Какие выплаты положены медицинским работникам в поликлиниках

Содержание

Расширение гарантий и льгот для медицинских работников (Законопроекты № 1127996-7, 1128010-7).

Законопроекты подготовлены депутатами от Справедливой России

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.В.Шеин, А.А.Ремезков, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек, А.В.Терентьев, И.Ю.Моляков, Д.А.Ионин, И.А.Чиркова; Сенатор Российской Федерации О.Н.Епифанова

Расширение гарантий

Согласно поправкам, вносимым в Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медикам предлагается предоставить:

право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), в размере не менее чем 200% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность
право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), а также должности младшего медицинского персонала, в размере не менее чем 100% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность;
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
право на предоставление медицинским и фармацевтическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
право на получение ежемесячной надбавки в размере двадцати пяти процентов оклада (должностного оклада) в течение первых трех лет осуществления медицинским или фармацевтическим работником своей деятельности, но до достижения медицинским или фармацевтическим работником возраста 35 лет;
право на получение единовременного пособия в размере двух окладов (должностных окладов) при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) или по инвалидности (независимо от стажа работы);
право на доплаты или соответствующее увеличение размеров окладов (должностных окладов) медицинских работников при работе в федеральной медицинской организации за наличие ученой степени в размерах: 5000 рублей за ученую степень кандидата наук, 10000 рублей за ученую степень доктора наук.
право на компенсацию в размере семидесяти пяти процентов от стоимости путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах не реже, чем один раз в три года за счет средств учредителя медицинской организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
право на предоставление льготы в размере пятидесяти процентов от стоимости посещения государственных музейных и клубных учреждений культуры.

Выплаты медикам 2023: кому и сколько положено

Стимулирование работников бюджетной сферы

На медработников, как и на прочих работников бюджетных учреждений, распространяется новая система оплаты труда, введенная постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583. Согласно ее основным положениям оплата труда в бюджетной сфере должна складываться:

из базового оклада, определенного по единым тарифно-квалификационным справочникам;
компенсационных выплат, зависящих от условий труда;
социальных выплат;
стимулирующих доплат.

Если первые 3 составляющие урегулированы законодательно, то в установлении доплат стимулирующего характера учреждение обладает достаточной долей свободы. При этом оно должно ориентироваться на рекомендации:

единой трехсторонней (Правительство РФ — профсоюзы — работодатели) комиссии по регулированию трудовых отношений в бюджетной сфере;
администраций регионов;
отраслевых министерств.

Стимулирующие доплаты в бюджетных учреждениях могут выплачиваться:

за непрерывный стаж и выслугу лет;
результаты труда;
интенсивность труда и достижения в работе;
качество выполняемой работы (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818).

Если объем доплат по первым двум группам может быть без особых сложностей привязан к количественным показателям и не требует специальной системы оценки, то для двух последних групп, представляющих собой качественные характеристики, понадобится разработать особую систему привязки к числовым значениям. Именно она и станет индивидуальной для каждого учреждения.

О том, как такие выплаты будут учтены в расходах на оплату труда для целей определения налога на прибыль, читайте в этой статье.

Процедура определения стимулирующей доплаты

Разработанная учреждением система стимулирования фиксируется во внутреннем нормативном акте (положении о стимулирующих выплатах). В нём должны быть определены все условия начисления стимулирующих доплат:

перечень (или перечни — для разных должностей) критериев;
способы их оценки в баллах;
установленные ограничения;
процессы оформления и учета при расчете зарплаты.

Согласно рекомендациям приказа Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н систему критериев, по которой будет оцениваться труд каждого конкретного работника, нужно включать в текст его трудового договора (эффективного контракта).

О бланке, который можно применить при оформлении трудового договора, читайте в материале «Унифицированная форма № ТД-1 — трудовой договор».

По окончании периода, за который будет оцениваться вклад работника в деятельность учреждения (с учетом мнения самого работника, его руководителей и представителя профсоюза) на каждого работника заполняется оценочный лист. По его данным с использованием необходимых алгоритмов определяется сумма стимулирующей части доплаты, индивидуальной для каждого работника.

Оценка результатов деятельности руководителя учреждения за этот же период осуществляется вышестоящим органом.

Получатели и размер выплаты

Новая мера поддержки положена медработникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи.

Исключение: руководители медорганизаций и их заместители, а также случаи внутреннего и внешнего совместительства. По ним специальная социальная выплата не назначается и не выплачивается.

Подробнее о категориях получателей, а также о размерах выплаты расскажем далее.

Кому полагается выплата

действующим работникам — тем, кто занимает штатные должности по состоянию на 1 января 2023. В том числе выплату должны получать сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и при этом трудятся на условиях неполного рабочего времени;
новичкам — тем, кто впервые в 2023 году пришел на вакантную позицию (или придет в последующие годы).

