случае его устанавливают на основании результатов спецоценки, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Следует учитывать характерные особенности СИЗ. Например, для защитных очков срок носки не может превышать одного года (п. 26 Методических рекомендаций, утв. приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). Значит, в нормах выдачи СИЗ для очков указывайте срок носки меньше года.
Срок, на который зимние средства защиты выдают сотрудникам, зависит от климатического пояса. В России их пять: I, II, III, IV и особый. Определить, к какому климатическому поясу относится ваш город, можно с помощью таблицы 3 приложения 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 09.12.2011 № ТР ТС 019/2011. Гулькевичский район находится в I климатическом поясе.
Шаг 4. Составьте перечень дежурных СИЗ
Работодатель обязан выдавать работникам дежурные СИЗ, если они указаны в типовых нормах для конкретной профессии. При этом, чтобы правильно составить перечень дежурных СИЗ, учитывают результаты спецоценки и особенности выполняемых работ. Выдачу дежурных СИЗ сверх типовых норм может предусматривать коллективный договор.
В некоторых типовых нормах предусмотрено, что в каждом структурном подразделении организации должен быть 10-процентный от общего количества запас дежурной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Примеры:
- пункт 3 примечания к приказу Минтруда от 01.11.2013 № 652н;
- пункт 3 примечания к приказу Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н.
Дежурные СИЗ учитывает руководитель структурного подразделения, закрепляет их за определенными рабочими местами (п. 20 Правил № 290н).
Шаг 5. Утвердите нормы выдачи СИЗ приказом
Работодатель обязан сообщить работникам, какие СИЗ он должен им выдавать (п. 9 Правила № 290н)
Если вы полностью заполнили рабочую таблицу, значит, проект норм выдачи СИЗ готов. Поэтому можно составлять проект приказа об их утверждении. Согласовывать нормы выдачи СИЗ с представительным органом работников Вы обязаны только в том случае, если в них вносили улучшения по сравнению с типовыми нормами или средства защиты заменяли на аналогичные. Правила № 290н не содержат требований о таком согласовании в остальных случаях, но и не запрещают этого делать, решение принимает работодатель самостоятельно.
Как составить нормы выдачи СИЗ для своей организации
Работодатели тратят миллионы на закупку средств индивидуальной защиты, но это не избавляет их от высоких штрафов при проверках инспекции труда. Причина — неправильно составили нормы выдачи СИЗ для своих работников. Если не учесть все требования типовых норм, средств защиты может не хватить на отчетный период, или бухгалтерия не сможет уменьшить налогооблагаемую базу за счет их закупки. Воспользуйтесь алгоритмом, чтобы без ошибок выполнить свою работу.
Шаг 1. Составьте перечень профессий и должностей, для которых положены СИЗ
Нормы выдачи СИЗ для организации представляют собой таблицу, в которую вносят данные о видах и количестве средств защиты для определенных должностей и профессий. Поэтому для удобства сначала подготовьте шаблон таблицы, который будете заполнять в процессе работы.
Запросите в отделе кадров штатное расписание с расстановкой по структурным подразделениям. Из него выберите должности и профессии, которым положена выдача СИЗ, и внесите их в рабочую таблицу. В таблице указывайте структурные подразделения.
Средства защиты выдают, если сотрудники заняты на работах:
- с вредными или опасными условиями труда;
- в особых температурных условиях;
- связанных с загрязнением.
Если сотрудники не выполняют перечисленные виды работ, их должности и профессии не вносите в рабочую таблицу. При выборе учтите, в данном случае речь идет не об условиях труда согласно результатам спецоценки, а о воздействии на сотрудников вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте и в зоне выполнения работ.
СИЗ применяют для защиты работников от воздействия производственных факторов, поэтому их выдают согласно типовым нормам, вне зависимости от класса условий труда
Шаг 2. Определите типовые нормы выдачи
После того как вы из штатного расписания внесли в рабочую таблицу должности и профессии, определите типовые нормы выдачи, по которым будете обеспечивать сотрудников СИЗ. Сначала ищите профессию или должность в отраслевых типовых нормах по виду деятельности вашего предприятия (п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; далее — Правила № 290н).
Пример. Нужно определить нормы выдачи СИЗ для мельника цеха по производству
Если профессии и должности работника нет в отраслевых и межотраслевых типовых нормах по виду деятельности вашей организации, применяйте типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (утв. приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н, далее — сквозные типовые нормы).
Если работодатель уменьшит нормы выдачи СИЗ, которые устанавливает закон, его оштрафуют по статье 5.27.1 КоАП
Специалист по охране труда может столкнуться с ситуацией, что профессии отсутствуют как в отраслевых и межотраслевых, так и в сквозных типовых нормах. В этом случае применяют типовые нормы для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил № 290н).
