Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже

1. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

2. Результаты полученного дополнительного профессионального образования прокурорского работника учитываются при решении вопросов о соответствии его занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

3. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Кодексы РФ

ФЗ об исполнительном производстве Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017 Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

О лицензировании Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

О воинской обязанности и военной службе Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников

1. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

2. Результаты полученного дополнительного профессионального образования прокурорского работника учитываются при решении вопросов о соответствии его занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

3. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Правовое регулирование повышения квалификации в органах прокуратуры

Статья посвящена ретроспективному и сравнительному анализу практики правового регулирования вопросов повышения квалификации в органах прокуратуры. Автор на примерах показывает значимость повышения квалификации в деятельности прокурора и ее правового регулирования и формулирует предложения по совершенствованию этого аспекта организации работы прокуратуры.

Технология проведения госаккредитации на примере профессионального образования

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Прокуратура; правовое регулирование; законы; подзаконные правовые акты; повышение квалификации; профессиональная переподготовка; обучение; квалификационные требования.

«Кадры решают все» – это известное выражение, применимое к самым разным сферам деятельности, в том числе прокуратуре, подчеркивает, что работа с кадрами, являясь не только важнейшим условием организации деятельности всей прокурорской системы, по существу выступает одним из основных инструментов повышения ее результативности. Во многом это обусловлено тем, что обязательным составным элементом работы с кадрами и условием служебного роста прокурорских работников является их профессиональная подготовка, которая зависит не только от качества полученного в вузе высшего юридического образования, но и от налаженной системы повышения квалификации. Некоторые ученые вообще полагают, что юридическое образование является конституционной ценностью, заключающейся в том, что качество подготовки юридических кадров – это в конечном счете проблема конституционной безопасности, касающейся в одинаковой степени как общества и государства, так и каждой конкретной личности[1]. Этот тезис полностью применим и к дополнительному образованию, которое реализуется в рамках системы повышения квалификации работников органов прокуратуры.

Как справедливо отмечает А. И. Нугаева, развитость ведомственного нормотворчества, обилие организационно-распорядительных документов, изданных и издаваемых в настоящее время Генеральным прокурором РФ и его заместителями в сфере организации работы с кадрами в органах прокуратуры, являются вполне логичными. Это касается фактически всех видов кадровой работы, – начиная с правового регулирования вопросов отбора кандидатов для прохождения обучения в порядке целевой подготовки кадров для прокуратуры РФ, подготовки специалистов и заканчивая отношениями, возникающими в связи с осуществлением учета, отчетности и ведения делопроизводства при осуществлении работы с кадрами[2]. Конкретизируя эту позицию, можно сказать, что указанный характерный признак развитости нормативного регулирования в полном объеме присущ и такому элементу кадровой работы, не упомянутому выше, как повышение квалификации.

Вместе с тем деятельность прокуроров по повышению квалификации на практике в некоторых случаях вызывает замечания. Как свидетельствует практика выездных проверок, организация работы в прокуратурах по повышению квалификации нуждается в дальнейшем совершенствовании. Например, в 2012 г. в ходе комплексных проверок и проверок организации профессионального обучения прокурорских работников в городских (районных) прокуратурах одного из субъектов Российской Федерации были выявлены факты непроведения единых дней учебы, неисполнения плановых мероприятий по учебе, ненадлежащей организации подготовки молодых специалистов по овладению ими навыками работы. Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточное знание нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы повышения квалификации прокуроров.

В этой связи представляется важным и полезным в практическом плане проанализировать и обобщить законодательство, регулирующее этот участок многообразной организационной деятельности прокурора.

Следует отметить, что вопросы правового регулирования повышения квалификации актуальны не только для современной прокуратуры. Так, еще в сентябре 1934 г. в целях повышения квалификации и проверки правовой подготовки оперативных работников прокуратуры, следствия, суда Наркомат юстиции РСФСР установил обязательную сдачу юридического минимума по утвержденной программе. Усвоение юридического минимума означало, что сдавший его практический работник вполне пригоден для занятия должности и успешного выполнения функций прокурора, следователя, судьи[3].

