К структурным безработным относится работник который

Безработица и ее показатели. Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения.

Население (POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (L) и не включаемые в численность рабочей силы (NL). Таким образом,

POP = L + NL.

К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию автоматически попадают, во-первых, дети до 16 лет, во-вторых, люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах, в-третьих, люди, находящиеся в психиатрических лечебницах, в-четвертых, инвалиды. Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.

Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. е. людей, которые не хотят или не могут работать и работу не ищут. Это:

1) студенты дневного отделения (поскольку они должны учиться);

2) вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья, поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

3) домохозяйки (поскольку, хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

4) бродяги (поскольку просто не хотят работать);

5) люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск работы. Заметим, что поскольку такие отчаявшиеся работники учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы.

К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут, т. е. предпринимают специальные усилия по поиску работы. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

1) занятые (E) – люди, имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). При этом человек считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует; г) не работает из-за стихийных бедствий. В данную категорию, однако, не попадают люди, занятые в «теневой экономике», поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

2) безработные (U) – люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Виды безработицы

Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых и безработных:

L = E + U.

Данный показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики. Военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы.

Заметим, что не следует путать категорию трудоспособного населения и категорию общей численности рабочей силы. Первая включает в себя также часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы.

Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков (рис. 5.1). Между категориями занятых, безработных и не включаемых в рабочую силу постоянно происходят перемещения. Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных.

Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйками), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Рис. 5.1

Основным показателем безработицы является показатель ее уровня. Уровень безработицы (u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = U / L ? 100 %, или u = U / (E + U) ?100 %.

Еще один важный показатель статистики труда – показатель доли включаемых в рабочую силу, который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого (старше 16 лет) населения, выраженное в процентах и отражающее долю населения, присутствующую на рынке труда:

Виды безработицы. Естественный уровень безработицы.

Выделяют три основные причины безработицы: а) потеря работы (увольнение); б) добровольный уход с работы; в) первоначальное появление на рынке труда; а также три вида безработицы – фрикционную, структурную и циклическую.

1. Фрикционная безработица (от лат. frictio – трение). Этот тип безработицы связан с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии.

Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной данного типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди: 1) уволенные с работы по приказу администрации; 2) уволившиеся по собственному желанию; 3) ожидающие восстановления на прежней работе; 4) нашедшие работу, но еще не приступившие к ней; 5) сезонные рабочие (не в сезон); 6) впервые появившиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку она связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

uфрикц = (Uфрикц/ L) ? 100 %.

2. Структурная безработица. Она обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

> во-первых, с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство в них расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;

> во-вторых, с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс. Так, со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров), а другие появляются (например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов). Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. К структурным безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. Таким образом, причина структурной безработицы заключается в несоответствии структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных научно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

uструкт = (Uструкт / L) ? 100 %.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда, то эти типы безработицы относятся к категории «безработицы поиска».

Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в странах с высокоразвитой экономикой, поскольку она связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и также постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и всегда будут происходить структурные сдвиги, провоцирующие структурную безработицу.

Когда в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы» (u*). Это означает, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска продукции, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска, или потенциальным выпуском (Y*). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = u фрикц + u структ = [(U фрикц + Uструкт) / L] ? 100 %.

Современное название рассчитываемого таким образом показателя – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы (NAIRU). Чтобы лучше понять суть явления структурной безработицы, обратимся еще раз к графику экономического роста и экономического цикла (рис. 5.2).

Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соответствует величине потенциального ВВП, или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С), а каждая точка на кривой, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический ВВП превышает потенциальный (точка А) и фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает ситуацию сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен – ускорение инфляции, поскольку совокупный спрос превышает совокупное предложение. Когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется.

