Как сократить должность и уволить работника

Содержание

Тема сокращения численности или штата не новая. Тем не менее, у кадровых работников возникают сложности при проведении сокращения, и к специалистам сервиса «Линия консультаций» Регионального информационного центра «КонсультантПлюс» в городе Хабаровске продолжают поступать вопросы, связанные с данной процедурой. Мы публикуем обзор наиболее сложных вопросов и напоминаем о назначении сервиса «Линия консультаций».

«Линия консультаций» — правовое консультирование исключительно на основании материалов Системы «КонсультантПлюс» в области налогового законодательства, бухгалтерского учета, гражданского и трудового права. Специалисты «Линии консультаций», изучив письменный запрос, выбирают из массива информации СПС «КонсультантПлюс» материалы, наиболее подходящие под ситуацию, представленную в запросе.

Перейдем к разбору вопросов, возникающих при осуществлении сокращения.

1. С какого момента начинается двухмесячный срок предупреждения о сокращении, если работодатель принял решение сократить часть должностей и всем сокращаемым работникам вручили соответствующие уведомления?

Двухмесячный срок предупреждения о сокращении необходимо исчислять со дня, следующего после даты уведомления работников о предстоящем сокращении. Однако существует судебная практика, согласно которой течение двухмесячного срока начинается со дня, когда работника уведомили о сокращении.

2. Работница имеет ребенка в возрасте 13 лет. Ее должность подпадает под сокращение. Работодатель знает, что эта работница, хотя и не состоит в зарегистрированном браке, имеет т.н. гражданского супруга (незарегистрированный брак). Можно ли сократить такого работника?

Женщину, являющуюся одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, нельзя уволить по сокращению численности и/или штата работников.
Официального определения понятия одинокой матери не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах. Вместе с тем при предшествовавшем регулировании в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери, если в свидетельстве о рождении ребенка запись о его отце отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери.
Если работница не является одинокой матерью с учетом вышеприведенного толкования этого понятия, запрета на ее увольнение по сокращению нет.

3. Будет ли у работника при сокращении преимущественное право на оставление на работе, если у него в семье нет других работников с самостоятельным заработком, но есть лица, получающие пособие по безработице?

В ч. 2 ст. 179 ТК РФ указано, в частности, что предпочтение в оставлении на работе отдается лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
Пособие по безработице не свидетельствует о наличии у лица самостоятельного заработка. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право будет у того работника, в семье которого нет других работников с самостоятельным заработком, но есть лица, получающие пособие по безработице (Апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 05.09.2014 по делу N 33-473/2014).

Ошибки работодателей при сокращении сотрудников

4. В связи с тяжелым финансовым положением в компании было принято решение о сокращении штата. Спустя месяц компания получила большой заказ. Может ли руководитель отменить приказ о сокращении численности при условии, что процедура сокращения уже началась?

Законодательно порядок отмены сокращения не урегулирован. На практике отменить сокращение можно в любое время, поскольку вы вправе самостоятельно принимать любые кадровые решения.
Чтобы отменить сокращение, издайте об этом приказ и отзовите у работников уведомление о сокращении. Если на момент отмены сокращения вы уже уволили работника по этому основанию досрочно, то во избежание рисков рекомендуем предложить ему «восстановиться».

5. Какая ответственность наступает для работодателя за нарушение порядка увольнения работника при сокращении штата без уведомления центра занятости об этом предстоящем увольнении?

Работодатель обязан уведомить орган службы занятости в письменной форме о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением штата или численности (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).
За непредставление или несвоевременное представление в орган службы занятости информации, указанной в абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, либо представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде возможно привлечение к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
В ст. 19.7 говорится о том, что возможно предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Сотрудник, перешедший на электронную трудовую книжку, увольняется по сокращению штата. На основании какого документа работодатель будет выплачивать средний заработок за второй месяц после увольнения?

если период равен полному месяцу — трудовая книжка (если она ведется) и (или) форма СТД-ПФР, в которых последней записью осталась запись об увольнении;
если период равен части месяца — надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки (если она ведется) или форма СТД-ПФР, в которых есть запись о приеме к новому работодателю.

7. Предусмотрен ли для лиц предпенсионного возраста специальный порядок сокращения?

