Работники службы охраны труда вправе в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации. Также они вправе запросить от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда для ознакомления.
По согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений работники службы могут привлечь соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда.
Если при проверке работники службы выявили нарушения требований охраны труда, они вправе потребовать от нарушителя письменное объяснение. Также они предъявляют руководителям подразделений и другим должностным лицам организации предписания об устранении нарушений. Предписания работников службы охраны труда обязательны для исполнения. Далее работники службы вправе контролировать, как должностные лица исполняют предписания.
Работники службы охраны труда вправе направить руководителю организации предложение привлечь к ответственностидолжностных лиц, которые нарушают требования охраны труда, либо, наоборот, поощрить отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
Работники службы охраны труда вправе потребовать от руководителей подразделений отстранить от работы лиц, которые
не имеют допуска к выполнению определенного вида работ;
не прошли в установленном порядке предварительные и периодические медосмотры, инструктаж по охране труда;
не используют в работе СИЗы;
нарушают требования законодательства об охране труда.
Руководитель организации может направить работников службы охраны труда в государственные и общественные организации для обсуждения вопросов охраны труда, в этом случае у работников службы есть право представлять свою организацию.
Все права работников службы охраны труда изложены в разделе IV рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14.
«На что имеют право работники службы охраны труда». Корж В. А.
Статья 216 ТК РФ. Права работника в области охраны труда (действующая редакция)
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке;
обучение по охране труда за счет средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;
гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором;
обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные представительные органы работников (при наличии таких представительных органов) по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.
Виды, минимальные размеры, условия и порядок предоставления указанных в настоящей статье гарантий и компенсаций устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.
Статья 215 Статья 216 Статья 216.1
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 216 ТК РФ
1. Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности требует определенной организации и нуждается в управлении как на уровне государства, так и на уровне отдельной организации.
В соответствии со ст. 210 ТК государственное управление охраной труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Государственное управление охраной труда осуществляется на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ в пределах их полномочий и органами местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов РФ.
Государственное управление охраной труда на уровне Российской Федерации осуществляется непосредственно Правительством РФ или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтрудом России), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
2. Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации, который осуществляет регулирование отношений в социально-экономической сфере, а значит, и в области охраны труда, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность, распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти и др. (ст. ст. 12, 13, 16 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).
В целях государственного управления охраной труда ч. 5 комментируемой статьи Правительству РФ предоставлены дополнительные полномочия по обеспечению разработки нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда, обеспечению взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда, координации научно-исследовательских работ в области охраны труда и обеспечению распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда и др.
3. Минтруд России, будучи федеральным органом исполнительной власти, который по заданию Правительства РФ осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере условий и охраны труда, самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
— порядок проведения государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации и перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда (в зависимости от объекта экспертизы);
— классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска; порядок оценки уровня профессионального риска;
— положение о системе управления профессиональными рисками;
— типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;
— перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет;
— перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
— порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций, в том числе руководителей организаций, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей;
— перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация; правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда; порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, а также порядок приостановления или отзыва аккредитации;
— рекомендации о структуре и численности работников службы охраны труда в организации;
— положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве;
— правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания;
— правила по охране труда и типовые инструкции по охране труда, стандарты безопасности труда;
— типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
— типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств;
— нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;
— перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов;
— правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
— перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;
— размеры компенсаций в зависимости от класса условий труда (сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также условия их предоставления;
— критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта освидетельствования гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда и др. (п. п. 5.2.14 — 5.2.28, 5.2.31 — 5.2.41 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610).
В связи с принятием Закона о специальной оценке условий труда Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610, подлежит изменению в части уточнения полномочий Министерства и приведения их в соответствие с положениями указанного Закона и ТК. В частности, из компетенции Минтруда России потребуется исключить полномочия об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Как усматривается из положений Закона о специальной оценке условий труда, для реализации его норм Минтрудом России должны быть утверждены такие нормативные акты, как: методика проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8); классификатор вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ч. 1 ст.
10); форма, порядок оформления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и порядок ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 11); методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении средств индивидуальной защиты (ч. 6 ст.
14); порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов специальной оценки условий труда (ч. 7 ст. 18); форма сертификата эксперта, технические требования к нему и инструкция по заполнению бланка сертификата эксперта (ч. 4 ст. 20); порядок формирования и ведения реестра экспертов (ч. 3 ст.
21), что также должно найти отражение в разд. II Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
4. Другие федеральные органы исполнительной власти осуществляют управление охраной труда в соответствии с их компетенцией, закрепленной в положениях об этих органах или в иных нормативных правовых актах. Так, например, принятым в соответствии с ч. 2 ст. 100 ТК Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Особая роль в механизме государственного управления охраной труда принадлежит федеральным органам исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, является Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). Полномочия указанной службы определены Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324. Роструд осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральные органы исполнительной власти, выполняющие функции надзора и контроля, выявляют случаи нарушения требований охраны труда и причины их возникновения, пресекают факты подобных нарушений, а также применяют меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами государственных требований охраны труда.
При осуществлении федеральными органами исполнительной власти отдельных функций нормативного правового регулирования, специальных разрешительных, надзорных и контрольных функций в области охраны труда они обязаны согласовывать принимаемые ими решения и координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 3 ст. 216).
6. Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий. Осуществляя государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ, федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией издают обязательные для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами правила поведения в области охраны труда либо осуществляют контроль и надзор за исполнением ими государственных требований охраны труда, а также координируют деятельность различных органов в области охраны труда.
Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного управления охраной труда установлены ТК (ч. 6 ст. 216), законами и иными нормативными правовыми актами федерального и регионального уровней.
Разграничение предметной компетенции между органами исполнительной власти субъектов РФ и наделение их иными полномочиями, не отнесенными к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, регулируются нормативными правовыми актами регионального уровня. Так, например, Законом г. Москвы от 12.03.2008 N 11 «Об охране труда в городе Москве» определены полномочия в области охраны труда Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы (ст. 8), а также органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (ст. 9).
7. В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Исходя из этого общего правила ч. 4 комментируемой статьи содержит положение о том, что отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов РФ. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями определен в ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Вопросы передачи отдельных полномочий по управлению охраной труда органам местного самоуправления на практике обычно решаются законодательством субъектов РФ. Например, в соответствии со ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 N 294-З N 595-III «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» органам местного самоуправления передаются на неопределенный срок следующие государственные полномочия в области охраны труда: координация работы в области охраны труда организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования, и методическое руководство указанной работой; участие в урегулировании коллективных трудовых споров. Отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края (Закон Приморского края от 09.11.2007 N 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда»).
Контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления полномочий по управлению охраной труда осуществляется органами государственной власти, передавшими им эти полномочия, а также иными органами, уполномоченными осуществлять указанный контроль, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ.
Источник комментария:
Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014
Формирование службы охраны труда
14. Структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда на предприятии, утвержденных Постановлением Минтруда России от 10 марта 1995 г. N 13.
15. В организации с численностью более 100 работников создается Служба или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
16. В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании Службы или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем организации с учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.
При отсутствии в организации Службы (специалиста по охране труда) руководитель организации вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
17. На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.
Что включает в себя охрана труда?
Основные задачи работника службы охраны труда:
- Обеспечение безопасности труда на рабочем месте
- Предотвращение возможных производственных аварий и травм
- Определение и оценка возможных опасностей и рисков
- Разработка и реализация мер по обеспечению безопасности и предупреждению производственных рисков
- Проведение инструктажей и обучение сотрудников по вопросам безопасности и охраны труда
- Контроль и анализ результатов работы по охране труда
- Сотрудничество с государственными органами по вопросам безопасности труда
Ключевые функции работника службы охраны труда:
- Мониторинг рабочих мест: проведение регулярных осмотров и контроля состояния рабочих мест и рабочей среды.
- Оценка рисков: проведение анализа возможных опасностей и рисков на рабочем месте, разработка мер по их предотвращению или уменьшению.
- Разработка и внедрение мер безопасности: определение необходимых мер по обеспечению безопасности труда, разработка инструкций, проведение инструктажей и обучение сотрудников.
- Проведение расследований: расследование происшествий и несчастных случаев на производстве, выявление причин и разработка мер по их предотвращению.
- Контроль и аудит: контроль за соблюдением правил безопасности, проведение проверок на соответствие стандартам безопасности, анализ и оценка результатов контроля.
