Где расследуется и учитывается несчастный случай происшедший с работником по совместительству

Содержание

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Иж Адвокат Пастухов. Создание комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

Где расследуется и учитывается несчастный случай происшедший с работником по совместительству

Все материалы сайта доступны по лицензии:

Администрация Президента России 2024 год

сследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае

При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

в установленный настоящим Кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Статья 2281. Порядок извещения о несчастных случаях

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая;

в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта Российской Федерации, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (далее — исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);

в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации.

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно, но не позднее 24 часов после происшедшего несчастного случая обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании — также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение 24 часов обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

О случаях острого заболевания (отравления) работников, в отношении которого имеются основания предполагать, что его возникновение обусловлено воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель (его представитель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая, в том числе и по гражданско-правовому договору.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем (его представителем) в соответствии с порядком, установленным частями первой и второй настоящей статьи, с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, если законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

Статья 2291. Сроки расследования несчастных случаев

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 календарных дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Статья 2292. Порядок проведения расследования несчастных случаев

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводящего расследование несчастного случая) в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем, а также предоставление информации, полученной с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на месте происшедшего несчастного случая;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, а также средств индивидуальной защиты для непосредственного проведения мероприятий, связанных с расследованием несчастного случая.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии);

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести;

медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя);

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии);

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несча

Что такое НС на производстве

Несчастный случай является непредвиденной ЧС, из-за которого человек получил повреждение или умер. Согласно статье 227 Трудового кодекса РФ подобным происшествием на предприятии называется процесс, в результате которого человек получил вред своему здоровью или погиб.

травма тела с термическими поражениями;
поражение от электрической энергии или излучения;
травма при взрывах и обрушении здания;
укус с раной от насекомых и животных на предприятии;
повреждение от стихийного бедствия;
возникновение хронического заболевания.

Для получения статуса производственного увечья должны соблюдаться следующие условия:

Если инцидент произошел по дороге, в этот момент человек должен находиться в выделенном производством автомобиле для работы.

Что собой представляет НС

Где расследуется и учитывается несчастный случай происшедший с работником по совместительству

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работу по совместительству может выполнять работник как по месту его основной работы, так и в других организациях. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами. Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.

При оформлении раздела акта «сведения о пострадавшем» работодателю (председателю комиссии), у которого работал совместителем пострадавший работник, следует исходить из того факта, что пострадавший является работником данной организации. Следовательно, сведения о проведении вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте и другие, предусмотренные утвержденной формой акта, вносят в акт исходя из их наличия в данной организации, а не в организации по месту постоянной работы пострадавшего. Ответственность за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов, являющихся причинами несчастного случая, несут должностные лица, под руководством которых работал пострадавший.

Каков состав комиссии для несчастного случая, произошедшего на чужой территории?

Работник, с которым произошел несчастный случай, во время него мог находиться на территории, подконтрольной другому работодателю, ведомству или в другой стране. Возможные варианты создания комиссий в подобных ситуациях таковы:

Работник находится в командировке у другого работодателя и участвует в его деятельности. Комиссию в этом случае создает работодатель, на территории которого случилось происшествие, но в нее обязательно приглашается представитель непосредственного работодателя работника. Причем его опоздание к началу работы комиссии не является основанием для того, чтобы отложить ее работу.
Работник выполняет работу, порученную ему его работодателем, на территории другого работодателя. Расследование будет проведено работодателем работника, а представителя другого работодателя привлекут к нему при наличии такой необходимости. Но если территория другого работодателя является специально предоставленной для выполнения работником работ по поручению его работодателя, то привлечение другого работодателя к работе комиссии становится обязательным.
Несчастный случай произошел в месте работы по совместительству. Работодатель, у которого работник работает на этих условиях, и будет расследовать происшествие. По месту основной работы информация им будет передана только при получении письменного согласия работника на это.
Транспортное происшествие расследует работодатель, но с обязательным привлечением к этой процедуре материалов, полученных соответствующими надзорными органами, следователями, дознавателями и собственником транспорта.
Происшествие произошло с работником, командированным в государство — участник СНГ. Принципы формирования комиссии по расследованию будут соответствовать порядку, принятому в этом государстве (ст. 3 Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, заключенного в Москве 09.12.1994). Если же работником заключено трудовое соглашение о работе на территории этого государства, то комиссия должна формироваться по правилам того государства, в котором произошло подписание договора (ст. 8 того же Соглашения от 09.12.1994).
Происшествие произошло с работником, командированным в государство — член ЕврАзЭС. Принципы расследования строятся по правилам государства, в котором произошел несчастный случай, и в соответствии с положениями Соглашения (ст. 3 Соглашения о расследовании несчастных случаев на производстве, ратифицированного в Минске 31 мая 2013 года). Соглашением предусмотрена форма акта для оформления происшествия.

