5. Прекращение службы в органах и организациях прокуратуры
Служба в органах и организациях прокуратуры прекращается с увольнением прокурорского работника. Законом предусмотрено увольнение по его собственному желанию и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры. К основаниям увольнения прокурорского работника относятся общие основания прекращения трудового договора, установленные в Трудовом кодексе РФ: по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины,
в связи с невозможностью выполнения работником его должностных обязанностей по состоянию здоровья и др.
В п. 1 ст. 43 Закона о прокуратуре указывается, что прокурорский работник может быть также уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случаях: достижения прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры, который составляет 65 лет.

Это требование не распространяется на научных и педагогических работников, возраст пребывания на службе которых не ограничен (п. 2 ст. 43 Закона о прокуратуре). Однако работникам, занимающим должности, указанные в ст.
14—16 Закона о прокуратуре (т.е. прокурорам, их заместителям, помощникам прокуроров, и др.), достигшим предельного возраста, решением руководителя соответствующего органа или организации прокуратуры срок нахождения на службе может быть продлен, но не более чем на один год. Работнику, достигшему возраста 70 лет, продление срока нахождения на службе не допускается. При этом данный работник может продолжить работу в прокуратуре на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания, предусмотренного для прокурорских работников; прекращения гражданства Российской Федерации; нарушения Присяги прокурора, а также совершения проступка, порочащего честь прокурорского работника (например, аморальное поведение, использование служебного положения в личных целях, систематическое появление в нетрезвом виде в публичных местах, проявление неуважения к правам граждан и общественным интересам и т.п.); несоблюдения ограничений, связанных со службой в прокуратуре, а также с возникновением иных обстоятельств, с наступлением которых законодательство связывает прекращение службы в органах и организациях прокуратуры. Сюда относятся: занятие деятельностью, несовместимой со службой в прокуратуре (например, работа в качестве юрисконсульта; участие в общественных организациях, преследующих политические цели; предпринимательство и др.); получение от физических и юридических лиц вознаграждений за служебную деятельность; участие в забастовках; приобретение гражданства иностранного государства; отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений, и т.д.; разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Разговор с бывшим работником прокуратуры — в чем заключается работа в прокуратуре
Право на увольнение в связи с выходом в отставку имеют только прокуроры. Условиями отставки являются: выход на пенсию при наличии выслуги не менее 20 лет; несогласие с решениями или действиями государственного органа; несогласие с решениями или действиями вышестоящего руководителя. Отставка Генерального прокурора РФ, его первого заместителя и заместителей признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации. Отставка прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров, признается принятой после принятия решения об этом Генеральным прокурором РФ. Отставка иных прокуроров признается принятой после принятия решения об этом руководителем, полномочным назначать их на эти должности.
Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
Вопросы прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры предусмотрены законодательством о труде, о прохождении государственной службы, с учетом особенностей, закрепленных в Законе о прокуратуре (ст. 43). Основанием прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры является увольнение прокурорского работника.
Прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры. Законом о прокуратуре предусмотрены особенности увольнения. В числе оснований предусмотрено достижение прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры.
Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры — 65 лет. С учетом состояния здоровья, трудоспособности, моральных и профессиональных качеств в каждом отдельном случае допускается продление срока нахождения на службе прокурорских работников, занимающих должности, указанные в ст. 14, 15, 16 Закона о прокуратуре.
Решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.
Продление срока нахождения на службе работника, достигшего возраста 70 лет, не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и учреждениях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12 августа 1999 г. № 642-К введена в действие Инструкция о порядке прекращения (продления) службы в органах и учреждениях прокуратуры работников, достигших предельного возраста, в которой определены основания и порядок продления срока службы.
В числе оснований прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры закон также предусматривает:
- • прекращение гражданства Российской Федерации;
- • нарушение присяги прокурора;
- • совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника.
В качестве таких проступков могут рассматриваться злоупотребление должностью, служебным положением прокурорского работника, совершение действий вопреки интересам службы и служебным обязанностям, если они не влекут наступления уголовной ответственности. Порочащим проступком может быть расценено появление в нетрезвом виде в публичном месте, демонстративно грубое нарушение служебных обязанностей или трудовой дисциплины, иное отклонение от соблюдения норм права, морали и нравственности.
