Если у работника накопились дни отпуска за прошлые годы

Содержание

Очень важное и полезное разъяснение в преддверии массовых отпусков сделал Верховный суд РФ. Он разъяснил, как правильно действовать, если от прежних лет остались «хвосты» неотгулянных отпусков. Подобное толкование суд сделал после того, как изучил спор сотрудницы государственного ведомства, у которой скопилось немало неиспользованных за прошлые годы отпускных дней.

Наша героиня много лет трудилась в региональном подразделении Федеральной службы исполнения наказаний. А когда решила выйти на заслуженный отдых, попросила у руководства почти 600 000 рублей компенсации за неотгулянные отпуска, которые у нее скопились за последние девять лет работы.

Сумму, которую сотрудница попросила, ей выплатить отказались и гражданка отправилась в местные суды. Но там не смогли прийти к единому мнению — был использован отпуск или нет. Точку поставила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, объяснив, на что надо в первую очередь обращать внимание в аналогичных ситуациях. А теперь детали этого дела.

Наша героиня 14 лет проработала в УФСИН Адыгеи главным бухгалтером. Собралась на пенсию по выслуге лет. При увольнении она получила компенсацию за 24 дня отпуска прошедшего года. Но оказалось, что у бухгалтера еще остались неотгулянные дни аж за девять лет работы. Поэтому она решила получить деньги.

Сначала в УФСИН решили выплатить компенсацию за последние шесть лет, но после служебной проверки такое решение отменили. Проверяющие пришли к выводу, что бухгалтер ходила в отпуска «по косвенным свидетельствам». Например, за санаторно-курортное лечение ей заплатили компенсацию, которую дают сотрудникам правоохранительных органов только на основании отпускного удостоверения.

В самом же тюремном ведомстве подтверждающих документов уже не было — сроки их хранения за прежние годы истекли. Сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было, подчеркнул Верховный суд Бухгалтер пошла в суд и просила взыскать с работодателя компенсацию в 587 808 рублей. В первой инстанции в иске отказали и сослались на результаты служебной проверки.

Суд напомнил, что запрещено оставлять сотрудников уголовно-исправительной системы без отпуска два года подряд. В апелляции Верховный суд Адыгеи этот вердикт отменил. Иск удовлетворили частично — решили взыскать компенсацию за отпуска последних четырех лет — 288 461 рубль. Суд подчеркнул: именно работодатель должен доказывать, что отпуска бухгалтеру действительно предоставлялись.

А работодатель не смог принести в суд ни графики отпусков, ни рапорты, на основании которых можно было понять, как бухгалтер отдыхала. С таким решением в УФСИН не согласились и пошли в Верховный суд. Там, внимательно изучив дело, увидели ошибку в решении апелляции и указали на нее коллегам. У увольнявшейся остались неотгулянные дни отпусков за девять лет работы.

Она решила получить за них деньги Вот основная мысль Верховного суда — сотрудникам органов нельзя заменять отпуск компенсацией, кроме случаев, когда речь идет об увольнении. Отпуск должны предоставить в течение календарного года по плану, кроме тех, кому по закону можно соединять отпуск за два года. Контролирует это кадровая служба.

Ситуации, когда отпуск можно перенести или продлить, указываются отдельно. Например, болезнь или работа. В случаях служебной необходимости очередной ежегодный отпуск можно перенести на другой срок, но только приказом за подписью начальника. А в исключительных случаях с согласия сотрудника отпуск можно перенести и на следующий год, подчеркнул Верховный суд.

И добавил, чтобы определить, был ли у сотрудника отпуск, нужны подтверждающие документы. Например, сведения о рапортах на отпуск с резолюциями руководителя за спорные годы, годовые планы отпусков, журнал учета, данные о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение.

Применительно к нашему делу, в деле есть документ — решение заплатить компенсацию за отпуска приняла и.о. бухгалтера. Она указала в рапорте, что отпускные дни сотрудником не отгуляны. Но никаких других данных, в том числе о количестве накопившихся дней, там не было. Еще момент — истекли сроки хранения.

Но сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было, подчеркнул Верховный суд. Апелляция не назвала мотивы, по которым одни доказательства она приняла, а другие — отвергла, и не объяснила, почему одним доказательствам отдан приоритет перед другими, подчеркнул Верховный суд. В итоге Верховный суд отменил определение и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию.