Рис. 5.2. Экономический рост и экономический цикл

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в нашей стране в начале 1960-х гг. она составляла 4 % рабочей силы, а в настоящее время 6–7%. Причиной роста величины естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы, когда люди находятся в безработном состоянии, что обусловлено, во-первых, увеличением размеров выплат пособий по безработице, во-вторых, увеличением продолжительности времени выплаты этих пособий, в-третьих, ростом доли женщин в составе рабочей силы, в-четвертых, увеличением доли молодежи на рынке труда. Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, влияют на увеличение количества людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу, а следовательно, на рост численности безработных, усиление конкуренции на рынке труда и удлинение срока поиска работы.

Таким образом, естественный уровень безработицы наблюдается при нормальном, устойчивом состоянии экономики. Вокруг этого уровня колеблется фактический уровень безработицы. Он ниже своего естественного уровня в период бума (точка А на рис. 5.2) и выше своего естественного уровня в период спада (точка D). Величина безработицы, равная разнице между фактическим и естественным уровнями безработицы, составляет ее третий, циклический, тип.

3. Циклическая безработица. Данный тип безработицы представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица – это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше потенциального.

Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше естественного уровня (точка D на рис. 5.2). В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и с сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы, или как сумма уровней безработицы всех типов:

uфакт = (U / L) ? 100 % = [(Uфрикц + Uструкт + Uцикл) / L] ? 100 % = uфрикц + uструкт + uцикл.

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

uфакт = u* + uцикл.

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной – при спаде, когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов, так и отрицательной величиной – при буме, когда фактический уровень безработицы ниже ее естественного уровня и имеет место сверхзанятость ресурсов. В любом случае наличие циклической безработицы – серьезная макроэкономическая проблема, проявление макроэкономической нестабильности, свидетельство неполной занятости ресурсов.

Последствия безработицы. Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы – это, во-первых, психологические и социальные и, во-вторых, политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т. п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение. На уровне общества это в первую очередь означает рост социальной напряженности вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Ф. Д. Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового курса» для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица, писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности.

Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране и уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, и окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода в настоящем, а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу, что обусловливает возможное снижение уровня дохода в будущем. На уровне общества в целом эти последствия состоят в недопроизводстве ВНП, отставании фактического ВВП от потенциального.

Зависимость между отставанием фактического объема выпуска от потенциального ВВП и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен.

Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью, поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Отставание (разрыв) ВВП (GDPgap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим ВВП (Y) и потенциальным ВВП (Y*) к величине потенциального ВВП и носит название «коэффициент Оукена», или коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак «минус» в выражении, стоящем в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному ВВП, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года.

Государственная политика борьбы с безработицей. Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, обусловленных разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются выплата пособий по безработице, создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: а) совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и в других городах и регионах); б) создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации, помощь частным службам подобного рода.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики; недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Естественный уровень безработицы

Определение 1

Естественный уровень безработицы – это такой уровень безработицы, который соответствует полной занятости, в том числе фрикционной и структурной формы, который вызван естественными причинами и не имеет отношение к динамики экономического роста.

Замечание 5

Некоторые экономисты утверждают, что структурную безработицу не стоит относить к естественному уровню.

Замечание 6

Под естественными причинами подразумевается текучесть кадров, миграция, демографические причины.

За обозначение естественной безработицы принимается термин NAIRU (Non Accelerating Inflation Rate of Unemployment). Его рассчитывают путём усреднения фактического уровня безработицы в стране за последние 10 лет и прогнозных оценок за последующие 10 лет, принимая во внимание ожидаемую динамику уровня инфляции.

Таким образом, можно говорить о том, что фактическая безработица соответствует уровню естественной безработицы тогда, когда экономика работает в условиях полной занятости, иными словами, фактически производимый ВВП равняется своему потенциально возможному значению.