Основанием для увольнения являются несоблюдение прокурорским работником ограничений и неисполнение обязанностей, связанных со службой, а также возникновение других обстоятельств, предусмотренных ст. 16 и 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В качестве оснований для увольнения прокурорского работника по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры может рассматриваться разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также утрата доверия.
Увольнение прокуроров в связи с выходом в отставку может осуществляться в связи с выходом на пенсию при наличии выслуги не менее 20 лет. Выход в отставку прокуроры реализуют в том числе при несогласии с решениями или действиями государственного органа либо вышестоящего руководителя.
Отставка Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации. Отставка прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров признается принятой после принятия решения об этом Генеральным прокурором Российской Федерации. Отставка других прокуроров признается принятой после принятия решения об этом руководителем, имеющим право назначать их на эти должности.
В трудовой книжке прокурорского работника производится запись о его последней должности с указанием «в отставке».
Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе-.
- • замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности;
- • разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
В Законе о прокуратуре предусмотрены и другие особенности прохождения службы в органах прокуратуры, в частности:
- • испытание при приеме на службу в органы прокуратуры (ст. 40 3 );
- • полномочия по назначению на должность и освобождению от должности (ст. 40 5 );
- • вопросы дисциплинарной ответственности (ст. 41 7 ), перевода прокурорского работника на службу в другую местность (ст. 41 5 );
- • порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности (ст. 42);
- • профессиональная подготовка и повышение квалификация работников (ст. 43 4 );
- • материальное и социальное обеспечение прокурорских работников (ст. 44);
- • меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров (ст. 45).
После изучения этой темы вы получите представление о (об):
- • службе в органах и учреждениях прокуратуры как федеральной государственной службе, связанной с профессиональной деятельностью по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов;
- • требованиях, предъявляемых к кандидатам на должность прокурора;
- • запретах и ограничениях, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры;
- • обязанностях прокурорских работников;
- • материальном и социальном обеспечение прокурорских работников и мерах правовой защиты;
- • порядке прохождения аттестации прокурорских работников;
- • классных чинах прокурорских работников;
- • прекращении службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Проблема. На заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвященной вопросам повышения эффективности работы по формированию кадрового состава и обеспечения профессиональной подготовки прокурорских работников Юрий Чайка обратил особое внимание на ряд недостатков и проблем, требующих решения. Так, в органах прокуратуры возросло число лиц, уволенных за нарушение присяги прокурора и трудовой дисциплины, а также за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника. Не снижается острота вопросов, связанных с нарушением Правил дорожного движения прокурорскими работниками. Имеют место факты злоупотребления служебным положением, в том числе сопряженного с коррупционными проявлениями. Одна из актуальных проблем — это формирование действенного и эффективного резерва кадров как в Генеральной прокуратуре, так и в прокуратурах субъектов [1] .
- [1] Выступление Генерального прокурора Российской Федерации 30 марта 2012 г.на заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации «О повышении эффективности работы по формированию кадрового состава органовпрокуратуры и обеспечению профессиональной подготовки прокурорских работников» // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации — genproc.gov.ru
Прокурорский надзор тесты с ответами
— Это функция прокурора по утверждению обвинительного заключения или обвинительного акта на этапе предварительного расследования.
6. Подчинение каждого прокурора вышестоящему – реализация принципа:
7. Высшим звеном системы органов прокуратуры в РФ является:
8. Какое из этих утверждений неверно?
+ Прокуратуре запрещено участвовать в правотворческой деятельности;
— Прокуратура надзирает за исполнением законодательства на территории РФ;
— Все функции прокуратуры прописываются в федеральном законодательстве.
9. В какой срок прокурор обязан принять решение об ознакомлении гражданина с материалами производимой проверки или об отказе от него?
+ В течение 10 дней со дня, когда гражданин подал заявление на ознакомление;
— В течение 3 дней со дня подачи заявления гражданином;
— В течение 3 дней после завершения указанной проверки.
тест 10. Предельный возраст пребывания на службе Генпрокурора РФ составляет:
+ законом не определен;
11. Кто назначает заместителя Генерального прокурора РФ?
+ Совет Федерации Федерального Собрания РФ;
— Генеральный прокурор РФ;
12. Максимальный срок проверки в ходе осуществления надзора за исполнением законов не должен превышать:
+ 30 календарных дней;
— 45 календарных дней;
— 10 рабочих дней.