Специального порядка увольнения работников предпенсионного возраста по сокращению численности (штата) нет. Увольняя работников предпенсионного возраста, вы можете проинформировать их об условиях назначения досрочной пенсии.
Обратите внимание, что за необоснованное увольнение таких работников предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Она наступает только в случаях, когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом, связанным с достижением работником предпенсионного возраста (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

8. Сотруднику вручили уведомление о сокращении его должности, а он отказывается его получать, какие действия работодателя в такой ситуации?

Если работник отказывается ознакомиться с уведомлением, то данный документ нужно зачитать ему вслух в присутствии свидетелей и составить акт о том, что уведомление было предъявлено работнику, зачитано вслух, но ознакомиться под подпись он отказался. Составленный в присутствии не менее двух свидетелей акт будет подтверждать, что работнику сообщили об увольнении.

9. У организации есть обособленное подразделение в другом регионе, которое планировалось ликвидировать. Уведомления работникам были выданы, центр занятости был уведомлен. Затем руководство решило не ликвидировать ОП, а провести сокращение штата. В центр занятости было направлено письмо об отзыве уведомления о ликвидации и о проведении процедуры сокращения.

Требуется ли заново уведомлять работников теперь уже о сокращении?

В случае если работодатель по каким-то причинам передумал проводить организационно-штатные мероприятия, производится отмена всех принятых им решений — в данном случае отмена ликвидации организации. Если работодатель снова захочет провести мероприятия теперь уже по сокращению штатов, ему придется начинать всю процедуру, связанную с сокращением численности или штата работников, вновь.

Увольнение работника в связи с ликвидацией организации (филиала) и увольнение работника по сокращению штатов регулируются разными частями ст. 81 ТК РФ. По процедуре эти два вида увольнения различаются. При ликвидации организации (или ОП в другой местности) работодатель имеет право уволить всех работников без исключения. При сокращении штата есть категории работников, которых увольнять запрещено законодательством.

Если вы хотите получить дополнительную информацию по теме сокращения численности (штата) или у вас имеются вопросы по иным темам законодательства – обращайтесь к материалам Системы «КонсультантПлюс» и к специалистам сервиса «Линия консультаций».
Обратиться к сервису «Линия консультаций» возможно из оболочки Системы «КонсультантПлюс», воспользовавшись кнопкой «Задать вопрос эксперту», на сайте Регионального информационного центра, заполнив форму заказа во вкладке «Линия консультаций», и по электронной почте Регионального информационного центра.

Информация подготовлена специалистами «Линии консультаций» на основе материалов, размещенных в справочной правовой системе «КонсультантПлюс»

Подписывайтесь на информационные рассылки «КонсультантПлюс», чтобы оперативно получать важные новости законодательства и разъяснения ведомств.

Что учесть перед сокращением

Сокращение начинается до уведомлений и оформления документов. Сперва работодатель решает, с кем прекратить сотрудничество. Выбор похож на хождение по минному полю из-за наличия нюансов и ограничений.

Во-первых, в приоритете наиболее производительные сотрудники. Допустим, директор выбирает между двумя программистами. Первый моложе и постоянно улучшает квалификацию, второй старше на десять лет и давно потерял интерес к профессиональному развитию.

Но первый за месяц закрывает 60-65% задач, а второй — 90-95%. По закону компания сохраняет место за вторым, хотя первый принесёт больше пользы в долгосрочной перспективе.

Во-вторых, некоторых сотрудников сохраняют при равной квалификации и производительности — ст. 179 ТК РФ:

работники, у которых на иждивении два и более человека;
единственные трудящиеся в семье;
специалисты, которые в компании получили увечья или профессиональные заболевания;
инвалиды боевых действий при защите Отечества;
сотрудники, которые совмещают работу с обучением;
родитель с ребенком до 18 лет, если другого родителя призвали на военную службу.

Но в ст. 179 ТК РФ указан не полный перечень таких сотрудников. Преимущество некоторых также предусмотрено в отдельных законах. Например, такое право есть у изобретателей и одиноких матерей военнослужащих по призыву.

В-третьих, есть категории, которые защищены от сокращения — ст. 261 ТК РФ:

женщины с детьми до трёх лет. В том числе находящиеся в декретном отпуске;
одинокие родители с ребёнком до 14 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет;
лица, которые воспитывают ребёнка без матери (отец, опекун, попечитель);
единственные кормильцы детей-инвалидов до 18 лет или родители с тремя и более детьми, если младшему меньше трёх лет. Для случаев, когда у мужа или жены нет официального дохода;
сотрудники на больничном — их сокращают после возвращения;
беременные женщины.