Указанием заместителя Генерального прокурора СССР от 25 марта 1955 г. № 6/25[4] прокурорам было поручено упорядочить стажирование молодых специалистов. Вопросам повышения квалификации прокуроров были посвящены также указания заместителя Генерального прокурора СССР от 7 мая 1953 г. № 6/123 «Об улучшении работы по заочному обучению прокурорско-следственных работников»[5], прокуратуры СССР от 21 февраля 1955 г. № 6/0-5 «Об усилении работы по идейно-политическому воспитанию кадров»[6], Наставление по работе по повышению юридической подготовки и деловой квалификации прокурорско-следственных кадров, утвержденное заместителем Генерального прокурора СССР 5 сентября 1956 г.[7] и многие другие, более поздние ведомственные нормативные акты. Так, приказом Генерального прокурора РФ от 28 ноября 1997 г. № 71 «О совершенствовании системы подготовки и повышения квалификации прокурорско-следственных кадров»[8] рекомендовано на местах официально использовать часть служебного времени на самостоятельную учебу как основного вида обучения и повышения квалификации.

В зарубежных странах также активно практикуется повышение квалификации прокуроров, в том числе будущих. К примеру, в Нидерландах и ФРГ предусмотрены длительные (до 18 месяцев) стажировки кандидатов на занятие прокурорской должности после окончания вузов, включающие тестирование, психологическую диагностику, собеседование, а также дополнительное обучение по системе RAIO в течение 4–6 лет. Порядок проведения стажировок, дополнительного обучения, конкурсов на занятие должности прокурора, а также повышения их квалификации регламентируется в нормативных актах министерств юстиции указанных государств[9].

В Польше повышение квалификации прокуроров осуществляется в Государственной Академии судопроизводства и прокуратуры на регулярной основе и в соответствии с нормативными актами министра юстиции Республики Польши. Особенностью этой Академии является отсутствие штатных преподавателей. Для обучения привлекаются практические работники, которые в свободное по основной работе время (в период отпуска) за достойную оплату передают свой опыт обучающимся. Повышение квалификации прокуроров проводится в учебных центрах Академии в основном в форме краткосрочных (1–3 дня) семинаров[10].

В Российской Федерации нормативное регулирование повышения квалификации прокуроров осуществляется как законами, посвященными общим вопросам образовательной деятельности, так и специальным законом, регламентирующим деятельность прокуратуры. Таким же образом можно дифференцировать подзаконные правовые акты, которыми руководствуются при организации этого вида кадровой работы прокуроров.

Так, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»[11] (ст. 76) определены цели и средства реализации дополнительного профессионального образования.

Кроме того, определены направления программ повышения квалификации (совершенствование, получение новой компетенции, повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации) и программ профессиональной переподготовки (для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации). Законом установлены требования к содержанию этих программ, порядку их разработки и реализации (как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм). В соответствии с законом повышение квалификации и профессиональная переподготовка завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с выдачей соответствующего удостоверения. Положения закона конкретизированы в приказе Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»[12]. Этим приказом заметно сокращены минимально допустимые сроки освоения дополнительных профессиональных программ.

Прокурорские работники, являясь государственными служащими (ст. 40 Закона о прокуратуре[13]), обязаны также руководствоваться Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»[14], п. 2 которого предусматривает исполнение должностных обязанностей добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов.

Действующим Законом о прокуратуре, который является специальной правовой нормой, повышение уровня квалификации включено в круг служебных обязанностей прокуроров. Отношение к учебе и рост профессионального мастерства учитывается при решении вопросов о соответствии прокурора или следователя занимаемой должности, их поощрении и влияет на дальнейшее продвижение по службе.

Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в 5 лет с сохранением на период обучения денежного содержания (ст. 43.4 Закона о прокуратуре). До изменений, внесенных в эту норму Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 233-ФЗ[15], этот срок составлял 3 года, что соответствовало периодичности повышения квалификации государственных гражданских служащих. По нашему мнению, в современных условиях регулярного обновления законодательства следует задуматься о необходимости единообразного подхода к этому вопросу, учитывая принцип единства государственной службы разных видов.

Система правового регулирования организации и деятельности прокуратуры органично дополняется за счет приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, которые «оказывают непосредственное воздействие на формирование надзорной практики прокуроров»[16].

Наиболее важным из ведомственных приказов в этом отношении является приказ Генерального прокурора РФ от 20 февраля 2013 г. № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации»[17] (далее – Приказ № 80). Согласно этому специальному подзаконному ведомственному акту при выдвижении прокурорских работников для назначения на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур необходимо учитывать, что назначение на указанные должности должно производиться, как правило, из числа работников, прошедших обучение в Академии Генпрокуратуры РФ по программам профессиональной переподготовки. Также предусмотрено в целях повышения профессионального уровня по истечении, как правило, первых шести месяцев службы обеспечивать прохождение ими стажировки в подразделениях вышестоящих прокуратур.