Важность охраны труда
«Безопасность труда должна быть непременным условием проведения любой работы.»
Охрана труда необходима для обеспечения безопасности и здоровья работников, сокращения производственных аварий и травм, улучшения условий работы в организации. Работник службы охраны труда играет важную роль в поддержании безопасности и адаптации изменений законодательства в области охраны труда.
Как стать специалистом по охране труда?
1. Получение специального образования
Для работы в области охраны труда необходимо иметь специальное образование. Вы можете поступить в учебное заведение, предлагающее специализированную программу или получить дополнительное образование после окончания университета.
2. Пройти специальное обучение и сертификацию
После получения образования вам необходимо пройти специальное обучение и получить сертификат, подтверждающий ваши знания и навыки в области охраны труда. Для этого можно обратиться в специальные образовательные организации или профессиональные ассоциации.
3. Развивать свои навыки и знания
Охрана труда постоянно меняется и развивается. Чтобы быть успешным специалистом, необходимо постоянно обновлять свои знания и навыки в этой области. Посещайте семинары, конференции, читайте специализированную литературу и следите за изменениями в законодательстве.
4. Получение опыта работы
Чтобы стать опытным специалистом по охране труда, вам необходимо набраться опыта работы. Ищите возможности для практики и стажировок, работайте в разных организациях и с различными задачами по охране труда.
5. Развивать коммуникативные навыки
Специалист по охране труда должен уметь эффективно общаться с различными людьми — от руководителей организации до обычных работников. Развивайте свои коммуникативные навыки и умение убеждать других в необходимости соблюдения правил и норм безопасности.
Стать специалистом по охране труда требует знаний, образования, опыта и навыков. Однако, это очень важная и необходимая профессия, которая позволяет обеспечить безопасность труда и здоровья работников во множестве отраслей. Если вы заинтересованы в этой области, следуйте вышеуказанным шагам и станьте настоящим профессионалом охраны труда.
Советуем прочитать: Виды доказательств — перечисление источников
Какими правами наделены работники службы охраны труда?
К сожалению, далеко не всегда охрана труда работает так, как это хотелось бы руководителям, работникам. И, конечно же, специалистам по охране труда. Возникают споры, разногласия. А по большому счёту, всё лишь только оттого, что многие не знают, какими правами наделены работники службы охраны труда. Сейчас мы уберем этот пробел в знаниях.
Безусловно, такие вещи мы не придумываем, а базируемся на официальных документах. В этом случае речь идёт о Постановлении Минтруда России от 08.02.2000 г. №14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации». В этом документе как раз сформулированы все права, которыми наделяется служба охраны труда.
Какими правами наделены работники службы охраны труда?
Во-первых, это сбор информации. Сотрудники службы охраны труда могут беспрепятственно посещать все подразделения организации, особенно производственные. Осматривать, фиксировать и знакомиться с документами по охране труда в рамках своей компетенции. Если во время такого обхода они выявляют нарушение нарушение — обратиться к руководителю подразделения с предписанием.
Во-вторых, это не только предписания к устранению нарушений. Это и требования отстранить от работы сотрудника, который не прошел обучение и медицинский осмотр. Который неправильно применяет СИЗ или грубо нарушает законодательство в области охраны труда. А если за таким замечены должностные лица, то направлять предложение о привлечении их к ответственности. Прямо к руководителю организации.
А ещё какими правами наделены работники службы охраны труда? Чтобы получить объективную картину происходящего, зачастую одних только обходов мало. Именно поэтому работники службы охраны труда имеют право запрашивать необходимую для работы информацию у руководителя. Более того, в целях повышения объективности оценки, служба ОТ может привлечь стороннего специалиста к проверке условий и охраны труда.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Техника безопасности при сварочных работах: 3 железных правила
Наконец, это представительские полномочия. Для обсуждения вопросов охраны труда в государственных и общественных организациях. И, конечно же, в права службы охраны труда входит возможность предложить премировать того или иного сотрудника. За активную работу по улучшению условий труда.
Функции службы охраны труда
Служба охраны труда ведет на предприятии работу по охране труда (п. 13 Рекомендаций).
Существуют восемь основных должностных обязанностей работников службы.
