Какие инструменты выдать работникам при работах в озп с взрывопожароопасной средой

Содержание

ОЗП — ограниченные замкнутые пространства. Чтобы проводить работы в ограниченном и замкнутом пространстве, необходимо измерять параметры рабочей среды по наряду-допуску до начала работ и во время проведения работ.
К работам в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) относятся работы, если выполняются пять критериев:
— объект замкнутый и ограниченный в пространстве;
— объект не предназначен для постоянного пребывания в нем работников;
— размер объекта такой, чтобы там полностью поместился работник или работники, чтобы выполнить в нем работы;

— вход в объект или выход такой, что затруднен быстрый проход через них работников;
— воздухообмен недостаточен для поддержания дыхания работников.

Для того, чтобы определить является ли пространство замкнутым и ограниченным, необходимо сделать замеры воздушной среды в рабочей зоне. Нужно замерять параметры воздушной среды до начала работ и во время проведения работ. Если в воздухе имеются вещества, затрудняющие воздухообмен, например метан, то нужно использовать СИЗОД с внешней подачей воздуха. На такие работы нужно оформлять наряд-допуск.
Это указано в пункте 4 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда от 15.12.2020 № 902н (далее – Правила).

Правила работы в замкнутых пространствах

Перед тем как начать работы в ОЗП, необходимо организовать мероприятия по безопасности:
— назначить ответственных лиц;
— разработать и выполнить ППР и ТК на производство работ;
— составить план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП;
— идентифицировать опасности и провести оценку рисков;
— организовать естественную и принудительную вентиляцию;
— заблокировать оборудование и устройства в ОЗП;
— провести анализ параметров среды до начала и во время выполнения работ в ОЗП;
— настроить освещение внутри ОЗП;
— оградить места производства работ, вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты и знаки;
— использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
— проконтролировать исправность средств измерений, сигнализации и средств связи.
Это указано в пункте 37 Правил.
Для территориально обособленного объекта ОЗП, то есть который находится вне территории организации, работодатель должен обеспечить бригаду телефонной и радиосвязью, а также укомплектовать аптечками для оказания первой помощи пострадавшим на производстве (п. 11 Правил).

Чтобы организовать работы в ОЗП, работодателю необходимо оформить пакет документов:

Правила охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) | Семинар УЦ ITECO

— приказы о назначении ответственных;
— документы об обучении работников;
— документы о медосмотрах работников;
— перечень ОЗП;
— перечень работ в ОЗП по наряду-допуску;
— наряд-допуск;
— план мероприятий по эвакуации и спасению работников;
— инструкции по охране труда;
— план производства работ и технологические карты;
— акт-допуск для подрядных организаций.
Работодатель может вести документооборот в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, который позволит идентифицировать личность работника (п. 14 Правил).

Безопасность работ в замкнутых пространствах

Опасности, связанные с работой в ОЗП, необходимо выявить до начала работ в ОЗП. После выявления опасностей при работе в ОПЗ, нужно оценить профессиональные риски.
Чтобы исключить или снизить профриски, важно учесть специфику работ в ОЗП. При проведении работ с газоопасной средой, в рабочую зону могут выделяться вредные пары и газы. В негазоопасной среде может быть недостаточно кислорода – менее 17 процентов, при этом точно исключено выделение вредных паров и газов.

Во взрывопожароопасной среде могут выделяться пары и газы, способные вызвать взрыв и загорание, также в такой среде кислорода больше 23 процентов от всего объема. Во взрывобезопасной среде исключено выделение паров и газов, способных вызвать взрыв и загорание, а кислорода в среде от 17 до 23 процентов (п. 9 Правил).
Далее следует определить, нужно ли контролировать опасности до начала и во время работ в ОЗП. Например, измерять уровень кислорода в ОЗП.
Это указано в пункте 5 Правил.