Другие формы безработицы

В экономической теории существуют и другие формы безработицы, которые затрагивают иные слои населения. К ним относятся:

• Сезонная безработица. Это явление представляет собой вынужденную безработицу, которая прежде всего связана с сезонным характером производства в ряде отраслей.
• Маргинальная безработица. Явление, которое затрагивает представителей социально-незащищённых слоёв населения, к ним относятся молодёжь, женщины, социальные низы общества.
• Институциональная безработица. Такая форма безработицы, которая спровоцирована вмешательством государства в процессы на рынке труда. Такой причиной может оказаться высокий уровень пособия по безработице.
• Технологическая безработица. Представляет собой безработицу, которая спровоцирована развитием науки и техники, а также автоматизацией производств.

По сракам безработица бывает краткосрочная и долгосрочная. Кроме этого бывает ещё скрытая безработица. К такой форме относятся те, кто формально занят, но по факту является безработным, в том случае, когда рабочая сила не используется в полную мощь, а работники не спешат увольняться. Отчасти в эту категорию можно отнести людей, которые хотят найти работу, но из-за длительных поисков и потерявшихся надежд перестали заниматься поиском.

Что такое структурная безработица: особенности, причины возникновения и последствия

Кандидат экономических наук. 20 лет преподаю финансы и инвестиции в университете. Инвестирую на фондовом рынке.

Кто из вас еще не видел списка профессий, которые будут не нужны через какие-то 10–20 лет? Познакомьтесь, очень интересно и заставляет задуматься. Но почему одни профессии уходят, а другие приходят? Поговорим, что такое структурная безработица простыми словами, как она появляется и какие несет последствия для нас с вами и экономики страны.

Мой канал «В СВОЁМ ДОМЕ» про переезд на землю, путешествия, жизнь

Этот вопрос, на первый взгляд, кажется важным только для экономистов. Но уверяю вас, что безработица в целом касается каждого трудоспособного человека, а структурная может вывести из экономики целые отрасли и остановить жизнь отдельно взятого города, например.

Понятие и особенности проявления

Основное понятие безработицы – это социально-экономическое явление, которое характеризуется отсутствием работы у трудоспособного человека и желанием ее найти. Трудоспособным называют того, кто имеет физические и психические возможности участвовать в трудовом процессе.

В целом это явление в экономике воспринимают как негативное. Но степень влияния на экономическое развитие страны зависит от его видов. Кратко рассмотрим определения и характеристики основных из них:

1. Фрикционная – связана с поиском работы по личным мотивам. Например, переезд в другой город или регион, желание устроиться на более высокооплачиваемое место, конфликты на прежнем и т. д. Она непродолжительная по времени, если работник имеет высокую квалификацию, опыт, образование. Для экономики не опасна.
2. Циклическая – возникает в периоды спада в экономике страны. Например, в 2020 г. мы можем наблюдать ее практически во всех странах мира, кого коснулась эпидемия коронавируса. Требуется больше времени на восстановление, потому что это зависит от восстановления экономики в целом.
3. Сезонная – характерна для некоторых профессий и отраслей, например, туристической, строительной, сельскохозяйственной. В последние годы она уже не так сильно проявляется, как раньше. В строительстве активно внедряются всесезонные технологии и материалы, в туризме развиваются направления и программы в месяцы спада активности.
4. Структурная – означает безработицу, которая вызвана тем, что некоторые профессии оказались невостребованными в современной экономике. Например, из-за бурного развития автомобилестроения в начале 20-го века кучер остался у обочины. То же самое можно сказать о печнике, трубочисте, телефонисте, секретаре-машинистке, фонарщике и еще сотнях других профессий.

Полная информация об актуальных стратегиях, которые уже принесли миллионы пассивного дохода инвесторам

В статье мы подробнее остановимся именно на структурной безработице.

Процесс появления одних и уход в историю других профессий – неизбежен. Он является естественным и в большинстве случаев благоприятным для экономики страны, потому что вызван развитием техники и технологии. Но в моменте люди, которые оказались невостребованными на рынке труда, конечно, не чувствуют себя счастливыми от того, что стали жертвой научно-технического прогресса.