— Обеспечение функционирования системы управления охраной труда, проведение консультаций и координация по вопросам охраны труда, планирование мероприятий по охране труда;
— Составление отчетности по установленным формам, ведение документированной информации по охране труда у работодателя;
— Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда у работодателя и в его структурных подразделениях;
— Участие в проведении специальной оценки условий труда, производственного контроля условий труда, выявлении опасностей и управлении профессиональными рисками на рабочих местах;
— Обеспечение и координация проведения оперативного контроля за состоянием охраны труда у работодателя и в его структурных подразделениях;
— Участие в расследовании и учете несчастных случаев, установлении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников;
— Подготовка и организация проведения инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда у работодателя;
— Участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда у работодателя; организация информационных мероприятий по охране труда.
Работники службы охраны труда вправе беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации в любое время суток. Запрашивать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда для ознакомления.
По согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений работники службы могут привлечь соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда.
Если при проверке работники службы выявили нарушения требований охраны труда, они вправе потребовать от нарушителя письменное объяснение. Также они предъявляют руководителям подразделений и другим должностным лицам организации предписания об устранении нарушений. Предписания работников службы охраны труда обязательны для исполнения. Работники службы вправе контролировать, как должностные лица исполняют предписания.
Работники службы охраны труда вправе направить руководителю организации предложение привлечь к ответственности должностных лиц, которые нарушают требования охраны труда, либо, наоборот, поощрить отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
Работники службы охраны труда вправе потребовать от руководителей подразделений отстранить от работы лиц, которые:
— не имеют допуска к выполнению определенного вида работ;
— не прошли в установленном порядке предварительные и периодические медосмотры, инструктаж по охране труда;
— не используют в работе СИЗы;
— нарушают требования законодательства об охране труда.
Руководитель организации может направить работников службы охраны труда в государственные и общественные организации для обсуждения вопросов охраны труда, в этом случае у работников службы есть право представлять свою организацию.
Задачи службы охраны труда
Работа штатного специалиста по охране труда организовывается в 3 этапа.
Этап 1. Включение должности специалиста по охране труда в штатное расписание. Работодатель обязан документально оформить все изменения в штатном расписании.
Этап 2. Утверждение должностной инструкции. Должностная инструкция состоит из общих положений, должностных обязанностей, прав и ответственности работника.
Этап 3. Издание приказа о назначение специалиста по охране труда. Ознакомление работника под подпись с приказом.
Специалист по охране труда должен иметь образование и опыт, который указан в профстандарте СОТа. Специалист по охране труда обязан проходить обучение по охране труда и очередную проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях не реже чем один раз в три года.
Профессиональная переподготовка специалиста по охране труда не заменяет проведение проверки знаний требований охраны труда и выдачи по ее итогам соответствующего удостоверения (приложения 1 и 2 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).
Специалисту по охране труда можно присвоить 6-й, 7-й или 8-й уровень квалификации в зависимости от его функций, опыта работы и уровня образования. Это указано в профстандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденном приказом Минтруда от 22.04.2021 № 274н.
Права работников службы охраны труда
Для выполнения возложенных на них обязанностей работники Службы имеют право:
- • в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
- • предъявлять должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений и контролировать их выполнение;
- • требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке медицинского осмотра, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, нарушающих требования охраны труда;
- • направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
Комитеты (комиссии] по охране труда
В организациях по инициативе руководителя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа могут создаваться комитеты (комиссии) но охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Комитет (комиссия) по охране труда организует:
- • совместные действия руководителя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- • проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
- • информирование работников о результатах указанных проверок;
- • сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Законодательством многих зарубежных стран (Бельгия, Франция и др.) предусмотрено формирование органов, аналогичных отечественному комитету (комиссии) по охране труда. Таковыми являются создаваемые на крупных и средних предприятиях комитеты по технике безопасности и производственной санитарии, выполняющие консультативные функции и формируемые на двусторонней основе из представителей работодателя и работников. Члены этих комитетов имеют ряд гарантий для успешного осуществления своей деятельности: норматив оплачиваемых часов для выполнения своих функций, защиту от произвольных увольнений и пр. В Швеции предусмотрены выборы делегатов по безопасности труда, которые представляют интересы работников по вопросам охраны труда и ведут соответствующую работу по ее обеспечению на рабочих местах. Делегаты даже имеют право приостанавливать до решения государственного инспектора труда те производственные операции, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью работника.