Для Российской Федерации указанное Соглашение, заключенное в Минске, вступило в силу 21.10.2020.

Как формируется комиссия при тяжелых последствиях происшествия?

В особом порядке формируются комиссии в случаях наличия тяжелых последствий происшествия:

угрожающих жизни и здоровью и приводящих к продолжительной потере способности к труду (п. 3 приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160);
смертельных.

В их состав, помимо руководителя работодателя, включают представителей:

администрации региона;
федерального и регионального надзорных органов соответствующей сферы деятельности;
госинспекции по труду.

Главой такой комиссии обычно становится представитель федерального надзорного органа, осуществляющего контроль за соблюдением трудового законодательства. Если объект, на котором случилось происшествие, подконтролен региональному органу надзора за промышленной безопасностью, комиссию будет возглавлять представитель этого органа.

Когда результатом несчастного случая является смерть пяти и более человек, комиссию дополняет представитель общероссийского объединения профсоюзов, а во главе ее становится руководитель госинспекции по труду или его заместитель. Если происшествие связано с объектом, подконтрольным региональному органу надзора за промышленной безопасностью, комиссию будет возглавлять руководитель этого органа.

На любом уровне в комиссию могут быть приглашены представители:

организаций вышестоящего уровня;
прокуратуры;
санэпиднадзора.

О том, в каких документах и как нужно зафиксировать факт несчастного случая, читайте в материалах:

Трудовой кодекс, Статья 229

Кодекс: Трудовой кодекс Часть: Часть III — Раздел: Раздел X — Охрана труда Глава: Глава 36 — Обеспечение прав работников на охрану труда Статья: Статья 229 — Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Статья 219 — Право работника на труд в условиях.
Статья 220 — Гарантии права работников на труд в.
Статья 221 — Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Статья 222 — Выдача молока и лечебно-профилактического питания
Статья 223 — Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
Статья 224 — Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям.
Статья 225 — Обучение в области охраны труда
Статья 226 — Финансирование мероприятий по улучшению условий и.
Статья 227 — Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
Статья 228 — Обязанности работодателя при несчастном случае
Статья 228.1 — Порядок извещения о несчастных случаях
Статья 229 — Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных.
Статья 229.1 — Сроки расследования несчастных случаев
Статья 229.2 — Порядок проведения расследования несчастных случаев
Статья 229.3 — Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами.
Статья 230 — Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
Статья 230.1 — Порядок регистрации и учета несчастных случаев.
Статья 231 — Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления.

2 Порядок расследования несчастных случаев

Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.

Расследование несчастного случая на производстве является обязанностью работодателя той организации,с которой работник находится в трудовых отношениях ( где работает и получает заработную плату.)

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю и учавствовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. ( ст. 2209 ТК РФ)

В состав комиссии включается полномочный представитель работодателя, направившего упомянутых лиц, и его неприбытие (или несвоевременное прибытие) не может явиться основанием для изменения сроков расследования (п. 10 Положения об особенностях расследования. ) [1].

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается работодателем по месту, где производилась работа по совместительству, а комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем. При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуются и учитываются организацией, производящей эти работы, с обязательным участием представителей организации, на территории которой производились эти работы.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.

Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.

Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику на выделенных для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, проводится комиссиями, формируемыми руководителями образовательных учреждений. В состав комиссии включаются представители организации (рис. 3).