13. Кого прокурор обязан уведомить о продлении или приостановлении проверки?
+ Руководителя или полномочного представителя организации, в отношении которой проводится данная проверка;
— Только руководителя проверяемой организации;
— Уполномоченного представителя проверяемой организации.
14. В каком случае прокурор приносит протест?
+ Если правовой акт какого-либо органа противоречит закону;
— Если судья вынес подсудимому слишком мягкий обвинительный приговор;
— Если должностное лицо в процессе осуществления своих полномочий допустило нарушение законодательства РФ.
15. С какой судебной стадии прокурор имеет право вступить в дело?
— Только со стадии предварительного слушания.
— Только если уже началось рассмотрение дела по существу.
16. Если Генпрокурор РФ принес протест на обвинительный приговор, согласно которому в качестве наказания назначена смертная казнь, то:
+ исполнение этого приговора приостанавливается;
— приговор исполняется в обычном порядке;
— судья обязан смягчить наказание.
17. Какое из этих утверждений верно?
+ Сотрудником прокуратуры не может быть лицо с иностранным гражданством;
— Образование сотрудника прокуратуры не обязательно должно быть им получено по государственно аккредитованной программе, главное – юридическая направленность;
— По общему правилу срок испытания при приеме на работу в органы прокуратуры не превышает 12 месяцев.
18. Имеет ли право бывший сотрудник прокуратуры, уволенный по отрицательным мотивам, носить форменную одежду после увольнения?
+ Нет, ни при каких обстоятельствах;
— Да, если выслуга составляет более 20 лет;
— Да, вне зависимости от стажа работы.
19. Минимальный отпуск, предоставляемый прокурорам, которые служат в местности с неблагоприятным климатом, не может составлять менее:
+ 45 календарных дней;
— 35 календарных дней;
— 60 календарных дней.
тест_20. Может ли Генеральный прокурор РФ уволить своего заместителя?
+ Нет, это не в его полномочиях;
— Да, может, если это не Первый заместитель.
21. Если установлено, что работник прокуратуры осуществляет предпринимательскую деятельность, то он:
+ подлежит увольнению из органов прокуратура в связи с утратой доверия;
— подлежит наложению строгого выговора;
— лишается ежемесячной премии.
22. Допускается ли продление срока службы 70-летнего работника прокуратуры?
— Да, на срок, определяемый руководителем соответствующего органа;
— Да, но не более, чем на 1 год.
23. Выход на пенсию является основанием:
— наложения на него дисциплинарного взыскания;
— лишения всех льгот, предусмотренных для сотрудников прокуратуры.
24. В каком случае производится исключение из списка работников прокуратуры?
+ В случае смерти сотрудника или признания его безвестно отсутствующим;
— В случае выхода его в отставку;
— В случае увольнения в связи с утратой доверия.
25. Кто уполномочен присваивать первоначальный классный чин работнику прокуратуры?
+ Генеральный прокурор РФ;
— Руководитель органа прокуратуры, в котором служит работник;
— Прокурор субъекта РФ.
26. Прокурор в ходе осуществления надзора за органами следствия и дознания уполномочен:
+ проверять законность и обоснованность решений следователя по возбуждению, приостановлению или прекращению уголовных дел;
— давать следователю письменные указания, обязательные тем для исполнения;
— давать следователю согласие на возбуждение перед судом ходатайства об избрании обвиняемому меры пресечения, связанной с лишением свободы.
27. Средством выявления правонарушений как правовым средством прокурорского надзора является:
— возбуждение производства об административном правонарушении.
28. Органы прокуратуры, созданные согласно административно-территориальному делению государства и призванные осуществлять функции прокуратуры на конкретной территории, называются:
+ территориальными органами прокуратуры;
— специализированными органами прокуратуры;
— Генеральной прокуратурой РФ.
29. Определение квалификации работника органов прокуратуры называется:
— мерой дисциплинарного воздействия.
тест№ 30. Документ, который подтверждает личность прокурорского работника, его должность и классный чин – это:
— приказ о назначении на должность;
— паспорт гражданина РФ.