Если добавите в штатное расписание новые штатные единицы, учредитель или орган власти, в ведении которого находится учреждение, проинформирует об этом Минздрав. Министерство оценит, насколько обоснованны такие изменения. Для этого учтет численность прикрепленного населения и нагрузку на медработников. Если в ведомстве решат, что штатку изменили необоснованно, Минздрав проинформирует учредителя медорганизации, чтобы тот проверил учреждение.

Разъяснения о порядке назначения и выплаты ССВ компетентен давать Минздрав.

Как рассчитывается сумма выплаты

Максимальная сумма ССВ установлена Правительством РФ и зависит от категории медработника и вида организации-работодателя.

Работник получит выплату в максимальном размере, если отработает за месяц полную норму рабочего времени. Иначе сумма считается пропорционально отработанному времени. За декабрь реестр нужно подать до окончания отчетного месяца, поэтому показатели за декабрь рассчитываются исходя из предполагаемого рабочего времени полного месяца.

В таблице собрали информацию: кому положены выплаты и в каком размере.

В центральных районных больницах (ЦРБ)
В районных больницах (РБ)
В участковых больницах (УБ)

Контактирующие с пациентами при двух условиях:

Врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований.
Врачи, которые:

работают в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению;
проводят диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)

Работают с определенной категорией врачей. Это врачи, контактирующие с пациентами.
Осуществляют диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) или оказывают первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью. Эта помощь может включать проведение исследований и оказывается по территориально-участковому принципу прикрепленному населению

Когда работник получит выплату

Соцфонд выплачивает ССВ сотруднику в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра от работодателя-медорганизации. Фонд перечисляет средства по реквизитам, которые указаны в реестре.

В личном кабинете на «Госуслугах» сотрудник сможет узнавать, когда ССВ назначена и выплачена. И даже что работодатель направил в СФР реестр на выплату.

Работник вправе пожаловаться в СФР, в том числе через личный кабинет на сайте фонда или на портале госуслуг, если:

необоснованно не получил выплату;
получил, но с опозданием;
получил, но не в полном размере.

В правилах выплаты предусмотрели ситуацию, когда работник имеет право на выплату, но по организационно-техническим и иным причинам выплату в 1 квартале 2023 ему не назначили. Тогда ССВ за 1 квартал выплачивается в полном объеме во 2 квартале 2023.

Медицинская организация отвечает за недостоверные сведения о работниках либо сокрытие сведений, которые влияют на право получения работником ССВ. Учреждение возмещает излишние расходы, которые возникают в связи с этим у СФР. Также Соцфонд разрабатывает порядок проверок для медорганизаций, чьи работники получают ССВ. Поводами для камеральной проверки могут стать: нарушение сроков представления реестра, жалобы работника на недостоверность реестра, больше двух уточненных реестров за отчетный период, несоответствие должности работника и категории.

Узнать больше об электронной отчетности через СБИС

Какие выплаты положены медицинским работникам в поликлиниках

В наступившем году российские медики получат ежемесячные социальные выплаты в размере от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. рублей на человека. Постановление, утверждающее порядок таких выплат, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Прибавки к основной зарплате предназначены для медиков дефицитных специальностей: врачи и специалисты первичного звена здравоохранения, доктора районных больниц, а также врачи, работающие на станциях и в отделениях скорой помощи.

Самую большую специальную социальную выплату – 18,5 тыс. рублей получат врачи центральных районных, районных и участковых больниц. Врачи поликлиник и других амбулаторных учреждений первичного звена здравоохранения будут получать выплаты в размере 14,5 тыс. рублей, а врачи станций или отделений скорой медицинской помощи – в размере 11,5 тыс. рублей.

Такую же сумму – 11,5 тыс. рублей – составит выплата врачам и медицинским работникам с высшим немедицинским образованием, осуществляющим прижизненные гистологические или цитологические исследования, например, при диагностике онкологических заболеваний по направлениям врачей центральных районных, районных или участковых больниц, поликлиник и других учреждений первичного звена здравоохранения.

Для медсестёр, работающих в центральных районных, районных и участковых больницах, величина социальной выплаты составит 8 тыс. рублей. Медработники со средним образованием, трудящиеся в поликлиниках и других учреждениях первичного звена здравоохранения, будут дополнительно получать по 6,5 тыс. рублей в месяц.

Фельдшеры и медсёстры станций и отделений скорой помощи будут получать ежемесячные социальные выплаты, составляющие 7 тыс. рублей.