Работы с присутствием работников в ОЗП по возможности исключаются. Рассматриваются альтернативные способы работ с целью исключения работников в ОЗП. Если исключить работы с присутствием работников в ОЗП не получается, тогда исключаются или минимизируются профессиональные риски в ОЗП. Чтобы контролировать риски, работы организовываются по наряду-допуску, отслеживается время пребывания работников в ОПЗ, применяются средства коллективной и индивидуальной защиты (п. 6 Правил).

Допуск на работу в замкнутом пространстве

К работам в ОЗП допускаются лица старше 18 лет, прошедшие медосмотр. Результаты медосмотра должны подтвердить, что работник готов к выполнению работ в ограниченной подвижности, а также у него нет отклонения по здоровью. Работник обязан сам сообщить, если у него имеется склонность к клаустрофобии, боязнь высоты или головокружения.

Если работникам сообщает о таких склонностях, его допускать к работам в ОЗП нельзя. Если работник не умеет работать с аппаратом принудительной подачи кислорода и СИЗ органов дыхания, то он должен сообщить об этом (п. 16 и 17 Правил).
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП, проводится до начала работ в ОЗП (п. 18 Правил).
К работам в ОЗП допускаются также работники газоспасательной службы и нештатных аварийно-спасательных формирований (п. 23 Правил).

Работников, которые выполняют работы в ОЗП, делят на три группы по безопасности работ в ОЗП. В зависимости от группы различается обучение, которое нужно организовать для работника (п. 19 Правил).
В 1-ю группу попадают работники, которых допустили к работам в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (п. 20 Правил).
Во 2-ю группу входят производители работ в ОЗП, наблюдающие, работники, которые оценивают параметры среды в ОЗП, в том числе загазованность, работники, которые руководят эвакуацией и спасением людей и делают это сами. Также к этой группе относятся мастера, бригадиры, которые осматривают место проведения работ и определяют опасность перед началом работ, и работники, которые обеспечивают безопасность работ в ОЗП во время их выполнения. Наблюдающий – это работник, который находится снаружи ОЗП и контролирует работников в ОЗП (п. 21 Правил).
В 3-ю группу входят работники, ответственные за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП, должностные лица, которые имеют право выдавать наряд-допуск, ответственные руководители работ и члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП (п. 22 Правил).

Правила охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Правила по охране труда в ограниченных и замкнутых пространствах действуют с 1 марта 2021 года до 31 декабря 2025 года. Правила обязательны для работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Напомним, что до 1 марта 2021 года безопасность труда при работе в ОЗП регламентировали правилами по охране труда при работе на высоте № 155н. Теперь требования безопасности выделены в отдельный документ.

Внимание! Правила не действуют в отношении физических лиц, не являющихся ИП. Также правила не действуют в отношении работ на опасных производственных объектах. Для таких объектов обязательными являются требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

К работам в ОЗП относят работы, организуемые в пространственно-замкнутом (ограниченном) объекте, который не предназначен для постоянного пребывания в нем работников. Например, работа в шахте не является ОЗП, так как работа шахтеров связана с необходимостью постоянного пребывания под землей. Также и работа в метрополитене не является ОЗП. А вот устранение повреждений, или техническое обслуживание коммуникаций, проводимое в колодцах канализации, телефонной или водопроводной сети является работами в ОЗП.

Работодатель должен по возможности исключить работы с присутствием работников в ОЗП. Их можно передать на аутсорсинг. Если же сделать это невозможно, и проведение работ требуется по технологии, необходимо применять дополнительные меры безопасности.

Пространственное решение в ОЗП должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместилась бригада для выполнения нестационарных работ. К особенностям работы в ОЗП относятся затруднения быстрого прохода для выхода в условиях недостаточности воздухообмена, так как работа в коллекторах не предполагает постоянное нахождение там рабочих мест. Недостаточность воздухообмена должна компенсироваться исправной работой искусственной вентиляции и средств индивидуальной защиты. Если произойдет авария, работники могут покинуть ОЗП только поочередно, поэтому они должны заранее быть обученными действиям в экстренных ситуациях согласно плану ликвидации и локализации аварий.