31. Совещательный орган, который создан в Генпрокуратуре РФ и прокуратурах субъектов РФ для обсуждения и решения организационных вопросов деятельности, называется:
32. Пределами прокурорского надзора признаются:
+ рамки, которые установлены законом для ограничения осуществления прокурором своих надзорных функций;
— отдельные направления деятельности органов прокуратуры, имеющие свой предмет и объекты;
— деятельность объектов прокурорского надзора.
Приказ Генпрокуратуры России от 12.10.2015 N 559 (ред. от 21.07.2023) «Об утверждении Инструкции о порядке прекращения (продления) службы прокурорских работников, достигших предельного возраста нахождения на службе»
В целях реализации положений статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке прекращения (продления) службы прокурорских работников, достигших предельного возраста нахождения на службе.
2. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса «Байконур» обеспечить выполнение требований настоящего приказа.
3. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору регламентировать соответствующим организационно-распорядительным документом порядок прекращения (продления) срока службы гражданских лиц, замещающих в органах военной прокуратуры воинские должности прокурорских работников.
4. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12.08.1999 N 642-к «Об утверждении Инструкции о порядке прекращения (продления) службы в органах и учреждениях прокуратуры работников, достигших предельного возраста».
5. Опубликовать настоящий приказ в журнале «Законность».
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу с кадрами.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА
Утверждена
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 12.10.2015 N 559
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ (ПРОДЛЕНИЯ) СЛУЖБЫ ПРОКУРОРСКИХ
РАБОТНИКОВ, ДОСТИГШИХ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА НАХОЖДЕНИЯ
НА СЛУЖБЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок реализации положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предусматривающих возможность прекращения службы прокурорских работников, достигших предельного возраста нахождения (пребывания) на службе в органах и организациях прокуратуры, либо продления срока службы этих работников.
1.2. Учет работников, у которых наступает предельный возраст нахождения на службе либо заканчивается продленный срок службы в органах и организациях прокуратуры, возлагается на кадровые подразделения органов и организаций прокуратуры.
1.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и организациях прокуратуры — 65 лет.
Предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначаемых Президентом Российской Федерации или по его представлению, — 70 лет.
1.4. По достижении предельного возраста прокурорский работник (далее — работник) может быть уволен со службы. При этом согласия работника не требуется.
1.5. Работнику, подлежащему увольнению в связи с достижением предельного возраста, разъясняется его право на прекращение службы по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
1.6. Решение о прекращении службы оформляется приказом с формулировкой: «Уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры (подпункт «а» пункта 1 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
2. Продление срока службы
2.1. Срок нахождения на службе работников, достигших предельного возраста, может быть продлен.
Решение о продлении срока нахождения работника на службе принимает руководитель соответствующего органа, организации прокуратуры, имеющий право приема и увольнения работников.
2.2. Продление срока нахождения на службе работника, достигшего предельного возраста, производится с учетом состояния его здоровья, деловых качеств и результатов служебной деятельности.
2.3. Однократное продление срока нахождения на службе в органах и организациях прокуратуры допускается не более чем на год.
Работнику, достигшему предельного возраста, срок нахождения на службе может быть продлен последовательно несколько раз, но общий срок продления не должен превышать пяти лет. Продление срока нахождения на службе работника при наличии у него заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, а также работника, достигшего возраста 70 лет, не допускается.
После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и организациях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания, предусмотренного пунктом 1 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
2.4. Решение о продлении срока нахождения на службе не исключает возможности увольнения работника в течение этого срока по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и законодательством о труде, в том числе за совершение дисциплинарного проступка, нарушение Присяги прокурора, совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, связанных со службой, в связи с утратой доверия и др.
2.5. Кадровое подразделение предупреждает работника о возможности увольнения со службы.
2.6. Работник вправе подать рапорт о продлении срока нахождения его на службе по достижении предельного возраста руководителю, имеющему право приема и увольнения (Генеральному прокурору Российской Федерации, прокурору субъекта Российской Федерации, приравненному к нему специализированному прокурору).