Кроме того, в Приказе № 80 говорится о необходимости направления молодых специалистов со стажем работы до 3 лет в межрегиональные центры профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих.

Как следует из Приказа № 80, для обучения прокурорских работников, впервые поступивших на службу в органы прокуратуры, следует активно использовать институт наставничества, привлекая к этой работе наиболее опытных прокурорских работников со стажем, как правило, не менее 5 лет.

Обучение и воспитание молодых специалистов приказано проводить в прокуратурах районного звена под руководством прокуроров соответствующих прокуратур, в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур – под руководством начальников отраслевых структурных подразделений на основании утвержденных ими индивидуальных планов.

Приказом Генерального прокурора РФ от 12 августа 2010 г. № 316 «Об организации профессиональной переподготовки прокурорских работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров»[18] утверждены квалификационные характеристики прокуроров этого звена, которые требуют от прокурора осуществлять воспитательную работу с кадрами органов прокуратуры, наставничество и повышение квалификации.

Квалификационные характеристики утверждены и для иных категорий прокурорских работников районного звена приказами Генерального прокурора РФ от 2 ноября 2011 г. № 378 «Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора»[19], от 9 января 2013 г. № 5 «Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора»[20]. Как следует из этих приказов, претенденту на должность в прокуратуре районного звена необходимо обновлять теоретические и практические знания в целях поддержания уровня квалификации для исполнения должностных полномочий, а также получать новые дополнительные профессиональные знания, умения и навыки.

Вместе с тем представляется необходимым дальнейшее совершенствование правового регулирования повышения квалификации и профессиональной переподготовки в части разработки таких профессиональных характеристик и для иных категорий должностей органов прокуратуры.

Правовое регулирование отдельных вопросов организации повышения квалификации может быть осуществлено и другими видами организационно-распорядительных документов (инструкциями, положениями и т. п.), в том числе локальными.

Одним из важных направлений в организации дополнительного профессионального образования прокурорских работников является разработка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Так, 02.08.2013 Генеральной прокуратурой РФ утверждены обновленные примерные дополнительные программы профессиональной переподготовки прокурорских работников, состоящих в резерве кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, повышения квалификации прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации.

Таким образом, повышение квалификации направлено на обеспечение деятельности прокурорской системы и выполняется в соответствии с общими целями ее функционирования. Эта деятельность осуществляется на системной основе во всех звеньях прокурорской системы и реализуется в следующих формах:

— самоподготовка (по индивидуальному плану);

— наставничество, привлечение ветеранов прокуратуры к обучению молодых специалистов;

— постоянно действующие семинары, научно-практические конференции, семинары-совещания;

— стажировка в структурных подразделениях прокуратур субъектов, приравненных к ним специализированных прокуратур, Генеральной прокуратуры РФ;

— учеба в институтах (факультетах) повышения квалификации Академии Генпрокуратуры РФ, межрегиональных центрах профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих, обучение в базовых прокуратурах.

Следует отметить, что формы повышении квалификации не ограничиваются перечисленными. Так, в некоторых прокуратурах субъектов практикуется и такая форма (элемент) повышения квалификации, как тестирование прокурорских работников на знание законодательства, что подтверждает мнение Ю. И. Скуратова о необходимости развития системы организационных форм, обеспечивающих получение и поддержание квалификации прокурорских работников в состоянии, отвечающем потребностям выполнения возложенных на прокуратуру задач[21]. Эта же позиция закреплена и в Приказе Генпрокурора РФ № 80, который требует развивать и активнее внедрять новые формы обучения, приближая учебу к практической деятельности. В этой связи полагаем возможным рассматривать как специфическую форму повышения квалификации и обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в научных и образовательных организациях прокуратуры. Результатом применения таких форм обучения является расширение и углубление профессиональных познаний обучающегося, овладение им как устоявшимися, апробированными, так и новыми, научно-обоснованными приемами и способами функциональной деятельности прокурора

Следовательно, система повышения квалификации сочетает в себе как индивидуальную учебу прокуроров (самоподготовка, стажировка, наставничество), так и групповую (иные указанные выше формы), и смешанную (тестирование, привлечение ветеранов к обучению молодых специалистов, которые могут осуществляться и в группе, и индивидуально). Каждая из этих форм должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, включающего законы и подзаконные правовые акты (общие – распространяющиеся на все виды дополнительного профессионального образования, и специальные – ограничивающие свое действие системой прокуратуры).