Получить компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск можно только при увольнении. В период длящихся трудовых отношений «обналичить» отпуск нельзя. С точки зрения закона не работник берет отпуск, а его предоставляет работодатель, а для этого составляется график отпусков. После этого график становится обязательным и для работника, и для работодателя.

По закону работодатель обязан каждый год «выгонять» работника в отпуск в соответствии с графиком. И не так важно, хочет сам работник отдыхать или нет. При этом в исключительных случаях отпуск или его часть можно перенести на следующий календарный год.

Если работник не отгулял часть дней отпуска в прошлом календарном году (например, 10 дней), то, по Трудовому кодексу, эти дни переносятся на следующий календарный год. В график отпусков на нынешний год работодатель должен запланировать работнику отпуск продолжительностью уже не 28 календарных дней, а 38 дней.

Если работник не отгулял часть дней отпуска в три предыдущих года, то использовать эти дни в нынешнем году работник формально уже не может. Закон позволяет переносить отпуск только на следующий год, но не на год и не на два вперед.

Следовательно, требовать от работодателя предоставления отпуска за прошедшие годы или требовать компенсации за эти дни (до момента увольнения) работник не вправе. Но на практике, если обе стороны согласны, работник может отгулять неотгулянные отпуска. Это не соответствует закону, но не нарушает прав работника, а потому воспринимается нормально контролирующими органами.

Даже специальное учреждение со своими правилами должно соответствовать Трудовому кодексу. Именно неправильная работа кадровой службы в организации привела истицу в суд. Она смогла оспорить предоставление ей отпусков за много лет, а работодатель не смог сразу и четко подтвердить, были ли вообще отпуска. При этом многое опиралось на косвенные признаки и доказательства. Например, компенсация за санаторное лечение, которая начисляется только при выдаче отпускного удостоверения.

Профилактический подход: информирование

Ваши сотрудники должны знать правила предоставления отпусков. Заблуждение о том, что вместо отпуска можно получить деньги, распространяется в коллективах именно потому, что сотрудники не знают статьи Трудового кодекса либо неправильно их трактуют.

Донесите до них, что компенсация возможна только в двух случаях:

при увольнении, если они не успели отгулять положенный отпуск;
также заменить деньгами можно часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, по письменному заявлению работника (ст. 126 ТК РФ).

И сотрудникам, и работодателям также следует помнить о том, что отпуска не сгорают (Письмо Минтруда от 25.01.2021 № 14-2/ООГ-521).

Ст. 9 Конвенции МОТ № 132 указывает на то, что остаток отпуска следует использовать не позднее 18 месяцев после окончания года, за который этот отпуск предоставляется. Некоторые суды рассматривали эту формулировку как ограничение — срок, в течение которого сотрудник вправе обратиться в суд для взыскания денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Но в Постановлении КС РФ от 25.10.2018 № 38-П сформулирована четкая позиция по этому вопросу: 18 месяцев не должны применяться к уволенным и ограничивать их право на получение компенсации.

Жесткий подход: четкое следование графику отпусков

Работодатель не обязан предоставлять работнику отпуск в удобное для него время. При этом Трудовой кодекс определяет несколько категорий сотрудников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию тогда, когда им нужно. Например, это родители трех и более детей в возрасте до 18 лет, несовершеннолетние работники. Также муж может получить отпуск в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у работодателя (ст. 123 ТК РФ).

Реклама 16+. АО «ПФ «СКБ Контур». Реквизиты ОГРН 1026605606620. 620144, Екатеринбург, ул. Народной Воли, 19А.

Сведения о времени распределения отдыха сотрудников отображаются в графике отпусков, который утверждается заранее, не позднее чем за две недели до начала нового календарного года.

В графике отпусков проставляются конкретные даты отпуска. Если сотрудники не берут отпуск в выбранные ими же самими даты, напоминайте об этом.

Если вы хотите действовать по этому вопросу жестко, то тогда придется соблюсти правила: ознакомить сотрудников с графиком отпусков под подпись и уведомить их о начале отпуска не позднее чем за две недели до его начала.

