Какие работники обязательно должны проходить стажировку на рабочем месте в соответствии с правилами

Содержание

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по охране труда необходимо провести проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы. Для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, после прохождения первичного инструктажа по охране труда должна быть проведена стажировка. После проверки знаний и прохождения стажировки оформляется приказ на допуск к самостоятельной работе.

Как оформить допуск к самостоятельной работе после прохождения первичного инструктажа по охране труда?

ОТВЕТ:

ОБОСНОВАНИЕ:

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ). Согласно абз. 8 ч. 2 ст.

212 ТК РФ работника необходимо обучить безопасным методам выполнения работ, провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда. При этом прохождение работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда не заменяет прохождения работниками инструктажей по охране труда (Письмо Минтруда России от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880).

Первичный инструктаж по охране труда проводится до начала самостоятельной работы (абз. 1 п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее ― Порядок обучения), абз. 1 п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт.

Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст) (далее ― ГОСТ 12.0.004-2015)).

В целях реализации требований ст. 212 ТК РФ проведение всех видов инструктажей по охране труда у работодателя регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях ― в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения).

Работники, поступающие на работу с вредными или опасными условиями труда, после прохождения первичного инструктажа по охране труда обязаны проходить стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации (ст. 225 ТК РФ, п. 2.2.2 Порядка обучения).

50.4 Лицемерие в стажировках по охране труда

Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель вправе самостоятельно определять необходимость стажировки (абз. 1 п. 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015). Для этого в организации следует составить и утвердить перечень профессий и должностей работников, которые будут допускаться к самостоятельной работе без прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, без выдачи удостоверений (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка обучения).

При удовлетворительных итогах стажировки руководитель подразделения (организации) издает распорядительный документ о допуске стажирующегося к самостоятельной работе (п. 9.6 ГОСТ 12.0.004-2015).

При этом следует иметь в виду, что ГОСТ 12.0.004-2015 применяется на добровольной основе (Письмо Минтруда России от 09.11.2018 № 15-2/ООГ-2749).

Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки может включать в себя: положение о стажировке; программу стажировки; приказ о стажировке; приказ о допуске к самостоятельной работе.

После окончания первичного инструктажа также проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка обучения). При положительном результате проверки на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте, издается распорядительный документ о допуске к работе.

Таким образом, допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения, это может быть распоряжение либо приказ. В организации должен быть разработан документ, регламентирующий порядок оформления допуска работника к самостоятельной работе.

Для оформления приказа нет специально установленных форм, поэтому работодатель оформляет данный документ в соответствии с внутренним регламентом организации. Основной текст распорядительного документа может содержать информацию следующего содержания: «Допустить к самостоятельной работе (профессия, должность, Ф.И.О. работника) с «____» __________ 20__ г. как прошедшего стажировку и проверку теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов и способов работы». С данным документом работника необходимо ознакомить под роспись. После ознакомления работник с указанной в распорядительном документе даты может приступать к выполнению трудовой функции.

Таким образом, процедура оформления допуска к самостоятельной работе заключается в следующем:

1) перед допуском к самостоятельной работе должна быть проведена стажировка, регламентируемая требованиями трудового законодательства. Стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Остальные работники освобождаются от стажировки приказом руководителя.

Для оформления стажировки необходимо издать приказ по подразделению о прохождении стажировки. В приказе указываются фамилия и инициалы стажирующегося работника, а также лица, который является его стажером, сроки прохождения стажировки;

2) проверка знаний работника в области охраны труда на его рабочем месте. Непосредственный руководитель должен проверить усвоение работником материала о регламенте работы организации, правил хождения по территории объекта и иных сведений, необходимых для обеспечения безопасной работы. После чего уполномоченное должностное лицо, проводившее инструктаж, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте;

3) издание приказа (распоряжения) руководителя о допуске работника к самостоятельной работе. Распорядительный документ издается при положительном результате проверки знаний. В данном документе указываются профессия, должность, Ф.И.О. работника, допущенного к выполнению работ, а также дата, начиная с которой можно работать самостоятельно. Приказ необходимо издать в двух экземплярах, один из которых подшивается в дело, а второй вклеивается в личную карточку работника.

ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:

Новые положения об охране труда

Новые требования относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, которые должны предотвратить случаи травматизма , профессиональных заболеваний на производстве и снизить их последствия.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги по обучению охране труда работодателей и их работников, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям Минтруда по правилам постановления от 16 декабря 2021 № 2334. Наличие образовательных лицензий больше не требуется.