Представляется необходимым дальнейшее совершенствование правового регулирования повышения квалификации и профессиональной переподготовки прокурорских работников в части завершения разработки профессиональных характеристик для всех категорий работников органов прокуратуры всех звеньев.

1. Бондарь, Н. С. Современные ориентиры российского юридического образования: национальные традиции или космополитические иллюзии? / Н. С. Бондарь / Юридическое образование и наука. – 2013. – № 1.

2. Казарина, А. Как обучают прокуроров в Германии и Нидерландах / А. Казарина // Законность. – 2000. – № 6.

3. Кожевников, О. Л. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ»: учеб. пособие / О. Л. Кожевников, В. В. Кравчук; под ред. О. Л. Кожевникова. – Екатеринбург, 2001. – 112 с.

4. Нугаева, А. И. Правовое регулирование кадрового обеспечения функциональной деятельности прокуратуры / А. И. Нугаква // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 10.

5. Панкратов, А. С. Кадры советской прокуратуры / А. С. Панкратов // На страже советских законов. – М., 1972. – 453с.

6. Скуратов, Ю. И. Управление и кадровая политика в прокуратуре как предмет научных исследований / Ю. И. Скуратов // Проблемы кадровой работы в органах прокуратуры: сб. науч. тр. – М., 1994. – 70 с.

[1] См.: Бондарь Н. С. Современные ориентиры российского юридического образования: национальные традиции или космополитические иллюзии? / Юридическое образование и наука. 2013. № 1.

[2] См.: Нугаева А. И. Правовое регулирование кадрового обеспечения функциональной деятельности прокуратуры // Административное и муниципальное право. 2013. № 10.

[3] См. об этом: Панкратов А. С. Кадры советской прокуратуры // На страже советских законов. М., 1972. С. 142–143.

[4] Сборник действующих приказов и инструкций Генерального прокурора СССР. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1958.

[8] Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. М., 1999 (приказ утратил силу в связи с изданием приказа Генпрокуратуры РФ от 04.10.2010 № 373).

[9] См. об этом: Казарина А. Как обучают прокуроров в Германии и Нидерландах // Законность. 2000. № 6. С. 54–57.

[10] Автор знакомился с организацией повышения квалификации прокуроров в этой Академии в 2011 г. Подробнее см.: URL: https://www.kssip.gov.pl/rosyjski.

[11] СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

[12] Российская газета. 2013. 28 авг.

[13] См.: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 22.12.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

[14] Российская газета. 2002. 15 авг.

[15] Российская газета. 2014. 23 июля.

[16] Кожевников О. Л., Кравчук В. В. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ»: учеб. пособие / под ред. О. Л. Кожевникова. Екатеринбург, 2001. С. 11.

[17] Законность. 2013. № 5.

[18] Законность. 2010. № 11.

[19] Законность. 2012. № 1.

[20] Законность. 2013. № 2.

[21] См.: Скуратов Ю. И. Управление и кадровая политика в прокуратуре как предмет научных исследований // Проблемы кадровой работы в органах прокуратуры: сб. науч. тр. М., 1994. С. 4.

Служба в органах и организациях прокуратуры. Кадры органов и организаций прокуратуры

В ст. 40 раздела V ФЗ «О прокуратуре РФ» указано, что служба в органах и организациях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учётом требований ФЗ «О прокуратуре РФ».

Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются ФЗ «О прокуратуре РФ». Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры регулируются законодательством РФ о труде и законодательством РФ о государственной службе2 с учётом особенностей, предусмотренных ФЗ «О прокуратуре РФ».

Порядок прохождения службы военными прокурорами регулируется ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ФЗ «О статусе военнослужащих». Работники вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей органов и организаций прокуратуры по вопросам прохождения службы. В соответствии со ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурорами могут быть граждане РФ, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;
• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определённого срока;
• имело или имеет судимость;
• имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника. Порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, и форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утверждаются Правительством РФ;
• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сёстры, дети, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Лица принимаются на службу в органы и организации прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределённый срок или на срок не более пяти лет. На лиц, занимающих должности, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 40 ФЗ «О прокуратуре РФ», распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные ФЗ «О противодействии коррупции» и ст.

