Вопрос: Работник отказался пройти периодический обязательный медицинский осмотр в свой выходной день. Имеет ли право работодатель отстранить работника от работы? Обязан ли работодатель оплачивать время такого отстранения?
Ответ:
Работник имеет право отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра в свой выходной день, поскольку это время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В то же время работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. По нашему мнению, если работодатель сам не обеспечил работнику условия для прохождения медицинского осмотра в рабочее время, оплата за все время отстранения от работы должна производиться как за простой по вине работодателя, то есть в размере двух третей средней заработной платы работника.
Обоснование: С учетом положений ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.
Категории работников, в отношении которых работодатель обязан организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, устанавливает ст. 213 ТК РФ.
Обязанность работников по прохождению обязательных предварительных и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, а также внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, закреплена в ст. 214 ТК РФ.
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок проведения обследований).
Правила медицинского осмотра водителей установлены в Письме Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».
В отношении работников, для которых специальных правил проведения медицинского обследования не установлено, можно также применять указанные документы.
Если сотрудник не прошел медицинский осмотр
Согласно п. 25 Порядка проведения обследований медицинская организация на основании поименного списка, который составляется и утверждается работодателем, составляет календарный план проведения периодического осмотра. Указанный календарный план согласовывается с работодателем и утверждается руководителем медицинской организации.
Работодатель, в свою очередь, не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с данным календарным планом (п. 26 Порядка проведения обследований). Кроме того, перед проведением периодического осмотра работодатель обязан вручить работнику, направляемому на обследование, направление на периодический осмотр, оформленное в соответствии с требованиями п. 8 Порядка проведения обследований. В соответствии с п. 28 Порядка проведения обследований для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что Порядок проведения обследований не содержит каких-либо ограничений или указаний в отношении установления дат прохождения периодического медицинского осмотра в календарном плане. Поскольку поименные списки лиц, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра, составляет работодатель, работодатель должен учитывать график работы данной категории лиц и организовать прохождение периодического осмотра в их рабочее время.
Так, ст. 106 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), согласно ст. 111 ТК РФ, предоставляются всем работникам. Выходной день является временем отдыха работника (ст. 107 ТК РФ). Соответственно, работник имеет право отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра в день, являющийся для него выходным.
В то же время работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование), в соответствии с законом допускать к работе нельзя (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Работодатель будет обязан отстранить работника от работы (абз.
4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Законом предусмотрена прямая обязанность работодателя по организации проведения периодических осмотров (ст. 212 ТК РФ). Кроме того, ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель обязан обеспечить условия для прохождения работниками медицинских осмотров. Из сказанного, по нашему мнению, можно сделать вывод, что работодатель должен был обеспечить прохождение медицинского осмотра работником в его рабочее время.
В рассматриваемой ситуации работодатель не обеспечил прохождение медосмотра в рабочие дни, соответственно, оплата за все время отстранения от работы должна производиться как за простой по вине работодателя.
Таким образом, привлечь работника к прохождению периодического медицинского осмотра в день отдыха работодатель может только с его согласия. Работник имеет право отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра в свой выходной день, который может использовать по своему усмотрению. В соответствии с законом работодатель обязан отстранить работника от работы на весь период времени до прохождения медицинского осмотра. Оплата за все время отстранения от работы должна производиться в размере двух третей средней заработной платы работника, поскольку имеет место вина работодателя, который надлежащим образом не обеспечил работнику условия для прохождения медицинского осмотра.
В.И.Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
05.09.2016
Документальное сопровождение
- Оформление документа, который подтвердит отказ от процедуры.
- Составление приказа.
Рассмотрим все нюансы составления этих документов.
Подтверждение отказа
Подтвердить факт того, что специалист не прошел осмотр, могут эти бумаги:
- Объяснительная записка специалиста.
- Отказ сотрудника от процедуры.
- Больничный лист, если специалист болел во время обязательного мероприятия.
- Акт об отказе, оформленный работодателем.
Составление этих документов является обязательным. Если сотрудник обратится в суд с оспариванием своего отстранения от работы, работодатель может предоставить доказательства своего решения.
Приказ об отстранении
Отстранение от труда исполняется на основании приказа. Форма этого документа не оговорена в законе. То есть фирма может разработать ее. Разработанная форма должна быть отражена в учетной политике. В приказе указывается эта информация:
- ФИО и должность сотрудника.
- Причина, по которой проведено отстранение (часть 1 статьи 76 ТК РФ).
- Срок отстранения. Работодателю не рекомендуется указывать дату, так как он не может знать, когда преграда к выполнению работы будет устранена. Следует прописать, что решение об отстранении будет снято после прохождения процедуры.
- Наличие вины сотрудника в произошедшем.
- Выплаты во время отстранения.
- Перечень бумаг, подтверждающих отказ.