В новом постановлении расширен список видов обучения:

инструктаж по охране труда;
стажировка на рабочем месте;
оказание первой помощи пострадавшим;
использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ);
обучение по охране труда у работодателя, в том числе безопасным методам и приёмам выполнения работ.

1 марта 2022 года вступили в силу поправки ( ст. 76 ТК ), по которым сотрудник обязан пользоваться полученными от работодателя СИЗ, в противном случае его отстранят от работы без оплаты простоя.

Для каждого работодателя установлено минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Количество человек зависит от численности штата и категории риска, которую можно узнать по письменному запросу в Государственной инспекции труда (ГИТ) или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.

Также появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки, добавилось понятие «внеплановое обучение». Имеется раздел требований для работодателей, самостоятельно обучающих своих работников . Установлены особенности подготовки персонала в области охраны труда на микропредприятиях . Все нововведения разберём далее.

Списки работников на обучение по отдельным программам устанавливает работодатель исходя из результатов оценки профессиональных рисков (ОПР) и специальной оценки условий труда (СОУТ). А инструктаж на рабочем месте должен проводиться для всех работников с учётом всех источников опасности, выявленных при СОУТ и ОПР.

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников ( ст. 214 ТК ). За нарушение привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП . Штраф накладывается за одного необученного сотрудника в размере: для ИП до 25 000 рублей , для юрлица – до 130 000 рублей .

Инструктажи по охране труда

С 1 сентября работодатели обязаны проводить следующие виды инструктажа по охране труда:

вводный;
инструктаж на рабочем месте;
целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Работодатель обязан провести инструктаж для вновь принятых сотрудников, командированных и студентов на производственной практике.

Инструктажи на рабочем месте

Подразделяются на первичный, повторный и внеплановый. Их проходят все работники организации и студенты на производственной практике. Обучение по правилам работы и мерам безопасности должен проводить непосредственный руководитель сотрудника.

От первичного и повторного инструктажа могут освободить работников, связанных только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При условии, что результаты СОУТ относятся к 1 или 2 классу ( оптимально и допустимо ).

Внеплановый проводится для персонала, если меняются технологические процессы на производстве, должностные обязанности, при авариях или несчастных случаях.

Целевой инструктаж

Руководитель проводит его перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также в случае деятельности повышенной опасности или работ, не входящих в должностные (производственные) инструкции.

Помимо инструктажей, в новых правилах вводится понятие стажировка . Она обязательна для сотрудников, которые трудятся во вредных или опасных условиях труда. Если таких нет, стажировка не обязательна, но возможна, если руководитель утвердит её.

Какие работники обязаны проходить стажировку по охране труда

Эксперты Роструда разъяснили, работники каких рабочих профессий обязаны проходить стажировку на рабочем месте по охране труда.

Ведомство напоминает, что согласно нормам статьи 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ,
обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
инструктаж по охране труда;
стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников);

проверку знания требований охраны труда.

При этом требование о прохождении стажировки на рабочем месте касается любых работников с вредными и (или) опасными условиями труда.

Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте , отвечая на вопросы работников и работодателей.

Следить за новостями удобно в нашем новостном telegram-канале . Присоединяйтесь!

Сколько дней длится стажировка

Как долго стажировать работника — решает работодатель, закрепив принятое решение локальным НПА.

Рекомендуемые сроки содержатся в ГОСТ 12.0.004-2015.

Категория персонала Условие Рекомендуемый срок

Рабочие и младший обслуживающий персонал	Наличие соответствующей профессиональной квалификации	От 3 до 19 смен
Рабочие	Без опыта и квалификации	1–-6 месяцев
Руководители, специалисты	—	0,5–1 месяц

Минимальная установленная законодательством продолжительность обучения на рабочем месте — 2 смены.

Для отдельных видов работ могут устанавливаться специальные требования к срокам.

Например, Правилами по охране труда на складах (базах) топлива ОАО «РЖД» определен минимальный срок в 4 смены.

Надо знать: как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Факторы, влияющие на продолжительность стажировки

При решении вопроса, как долго стажировать работника, необходимо учесть:

установленный законодательством минимальный срок;
образование работника;
его профессиональный опыт;
профессиональную квалификацию;
сложность рабочих процессов.

Как правильно оформить каждый этап проведения стажировки и её результаты

1 этап – издание распоряжения о назначении стажировки

В распоряжении указываются следующие данные:

Ф.И.О. и должность/профессия стажирующегося;
Ф.И.О. и должность/профессия руководителя стажировки;
сроки проведения стажировки (конкретные даты);
количество смен.