17, 18 и 20 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» для государственных служащих. В соответствии с Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 558 граждане, претендующие на замещение государственных должностей РФ, сводный перечень наименований которых утверждён Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32, и лица, замещающие государственные должности РФ, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, впервые принимаемых на службу в органы прокуратуры в течение одного года со дня окончания образовательной организации, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев. Продолжительность испытания определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность, по соглашению с лицом, принимаемым на службу. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращён или продлён в пределах шести месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда испытуемый отсутствовал на службе по уважительным причинам. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах прокуратуры.

Лица зачисляются на соответствующую должность без присвоения классного чина и в период испытания исполняют возложенные на них служебные обязанности. При неудовлетворительном результате испытания работник может быть уволен из органов прокуратуры или по согласованию с ним переведён на другую должность. Если срок испытания истёк, а работник продолжает исполнять возложенные на него служебные обязанности, он считается выдержавшим испытание, и дополнительные решения о его назначении на должность не принимаются.

Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора следующего содержания:

«Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь:

• свято соблюдать Конституцию РФ, законы и международные обязательства РФ, не допуская малейшего от них отступления;
• непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора;
• активно защищать интересы личности, общества и государства;
• чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
• строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
• постоянно совершенствовать своё мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.

Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры». Порядок принятия Присяги прокурора устанавливается Генеральным прокурором РФ.

Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности:

• начальников главных управлений, управлений и отделов и их заместителей, советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям Генерального прокурора РФ, помощников по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов и их помощников.

Назначение работников на иные должности может производиться заместителями Генерального прокурора РФ:

• заместителей прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров;
• прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров;
• директоров (ректоров) научных и образовательных организаций системы прокуратуры РФ и их заместителей.

Прокурор субъекта РФ, приравненные к нему прокуроры назначают на должность и освобождают от должности:

• работников аппарата соответствующей прокуратуры, за исключением своих заместителей;
• заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров и их помощников нижестоящих прокуратур.

Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры назначают на должность и освобождают от должности работников, не занимающих должности прокуроров. Ректоры (директора) научных и образовательных организаций прокуратуры, директора их филиалов назначают на должность и освобождают от должности подчинённых им научных и педагогических работников научных и образовательных организаций прокуратуры, их филиалов, иных работников указанных организаций, их филиалов, за исключением лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Генеральным прокурором РФ.

Аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности, укрепления служебной дисциплины. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. Порядок и сроки проведения аттестации устанавливаются Генеральным прокурором РФ. Научные и педагогические работники подлежат аттестации в порядке, определяемом Генеральным прокурором РФ, с учётом особенностей научной и педагогической деятельности.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины. Генеральным прокурором РФ могут быть присвоены классные чины и другим работникам. Порядок присвоения классных чинов определяется Положением о классных чинах прокурорских работников, утверждаемым Президентом РФ1.

Прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором РФ образца. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность. Служебные удостоверения прокуроров подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные прокурорам ФЗ «О прокуратуре РФ».

Личное дело прокурорского работника содержит сведения об указанном работнике, о прохождении им службы в органах и организациях прокуратуры, получении дополнительного профессионального образования. Прокурорский работник имеет право на ознакомление со всеми материалами, находящимися в его личном деле, приобщение к личному делу своих объяснений в письменной форме.

Порядок ведения личных дел прокурорских работников устанавливается Генеральным прокурором РФ. Обработка персональных данных, включённых в состав личного дела прокурорского работника, реализация прав прокурорских работников как субъектов персональных данных осуществляются в соответствии с положениями законодательства РФ в области персональных данных. Запрещается обработка, в том числе включение в состав личного дела прокурорского работника, персональных данных прокурорского работника, отнесённых в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О прокуратуре РФ» и другими федеральными законами.

Прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством РФ. В случае участия прокурорского работника в рассмотрении уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел в суде, а также в других случаях официального представительства органов прокуратуры ношение форменного обмундирования обязательно. Лица, уволенные из органов и организациях прокуратуры, имеющие стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры не менее 20 лет, за исключением лиц, уволенных за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, или лишённых классного чина по приговору суда, имеют право носить форменное обмундирование.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учёта времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории РФ3. Прокурорам, работающим в местностях с тяжёлыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством РФ, но не менее 45 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в качестве прокурора, научного или педагогического работника предоставляется:

• после 10 лет – 5 календарных дней;
• после 15 лет – 10 календарных дней;
• после 20 лет – 15 календарных дней.