Как работодателю организовать работы в ограниченных и замкнутых пространствах

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, организующие работы в ОЗП должны утвердить перечень объектов, относящихся к ОЗП (далее — Перечень 1).

Перечень объектов, которые относятся к ОЗП: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.

Важно! Перечень таких объектов может быть расширен по решению работодателя с учетом проведенной специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

С 1 марта 2022 года оценка профрисков должна быть проведена на объектах ОЗП до начала работ (пункт 6 Правил). Как правило, при оценке профессиональных рисков выявляются следующие опасности:

недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
биологическая опасность (в том числе укусы животных и насекомых, работа с патогенными микроорганизмами);
недостаточная освещенность рабочей зоны;
чрезмерный шум и вибрация;
тяжесть и напряженность трудового процесса;
аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
скорость движения воздуха;
падение предметов на работников;
возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
повышенная влажность;
невозможность одномоментно покинуть опасную зону в аварийной ситуации.

Это означает, что работники, которые будут трудиться на таких объектах должны быть не только проинформированы об условиях труда, но и обеспечены дополнительными средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ.

К основным мерам безопасной организации работ в ОЗП относится их оформление по наряду-допуску, защита временем (ограничение времени пребывания в опасной зоне, регламентированные перерывы в работе), применение специализированных машин или механизмов, средств коллективной и индивидуальной защиты. В наряде-допуске необходимо дать указание обеспечить бригаду, выполняющую работы на территориально обособленном объекте ОЗП, телефонной или радиосвязью и укомплектованными аптечками для оказания первой помощи пострадавшим на производстве, газоанализаторами, средствами противопожарной защиты.

Основой для принятия решения по дополнительным мерам безопасности является оценка профрисков.

Работы в ОЗП классифицируют в зависимости от характера выполняемых трудовых функций:

➤ Работы в ОЗП с газоопасной средой — работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека;

➤ Работы в ОЗП с негазоопасной средой, но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека;

➤ Работы в ОЗП с взрывопожароопасной средой — работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли;

➤ Работы в ОЗП с взрывопожаробезоопасной средой — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание при содержании кислорода в диапазоне 17 — 23% объемной доли.

Если типовыми нормами выдачи не предусмотрено обеспечение СИЗ органов дыхания или зрения, работодатель обязан дополнить нормы выдачи этими средствами.

Обратите внимание! Кроме применения СИЗ, безопасность работников обеспечивается дополнительными мероприятиями в области исследований (испытаний) и измерений опасностей, присущих работе в ОЗП. Эти испытания проводятся в обязательном порядке до начала работ в ОЗП. В ходе выполнения работ проводится мониторинг параметров. Необходимо исключить изменение установленных параметров факторов и опасностей.

Что еще учесть специалисту по охране труда, организуя работы в ОЗП

✓ В инструкциях по охране труда необходимо привести перечень вредных, опасных производственных факторов и опасностей. Вредные и опасные факторы устанавливаются в ходе спецоценки, а опасности — в ходе оценки профессиональных рисков.

✓ Если ОЗП проводятся в необогреваемых условиях в холодное время года, нужно предоставлять работникам регламентированные перерывы для обогрева и отдыха и их нужно включить в рабочее время. Сведения об этом нужно внести в правила внутреннего трудового распорядка.

✓ Работать с СИЗ органов дыхания — шлангового противогаза нельзя больше 30 минут. Затем нужно не менее 15 минут отдыха, включаемого в рабочее время. Отдых должен быть организован вне ОЗП. Это следует учитывать при проведении работ в ОЗП.

✓ При необходимости установить меньший единовременный срок пребывания рабочего в СИЗОД лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, указывает данный срок в наряде-допуске. При производстве работ внутри ОЗП при температуре воздуха в ОЗП 40 — 50 °C перерывы предусматриваются через каждые 20 минут с выходом работника из ОЗП.

✓ Длительность перерыва, но не менее 20 минут, устанавливается руководителем работ в зависимости от условий работ и указывается в наряде-допуске.