Структурная безработица возникает потому, что экономика не может за месяц или год перестроиться и предоставить людям новые возможности. Происходит перекос в пользу повышения спроса на одни профессии за счет снижения на другие. По сравнению с фрикционной или сезонной безработицами особенность структурной в том, что она более длительная по времени. Требуется время на переобучение, повышение квалификации и поиск новой работы для людей, оказавшихся за бортом рынка труда.

Причины возникновения

Рассмотрим основные причины возникновения.

• Отсутствие спроса на определенные категории специалистов в силу развития научно-технического прогресса

В начале статьи я уже привела примеры ушедших из современной экономики профессий. Я окончила школу в 1993 г. В старших классах мы дополнительно получили специальность секретаря-машинистки. Буквально через 5 лет она оказалась ненужной, потому что появились компьютеры. Но навык слепого набора 10 пальцами очень мне пригодился и сейчас активно эксплуатируется.

Или другой пример. В конце 90-х годов я работала аудитором. Мы ходили по предприятиям и проверяли правильность ведения бухгалтерского и налогового учетов. Как правило, в бухгалтериях работало очень большое число специалистов, потому что многие операции выполнялись вручную. Сейчас все изменилось – компьютеры и специальные программы значительно сократили штат бухгалтеров.

Более 100 крутых уроков, тестов и тренажеров для развития мозга

Развитие техники и технологий может касаться всей страны, тогда работу теряют все работники с невостребованными профессиями, например, те же печники и трубочисты. А может затронуть только отдельные предприятия. Например, на заводе проведена комплексная модернизация и автоматизация оборудования и рабочие ручного труда оказались не нужны.

• Превышение предложения над спросом на конкретном рынке труда

Например, в небольшом городе все вакансии юристов/экономистов заняты. Говорят, что даже в стране уже нет потребности в этих специалистах. Или такая профессия, как аниматор, оказалась невостребованной, потому что в данном населенном пункте просто нет мест для развлечения детей.

Такая ситуация может коснуться практически любой специальности. Например, если в селе всего одна школа, то вакансии учителей могут быть заняты и места для нового специалиста не найдется. Но в другом районе с радостью примут учителя.

Единственное, что следует из этой информации понять, – структурная безработица для развивающейся страны является естественным явлением. Оно может нести негативные последствия для отдельно взятого человека, но в целом свидетельствует, что экономика не стоит на месте, а активно развивается.

Здравствуйте, друзья! К сожалению, о стабильности на рынке труда в.

Последствия для экономики и человека

Последствия могут быть экономическими и социальными, негативными и позитивными. Рассмотрим, как структурная безработица влияет на экономику и человека.

Позитивные

Негативные

Отрицательные последствия оказывают большее влияние на человека, чем экономику. Снижение уровня занятости по естественным причинам свидетельствует об изменении отраслевой структуры и модернизации экономики. Но человеку от этого не легче. Он живет здесь и сейчас. А потеря работы приводит не только к экономическим последствиям, но и социальным.

Безработица

Возвращаясь к данным табл. 4.1, характеризующим численность экономически активного населения, количество занятых и безработных, можно определить, какую долю в общем числе занятых в экономике занимают безработные. Разделив количество безработных на общее число занятых, мы получим показатель уровня безработицы, или нормы безработицы, выраженный в процентах:

Рассчитав уровень безработицы на основании данных табл. 4.1, получим следующий результат. Норма безработицы составила:

1. 1992г. — 5,5%;
2. 1993г. — 6,3%;
3. 1994г. — 8,8%;
4. 1995г. — 10,5%;
5. 1996г. — 10,7%;
6. 1997г. — 13,4%;
7. 1998г. — 15,3%.

В течение семи лет в России происходило резкое увеличение уровня безработицы. Наиболее высокие показатели по безработице имели место в 1997-1998 гг. Таким образом, отечественный рынок труда отреагировал на события августовского кризиса 1998 г., когда многие предприятия прекратили свое существование или вынуждены были значительно сократить объемы производства.