Некоторые эксперты рекомендуют закрепить во внутреннем положении о предоставлении отпусков положения о том, как в компании предоставляется отпуск, как он делится и кто принимает решение о делении отпуска, кто принимает решение о переносе отпуска. Либо прописать эти условия в правилах трудового распорядка. Тогда у сотрудников не будет возможности переносить отпуск и накапливать дни отдыха.

В качестве примера приведем подход «Аэрофлота», о котором говорилось на конференции ФСС РФ «Социальное партнерство: основные итоги и векторы развития». По словам начальника ОТ и ОС ПАО «Аэрофлот» Максима Леднева, в компании контролируются сроки предоставления и продолжительности очередных оплачиваемых отпусков, а на замену отпусков денежной компенсацией действует прямой запрет. Таким образом работодатель предупреждает появление и развитие профессиональных заболеваний у персонала.

Прошлогодний отпуск в графике

Как правильно предоставлять прошлогодний отпуск? По заявлению работника или путем включения в график? Существуют сторонники и того, и другого способа.

Первые ссылаются на статью 124 ТК РФ: в ней сказано, что перенос отпуска осуществляется по заявлению.

Другая часть бухгалтеров и кадровиков полагает, что это не исключает необходимости включить «просроченный» отпуск в график. Ведь работник может и не написать заявления, и тогда иных оснований отправить его в отпуск не будет.

В статье же 124 идет речь о ситуации, когда работодатель не предупредил работника за 2 недели и не выдал ему отпускные. В таком случае, действительно, с работника следует получить заявление на отпуск.

Текущий и просроченный отпуск: какова периодичность

Какой отпуск предоставлять прежде — положенный в текущем году или за прошлый период? И тут на практике применяется 2 подхода:

Вначале предоставляется текущий отпуск, поскольку он положен ежегодно. Подтверждает возможность такого подхода письмом Роструда от 1 марта 2007 года № 473-6-0, в котором сказано об отсутствии в Трудовом кодексе положений о предоставлении отпусков в хронологическом порядке. Следовательно, никакого нарушения в том, чтобы сначала пойти в «текущий» отпуск, нет.
Вначале предоставляется прошлогодний отпуск. Если их накопилось несколько, например, за период с 2019 года, то последовательность такая: отпуск за 2019 год, затем за 2020, и в последнюю очередь — за текущий 2021 год. Упомянутому выше письму Роструда это не противоречит, требование статьи 122 ТК РФ о предоставлении отпуска в текущем году также исполняется. Кроме того, в этом случае работодатель предпринимает шаги для сокращения объема своего нарушения.

Выбор остается за работодателем — его следует отразить в приказе или ином локальном акте.

Как рассчитывается средний дневной заработок

Средний дневной заработок — это сумма доходов за 12 месяцев, деленный на количество отработанных дней. При расчете нужно включать заработную плату, премии, доплаты за переработки и районный коэффициент. А вот компенсации за проезд, питание, командировочные и больничные учитывать не нужно.

Трудовой кодекс гарантирует всем работникам на трудовых договорах 28 дней основного отпуска — они неприкосновенны, их нельзя заменять деньгами. За это работодателей штрафуют.

Если у сотрудника за год набирается больше 28 дней, то дни дополнительного отпуска можно компенсировать деньгами. Для этого нужно:

написать заявление на имя руководителя со стандартной шапкой и текстом: «Прошу выплатить денежную компенсацию за частично неиспользованный отпуск за указанный период работы в количестве N календарных дней»;
работодатель должен рассмотреть заявление и принять решение. Если оно положительное, в компании выпускают приказ о замене отпуска денежной компенсации;
работнику под подпись дают ознакомиться с документом, где обязательно указывается срок, в какой должны прийти деньги;
работодатель не обязан идти навстречу, поэтому он может отказать в компенсации.

Если дополнительные дни отпуска положены за опасные и вредные условия труда, то заменять дни отдыха деньгами нельзя. Запрещено это также для беременных и несовершеннолетних сотрудников.

Стоит учитывать, что дополнительные дни суммируются. Поэтому если вы трудитесь на вредном предприятии, которое к тому же еще находится и на Крайнем Севере, то вам полагается 31 день дополнительного отпуска — 7 за условия труда и 24 дня за местность. Соответственно, вам придется «отгулять» неделю отпуска, а за остальной срок можно попросить компенсацию.