2.7. Рапорт согласуется:
2.7.1. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
советников, старших помощников, помощников, старших помощников по особым поручениям и помощников по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации — с Генеральным прокурором Российской Федерации;
начальников главных управлений, управлений, отделов (на правах управлений), помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям — с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности;
ректора Университета прокуратуры Российской Федерации — с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим деятельность Университета;
заместителей начальников главных управлений, начальников (их заместителей) управлений и отделов (на правах управлений) в составе главных управлений, заместителей начальников управлений и отделов (на правах управлений), начальников отделов (их заместителей) в составе главных управлений и управлений, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, а также управлений, отделов (на правах управлений), отделов (в том числе в составе главных управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации — с руководителями, в подчинении которых они находятся, и заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими деятельность этих подразделений.
2.7.2. В прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре:
заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур — с соответствующими прокурорами и заместителями Генерального прокурора Российской Федерации;
работников, находящихся в непосредственном подчинении прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур — с этими прокурорами;
начальников управлений, отделов (на правах управлений), старших помощников, помощников по особым поручениям и помощников прокуроров в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур — с заместителями прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, курирующими их деятельность;
заместителей начальников управлений, отделов (на правах управлений), начальников отделов в составе управлений, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов (на правах управлений), отделов в составе управлений в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур — с руководителями, в подчинении которых они находятся, и заместителями прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, курирующими деятельность этих подразделений;
в прокуратурах городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратурах:
первых заместителей, заместителей прокуроров, начальников отделов, старших прокуроров и прокуроров этих отделов, старших помощников и помощников прокуроров — с прокурорами указанных прокуратур.
2.7.3. Проректоров, проректора — директора Научно-исследовательского института, директоров институтов (филиалов) Университета прокуратуры Российской Федерации, их заместителей — с ректором Университета и заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим деятельность Университета.
2.8. Руководитель при получении рапорта работника письменно излагает свое мнение о необходимости продления ему срока нахождения на службе или о нецелесообразности такового.
Рапорт работника с резолюцией либо с отдельным рапортом руководителя направляется в кадровое подразделение, которое при наличии согласия руководителя на продление срока службы инициирует прохождение работником медицинского освидетельствования на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего дальнейшему прохождению службы в органах и организациях прокуратуры, в порядке, определенном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.10.2014 N 555 «О порядке направления на медицинское освидетельствование прокурорских работников и лиц, поступающих на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации». Медицинское заключение представляется работником в кадровое подразделение.
2.9. Для отдельных категорий работников устанавливается иной порядок представления документов для рассмотрения вопроса о продлении срока службы.
2.9.1. Прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему прокурор специализированной прокуратуры вносит Генеральному прокурору Российской Федерации мотивированное представление о продлении срока нахождения на службе либо об освобождении от занимаемой должности и увольнении со службы по достижении предельного возраста заместителя прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, прокурора города, района, другого территориального и приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, согласованное в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.7.2 Инструкции.
Представление направляется в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
2.9.2. Прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему прокурор специализированной прокуратуры вносит Генеральному прокурору Российской Федерации мотивированное представление о продлении срока нахождения на службе либо об освобождении от занимаемой должности и увольнении со службы по достижении предельного возраста работника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, старшего помощника, помощника по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, а также старшего помощника, помощника, работника отдела по обеспечению собственной безопасности и физической защиты прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, которое направляется начальникам управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации соответственно по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, по обеспечению собственной безопасности и физической защиты для согласования с курирующими их деятельность заместителями Генерального прокурора Российской Федерации.
Руководители подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации после рассмотрения и согласования в установленном порядке представленных документов незамедлительно направляют их в Главное управление кадров.
2.9.3. Ректор Университета прокуратуры Российской Федерации вносит Генеральному прокурору Российской Федерации мотивированное представление о продлении срока нахождения на службе либо об освобождении от занимаемой должности и увольнении со службы по достижении предельного возраста проректора, проректора — директора Научно-исследовательского института, директора института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, их заместителей, согласованное в порядке, предусмотренном пунктом 2.7.3 Инструкции.
Представление направляется в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
2.9.4. Представление о продлении срока нахождения на службе работников, указанных в подпунктах 2.9.1 — 2.9.3, вносится Генеральному прокурору Российской Федерации не позднее чем за два месяца до достижения работником предельного возраста нахождения на службе или окончания срока, на который была продлена его служба.
К представлению прилагаются:
письменный рапорт работника, личный листок по учету кадров, копии приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и досрочном снятии взысканий (при их наличии) за последний год, медицинское заключение, справка-объективка.