В стаж службы, дающий право на предоставление дополнительного отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажёров в органах и организациях прокуратуры. В указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи. По просьбе прокуроров, научных и педагогических работников допускается с согласия администрации разделение отпуска на две части. При этом оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно и предоставление времени для проезда к месту отдыха и обратно производятся только один раз. В отдельных случаях работнику по его заявлению с разрешения руководителя соответствующего органа или организации прокуратуры ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в следующем году.

Работникам, увольняемым из органов прокуратуры в связи с ликвидацией органа или организации прокуратуры, сокращением численности или штата работников, болезнью, выходом в отставку, на пенсию, по их желанию предоставляется очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. За неиспользованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально проработанному времени.

Перевод прокурорского работника в интересах службы в другую местность допускается только с его согласия, а при переводе в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – также при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для прохождения службы в указанных местностях с учётом состояния здоровья прокурорского работника по форме, утверждаемой Правительством РФ. Перевод прокурорского работника на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по согласованию с руководителями соответствующих органов прокуратуры. Прокурорским работникам, переведённым на постоянную службу в другую местность, расходы на их переезд и переезд членов их семей возмещаются в полном объёме за счёт средств федерального бюджета.

За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и организациях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие поощрения:

• объявление благодарности;
• награждение Почётной грамотой;
• занесение на Доску почёта, в Книгу почёта;
• выдача денежной премии;
• награждение подарком;
• награждение ценным подарком;
• награждение именным оружием;
• досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного;
• награждение нагрудным знаком «За безупречную службу в прокуратуре РФ»;
• награждение нагрудным знаком «Почётный работник прокуратуры РФ» с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора РФ.

Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почётного звания «Заслуженный юрист РФ» и награждению государственными наградами РФ. Положения о нагрудных знаках «Почётный работник прокуратуры РФ» и «За безупречную службу в прокуратуре РФ» утверждаются Генеральным прокурором РФ. Для награждения работников используются средства наградного и подарочного фондов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• понижение в классном чине;
• лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре РФ»;
• лишение нагрудного знака «Почётный работник прокуратуры РФ»;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение из органов прокуратуры.

Генеральный прокурор РФ имеет право налагать на прокурорских работников дисциплинарные взыскания, предусмотренные п. 1 ст. 41.7 (Дисциплинарная ответственность), однако не вправе налагать дисциплинарные взыскания:

• в виде понижения в классном чине – на прокурорских работников, которым классный чин присвоен Президентом РФ;
• в виде увольнения из органов прокуратуры – на заместителей Генерального прокурора РФ, а также на прокурорских работников, назначенных на должность Президентом РФ.

Генеральный прокурор РФ определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников, назначаемых на должность Генеральным прокурором РФ. Генеральный прокурор РФ обязан проинформировать Президента РФ о наложении дисциплинарного взыскания на заместителя Генерального прокурора РФ или прокурорского работника, назначенного на должность Президентом РФ.

Прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры и директора (ректоры) научных и образовательных организаций прокуратуры имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должность, за исключением лишения нагрудного знака «Почётный работник прокуратуры РФ». Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры имеют право налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения работников, назначаемых ими на должность.

Наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов прокуратуры работников, награждённых нагрудным знаком «Почётный работник прокуратуры РФ», может быть применено только с согласия Генерального прокурора РФ. Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, не может быть наложено во время болезни работника либо в период его пребывания в отпуске, а также не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – двух лет со дня его совершения.

Работник в порядке, установленном законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах прокуратуры, подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

• непринятия работником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
• непредставления работником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
• участия работника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
• осуществления работником предпринимательской деятельности;
• вхождения работника в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
• нарушения работником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Руководитель органа или организации прокуратуры, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчинённый ему работник, в порядке, установленном законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах прокуратуры.

В соответствии со ст. 42 (порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности) ФЗ «О прокуратуре РФ» проверка сообщения о факте правонарушения, совершённого прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.

Служба в органах и организациях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника.

Помимо оснований, предусмотренных законодательством РФ о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случаях:

• достижения прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры;
• прекращения гражданства РФ;
• нарушения Присяги прокурора, а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника;
• несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой, а также возникновения других обстоятельств, предусмотренных ст. 16 и 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
• разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
• утраты доверия в соответствии со ст. 41.9 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Наличие заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, является основанием для прекращения службы в органах и организациях прокуратуры и увольнения прокурорского работника. Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и организациях прокуратуры – 65 лет. Предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначаемых Президентом РФ или по его представлению, – 70 лет.