✓ В подкупольном пространстве метантенка, внутри котла цистерны разрешается работать не более 15 минут, затем следует сделать перерыв продолжительностью не менее 30 минут. Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15-минутного отдыха.

Обратите внимание! Если работы в ОЗП проводят подрядчики, организация-Заказчик также несет обязательства по охране труда. При выполнении работ сторонними (подрядными) организациями ответственные представители заказчика и подрядчика должны оформить на весь период выполнения работ акт-допуск для производства работ на территории организации в соответствии с установленными в организации заказчика требованиями, разработать и осуществить организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего технологического оборудования.

Форма акт-допуска должна быть разработана и утверждена в составе Положения о СУОТ в разделе «Охрана труда подрядных организаций». Поэтому необходимо в вашем положении о СУОТ прописать форму таких документов и ознакомить с разделом этого Положения подрядную организацию. Обязательным является и информирование Подрядчика и его персонала с результатами оценки профрисков при работе в ОЗП.

Порядок допуска работников в ОЗП

С учетом выявленных факторов и опасностей, к работе в ОЗП допускается только подготовленный персонал, прошедший медицинское освидетельствование (предварительные и периодические медицинские осмотры, обязательное психиатрическое освидетельствование). Все эти мероприятия проводятся за счет работодателя.

Только в том случае, если медицинской комиссией была выявлена необходимость в проведении дополнительных исследований, финансирование экспертизы трудоспособности и направление в центры профпатологии оплачиваются за счет государственного бюджета в рамках обязательного медицинского страхования.

Важно! К работе в ОЗП не допускаются лица, не достигшие 18 лет. Это правило обязательно как для работников организации, так и для работников подрядчика.

Работник при допуске к работам в ОЗП обязан сообщить свое руководство о том, что он боится высоты или замкнутого пространства. Это требование не только правил по ОТ в ОЗП, но и Трудового кодекса РФ. Каждый работник обязан сообщать об ухудшении своего здоровья.

В том случае, если работник чувствует, что не сможет работать с с аппаратом принудительной подачи кислорода и респираторами или противогазами, как изолирующими, так и фильтрующими, страховочной привязью, он обязан сообщить об этом мастеру или бригадиру. Это требование должно быть прописано в каждом акте-допуске, в каждом наряде-допуске, в каждой инструкции по охране труда при работе в ОЗП и контролироваться работодателями.

Гораздо хуже, если приступ клаустрофобии настигнет такого работника в ОЗП, тогда это уже будет проблема для всей бригады в экстремальных условиях. Не стоит забывать, что страх перед замкнутым пространством является иррациональным, поэтому еще на земле нужно продумать, как исключить случаи паники и обморока при спуске в ОЗП.

Если работник обратился к своему руководству с просьбой не включать его для спуска в ОЗП, необходимо прислушаться к этому, и не предпринимать в его отношении каких-либо мер дисциплинарного воздействия. Возможно, лучшим выходом будет для него перевод на другой участок, или другую работу, не связанную с ОЗП, например, участвовать в работе бригады без погружения в ОЗП, быть страхующим.

Шаг 2. Определяем, относится ли ОЗП к ОПО

ПОТ ОЗП не распространяются на организацию и проведение работ на ОПО, требования к выполнению которых установлены ФНП[3] в области промышленной безопасности. И это не один документ, а система документов, касающихся как отдельных работ (газоопасных, огневых и ремонтных, к примеру), так и работ на конкретных ОПО (теплоэнергетики, газораспределения, к примеру). Разберем конкретную проблему.

ПОТ ОЗП обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.

Шаг 3. Выявляем объекты, являющиеся ОЗП

В пункте 4 ПОТ ОЗП содержится четкое определение, что именно относится к объектам ОЗП:

Фактически это определение повторяет «иностранные» определения замкнутых пространств (confined space), применяемых в том числе на объектах проектов «Сахалин-1»[4] и «Сахалин-2»[5]. Проблема в том, что в таких проектах объединяются несколько компаний из разных стран с отличающимися подходами к терминологии и обеспечению безопасности в принципе.