С помощью показателя уровня безработицы можно наглядно представить состояние рынка труда в той или иной стране. Тем не менее, данный показатель не при всех условиях способен наиболее верно охарактеризовать макроэкономическую ситуацию. Уровень безработицы нельзя считать абсолютным критерием неблагополучия в экономике. Это связано с возможными неточностями при его определении.

Для расчета показателей безработицы используют данные, полученные с помощью проведения ежемесячных опросов определенного количества случайно выбранных домохозяйств. На основании опросов о трудовом стаже членов домохозяйств каждого опрашиваемого относят либо к занятому, либо к безработному.

В результате многие работающие согласно формальному определению безработного не попадают в категорию занятых. К ним относятся люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми. Домохозяек можно отнести к категории занятых лишь при получении ими денежного вознаграждения за труд, что в семье является неприемлемым.

Не все неработающие лица попадают в категорию безработных. Например, людей, не принимающих никаких усилий в поисках работы, нельзя считать безработными. Официальная статистика учитывает только граждан, обратившихся в бюро по трудоустройству за специальным пособием.

Работающие неполный день или неполную рабочую неделю также не считаются безработными. Данную категорию работников называют частично занятыми.

Безусловно, имеют место и статистические погрешности. Часто люди, не ведущие активный поиск работы, не могут дать правдивый ответ, рискуя лишиться пособия по безработице. А лица, занятые в «теневом бизнесе» часто называют себя безработными.

Формы безработицы

Для анализа динамики безработицы используют не только значение уровня (нормы) безработицы. Продолжительность срока, в течение которого человек в среднем пребывает в состоянии незанятости, составляет показатель продолжительности безработицы.

За период с 1994 по 1998 гг. среднее время поиска работы российского безработного увеличилось с 6,7 до 9,1 месяца. На отечественном рынке труда наблюдается тенденция к росту продолжительности безработицы.

В зависимости от различной продолжительности периода незанятости выделяют следующие формы безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом из декретного отпуска, переходом с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную.

Эта форма безработицы ограничивается обычно краткими сроками. С ростом благосостояния граждан фрикционная безработица может увеличиваться. Ее сокращение возможно по мере улучшения способов сбора информации о вакантных рабочих местах.

Поскольку часть работников увольняется по собственному желанию, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной. Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер. Ее результатом является повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение трудовых ресурсов.

Как правило, фрикционной безработицей охвачено 2-3% экономически активного населения.

Структурная безработица

Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. С течением времени меняются потребительские предпочтения. Это, в свою очередь , вызывает изменение структуры общего спроса на рабочую силу. Поэтому потребность в некоторых видах профессий сокращается. Спрос же на другие специальности, включая новые, может стремительно расти.

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в экономике, в результате которых происходит обесценение уровня квалификации некоторых категорий рабочей силы. Как правило, люди медленно реагируют на появление новых профессий. В результате структура предложения труда не отвечает структуре спроса.

Оказывается, у некоторых работников нет навыков, необходимых работодателю, и они становятся безработными. В данной ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести массовое внедрение компьютеров на предприятиях, фирмах, в организациях, которые заменили и высвободили большое количество персонала из состава машинисток, счетоводов, делопроизводителей.

Современные темпы развития рыночной экономики связаны с научно-технической революцией, в результате которой непрерывно изменяется отраслевая структура народного хозяйства. Так, например, в США в 70-80-е годы XX в. во время кризиса в сталелитейной и автомобильной отраслях промышленности одновременно наблюдался быстрый рост отраслей электронно-вычислительной техники. В итоге огромному количеству работников необходимо было переквалифицироваться. Это потребовало колоссальных средств и времени.

К структурным безработным относят также рабочих с низкой квалификацией или не имеющих производственного опыта.

Структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки или смены места жительства. Поэтому структурная форма безработицы имеет преимущественно вынужденный и долговременный характер и считается более серьезной проблемой для экономики.