Уютный телеграм-канал, где переводят законы на человеческий язык

Как правильно провести сокращение штата

Параллельно с формированием списка увольняемых сотрудников готовят обоснование сокращения. Это необязательный шаг, но лучше заранее собрать документы и аргументы на случай проверки.

Сокращение штата обосновывают любыми документами, которые подтверждают потерю актуальности позиции. Например, если бухгалтерию переводят на аутсорсинг, аргумент при проверке — договор об оказании услуг, заключённый со сторонней фирмой.

При проверке, скорее всего, запросят конкретный пакет документов. Но если сразу предоставить объективное подтверждение, это сыграет на руку и повысит благосклонность инспекторов.

Пошаговая инструкция по сокращению:

1. Оформите приказ о сокращении. Документ составьте в свободной форме и укажите:

сокращаемые должности;
ответственных лиц;
необходимость составить новое штатное расписание.

2. Составьте и утвердите штатное расписание. Используйте унифицированную форму Т-3, которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1, или собственный бланк, закреплённый учётной политикой. Новое штатное расписание должно вступить в силу в день, на который назначили сокращение, или на следующий день.

3. Уведомите сотрудников. О сокращении сообщите как минимум за два месяца. Исключения:

с работником заключено срочное соглашение на срок до двух месяцев — уведомляют за три дня;
специалист выполняет сезонные работы — уведомляют за семь дней.

Индивидуальные предприниматели самостоятельно определяют предельный срок уведомления. Указать срок можно в трудовом договоре.

Документ составьте в свободной форме и распечатайте в двух экземплярах. Один с подписью работника оставьте себе, второй — сотруднику. Если специалист отказывается подписать уведомление, зачитайте текст при двух свидетелях и составьте соответствующий акт.

Если специалист работает дистанционно или перешёл на кадровый электронный документооборот (КЭДО), отправьте уведомление через систему электронного документооборота.

4. Уведомите центр занятости (ЦЗН) и профсоюз. В ЦЗН и профсоюз о сокращении сообщают за два месяца до установленной даты. Уведомление составляют в свободной форме — на федеральном уровне нет унифицированного бланка. Но региональным ЦЗН разрешено утверждать индивидуальные шаблоны, поэтому предварительно уточните информацию в местном отделении.

О массовых сокращениях уведомляют за три месяца. Такими признают мероприятия, при которых увольняют:

50 работников в течение месяца;
200 специалистов в течение двух месяцев;
500 сотрудников в течение трёх месяцев.

Существуют отраслевые и региональные соглашения, в которых иные критерии массовых сокращений. Например, в Санкт-Петербурге массовым признают сокращение, когда за месяц увольняют > 20 человек. Поэтому предварительно уточните критерии в региональном ЦЗН, чтобы не нарушить сроки.

5. Предложите вакансии. До сокращения сообщайте сотрудникам о должностях, которые соответствуют или ниже их опыта и квалификации. Информацию о свободных вакансиях направляйте в письменном виде, чтобы работники подтверждали получение сведений личной подписью.

Предлагайте должности в текущем регионе, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами или трудовым договором.

Даже если работник подал заявление об увольнении до истечения срока предупреждения — всё равно предложите ему подходящие вакансии, чтобы снизить риск обращения работника в суд.

6. Оформите приказ об увольнении. Документ составьте в стандартном порядке. Используйте унифицированную форму № Т-8, которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1, или собственный бланк, закреплённый учётной политикой.

Приказ подготовьте в день сокращения. Сотрудникам разрешено уволиться досрочно с выплатой дополнительной компенсации.

7. Заполните трудовую книжку (ТК) или СТД-Р. В ТК запишите «Уволен по сокращению штатов по пункту 2 части 1 статьи 82 ТК РФ». Если у специалиста электронный документ, оформите СТД-Р.

8. Выдайте работнику документы в последний рабочий день:

По запросу сотрудника дополнительно выдают:

справку о доходах и суммах налога;
справку о среднем заработке для пособия по безработице;
копию формы СПВ-2;
прочие документы, связанные с профессиональной деятельностью: копии приказов об увольнении, приёме, переводах и т.п.

Если документы будут отправлены через КЭДО, сотрудник должен указать в заявлении о выдаче документов дополнительный способ их получения: заверенной копией на бумаге, на Госуслугах или в личном кабинете сервиса компании (Письмо Минтруда РФ от 27.03.2023 № 14-6/ООГ-2211).