2.10. Кадровое подразделение осуществляет подготовку приказа о продлении срока службы работника либо об увольнении его со службы, который вместе с другими материалами передается руководителю органа прокуратуры, имеющему право приема, увольнения в отношении данного работника (Генеральному прокурору Российской Федерации, прокурору субъекта Российской Федерации, приравненному к нему прокурору специализированной прокуратуры).
С приказом руководителя органа, организации прокуратуры работник должен быть ознакомлен под расписку.
Приказ руководителя органа, организации прокуратуры о продлении срока службы является основанием для оформления соглашения об изменении условий трудового договора, заключенного с работником.
2.11. Вопрос о продлении срока нахождения на службе прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, у которых предельный возраст наступил до окончания срока полномочий, рассматривается ежегодно вплоть до окончания срока их полномочий.
2.12. На работника, срок нахождения на службе которого продлен сверх предельного возраста, распространяются положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующие службу в органах и организациях прокуратуры.
Допускается ли продление срока службы 70 летнего работника прокуратуры
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Администрация Президента России 2024 год
дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника предоставляется:
после 10 лет — 5 календарных дней;
после 15 лет — 10 календарных дней;
после 20 лет — 15 календарных дней.
В стаж службы, дающий право на предоставление дополнительного отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажеров в органах и учреждениях прокуратуры. В указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи.
2. По просьбе прокуроров и следователей, научных и педагогических работников допускается с согласия администрации разделение отпуска на две части. При этом оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно и предоставление времени для проезда к месту отдыха и обратно производятся только один раз.
3. В отдельных случаях работнику по его заявлению с разрешения руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в следующем году.
4. Работникам, увольняемым из органов прокуратуры в связи с организационно-штатными мероприятиями, болезнью, выходом в отставку, на пенсию, по их желанию предоставляется очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. За неиспользованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально проработанному времени.
Статья 415. Перевод прокурорского работника на службу в другую местность
1. Перевод прокурорского работника в интересах службы в другую местность допускается только с его согласия, а при переводе в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями — также при наличии медицинского заключения.
Перевод прокурорского работника на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по согласованию с руководителями соответствующих органов прокуратуры.
2. Прокурорским работникам, переведенным на постоянную службу в другую местность, расходы на их переезд и переезд членов их семей возмещаются в полном объеме за счет средств федерального бюджета.
Статья 416. Поощрение работников
1. За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие поощрения:
награждение Почетной грамотой;
занесение на Доску почета, в Книгу почета;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного;
награждение нагрудным знаком «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;
награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора Российской Федерации.
2. Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» и награждению государственными наградами Российской Федерации.
3. Генеральный прокурор Российской Федерации может устанавливать виды поощрений, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
4. Положения о нагрудных знаках «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» и «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации» утверждаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Для награждения работников используются средства наградного и подарочного фондов.
6. Генеральный прокурор Российской Федерации может применять установленные настоящей статьей поощрения к не являющимся работниками органов и учреждений прокуратуры лицам, оказывающим существенную помощь в укреплении законности и развитии системы прокуратуры Российской Федерации.
Статья 417. Дисциплинарная ответственность
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:
понижение в классном чине;
лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;
лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение из органов прокуратуры.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет право налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме.
Генеральный прокурор Российской Федерации определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников, назначаемых на должность Генеральным прокурором Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры и директора (ректоры) научных и образовательных учреждений прокуратуры имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должность, за исключением лишения нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».
4. Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры имеют право налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения работников, назначаемых ими на должность.
5. Наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов прокуратуры работников, награжденных нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», может быть применено только с согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
6. Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.
7. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни работника либо в период его пребывания в отпуске.
8. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — двух лет со дня его совершения.
9. Работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.
Статья 42. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности
1. Любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем органов прокуратуры, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры.
2. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления.
Статья 43. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника.
Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры в случаях:
а) достижения прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры;
б) прекращения гражданства Российской Федерации;
в) нарушения Присяги прокурора (следователя), а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника;
г) несоблюдения ограничений, связанных со службой, а также возникновения других обстоятельств, предусмотренных соответственно статьей 11 и пунктом 3 статьи 21 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»;
д) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
2. Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры — 60 лет.
Решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста и занимающих должности, указанные в статьях 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона. Однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.