В некоторых компаниях есть практики отпусков «выходного дня»: сотруднику предлагают выйти в отпуск с субботы по воскресенье. Таким образом, специалист не отрывается от своих задач, а взамен получает деньги за выходные дни. Однако еще в 2018 году Минтруд признал «выходные-отпуска» нарушением. Сотрудник отдыхал в эти дни в любом случае, мог взять отпуск в рабочие дни и получить те же самые отпускные.

Однако отпуск с пятницы по воскресенье или с субботы по понедельник формально не считается нарушением. В этом случае сотрудник получает выплаты за три дня отпуска, а на работе его нет всего один рабочий день. Это взаимовыгодной способ конвертировать дни отпуска в деньги, если все стороны с этим согласны. Однако помните, что вы не обязаны соглашаться на отпуск в выходные дни.

Совсем невыгодно для сотрудников брать отпуск ради денег, но фактически продолжать работу: дни сгорают, зарплату за дни работы не выплачивают.

Куда жаловаться, если работодатель не собирается компенсировать неиспользованный отпуск

Работодатель вправе отказать в компенсации дополнительных неиспользованных дней отпуска во время действующего трудового договора. При увольнении же компания обязана выплатить средний суточный заработок за каждый неиспользованный день отпуска. Причем такая выплата положена даже тем, кто отработал менее шести месяцев, после которых сотрудник может выйти в отпуск.

При стандартных условиях труда накапливается 2,33 дня за каждый полный месяц, округление в пользу сотрудника.

Если работодатель отказывается полностью рассчитать уволенного сотрудника, то нужно жаловаться в Трудовую инспекцию. Это можно сделать онлайн на сайте онлайнинспекция.рф. Жалобу будут рассматривать долго — до 30 дней.

Прокуратура не рассматривает по существу трудовые договора, однако может провести проверку работодателя в случае общих нарушений — невыплата зарплаты, страховых взносов, нарушения условий труда и так далее. Если работодатель отказывается рассчитать вас по правилам, то жалобу можно подать сразу — двухнедельный срок нужно ждать только в том случае, если компания задерживает выплаты действующим сотрудникам.

Трудовая инспекция выпишет работодателю штраф за нарушение, а прокуратура выдаст предписание выплатить все положенные вам деньги с процентами — 1/50 от ключевой ставки за каждый день задержки.

Обязательно ли работнику ходить в отпуск? Риски работодателя

Обратимся к нормам ТК РФ. Отпуск — это и право работника (ст. 114 ТК РФ), и обязанность работодателя (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).

Прямо в законодательстве не говорится о том, что работник обязан использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск. Но некоторые нормы ТК РФ косвенно свидетельствуют о том, что работник должен своевременно реализовать свое право на отпуск.

Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.

Связанный материал
Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя

См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»

В ч. 3 ст. 124 ТК РФ рассмотрен отдельный случай: работнику в связи с особыми обстоятельствами предлагается перенести отпуск с текущего года на следующий рабочий год. Законодатель отмечает, что отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев по окончании того рабочего года, за который он полагался. Формулировка «должен быть использован» относится к работнику — ведь именно он «пользуется» отпуском.

Связанный материал
Перенос и отзыв из отпуска

См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»

А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.

Если же сотрудник отказывается уходить в отпуск, у работодателя возникают следующие неблагоприятные последствия:

большой баланс накопленных отпускных дней обременяет ФОТ и может ухудшать финансовые показатели компании, которая должна держать в резерве невыплаченные отпускные;
при увольнении работника (по собственному желанию, по сокращению, при реорганизации и т. п.) компания должна будет понести значительные затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск;
работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ, если это обнаружится в ходе проверки ГИТ или прокуратуры. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на компанию может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей.

Поэтому можно прийти к выводу, что такое поведение работника, как отказ уходить в отпуск, будет как минимум недобросовестным по отношению к работодателю, тем более при большом балансе неиспользованных отпускных дней. В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление № 2) говорится, что работодатель не должен нести ответственность за последствия, вызванные недобросовестным поведением работника. И хотя этот тезис Пленума Верховного Cуда РФ сформулирован по поводу другой ситуации, но сам принцип полагаем возможным применять в более широком смысле (к любому недобросовестному поведению работника).