Для младшего медицинского персонала центральных районных, районных и участковых больниц, поликлиник и других учреждений первичного звена, а также станций скорой помощи размер выплаты составит 4,5 тыс. рублей в месяц. Такую же сумму будут дополнительно получать фельдшеры и медсёстры, принимающие телефонные вызовы на станциях скорой помощи.

Предполагается, что общее число получателей выплат составит 1,1 миллиона человек. Всего на эти цели будет направлено 152,4 млрд рублей.

Комментарий

«Сейчас нужно принять все необходимые меры, чтобы дополнительные начисления осуществлялись без промедления. Денежные средства должны дойти до каждого доктора, фельдшера или медсестры, кому они положены», – подчеркнул Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 9 января.

Постановление принято во исполнение поручения Президента России, которое он дал в ходе заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека в декабре 2022 года.

Работа Правительства:

Оплата труда. Доходы населения
Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование

14 февраля истекает срок подачи реестра для оформления спецвыплаты медработникам

Источник: Контур.Экстерн Специальная социальная выплата для определенных категорий медицинских работников введена с 1 января 2023 года как дополнительная мера государственной поддержки. Порядок расчета и выплат матпомощи от государства утвержден постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 (далее — Постановление № 2568).

Чтобы медицинские сотрудники получали спецвыплату, медорганизациям нужно ежемесячно направлять реестр работников в территориальный орган СФР по месту своего нахождения. Сделать это можно через сервис оператора электронного документооборота или в личном кабинете на сайте Фонда.

Реестр подают не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца. — Обратите внимание на срок подачи реестра — нужно считать именно рабочие дни. Так, крайняя дата, чтобы подать реестр за январь, — 14 февраля, — комментирует Елена Кулакова, эксперт Контур.Экстерна.

При расчете суммы выплаты применяется особый порядок расчета и округления (доведен Правилами в Постановлении № 2568, далее — Правила): 1. Расчет фактически отработанного времени ведут с округлением до десятой части числа в большую сторону (п. 3 Правил).

2. Соотношение отработанного времени и числа рабочих часов определяется с округлением до двух знаков после запятой (подп. ж п. 6 Правил). Полученный показатель используется для расчета итоговой суммы к выплате. Если соотношение отработанных и нормативных часов равно или более единицы, выплачивается максимальная сумма (определена п. 3 Постановления № 2568). 3. Размер спецвыплаты округляется до рублей по правилам математики, если итоговая сумма получается с копейками (подп 7 п.6 Правил).

Пример Сотрудник диспансера проработал 46,125 часов, количество нормативных часов — 112,2. Округляем 46,125 в большую сторону до десятых = 46,2. Например, специализация сотрудника относится к категории 17 «Врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью…», для которой определена нормативная сумма выплаты 14 500 рублей (установлена подп. б п. 3 Постановления 2568). Определяем соотношение отработанных часов и рабочих: 46.2 / 112,2 = 0,411. Округляем значение по правилам математики до сотых долей = 0,41 0,41 < 1, поэтому работник получает не полную сумму выплаты, а умноженную на полученный коэффициент, например: 0,41 х 14 500 рублей = 5 945 рублей.

— Медработник, который не получит ССВ в полном размере или получит выплату несвоевременно, вправе подать жалобу в СФР, — предупреждает Елена Кулакова. — Медорганизация несет ответственность за представление недостоверных сведений или сокрытие сведений, влияющих на право получения работником спецвыплаты, в соответствии с законодательством РФ (п. 10 Правил, ст. 19.7 КоАП РФ). Также медорганизация должна будет возместить расходы, которые понесет СФР в связи с этим, — заключает эксперт.

Если в I квартале 2023 года медицинский работник не получит специальную социальную выплату по организационно-техническим и иным причинам, то выплата полагается ему в полном объеме во II квартале за период со дня возникновения права на выплату (п. 8 Правил).

Комментарии читателей

Юлия 08.12.2023 16:39

Добрый день. Мы, фельдшера — наркологи круглосуточной работы в кабинете медицинского освидетельствования на состояние опьянения, числимся в штате наркологического диспансера, а именно: «Диспансерное наркологическое отделение, кабинет медицинского освидетельствования», считаем, что имеем право на получение спецвыплат (матпомощи от государства утвержден. постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568). Мы неоднократно обращались с данным вопросом к вышестоящему руководству, в ответ руководство, без пояснения причин, в назначении спецвыплат нам отказывает. Просим помощи разобраться в данном вопросе. Р.S: поясняем, мы работаем непосредственно с врачами — наркологами, выполняя их врачебные назначения, в том числе осуществляем забор, анализ биологических сред пациентов, проводим исследования пациентам обратившимся (самостоятельно или по направлению) к врачам — наркологам. 0 0

Получение медработниками льгот

На все льготы, которые перечислены в вышеуказанных законодательных документах, может рассчитывать тот медработник, который обладает профильной выслугой. Пользоваться полагаемыми льготами такие работники могут на протяжении ведения своей практики в медучреждении, а также после увольнения с него.