Продление срока нахождения на службе работника, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и учреждениях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания, предусмотренного пунктом 1 статьи 44 настоящего Федерального закона.
3. Право на выход в отставку имеют прокуроры и следователи органов прокуратуры. Основаниями отставки являются:
а) выход на пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 44 настоящего Федерального закона;
б) несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя.
Отставка Генерального прокурора Российской Федерации, его первого заместителя и заместителей признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Отставка прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров признается принятой после принятия решения об этом Генеральным прокурором Российской Федерации.
Отставка других прокуроров и следователей признается принятой после принятия решения об этом руководителем, имеющим право назначать их на эти должности.
В трудовой книжке прокурорского работника производится запись о его последней должности с указанием «в отставке».
Статья 431. Гарантии для работника, избранного депутатом либо на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления
Работник, избранный депутатом либо на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления, на период осуществления соответствующих полномочий приостанавливает службу в органах и учреждениях прокуратуры. После прекращения указанных полномочий работнику по его желанию предоставляется ранее занимаемая должность, а при ее отсутствии — другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы. Указанный период засчитывается работнику в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
Статья 432. Исключение из списков работников органов и учреждений прокуратуры
Погибшие (умершие) работники, а также работники, признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими, исключаются из списков работников органов и учреждений прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 433. Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах и учреждениях прокуратуры
1. Работники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными, незаконно переведенными на другие должности или лишенными классного чина, подлежат восстановлению в прежней должности и классном чине либо с их согласия назначению на равнозначную должность.
2. Работникам, восстановленным на службе в органах и учреждениях прокуратуры, время вынужденного прогула засчитывается в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
Статья 434. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников
1. В целях обеспечения высокого уровня профессиональной подготовки работников действует система непрерывного обучения и повышения квалификации работников, включающая индивидуальную и групповую учебу по специальным планам, стажировку в вышестоящих органах прокуратуры, научных и образовательных учреждениях прокуратуры, обучение в региональных учебных центрах и институтах повышения квалификации.
2. Повышение квалификации является служебной обязанностью прокуроров и следователей. Отношение к учебе и рост профессионализма учитываются при решении вопросов о соответствии прокурора или следователя занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.
3. Подготовка научных и педагогических кадров из числа прокурорских работников осуществляется в отделениях очной аспирантуры при научных и образовательных учреждениях прокуратуры.
Прокурорский работник, зачисленный в очную аспирантуру, освобождается от занимаемой должности и откомандировывается к месту учебы с сохранением должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет, выплаты стоимости продовольственного пайка.
Время обучения в очной аспирантуре засчитывается прокурорским работникам в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет и назначение пенсии за выслугу лет, при условии возобновления службы в органах и учреждениях прокуратуры не позднее одного месяца после окончания очной аспирантуры.
Статья 44. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
Доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в труде устанавливается по решению руководителя органа или учреждения прокуратуры с учетом объема и результатов работы каждого прокурорского работника.
Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора Российской Федерации, который составляет 98 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации устанавливаются размеры доплат за классный чин в процентном отношении к должностному окладу, а размеры ежегодных доплат за выслугу лет — в должностных окладах с доплатой за классный чин.
Процентные надбавки за ученую степень и ученое звание выплачиваются кандидатам наук или доцентам в размере 5 процентов должностного оклада, докторам наук или профессорам — 10 процентов должностного оклада, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» — в размере 10 процентов должностного оклада.
Денежное поощрение (премия) прокурорских работников по итогам работы за квартал и год, а также оплата труда других работников определяются по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти.
2. Пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выплачивается выходное пособие при увольнении:
в) по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры;
г) по состоянию здоровья или инвалидности;
д) вследствие организационно-штатных мероприятий.
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выходное пособие выплачивается лишь в случаях их увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами «г» и «д» настоящего пункта.
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующих размерах:
менее 10 календарных лет — 5 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
от 10 до 15 календарных лет — 10 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
от 15 до 20 календарных лет — 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
20 календарных лет и более — 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин.
При увольнении прокуроров и следователей, научных и педагогических работников после их повторного поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, исчисляемых в должностных окладах с доплатой за классный чин, в том числе за службу в других органах.
Пенсионное обеспечение иных прокурорских работников осуществляется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении государственных служащих.