Связанный материал
Как защититься от незаконных требований сотрудников

См. статью «Как защититься от незаконных требований сотрудников»

График отпусков: нужно ли согласовывать с работником и знакомить под подпись

Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.

График отпусков утверждается работодателем в том же порядке, что и локальный нормативный акт (ч. 1 ст. 123 ТК РФ) — без учета мнения сотрудников (кроме отдельных категорий работников, о которых будет сказано ниже).

На практике, как правило, кадровая служба и руководители соответствующих подразделений спрашивают сотрудников, когда бы они хотели пойти в отпуск, а сотрудники изъявляют свои пожелания. В итоге график отпусков формируется с учетом пожеланий сотрудников и их руководителей, взаимозаменяемости работников и других субъективных факторов. Конечно, это хорошо и в принципе правильно. Но в силу закона совершенно необязательно.

Другой вопрос — а надо ли знакомить работников под подпись с графиком отпусков? В ст. 123 ТК РФ и других нормах кодекса такого правила не содержится. Говорится лишь о необходимости сообщить работнику под подпись о времени начала отпуска не позднее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

Косвенно и эта норма подтверждает право работодателя утвердить график отпусков без учета мнения работников. К тому же в форме № Т-7 (график отпусков), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, нет такой графы, как «подпись работника». Однако напомним, что данная форма в настоящее время обязательной не является.

Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.

С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.

Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.

Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.

Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.

Связанный материал
О чем нужно помнить при составлении графика отпусков

Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»

Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст.

260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.

Как устанавливается очередность отпусков

Очередность предоставления работникам оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Соответствующий график утверждается работодателем не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года.

При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК).

Разобраться с особенностями кадрового учета поможет курс повышения квалификации «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП».

Кадровик — самая стабильная должность в компании: оформлять прием и увольнение, отпуска, разбираться с зарплатой — это всегда будет нужно компаниям. Вы получите профессию, с которой будете уверенным в следующем дне.

После курса сможете вести учет с соблюдением всех требований и избежать штрафов и претензий от трудовой инспекции и ФНС. Получите диплом ФИС ФРДО. Сейчас на курс действует скидка: 6 499 ₽ 29 900 ₽. Торопитесь, акция скоро закончится.

Кому нельзя не предоставить отпуск

Ежегодный оплачиваемый отпуск нельзя не предоставлять (ч 4. ст. 124 ТК):

сотруднику в течение двух лет подряд;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Принят ли в 2023 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?

Если вас интересуют новшества в законодательстве, ставшие актуальными в 2023 году, рекомендуем обзор от экспертов КонсультантПлюс, посмотреть его можно бесплатно, оформив пробный доступ к системе.

Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.

Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.

При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.

В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.

Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.

Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:

Если у вас нет доступа к КонсультантПлюс, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Как правильно предоставлять отпуск, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности

Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.

В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.

СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника. Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.

Что делать с неиспользованными отпусками за прошлые годы?

Если у сотрудника остались неотгулянные дни отпуска за предыдущие годы, с ними можно поступить следующим образом:

включить в график отпусков на текущий год
если отпуска за предыдущие годы не были запланированы в графике отпусков на текущий год — в текущем году их можно использовать по отдельному соглашению работника и работодателя
заменить дни отпуска денежной компенсацией, но только если продолжительность каждого из неиспользованных ежегодных отпусков превышает 28 календарных дней, и только за ту часть, которая превышает 28 календарных дней.

Чтобы получить денежную компенсацию, работник должен написать заявление. Ранее мы писали об этом в новости Роструд разъяснил, когда отпуск можно заменить деньгами, а когда нет. При этом замена части отпуска денежной компенсацией — право, а не обязанность работодателя: он может как согласиться, так и отказать.

Увидеть количество неиспользованных дней отпусков за прошлые годы в ЗУП 3.1 можно с помощью отчета Остатки отпусков ( Кадры — Кадровые отчеты ). Чтобы исключить из отчета количество дней за рабочий год, который заканчивается в следующем году, в отчете можно настроить отбор по дате окончания рабочего года — Как получить остатки отпусков в разрезе рабочих лет на определенную дату для составления «Графика отпусков»?
Как в ЗУП 3.1 рассчитываются права на отпуск – смотрите в статье Учет остатков отпусков.