9. Проведите окончательный расчёт. В последний рабочий день выплатите задолженность по заработной плате и компенсацию за неиспользованный отпуск.

Так как трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, работникам назначают дополнительные выплаты:

выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Если специалист занят на сезонных работах — средний заработок за две недели;
среднемесячный заработок за два месяца на период поиска новой работы. При согласовании с ЦЗН выплаты продлевают ещё на месяц. Специалистам с Крайнего Севера среднемесячный заработок выплачивают до шести месяцев.

При расчёте среднего заработка учитывают все выплаты, за исключением:

социальных выплат;
компенсаций, которые не относятся к оплате труда;
начислений за декретный отпуск, простои, забастовки, дни нетрудоспособности и т.п.

Среднемесячный заработок считают по выплатам за последний календарный год.

Комиссия

Вторым этапом целесообразно создать комиссию по проведению организационно-штатных мероприятий. Создание данной комиссии не предусмотрено в обязательном порядке действующим законодательством, однако ее наличие сильно упростит проведение процедуры сокращения. Для создания такой комиссии необходимо издать соответствующий приказ по предприятию.

Позвоните нам по телефону горячей линии 8 (495) 509-41-19

Напишите электронное письмо на адрес [email protected]

Неувольняемые работники

Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.

Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:

с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Как оспорить сокращение, если сократили незаконно

Есть два варианта действий при незаконном сокращении: вы можете подать жалобу на действия работодателя в трудовую инспекцию или же обратиться с иском в суд. Никто не запрещает сделать вам и то, и другое. Вы можете сначала подать жалобу в трудовую инспекцию и параллельно оформлять обращение в суд или же не обращаться в трудовую инспекцию вовсе: закон предусматривает возможность обращения в суд без попытки досудебного урегулирования конфликта. Когда незаконность сокращения более чем очевидна, целесообразнее обращаться именно в госинспекцию. Например, если работодатель уволил беременную.

Жалоба на неправомерные действия работодателя подается лично либо онлайн. В ней необходимо указать:

наименование работодателя;
ваши данные как сокращаемого работника;
обстоятельства незаконного увольнения (с указанием статей ТК РФ).

Обращение в суд целесообразно, если:

незаконность сокращения нужно будет доказывать — спорные ситуации;
обстоятельства сокращения требуют детального рассмотрения;
сотрудник не получил положенные выплаты сразу;
вы уже обращались в госинспекцию труда, но это не помогло.

Если вы все же решились на судебное разбирательство, жалоба подается в районный суд, расположенный по адресу прописки ответчика. По таким разбирательствам истец освобожден от уплаты госпошлины. После увольнения у вас есть один месяц, чтобы подать заявление в суд.

Иск оформляется в стандартной форме по общим правилам. В нем указываются незаконные действия работодателя и ссылки на статьи ТК РФ, которые он нарушает. Вы должны приложить к иску все имеющиеся у вас доказательства незаконного увольнения.

Важно также правильно сформулировать исковые требования. Формулировки могут быть следующими:

признать сокращение незаконным;
восстановить на работе;
выплатить задолженность по зарплате, компенсацию за вынужденный прогул или компенсацию морального вреда.

Практика подобных судебных разбирательств показывает, что суды прежде всего проверяют сам факт наличия сокращения штата и соблюдение процедуры сокращения.

Памятка: что делать при сокращении на работе

Проследите, что сокращение в вашем случае проходит законно.
Убедитесь, что у работодателя нет к вам материальных претензий: сдайте все, что на вас записывали. Иначе работодатель может вычесть стоимость оборудования из вашего выходного пособия.
В день увольнения получите все необходимые документы и справки.
В течение двух недель после сокращения встаньте на учет в Центр занятости населения. Даже если вам там не подберут вакансию, выписка из Центра занятости поможет претендовать на оплату второго и третьего безработных месяцев из кармана работодателя.
Четко следуйте правилам Центра занятости, то есть ходите на собеседования и ищите работу самостоятельно.
Если есть признаки фиктивного сокращения, обращайтесь в суд. Вас не только восстановят на работе, но и выплатят компенсацию за те дни, когда вы вынужденно не работали.

nttt nttttu0412u043eu0439u0434u0438u0442u0435nttt ntttu0438u043bu0438nttt nttttu0437u0430u0440u0435u0433u0438u0441u0442u0440u0438u0440u0443u0439u0442u0435u0441u044c.nttt ntt nt»>’ >

Этап 4

Затем работодатель должен предложить сокращаемым сотрудникам вакантные должности (это могут быть аналогичные, нижестоящие и ниже оплачиваемые должности).