3. Прокурорские работники имеют право по служебному удостоверению бесплатно пользоваться на территории Российской Федерации всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), в сельской местности — любым попутным транспортом, а работники транспортных прокуратур в пределах обслуживаемых участков — всеми видами железнодорожного, речного, морского, воздушного транспорта независимо от их ведомственной принадлежности; при направлении в служебные командировки они пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.
(Утратил силу в части пункта 4 статьи 44 — Федеральный закон от 31.12.2017 № 492-ФЗ)
5. Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе проживающим в приватизированных жилых помещениях, а также 50-процентная скидка в оплате всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, центральное отопление, водоснабжение и другие), за пользование телефоном независимо от вида жилищного фонда.
В жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, во внеочередно
Основания и порядок увольнения прокурорских работников
Статья 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» регламентирует прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Общие основания прекращения трудового договора определены в ст. 77 ТК РФ.
В отношении указанных в п. 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» дополнительных оснований увольнения прокурорского работника по инициативе руководителя органа необходимо отметить следующее.
— Достижение прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры (подп. «а»).
Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры установлен в п. 2 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»- 65 лет. При этом в данному пункте предусмотрена и регламентирована возможность продления срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста (см. ниже).
— Прекращение гражданства РФ (подп. «б»).
Как предусмотрено в ст. 18 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство РФ прекращается: а) вследствие выхода из гражданства РФ; б) по иным основаниям, предусмотренным названным Законом или международным договором РФ. Выход из гражданства РФ регламентирован статьей 19 названного Закона;
— Нарушение Присяги прокурора, а также совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника (подп. «в»).
В этой связи следует отметить, что текст Присяги прокурора, определенный в п. 1 ст. 40.4 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», завершается словами «Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры». Приказом Генпрокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114 утверждены и введены в действие Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
Приказом Генпрокуратуры России от 25 марта 2011 г. № 79 утвержден Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации.
— Несоблюдение ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой, а также возникновение других обстоятельств, предусмотренных статьями 16 и 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (подп. «г»).
Кроме того, ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры, установлены непосредственно в п. 2 ст. 40.1 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
— Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (подп. «д»).
По сути, речь идет о нарушении Присяги прокурора, т.е. о частном случае применения положения подп. «в» п. 1 ст. 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно тексту Присяги прокурора, определенному в п. 1 ст. 40.4 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, клянется в т.ч. строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.
Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы в соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» являются:
— соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
— отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (ч. 2 и 3 ст. 28 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
— обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (ст. 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— нарушение установленных названным Законом или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— выход гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных названным Законом и другими федеральными законами;
— нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— достижение прокурорским работником указанного предельного возраста в соответствии с подп. «а» п. 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» является основанием для его увольнения по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры.
В пункте 2 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста и занимающих должности, указанные в ст. 14, 15 и 16 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» . Как установлено при этом, однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.
Следует также отметить, что предельный возраст нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры повышен с 60 до 65 лет изменением, внесенным Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Этим же Законом повышен с 65 до 70 лет возраст, по достижении которого не допускается продление срока нахождения на службе работника, а также введено правило, согласно которому не допускается продление срока нахождения на службе работника при наличии у него заболевания, подтвержденного медицинским заключением, данным в порядке, определяемом Правительством РФ (кстати говоря, сведений об издании соответствующего акта Правительства РФ до настоящего времени нет).
Приказом Генпрокуратуры России от 12 августа 1999 г. № 642-к утверждена Инструкция о порядке прекращения (продления) службы в органах и учреждениях прокуратуры работников, достигших предельного возраста.
Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокуроров на выход в отставку и определен порядок реализации данного права. Законом предусмотрены два основания выхода прокурора в отставку:
— выход на пенсию, предусмотренную пунктом 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», т.е. на условиях, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
— несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя.
Отставка прокурора признается принятой после принятия решения об этом органом или лицом, имеющим право назначать их на эти должности. Соответственно, это правило детализировано в положениях данного пункта применительно к прокурорам различного уровня:
— отставка Генпрокурора России, его первого заместителя и заместителей признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации;
— отставка прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров признается принятой после принятия решения об этом Генпрокурором России;
— отставка других прокуроров признается принятой после принятия решения об этом руководителем, имеющим право назначать их на эти должности.