Специалиста нужно ознакомить с приказом. Если сотрудник отказывается ставить свою подпись, необходимо составить акт об отказе.
К СВЕДЕНИЮ! Если вина в отсутствии прохождения процедуры лежит на сотруднике, к нему может быть применено дисциплинарное взыскание на основании пункта 35 Постановления Пленума ВС №2 от 17 марта 2004 года.
Письменное объяснение
Если специалист уклоняется от прохождения процедуры, работодатель должен запросить у него объяснительную записку. Сотруднику дается 2 дня на предоставление пояснений. Если два дня прошло, однако работник так и не предоставил письменных объяснений, нужно составить акт об отказе. Оформление его регламентируется статьей 193 ТК РФ.
Табель учета
Табель учета времени работы составляется по формам Т-12 и Т-13. В документе нужно отразить период, реально отработанный специалистом до даты издания приказа. Период отстранения фиксируется посредством кода: НБ или 35. Этот код обозначает отстранение от должности на законных основаниях.
Дополнительные документы
Запись о приостановке работы не нужно вносить в трудовую книжку. Подобные указания не содержатся в Постановлении №225 от 16 апреля 2003 года и Постановлении Минтруда №69 от 10 октября 2003 года.
Не обязательно также делать пометки в личной карточке. Указаний на это нет в Постановлении Госкомстата №1 от 5 января 2004 года. Однако сведения об отстранении понадобятся при определении стажа работы. Последний требуется для принятия решения о предоставлении ежегодного отпуска. Поэтому рекомендуется занести сведения в раздел 10 личной карточки.
В частности, нужно указать основание приостановки работы, наличие вины сотрудника.
Какие выплаты будет получать отстраненный сотрудник
Период недопущения к работе не предполагает никаких выплат. Но есть некоторые исключения, оговоренные частью 3 статьи 76 ТК РФ. К примеру, если вины сотрудника в произошедшем нет, период отстранения может считаться простоем. Оплата его регламентируется статьей 157 ТК РФ. Рассмотрим размеры выплат в периоды простоя:
- Не меньше 2/3 от средней зарплаты, если присутствует вина работодателя.
- Не меньше 2/3 от оклада, если медосмотр не пройдет по обстоятельствам, не зависящим от работодателя.
Что понимается под отсутствием вины? Это болезнь работника, подтвержденная листом нетрудоспособности, невозможность работодателя организовать медосмотр.
Восстановление в работе
Период отстранения оканчивается тогда, когда сотрудник проходит медосмотр (основание – часть 2 статьи 76 ТК РФ). Прохождение мероприятия нужно подтвердить. Для этого составляется заключение. Оформляться оно должно медицинским учреждением. Возобновление допуска к работе исполняется на основании приказа.
Форма его не установлена. Она должна быть разработана самой компанией.
В приказе указываются эти данные:
- ФИО работника и должность.
- Дата возобновления работы.
- Причина приостановки работы.
- Указание бухгалтерскому отделу о возобновлении начисления зарплаты.
- Реквизиты заключения о прохождении осмотра.
Сотрудника нужно ознакомить с документом под роспись. Подпись подтверждает, что работник согласен восстановиться в должности. Это подтверждение обоюдного согласия относительно даты завершения отстранения.
Информацию о восстановлении не требуется вносить в трудовую книжку и личную карточку. Если же сведения вносятся в личную карту, их нужно фиксировать в разделе 10 формы Т-2.
Можно ли уволить сотрудника, отказавшегося от осмотра?
Если работник отказывается от осмотра, являющегося для него обязательным, он пренебрегает своими трудовыми обязанностями. Последние регламентированы статьей 214 ТК РФ.
Если у сотрудника нет уважительных причин для отказа, его поступок может быть объявлен дисциплинарным проступком. Он предполагает административную ответственность. Однако за такой проступок нельзя расторгнуть трудовое соглашение. Увольнение может выполняться только в том случае, если есть уже несколько дисциплинарных проступков.
Правомерен ли отказ работника от медосмотра, если основание для медосмотра не связно с выполнением работ по должности работника?
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Работодатель направил работника на периодический медицинский осмотр по п. 5.1 Порядка к приказу 29н (тяжесть трудового процесса — она у работника не установлена). Работник выполняет работы по п. 15 Порядка к Приказу 29н, но по этому основанию работодатель работника не направил. Правомерен ли отказ работника от прохождения медосмотра по п. 5.1, так как список врачей и медицинских манипуляций по указанным основаниям разный?
Ответ
Считаем, что в этой ситуации отказ работника от прохождения периодического медицинского осмотра по п. 5.1 Порядка правомерен. Данный вывод основан на том, что обязанность работника проходить периодические медицинские осмотры связана с наличием вредных и (или) опасных условий труда либо деятельностью в определенной области, либо с выполнением определенных видов работ. Поскольку в трудовой деятельности данного работника не выявлено условия, указанного в п. 5.1 Порядка, то считаем, что он вправе отказаться проходить периодический медицинский осмотр в объеме, который указан в данном пункте Порядка (перечень специалистов и исследований).
- занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта ;
- организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
- выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.
- наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
- наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда.
В поименных списках указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
- профессия (должность) работника, стаж работы в ней;
- наименование структурного подразделения работодателя (при наличии);
- наименование вредных производственных факторов или видов работ.
- вид медицинского осмотра;
- наименование должности (профессии) или вида работы;
- вредные и (или) опасные производственные факторы, виды работ, в соответствии со списком контингента.
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
#Юрист #Специалист по кадрам #Трудовое законодательство
Федерация профсоюзов Камчатки
Какие санкции можно применить к работнику и какие документы требуется для этого оформить, в случае если работник отказывается проходить медицинский осмотр?
Работники, в силу ст. 214
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утвержден Перечень
Периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (п. 4
В соответствии со ст. 76
Об отстранении работника работодатель издает приказ, в котором указываются основания отстранения от работы, а также срок отстранения, при этом срок лучше определять не конкретной датой, а моментом прохождения медицинского осмотра.
В случае если работник отказывается подписывать приказ об отстранении от работы, составляется акт в свободной форме, в котором фиксируется, что работник от подписи отказался.
Кроме того, отказ от прохождения медицинского осмотра является нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем работодатель вправе применить к такому работнику меры дисциплинарного взыскания, установленные в ст. 192
В случае уклонения работника от прохождения периодического медицинского осмотра работодателю необходимо запросить у работника письменное объяснение с просьбой предоставить в двухдневный срок разъяснения о причинах непрохождения медицинского осмотра, а также заручиться документально оформленной информацией от медицинского учреждения о неявке работника на медицинский осмотр. Если по истечении двух рабочих дней работник отказывается давать какие-либо пояснения, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193
Факт совершения работником дисциплинарного проступка оформляется приказом о применении дисциплинарного взыскания. В приказе указываются проступок, который совершил работник, а именно отказ от прохождения медицинского осмотра, обстоятельства совершения проступка и вид примененного дисциплинарного взыскания. В случае отказа от подписи приказа составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193
Добрый день, работник сознательно отказался проходить ежегодный медосмотр
Добрый день, работник сознательно отказался проходить ежегодный медосмотр, теперь работодателю грозит штраф. Может ли он уволить этого работника?
Ответы юристов
Дегтярева А.Г. ( 22.09.2017 в 13:50:33 )
Здравствуйте, уважаемый автор! По существу вопроса поясняю следующее:
В первую очередь следует учесть, что согласно статье 212 ТК РФ работодатель обеспечивает безопасные условий и охрану труда.
Если работник не пройдет обязательный медосмотр, то работодатель вправе не допустить его к работе. Данные требования обязательны как для работников, так и для работодателей и обойти его нельзя, не нарушив законодательство.
Если работник откажется от прохождения медицинского осмотра, работодатель должен отстранить от работы (не допускать к работе) такого работника. Данная обязанность работодателя закреплена в ст. ст. 76, 212 ТК РФ.
На период отстранения работника от работы заработная плата ему не начисляется, за исключением случая, когда медосмотр он не смог пройти не по своей вине, тогда это время оплачивается как простой.
Горькова Екатерина Александровна ( 23.09.2017 в 06:39:18 )
Согласно ст.214 ТК РФ работник обязан проходить периодические медицинские осмотры.Вам нужно было запросить, у работника письменное объяснение с просьбой предоставить в 2- дневной срок, разъяснения о причинах не прохождения.А также письменного подтверждения неявки работника на медосмотр от медицинской организации.В случае отказа работника от дачи объяснения по по ст.193 ТК РФ составляется соответствующий акт.Далее на основании ст.76 ТК РФ отстранить работника от работы издав приказ в котором указывается основание и срок отстранения.Если работник отказывается подписать приказ составляется акт.
Отказ работника от прохождения медицинского осмотра является нарушением трудовой дисциплины,вы вправе применить к нему дисциплинарное взыскание(замечание,выговор,увольнение).Однако увольнение возможно применить только в том случае,когда у работника уже есть дисциплинарное взыскание замечание или выговор.
Берегите себя и своих близких.
Можно ли отправить работника на диспансеризацию, а на медосмотр не отправлять
Диспансеризация и медосмотр — это разные услуги с разными целями.
Во-первых, медосмотр обязателен, а диспансеризация добровольна. Она связана только с желанием человека узнать, здоров ли он, но не с работой.
Во-вторых, по результатам медосмотра врач-профпатолог делает вывод о профпригодности. В заключении по результатам диспансеризации об этом ничего не сказано.