Установленной формы для такого документа нет — каждая организация определяет его самостоятельно. Обязательно подготовьте своё предложение в двух экземплярах, и получите подпись сотрудника, что он ознакомился с ним.

Если кто-то из работников согласился занять вакантные позиции, то вы оформляете перевод. Остальных придётся уволить.

Этап 5

Вам необходимо уведомить о принятом решении Центр занятости населения и профсоюз (если он есть). Сроки уведомления такие же, как и для сотрудников, — за 2 месяца.

Сотрудников увольняют на основании приказа руководителя. Производится полный расчёт: остаток заработной платы на дату увольнения, компенсация за дни неиспользованного отпуска, выходное пособие (обычно в размере среднего месячного заработка). Запись вносится в бумажную или электронную трудовую книжку.

Сокращение или другая работа

Прежде чем сократить сотрудника, работодатель обязан предложить ему другие должности по его квалификации, если они есть и вакантны. Предлагать их надо вплоть до самого увольнения. Список предложений стоит указать в уведомлении, вручаемом за 2 месяца. Если сотрудник согласен, вместо сокращения последует перевод. Если нет подходящих должностей или согласия сотрудника, увольнение продолжится своим чередом.

Профсоюз в курсе

За те же 2 месяца, что и работников, о предстоящем сокращении нужно уведомить профсоюз (если он действует в организации). Если планируется уволить более 15 человек, срок увеличится до 3 месяцев. При таких масштабных сокращениях предупреждать нужно и Службу занятости.

Компенсируем потерю работы

Данное основание увольнения предусматривает самые большие выплаты освобожденным сотрудникам. Получая запись в трудовую о расторжении трудового договора по сокращению штата сотрудников организации, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, сотрудник имеет право на:

выходное пособие (еще одна зарплата, вычисленная как средняя сумма за месяц);
после увольнения еще 2 месяца будет начисляться средняя зарплата, если за это время человеку не удастся найти новую работу;
еще один среднемесячный оклад (за третий после увольнения месяц) может быть начислен, если уволенный сотрудник в течение двух недель встал на биржу труда и за эти месяцы еще не трудоустроен;
обычные увольнительные выплаты – начисления за больничные (если они были), компенсация неотгулянных дней отпуска;
дополнительную компенсацию – если работник уходит раньше истечения 2 месяцев после известия о сокращении (сумма будет пропорциональна плате за оставшееся время работы).

Итоговый расчёт с работником

Выплаты, которые должно получить увольняемое лицо:

Оставшуюся зарплату;
Выплату за неиспользованный отпуск, либо отправить в него перед увольнением;
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Дополнительное необходимо содержать сотрудника, пока он не нашел работу. То есть, в течение 2-х (3-х если организация на Крайнем Севере) месяцев с момента увольнения выплачивать компенсацию, равную его среднемесячному заработку. Однако это необходимо, если работник сразу же обратится в центр занятости и не найдет себе новую работу в течение двух ближайших месяцев.

Также стоит отметить, что работникам, с которыми трудовой договор расторгнут раньше срока, необходимо выплатить компенсацию на сумму среднего заработка, которое они были обязаны получить вплоть до увольнения.

Все вышеприведённые суммы выплачиваются персоналу в последний рабочий день.

Что делать при сокращении работнику?

К сожалению, при увольнении по причине сокращения работнику, на которого не распространяется преимущественное право и запрет на сокращение, остается только смириться с обстоятельствами и следовать алгоритму:

Расстаньтесь с работодателем без претензий с его стороны. Сдайте весь рабочий инвентарь в надлежащем виде и сложите свои полномочия как положено.
Получите от компании все необходимые документы.
В течение двух недель после увольнения встаньте на учёт в центре занятости, чтобы можно было претендовать на компенсацию от работодателя на период поиска работы.
Соблюдайте правила центра и займитесь поисками нового места работы.

При сокращении на работе права работника должны быть соблюдены. Если уволенный или увольняемый сотрудник обнаруживает явное нарушение законодательства, он вправе подать жалобу на работодателя в прокуратуру или трудовую инспекцию.