Форма Распоряжения о назначении стажировки

2 этап – факт прохождения работником стажировки в обязательном порядке прописывается в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (10-12 графы)

Форма Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

3 этап – издание распоряжения о допуске к самостоятельной работе

Если работник успешно прошел стажировку на рабочем месте, то работодатель издает соответствующее распоряжение о допуске к самостоятельно работе с указанием даты, когда работник может приступить к исполнению свои должностных обязанностей без участия наставника.

Форма Распоряжения о допуске к самостоятельной работе

Ответственность работодателя за непроведение стажировки

Как мы уже говорили, стажировка является одной из форм обучения по охране труда. Поэтому за непроведение стажировки работнику, занятому на рабочем месте с вредными и (или) производственными факторами, предусмотрено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 15 000 до 25 000 рублей;
на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Рубрикатор

Новости
Архив сайта
Законодательство
План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Схемы границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа Жигулевск

Реестр муниципальных услуг
Структура администрации
Информация о регулируемых тарифах и начислениях платы за жилищные и коммунальные услуги
Анкета по изучению мнения населения о коррупции в городском округе Жигулёвск

Создание сайта, продвижение сайта, поддержка сайта:
Лаборатория 24

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, Вы можете зарегистрироваться.

Что будет, если в организации не проводится стажировка по охране труда на рабочем месте?

При отсутствии стажировки у работника не будут сформированы навыки безопасного выполнения работ, что многократно увеличит риск несчастного случая на производстве, аварии, происшествия.

Так как стажировка является одной из форм обучения по охране труда, то за допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда предусмотрен штраф в размере:

от 15 000 до 25 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
от 110 000 до 130 000 рублей – для организаций.

Как оформить и провести стажировку в организации

Во время стажировки сотрудник должен отработать практические навыки выполнения работ с использованием знаний и умений, которые получил во время обучения требованиям по охране труда. Даем пошаговый алгоритм, который поможет правильно организовать и оформить стажировку на рабочем месте.

➤ Шаг 1. Разработайте Положение о проведении стажировки на рабочем месте. В нем опишите цели, задачи обучения, права и обязанности работника и руководителя. Обязательно зафиксируйте сроки, порядок проведения и условия допуска к работе после обучения.

Образец Положения о стажировки

➤ Шаг 2. Составьте программу стажировки. Она должна быть для каждой должности или профессии — одна для всех не подойдет. В программе опишите время обучения, типичные рабочие действия, объем теоретических занятий, правила проведения контрольных проверок и их частоту (п. 31 Порядка обучения № 2464).

Если вы решили проводить периодические стажировки, то разработайте программу тренировок (п. 30 Порядка обучения № 2464).

Образец программы стажировки водителей

➤ Издайте приказ о допуске к стажировке . В нем укажите сроки обучения на рабочем месте, фамилии ответственных лиц. С приказом ознакомьте под подпись всех, на кого он распространяется.

Образец приказа о назначении стажировки вновь принятому работнику

➤ Проведите стажировку . Используйте ту программу, которую составили. Нежелательно, но и не запрещено дополнять ее при необходимости. Например, повторять одну и ту же операцию до тех пор, пока сотрудник не поймет, как правильно делать.

➤ Проверьте знания и навыки. Теоретическую часть оценивайте с помощью тестов или в формате вопрос-ответ, а практическую непосредственно при выполнении должностных обязанностей.

➤ Зарегистрируйте стажировку . Внесите информацию в специальный журнал или стажировочный лист. В нем укажите информацию в соответствии с требованиями п. 90 Порядка обучения № 2464.

Образец журнала стажировок

➤ Издайте приказ о допуске к самостоятельной работе . В нем перечислите личные данные сотрудника, который успешно прошел проверку знаний и навыков, его должность и ответственных за исполнение распоряжения.

Образец приказа о допуске к самостоятельной работе

Читайте актуальные статьи в нашем журнале:

Обязательные документы по охране труда в компании: перечень 2022
Расследование несчастных случаев на производстве: как применять новые правила в 2023 году
Требования к правилам и инструкциям по охране труда с 1 января 2023 года

Ответственность за отказ от проведения стажировок на рабочем месте

За допуск к работе без стажировки сотрудников, которые выполняют работы повышенной опасности, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП. Размеры штрафов варьируются:

для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
для предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.

Если с работником что-то произойдет, то за непроведение стажировки могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ. В лучшем случае привлекут к принудительным работам, в худшем — к отбыванию наказания в исправительной колонии и запрету занимать должность.