Когда заполняете рабочую таблицу, учитывайте условия проведения работ. Также обращайте внимание на оговорки в типовых нормах. Например, если вы обеспечиваете СИЗ животновода, при этом у вас в хозяйстве есть только коровы и лошади, то не вносите в рабочую таблицу средства защиты, которые указаны в подразделе «При выполнении работ по уходу за верблюдами и волами» (п. 29 Типовых норм для работников сельского хозяйства, утв. приказом Минздравсоцразвития № 416н).
Шаг 3. Определите срок носки для СИЗ, у которых он указан «до износа» и «по поясам»
Срок «до износа» означает, что типовые нормы не регламентируют конкретный срок носки средств защиты. Такие СИЗ можно использовать до тех пор, пока они не потеряют свои защитные свойства от времени или интенсивности применения. При этом бухгалтеру для учета СИЗ нужно знать конкретный срок их использования. Поэтому в нормах выдачи нельзя указывать срок «до износа». В этом случае его устанавливают на основании результатов спецоценки, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Следует учитывать характерные особенности СИЗ. Например, для защитных очков срок носки не может превышать одного года (п. 26 Методических рекомендаций, утв. приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). Значит, в нормах выдачи СИЗ для очков указывайте срок носки меньше года.
Срок, на который зимние средства защиты выдают сотрудникам, зависит от климатического пояса. В России их пять: I, II, III, IV и особый. Определить, к какому климатическому поясу относится ваш город, можно с помощью таблицы 3 приложения 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 09.12.2011 № ТР ТС 019/2011. Гулькевичский район находится в I климатическом поясе.
Шаг 4. Составьте перечень дежурных СИЗ
Работодатель обязан выдавать работникам дежурные СИЗ, если они указаны в типовых нормах для конкретной профессии. При этом, чтобы правильно составить перечень дежурных СИЗ, учитывают результаты спецоценки и особенности выполняемых работ. Выдачу дежурных СИЗ сверх типовых норм может предусматривать коллективный договор.
В некоторых типовых нормах предусмотрено, что в каждом структурном подразделении организации должен быть 10-процентный от общего количества запас дежурной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Примеры:
- пункт 3 примечания к приказу Минтруда от 01.11.2013 № 652н;
- пункт 3 примечания к приказу Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н.
Дежурные СИЗ учитывает руководитель структурного подразделения, закрепляет их за определенными рабочими местами (п. 20 Правил № 290н).
Шаг 5. Утвердите нормы выдачи СИЗ приказом
Работодатель обязан сообщить работникам, какие СИЗ он должен им выдавать (п. 9 Правила № 290н)
Если вы полностью заполнили рабочую таблицу, значит, проект норм выдачи СИЗ готов. Поэтому можно составлять проект приказа об их утверждении. Согласовывать нормы выдачи СИЗ с представительным органом работников Вы обязаны только в том случае, если в них вносили улучшения по сравнению с типовыми нормами или средства защиты заменяли на аналогичные. Правила № 290н не содержат требований о таком согласовании в остальных случаях, но и не запрещают этого делать, решение принимает работодатель самостоятельно.
Каким образом устанавливаются работодателем нормы выдачи сиз для работников
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.
Роструд разъясняет: применение работниками средств индивидуальной защиты
Какие обязательства возложены на работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты?
ОТВЕТ:
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.
Указанные средства используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ . При проведении вводного инструктажа по охране труда, который должны проходить все вновь принятые или переведенные на новую работу сотрудники, работник должен быть ознакомлен с правилами пользования средствами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи этих средств.
Работник обязан правильно применять выданные ему средства защиты.
В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, положенными средствами защиты он вправе отказаться от выполнения работы, а работодатель не имеет права требовать от работника ее выполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
СИЗ , выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ утверждены приказами и постановления, в основном, Минздравсоцразвития РФ и Минтруда РФ.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Статья 221 ТК РФ определяет, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ , улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ , а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Эти Правила устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ . Они распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Межотраслевые (для всех отраслей) типовые нормы обеспечения СИЗ утверждены:
— приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н — Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»;
— приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;
— приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 — Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики;
— постановлением Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 — Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)).
Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ по отраслям утверждены приказами и постановления Минздравсоцразвития РФ и Минтруда РФ. Также существует приказ Минэкологии России по нормам для государственных природных заповедников и приказы Министра обороны РФ по нормам для гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ, органов управления и подразделения пожарной охраны Вооруженных Сил РФ.