Наличие структурной безработицы вполне объяснимо в современной рыночной экономике. Ее значение в рамках рынка труда возрастает и требует расширения системы подготовки кадров, повышения квалификации работников, синхронной и слаженной работы служб занятости с предприятиями.

Безработица

Безработица — экономическое явление, при котором люди, готовые и способные работать, не могут найти работу. В экономическом контексте безработица — состояние рынка труда, когда на нем есть свободные ресурсы, но при этом не хватает спроса на труд со стороны работодателей.
Безработица может иметь множество причин, включая конъюнктуру рынка, экономический кризис, технологические изменения, низкую квалификацию работников, дискриминацию.

• Функциональная безработица означает процесс смены работы работниками.
• Структурная безработица фиксирует следствие влияния научно-технического прогресса и неравномерного экономического развития отдельных регионов.
• Циклическая безработица является следствием спада производства.

Уровень безработицы определяется как процентное отношение числа безработных людей к общему числу трудоспособного населения.

Иллюстрация: Banki.ru

Виды безработицы

1. Структурная безработица. Возникает из-за несоответствия между требованиями рынка труда и квалификацией работников, обычно становится следствием технологических изменений или структурных сдвигов в экономике.
2. Конъюнктурная безработица. Возникает из-за изменений в экономической конъюнктуре в периоды экономических кризисов, рецессий или депрессий.
3. Сезонная безработица. Возникает из-за временных колебаний спроса на определенные виды работ в разные сезоны года.
4. Скрытая безработица. Это данные, которые не учитываются в официальной статистике и возникают по причине того, что люди не могут найти работу из-за отсутствия возможностей или не желают искать работу по разным причинам.
5. Фрикционная безработица. Обычно возникает в результате несоответствия между требованиями работодателей и ожиданиями работников.

Определяется как процентное отношение числа безработных людей к общему числу трудоспособного населения. Размер безработицы может определяться несколькими способами.

1. Официальная статистика. Информация собирается правительственными органами и определяется путем подсчета количества зарегистрированных безработных, которые ищут работу и готовы начать работу. Эти данные обычно публикуются в ежемесячных отчетах.
2. Анкетирование и опросы населения. Опросы и анкетирование могут использоваться для определения уровня безработицы, особенно в тех случаях, когда люди не регистрируются в центрах занятости. Эти данные могут быть собраны правительственными и частными организациями.
3. Определение уровня занятости. Уровень занятости может быть определен как процент людей, которые работают на полную ставку или частичную ставку в соответствии с определенными критериями.
4. Анализ экономических показателей. Включает анализ уровня производства, роста ВВП, средней зарплаты, объема инвестиций и других экономических показателей, которые могут свидетельствовать о тенденциях в экономике и, соответственно, о размере безработицы.

Суть безработицы

На рынке труда есть люди, которые готовы и желают работать, но не могут найти подходящей работы — такое состояние может иметь серьезные негативные последствия для экономики и общества в целом.

Безработица может снижать производительность экономики, поскольку люди, не имеющие работы, не могут внести свой вклад в производство товаров и услуг. Одной из главных задач государства является борьба с безработицей, например, путем создания новых рабочих мест, обучения и переквалификации работников, стимулирования экономического роста и инвестирования в инфраструктуру и социальные программы.

Выплаты по безработице — это денежные средства, которые государство предоставляет безработным людям для поддержки до тех пор, пока они не найдут новую работу. Правила выплат по безработице обычно основываются на следующих принципах:

1. Размер выплат. Зависит от последних заработков заявителя и может составлять определенный процент от этой суммы.
2. Срок выплат. Пособие может быть предоставлено на определенный срок, который может варьироваться в зависимости от страны, законодательства и других факторов.
3. Требования к получателям. В большинстве случаев для получения выплат по безработице требуется подтверждение безработного статуса и выполнение других условий, установленных законодательством.