Если работник идет на диспансеризацию, работодатель обязан освободить его от работы на 1 день с сохранением среднего заработка. Но вместо медосмотра отправлять на диспансеризацию нельзя.
Медицинское заключение или медкнижка
Медицинскую книжку должны оформлять работники профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с:
- производством, хранением,транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды,
- воспитанием и обучением детей,
- коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Посмотреть, кто именно должен иметь медкнижку, можно в Перечне профессий. Это, например, работники столовых, кафе, пищеблоков организаций, воспитатели в детских садах, школьные учителя, вожатые в лагерях.
Все данные по очередным медосмотрам вносят в медкнижки людей указанных профессий.
Во всех остальных случаях по итогам профосмотра оформляют медицинское заключение.
Порядок отстранения от работы по результатам медосмотра
Что делать, если сотрудник не прошел периодический медосмотр? А если прошел, но были выявлены противопоказания к дальнейшему осуществлению работ на текущей должности? Как отстранить работника и нужно ли вообще это делать — рассказываем в статье.
Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.
Медицинский осмотр
Медицинский осмотр работников предприятия — неотъемлемая часть соблюдения техники безопасности, закрепленная в трудовом кодексе. Он проводится для того, чтобы оценить здоровье сотрудника.
- предварительный — перед трудоустройством;
- периодический — через определенные промежутки времени после начала рабочей деятельности.
А сегодня рассмотрим, что же делать, если медосмотр выявил ограничения к работе или не состоялся вовсе.
Что делать, если сотрудник не прошел медосмотр?
Если соискатель еще не устроен официально и отправлен на предварительный медосмотр, то в случае «непрохождения» или выявления противопоказаний к осуществлению планируемой деятельности ему просто отказывают в работе или предлагают другую должность.
А вот с трудоустроенными специалистами все немного сложнее.
- по собственной вине (забыл, проспал);
- по вине работодателя (не выдал направление);
- по независимым обстоятельствам (медцентр закрылся, организация ищет новый).
Напоминаем! Пропуск медицинского осмотра без объективной причины, согласно ТК РФ, считается дисциплинарным нарушением и может повлечь за собой дисциплинарную ответственность.
Если медосмотр не состоялся из-за ошибки работодателя, то специалист также отстраняется от работы, но получает выплаты, равные ⅔ средней заработной платы.
Когда причиной пропуска медосмотра являются независимые от двух сторон обстоятельства (землетрясения, наводнения, закрытие центра и пр.), то сотрудника также отстраняют от работы и начисляют ⅔ от оклада за пропущенный период.
Отстранять специалиста от работы необходимо приказом руководителя.
Что делать, если медосмотр выявил противопоказания к работе?
По итогу медицинского обследования работника были выявлены нарушения в здоровье, при которых противопоказана работа на занимаемой им в данный момент должности, что делать?
В первую очередь, в соответствии с рекомендациями врачей, прописанными в медицинском заключении, следует отправить сотрудника на внеочередной (дополнительный) медосмотр.
Там смогут более точно поставить диагноз и сообщить сроки, в течение которых специалист не сможет выполнять свои трудовые обязанности.
На срок до 4 месяцев
Когда период недееспособности сотрудника составляет менее 4 месяцев, работодатель обязан предложить ему временный переход на другую должность.
Если работник отказывается от перевода или в компании нет подходящих должностей, то его отстраняют от работы на весь срок. При этом место за ним сохраняется, но оплата не начисляется.
На срок более 4 месяцев
Когда период недееспособности сотрудника составляет более 4 месяцев, то работодателю следует предложить ему переход на подходящую по здоровью должность без сохранения прошлого места.
Если работник отказался или в компании нет подходящих вакансий, то трудовой договор с ним прерывается.
Однако, при переводе специалиста на нижеоплачиваемую должность, работодатель обязан в первый месяц выплатить ему зарплату равную предыдущей.
При переводе на другую вакансию по причине получения профессиональных травм, заболеваний или увечий за работником также сохраняется его прежний заработок до момента полного выздоровления или подтверждения факта невозможности вернуться к прошлой работе.
Наш учебный центр напоминает, что в целях предотвращения производственного травматизма все сотрудники должны своевременно проходить обучение по охране труда.
Особенно специалисты по ОТ, осуществляющие контроль за соблюдением всех норм безопасности в организации.
Если у вас нет профессионального образования, но есть желание работать в этой сфере, то необходимо пройти курсы профпереподготовки по охране труда.
Если же специалист имеет необходимое базовое образование, но давно не работал по специальности или хотел бы улучшить свои знания, то ему потребуется пройти курсы повышения квалификации работников охраны труда.
Наш центр дополнительного профессионального образования «Проф-Ресурс» организует курсы в дистанционном формате, что позволяет пройти обучение онлайн, то есть без отрыва от работы.
По всем вопросам обращайтесь к нашим специалистам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