Для расследования несчастного случая, в том числе группового, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается (рис. 4).

В расследовании несчастного случая у работодателя  физического лица принимают участие указанный работодатель или полномочный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. Каждый пострадавший или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с ним.

Для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии дополнительно включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. При расследовании несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика (по месту регистрации страхователя).

Расследуются комиссией, формируемой работодателем, у которого произошел несчастный случай

Информирует, с письменного согласия работника, о результатах расследования и сделанных выводах работодателя по месту основной работы пострадавшего

Происшедшие с лицами, работающими в организации

Происшедшие с лицами,

направленными

для выполнения работ

к другому работодателю

и работавшими там под его

В состав комиссии включается представитель работодателя, направившего упомянутых лиц

руководством и контролем

Расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем, в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория

при выполнении работы

по совместительству

Происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя

Расследуются и учитываются организацией, производящей эти работы, с обязательным участием представителей организации, на территории которой производились эти работы

Проводится комиссией работодателя, в состав включаются представители образовательного учреждения

Происшедшие с работниками организации, производящей работы на выделенном участке другой организации

Под руководством и контролем работодателя

Проводится комиссией, формируемой образовательным учреждением. В состав включаются представители организации

Происшедшие со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу

Под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения

Происшедшие в результате аварии транспортного средства

Расследуется комиссией, формируемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля

Рисунок 3 – Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве

С числом погибших 5 человек и более возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда

При эксплуатации опасных объектов комиссия утверждается руководителем территориального органа Ростехнадзора

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным

для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной

работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии

входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие

или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием

для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей

работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается

организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая

расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на

территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате

аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем

с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим

государственным органом надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное

участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого

несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со

смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор

по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской

Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель

территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель

образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором

по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников)

в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное

лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель

или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан

по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего

установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа

санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих

на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах

использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель

территориального органа федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных

территориальным органам федерального горного и промышленного надзора, состав

комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа.

Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять

человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной

инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной

принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных

союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор

по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах,

подконтрольных территориальному органу федерального горного и промышленного

надзора — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии

формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами

транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами

рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование

проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве,

который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных

случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией

в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого

несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со

смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено

работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего

наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или

его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного

случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные

в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не

более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия

выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных

требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя

и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по

требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований,

испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление

планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной

одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых

для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя —

физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования

определяются председателем комиссии.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве,

тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве

со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию

планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных

и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов

проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного

здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего

в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды,

специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний

государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального

органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации

или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений

профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных

требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для работодателя — физического лица перечень представляемых материалов

определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает

обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший

в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя

и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых

обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве

или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших

нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных

правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных

случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией

установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению

или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного

органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной

организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий

особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых

для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

См. комментарий к статье 229 настоящего Кодекса

Смотрите также:

В-третьих, Трудовой кодекс регулирует коллективные трудовые отношения, а также создание и деятельность профессиональных объединений работников и работодателей.

Самым первым опытом этого рода стал Трудовой кодекс Франции, принятый в 1910 г . В нем детально фиксировались законодательные нормы об условиях труда, порядке найма, условиях.

Те отдельные положения, которые имелись в Кодексе по трудовым отношениям, свидетельствовали об открытой поддержке … Вторая книга ТК была посвящена вопросам международной.

Кодекс законов о труде (КЗоТ) РФ – единый систематизированный законодательный акт, регулирующий трудовые отношения.

Таможенный кодекс комментируется по состоянию на 1 января 1996 г . Введение. Таможенное законодательство, отвечающее требованиям рыночной экономики, начало формироваться.

В итальянской Хартии труда 1927 г ., одном из первых в Европе специальных трудовых кодексов, коллективный договор признавался обязательной формой трудовых отношений.