Учет по безработице — система сбора, обработки и анализа информации о незанятых людях, которая позволяет определить размер и уровень безработицы и проводить меры по ее снижению. Обычно это:

• регистрация в центре занятости населения;
• сбор данных о безработных. Центры занятости населения и другие учреждения могут использовать различные методы для сбора информации о безработных людях, такие как опросы, интервью и анализ данных о заявителях на выплаты;
• обработка данных. Полученная информация обрабатывается и анализируется, чтобы определить характеристики безработных, такие как возраст, образование, опыт работы и другие факторы, которые могут влиять на уровень безработицы;
• предоставление статистических данных. Информация о безработных людях и уровне безработицы может быть использована для составления статистических отчетов и анализа динамики безработицы в течение определенного периода времени.

Структурная безработица: а) с невозможностью найти работу в связи с общим спадом в экономике

Обучайтесь и развивайтесь всесторонне вместе с нами, делитесь знаниями и накопленным опытом, расширяйте границы знаний и ваших умений.

поделиться знаниями или
запомнить страничку

• Все категории
• экономические 43,679
• гуманитарные 33,657
• юридические 17,917
• школьный раздел 612,662
• разное 16,911

Популярное на сайте:

Как быстро выучить стихотворение наизусть? Запоминание стихов является стандартным заданием во многих школах.

Как научится читать по диагонали? Скорость чтения зависит от скорости восприятия каждого отдельного слова в тексте.

Как быстро и эффективно исправить почерк? Люди часто предполагают, что каллиграфия и почерк являются синонимами, но это не так.

Как научится говорить грамотно и правильно? Общение на хорошем, уверенном и естественном русском языке является достижимой целью.

• Обратная связь
• Правила сайта

Внешние формы проявления безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

• Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
• Снижение налоговых поступлений
• Снижение уровня жизни насе­ления
• Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
• Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
  росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

• Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
• Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
• Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целее

Структурная

• создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
• поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
• повышение квалификации работников

Маргинальная

• социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
• борьба с преступностью.

Циклическая

• проведение стабилизационной политики;
• создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

• помощь в поиске работы
• изучение спроса и предложения рабочей силы
• предоставление информации о требующихся профессиях
• профессиональная ориентация молодёжи
• учёт безработных
• выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовая книжка или ее дубликат;
• документы об образовании и профессиональной квалификации;
• справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

• лица, не достигшие 16-летнего возраста;
• лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
• если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

• экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
• законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство

• организационные
• социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
• профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
• перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Разделы

• ЭКЗАМЕНЫ — 2024
• Конституция Российской Федерации 1993 года с поправками 2020.Текст + комментарий.
• ЕГЭ. Обществознание. Задание № 23. Вариант № 31.КОНСТИТУЦИЯ РФ.
• ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ — ШКОЛЬНИКАМ.
• Обществознание. Повторение теории к ЕГЭ и ОГЭ. Карточки: вопрос-ответ.
• СЛОЖНЫЙ ВОПРОС – ПРОСТОЙ ОТВЕТ
• Готовиться к ЕГЭ легко и просто.
• Обществознание. ВСЯ ТЕОРИЯ В ОДНОМ МЕСТЕ.
• ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору.
• Готовимся к экзаменам.Трудные вопросы.
• ЕГЭ. Обществознание. Задание № 24. ПЛАН.
• Предэкзаменационный марафон. Подготовка к ЕГЭ по обществознанию
• Общество. Теория
• ОБЩЕСТВО. Термины.
• Человек. Теория
• ЧЕЛОВЕК. Термины.
• Познание. Теория
• ПОЗНАНИЕ. Термины.
• Духовная сфера. Теория
• Духовная сфера. Термины.
• Политика. Теория
• ПОЛИТИКА. Термины.
• Право. Теория.
• ПРАВО. Термины.
• Социальная сфера. Теория
• Социальная сфера. Термины.
• Экономика. Теория
• Экономика. Термины.