Что касается выпускников медицинских ВУЗов, то они так же подходят под категорию, на которых распространяется данная льгота.

Единственным условием для её получения является устроиться на работу, сразу после окончания учёбы в поликлинику, больницу или иное государственное мед учреждение.

Разновидности льгот для медработников и врачей города

На какие именно денежные выплаты или социальные услуги может рассчитывать медицинский работник непосредственно зависит от ряда факторов, среди которых особое внимание стоит обратить на рабочие условия и место расположения медицинского учреждения.

Если медицинский работник работает в городе, то его льготы представлены в виде:

возможности получения земельного участка под возведение частного здания или сооружения;
гарантии получения места для проживания служебного типа на период работы в государственном медицинском учреждении. Проживать на данной жилплощади можно до момента покупки личного жилья или до выдачи нового;
ипотеки социального характера, включающая в себя сниженный размер ставки кредита;
долгосрочной пенсии (назначается при наличии тридцатилетней выслуги профильного стажа);
доплат за выслугу лет и категорию (чем больше данные периоды, тем на больший размер доплат можно рассчитывать);
увеличивающегося коэффициента, работая в РКС и МКС;
страхование профессионального характера, размер которого может достигать 120 окладов, всё зависит от занимаемой должности и рабочих условий;
возможности получить денежную выплату в случае нанесения вреда здоровью во время выполнения непосредственных обязанностей;
медобслуживания на бесплатной основе (за счёт действующего работодателя).

Работники в сфере медицины, которые в основном контактируют с самыми различными опасными для здоровья заболеваниями, препаратами, излучающими аппаратами, а также занятые в спасательной службе и подвергаются значительным нагрузкам различного характера, могут рассчитывать на получение таких льгот, как:

прохождение медицинского обследования на бесплатной основе;
получение жизненно важных и полезных для поддержания организма здоровым продуктов (молоко, витамины, мясные продукты);
сокращённый рабочий день (значение имеет установленный график и вредность, которой подвергается работник);
дополнительные дни отдыха к основному отпуску (для персонала, что работает с больными СПИДом и туберкулёзом он составляет 14 дней, больными на психоневрологию — 35 дней, работающие с флюорографией и рентгенами — 21 день).

Вышеуказанные дополнительные льготы можно получить только в случае фактической работы с ними. Если медработник перевёлся в иное отделение или место работы, то рассчитывать он может только на стандартный пакет льгот.

Те медицинские работники, которые желают приобрести жильё, могут воспользоваться программой социальной ипотеки. Суть её заключается в том, что государство отвечает за частью долга конкретного медработника перед банком и выплачивает его. Для получения ипотеки необходимо соответствовать таким критериям:

возраст от 35 до 40 лет;
рабочий стаж не меньше одного года;
наличие диплома про получение высшего или среднего образования.

Кроме того, регионы имеют возможность отдельно утверждать правила получения льготной ипотеки работниками, работающими за пределами города, в селе.

Звание «ветеран труда» получают все заслуженные врачи, которые вышли на пенсию.

Данное звание позволяет получить таким гражданам некоторые дополнительные льготы:

проезд в ОТ на бесплатной основе;
пятидесятипроцентное возмещение затрат за оплату ЖКУ;
налоговые льготы разного типа;
прочее.

Переезд поощрят

С 2012 года в России действует программа «Земский доктор», согласно которой медикам, решившим переехать в сельскую местность, рабочие поселки и поселки городского типа, выплачивают подъемные. С 2018 года в программу включили фельдшеров. С 2021 года воспользоваться этим правом могут акушерки и медсестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.

Размер выплат составляет от 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Врачам начисляют миллион, а фельдшерам, акушеркам и медсестрам — по 500 тысяч. Специалистам, решившим работать на удаленных и труднодоступных территориях, положена выплата 1,5 миллиона и 750 тысяч соответственно. Если же речь идет о районах Дальнего Востока, Крайнего Севера и регионов Арктической зоны, то размер подъемных увеличивают до 2 миллионов рублей для врачей и миллиона — для фельдшеров.

В мае 2022 года выступило в силу постановление кабмина, согласно которому выплаты могут получить студенты-медики и выпускники медколледжей, которые завершили учебу и вернулись работать в свои родные села и поселки.

Важно помнить

На совещании у Михаила Мишустина Татьяна Голикова напомнила: уровень оплаты труда медработников с 1 января 2023 года не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты. «Прошу регионы внимательным образом за этим следить», — подчеркнула вице-премьер.