Решением руководителя соответствующего органа или организации прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста и занимающих должности, указанные в ст. 14, 15 и 16 ФЗ «О прокуратуре РФ». Однократное продление срока нахождения на службе в органах и организациях прокуратуры допускается не более чем на год. Продление срока нахождения на службе работника при наличии у него заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, а также работника, достигшего возраста 70 лет, не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и организациях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания.

Прокуроры имеют право на выход в отставку. Основаниями отставки являются:

• выход на пенсию;
• несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя.

Отставка Генерального прокурора РФ, его первого заместителя и заместителей признаётся принятой после принятия решения об этом Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Отставка прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров признаётся принятой после принятия решения об этом Генеральным прокурором РФ. Отставка других прокуроров признаётся принятой после принятия решения об этом руководителем, имеющим право назначать их на эти должности. В трудовой книжке прокурорского работника производится запись о его последней должности с указанием «в отставке».

Работник, избранный депутатом либо выборным должностным лицом органов государственной власти или органов местного самоуправления, на период осуществления соответствующих полномочий приостанавливает службу в органах и организациях прокуратуры. После прекращения указанных полномочий работнику по его желанию предоставляется ранее занимаемая должность, а при её отсутствии – другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы. Указанный период засчитывается работнику в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет. Погибшие (умершие) работники, а также работники, признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими, исключаются из списков работников органов и организаций прокуратуры в порядке, установленном законодательством РФ.

Работники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными, незаконно переведёнными на другие должности или лишёнными классного чина, подлежат восстановлению в прежней должности и классном чине либо с их согласия назначению на равнозначную должность. Работникам, восстановленным на службе в органах и организациях прокуратуры, время вынужденного прогула засчитывается в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.

Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания. Результаты полученного дополнительного профессионального образования прокурорского работника учитываются при решении вопросов о соответствии его занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

Прокуроры имеют право на дополнительную жилую площадь. Обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, за счёт средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре РФ, путём предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора РФ.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются прокуроры, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством РФ и жилищным законодательством субъектов РФ. Прокуроры имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

В жилых помещениях, занимаемых прокурорами, во внеочередном порядке установка телефона осуществляется по действующим тарифам. В таком же порядке предоставляются места в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, имеющих интернат, летних оздоровительных учреждениях детям прокуроров. В соответствии со ст.

45 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуроры, являясь представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности прокуроров либо принудить их к изменению её характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц.

Порядок и условия осуществления государственной защиты прокуроров определяются ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также иными нормативными правовыми актами РФ. Прокуратура РФ имеет службу обеспечения собственной безопасности и физической защиты работников. Погребение прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется за счёт средств, выделяемых на финансирование органов прокуратуры.

Статьи по теме

Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников

1. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 233-ФЗ)

2. Результаты полученного дополнительного профессионального образования прокурорского работника учитываются при решении вопросов о соответствии его занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

3. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

• О прокуратуре Российской Федерации

• Раздел V. Служба в органах и организациях прокуратуры. кадры органов и организаций прокуратуры

• Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников

Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников

Вопросы профессиональной подготовки и повышения квалификации в органах прокуратуры урегулированы действующим законодательством о прокуратуре РФ и ведомственными актами Генерального прокурора РФ, в соответствии с которыми в органах прокуратуры проводится систематическое, непрерывное обучение и повышение квалификации прокурорских работников. Повышение квалификации является служебной обязанностью прокуроров и происходит посредством:

— стажировки в вышестоящих органах прокуратуры, научных и образовательных организациях, входящих в единую прокурорскую систему;

-обучения в региональных учебных центрах;

-проведения тематических учебно-методических семинаров и научно-практических конференций.

Широко применяется в органах прокуратуры РФ наставничество, посредством которого к подготовке молодых специалистов, привлекаются наиболее опытные работники и ветераны прокуратуры. Они оказывают необходимую практическую и консультативную помощь в овладении молодыми работниками прокурорской профессией. Вопросу наставничества уделяется большое внимание. Так в приказе от 4 октября 2010 г. № 373 (в ред. от 3 сентября 2012 г.) «О совершенствовании системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников органов прокуратуры Российской Федерации» содержится требование рассматривать повышение квалификации, овладение необходимыми знаниями, умениями и навыками, поддержание их на должном уровне в качестве служебной обязанности прокурорских работников и гражданских служащих.

Повышение квалификации в органах прокуратуры РФ происходит путем группового и самостоятельного обучения прокурорских работников. К групповому обучению относятся повышение квалификации посредством института наставничества, стажировки, обучения на курсах повышения квалификации, конкурсов на лучшего прокурорского работника, и т.д.