С 1 октября 2021 г. вступает в силу международный стандарт ГОСТ ISO 16972-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Словарь и графические символы», идентичный стандарту ISO 16972-2010 «Respiratory protective devices — Terms, definitions, graphical symbols and units of measurement», где приведено иное определение ОЗП:

Согласитесь, что это определение не дает ни малейшего понимания, о каких объектах идет речь. В ПОТ ОЗП определение замкнутого пространства — самая удачная «собирательная» формулировка ОЗП.

Таким образом, к работам в ОЗП относятся работы, которые:

• проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников;

• проводятся в ограниченном объекте, имеющем размер, достаточный для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ;

• проводятся в пространстве, где параметры воздухообмена недостаточны для поддержания дыхания.

Установлено, что вход или выход в такой ограниченный (замкнутый) объект являются такими, что быстрый проход через них затруднен.

Для наглядности мы проиллюстрировали некоторые из объектов, удовлетворяющих этому определению (см. фото).

Если уйти от работ в ОЗП не удалось, нужно заранее планово готовиться к их поэтапному проведению.

Шаг 4. Определяем, какие объекты относятся к ОЗП, как будут выполняться работы — по наряду-допуску или по инструкции

Еще до начала работ нужно составить три списка объектов ОЗП:

Условно разделите объекты из Перечня № 1 на две группы:

1) объекты, которые находятся на огороженной территории предприятия и должны быть обозначены знаком «ОЗП» (рис. 1);

2) объекты, которые находятся вне территории предприятия обособленно и должны быть закрыты от несанкционированного доступа.

Термины

Сокращения

Термины

К . относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее — работники 1 группы):
1) знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
2) умеющие проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников;
3) умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4) умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящийся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими в ОЗП).
см. страницу термина

К . относятся работники (далее — работники 2 группы):
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
2) наблюдающие;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее — работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
см. страницу термина

К . относятся работники (далее — работники 3 группы):
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ;
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
см. страницу термина

К . относятся , по убыванию приоритетности:
1) исключение опасной работы (процедуры) в ОЗП и (или) сокращение времени ее выполнения;
2) замена опасной работы (процедуры) менее опасной (с меньшим уровнем риска);
3) реализация технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
4) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
5) дублирование средств измерения параметров рабочей среды или индикаторов (средств сигнализации);
6) дублирование средств связи;
7) использование коллективных средств защиты;
8) использование средств индивидуальной защиты.
см. страницу термина

является ответственным за:
1) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
2) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
3) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
4) организацию безопасного ведения работ в ОЗП.
см. страницу термина

В . включаются , в том числе, отвечающие критериям пункта 4 Правил следующие объекты: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки — идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.
см. страницу термина

В . включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.
см. страницу термина

Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания
см. страницу термина

работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание при содержании кислорода в диапазоне 17 — 23% объемной доли
см. страницу термина

работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли
см. страницу термина

работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина

. но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) — работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека
см. страницу термина

Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, включая следующие .
1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
3) биологическая опасность;
4) недостаточная освещенность рабочей зоны;
5) чрезмерный шум и вибрация;
6) тяжесть и напряженность трудового процесса;
7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
8) скорость движения воздуха;
9) падение предметов на работников;
10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
12) повышенная влажность.
см. страницу термина

является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте
см. страницу термина

Важно

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

Важно

Описание

1. Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — ОЗП).

2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.

3. Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

4. Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Приложение2
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ В ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ2

I. Общие положения 2
II. Требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП 5
III. Режимы труда и отдыха 8
IV. Обеспечение безопасности работ в ОЗП 8
V. Идентификация опасностей, оценка и управление рисками при работах в ОЗП 9
VI. Организация работ в ОЗП с оформлением наряда-допуска 10
VII. Требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории (объектам, временным 17
VIII. Требования охраны труда, предъявляемые к вентиляции ОЗП 17
IX. Требования охраны труда, предъявляемые к осветительному и к технологическому электрооборудованию 18
X. Требования охраны труда, предъявляемые оборудованию и средствам защиты от виброакустического воздействия 19
XI. Требования охраны труда при подготовке ОЗП к проведению работ 19
XII. Требования охраны труда, предъявляемые при входе в ОЗП для проведения работ 22
XIII. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с негазоопасной средой 24
XIV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с газоопасной средой 25
XV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой 25
XVI. Требования охраны труда при выполнении работ по очистке ОЗП (удаление нефтешлама, твердого осадка 26
XVII. Требования охраны труда при эксплуатации очистных сооружений на объектах хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов 27
XVIII. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП сварочных работ 27
XIX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении работ на объектах водоснабжения и канализации 28
XX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ при проведении послесборочной герметизации авиационной техники 29
XXI. Требования охраны труда при подготовке мер по ликвидации аварий в ОЗП 29
XXII. План мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасению из ОЗП 30

Рекомендуемый знак «ОЗП» 32
Знак «Наблюдающий» (рекомендуемое изображение) 32

Термины

Сокращения

Термины

Описание

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Приложение2
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ В ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ2

I. Общие положения 2
II. Требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП 5
III. Режимы труда и отдыха 8
IV. Обеспечение безопасности работ в ОЗП 8
V. Идентификация опасностей, оценка и управление рисками при работах в ОЗП 9
VI. Организация работ в ОЗП с оформлением наряда-допуска 10
VII. Требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории (объектам, временным 17
VIII. Требования охраны труда, предъявляемые к вентиляции ОЗП 17
IX. Требования охраны труда, предъявляемые к осветительному и к технологическому электрооборудованию 18
X. Требования охраны труда, предъявляемые оборудованию и средствам защиты от виброакустического воздействия 19
XI. Требования охраны труда при подготовке ОЗП к проведению работ 19
XII. Требования охраны труда, предъявляемые при входе в ОЗП для проведения работ 22
XIII. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с негазоопасной средой 24
XIV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с газоопасной средой 25
XV. Требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой 25
XVI. Требования охраны труда при выполнении работ по очистке ОЗП (удаление нефтешлама, твердого осадка 26
XVII. Требования охраны труда при эксплуатации очистных сооружений на объектах хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов 27
XVIII. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП сварочных работ 27
XIX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении работ на объектах водоснабжения и канализации 28
XX. Требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ при проведении послесборочной герметизации авиационной техники 29
XXI. Требования охраны труда при подготовке мер по ликвидации аварий в ОЗП 29
XXII. План мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасению из ОЗП 30

Рекомендуемый знак «ОЗП» 32
Знак «Наблюдающий» (рекомендуемое изображение) 32

Термины

Сокращения

Термины

Важно

Новые правила по охране труда при работе в ОЗП

С 01 марта 2021 года в России вступили в действие новые правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Новые правила были утверждены Приказом Министерства труда по номером 902н от 15.12.2020 года.

Срок действие правил работе в ограниченных замкнутых пространствах ограничен 31 декабря 2021 года.

Работодателю необходимо будет самостоятельно определить наличие работ в ограниченных и замкнутых пространствах на предприятии, путем утверждения перечня таких работ. Для этого в пункте 4 новых ПОТ дано определения что такое работы в ограниченных и замкнутых пространствах, а пункте 5 правил перечислены возможные места.

Пункт 4 Приказа 902Н:

Дополнительно необходимо утвердить перечень работ, для которых необходимо оформлять наряд-допуск.

Пункт 42 Приказа 902Н:

Работодатель до начала выполнения работ в ОЗП из Перечня 1 должен утвердить перечень работ, выполняемых в ОЗП по наряду-допуску (далее – Перечень 2). В Перечень 2 включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.

Новые правила по охране труда устанавливают:

требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП;
требования к режиму труда и отдыху работников;
требования к обеспечению безопасности работ в ОЗП;
требования к идентификации опасностей, правила оценки и управление рисками при работах в ОЗП;
требования к организации работ в ОЗП с оформлением наряда-допуска;
требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории (объектам, временным сооружениям, участкам проведения работ);
требования охраны труда, предъявляемые к вентиляции ОЗП;
требования охраны труда, предъявляемые к осветительному и к технологическому электрооборудованию;
требования охраны труда при подготовке ОЗП к проведению работ;
требованияохраны труда, предъявляемые при входе в ОЗП для проведения работ;
требования охраны труда, предъявляемые при работы в ОЗП с негазоопасной и газоопасной средой;
требования охраны труда, предъявляемые при работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой;
требования охраны труда при выполнении работ по очистке ОЗП (удаление нефтешлама, твёрдого осадка и пород);
требования охраны труда при эксплуатации очистных сооружений на объектах хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов;
требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП сварочных работ;
требованияохраны труда, предъявляемые при выполнении работ на объектах водоснабжения и канализации;
требования охраны труда, предъявляемые при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ при проведении послесборочной геметизации авиационной техники;
требования охраны труда при подготовке мер по ликвидации аварий в ОЗП;
требования к плану мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасению из ОЗП;
рекомендуемые требования к сигнальным знакам.

Если выполняемые работы подходят под пункт 4 и 5 новых ПОТ в ограниченных и замкнутых пространствах, то работодателю необходимо:

Провести организационные мероприятия, распределить полномочия и назначить приказом ответственных лиц за: — организацию и безопасное проведение работ в ОЗП; — выдачу наряда-допуска; — обслуживание и периодический осмотр средств коллективных и индивидуальной защиты разработку плана производства работ в ОЗП или разработку и утверждение технологических карт на производство работ.
До начала работ выявить возможные опасности, которые могут сопровождаться при выполнении работ. В пункте 6 представлены типичные опасности, но стоит учесть особенности деятельности своей организации. Для выявление вредных и (или) опасных факторов производственной среды необходимо посмотреть результаты СОУТ (карты и протоколы), изучить эксплуатационную документацию, паспорта на применяемое оборудование, материалы и сырье.
Определить необходимость проведение измерений (исследований) и испытаний до начала работ, в случае если условия при выполнении работ могут измениться (например, к таким условия можно отнести резкое выделение вредных химических веществ, при наличии таких опасностей необходимо использовать газоанализаторы с постоянным контролем уровня ПДК в воздухе рабочей зоны).
Провести оценку профессиональных рисков. При проведении оценки профессиональных рисков необходимо учесть результаты проведенных исследований (измерений), безопасность строений и сооружение, применяемого оборудования, применяемых средств индивидуальной защиты, объектами оценки так же являются окружающие условия при выполнении работ.
Реализовать мероприятия по снижению уровня профессиональных рисков, вплоть до автоматизации выполнения работ в местах в ограниченных и замкнутых пространствах.
Разработать инструкции по охране труда по профессиям (должностям), а также видам выполняемых работ, с учетом требований новых ПОТ при работе в замкнутых пространствах, технической документации по эксплуатации оборудования и объектов ОЗП.
Разработать и утвердить формы локальных документов для ведения записей по выполняемым работам в ОЗП (наряд-допуск, журналы, акт-допуск (для сторонних организаций), протоколы комиссии, форму удостоверения о допуске к работам в ОЗП).
Провести обучение и проверку знаний работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП. Результаты проверки знаний необходимо оформить протоколом, подписываемый членами комиссии. По окончанию обучения необходимо провести стажировку работников. Продолжительность стажировки не менее 2ух смен.

Подведем итоги

Новые правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах заставляют работодателя серьезно задуматься об обеспечении безопасности работников при выполнении работ. Необходимо внедрить новые правила в систему управления охраны труда организации, разработать формы локальных документов для ведения записей.

В следующих наших статьях мы рассмотрим подробнее отдельные разделы правил в ОЗП.

Компания Управление Безопасности готова оказать помощь в проведение аудита и актуализации системы управления охраны труда с целью внедрения новых требования при работах в ОЗП.

Доверьте безопасность экспертам!