Самостоятельная подготовка осуществляется каждым отдельно взятым прокурорским работником по индивидуальным планам и осуществляемая под непосредственным контролем руководителей прокуратур. Самостоятельная подготовка включает систематическое изучение прокурорским работником действующего законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, прокуроры имеют возможность обучаться в отделениях аспирантуры при научных и образовательных организациях прокуратуры. Контроль за состоянием профессиональной подготовки прокурорских работников обеспечивается их должностной аттестацией, цель которой заключается в систематической проверке соответствия прокурорских кадров занимаемым ими должностям, выявление перспективных работников и их своевременное продвижение по службе, укрепление служебной дисциплины.

Под должностной аттестацией понимается определение квалификации работника с целью проверки его соответствия занимаемой должности согласно ст. 41 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации порядок и сроки проведения аттестации установлены Положением об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 № 242 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации». Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, а в органах военной прокуратуры — воинских званий.

Аттестацию прокурорских работников проводят аттестационные комиссии. В органах и организациях прокуратуры РФ образуются следующие аттестационные комиссии: высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры РФ под председательством заместителя Генерального прокурора РФ; аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры РФ под председательством начальника управления кадров; аттестационная комиссия Главной военной прокуратуры под председательством первого заместителя Главного военного прокурора; аттестационная комиссия прокуратуры субъекта РФ и приравненной к ней прокуратуры под председательством, как правило, первого заместителя прокурора; аттестационные комиссии научных, образовательных учреждений системы прокуратуры РФ под председательством заместителей (проректоров) директоров (ректоров) по научной и учебной работе. Кроме председателей в аттестационную комиссию входят заместитель председателя, секретарь и члены комиссии – руководители структурных подразделений органов и организаций прокуратуры или лица, их замещающие.

В Положение предусматривает три вида аттестации прокурорских работников:

— первичную обязательную аттестацию, рассматривающую вопрос о соответствии работника занимаемой должности и присвоения ему первоначального классного чина. Как правило, она проводится через 6 месяцев после поступления молодого специалиста на службу;

— итоговую, которая с установленным положением сроком аттестации, проводится не реже одного раза в пять лет;

— досрочную которая проводится в межаттестационный период в строго определенных случаях, предусмотренных положением об аттестации прокурорских работников (при выдвижении работника на вышестоящую должность, при наличии
у работника существенных упущений в работе или совершении им порочащего проступка, и, наконец, по просьбе самого работника).

Аттестационная комиссия принимает следующие решения: о назначении лица на должность; о зачислениивкадровый резерв на выдвижение; о присвоении классного чина (в том числе досрочно); о поощрении. В случае допущения прокурорским работником упущений в работе, либо дискредитации им органов прокуратуры, комиссия вправе вынести решения об несоответствии работника занимаемой должности; неполном служебном соответствии занимаемой должности; назначении на должность с понижением; освобождении от занимаемой должности; увольнении в связи с достижением предельного возраста нахождения работника на службе в органах и организациях прокуратуры либо пребывания на военной службе. Решение аттестационной комиссии утверждается руководителем соответствующего органа прокуратуры и является основным документом, характеризующим работника. В нем дается конкретная, обоснованная и объективная оценка работы аттестуемого, полная и достоверная характеристика его личности.

Не подлежат аттестации: беременные женщины и работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);офицеры органов военной прокуратуры, пребывающие в запасе (отставке) и поступившие на службу в органы и организации прокуратуры при присвоении им первоначального классного чина.

Аттестации предшествует подготовительная работа, включающая организационные и воспитательные мероприятия, индивидуальные беседы с аттестуемым, его наставником и сослуживцами, анализ результатов работы и учебы. Прокурор города (района) ведет журнал изучения, подбора и расстановки кадров, в котором отражаются результаты работы и личного поведения работников на различных этапах служебной деятельности. На основании указанных сведений прокуроры готовят и направляют в отдел кадров прокуратуры субъекта федерации аттестационные документы (листы), содержащие полную характеристику деловых и личных качеств работника для решения вопроса об аттестации и присвоения ему классного чина.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников

Ст. 43.4 Закон о прокуратуре в последней действующей редакции от 22 июля 2014 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от

Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников

1. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

2. Результаты полученного дополнительного профессионального образования прокурорского работника учитываются при решении вопросов о соответствии его занимаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.

3. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Комментарии к ст. 43.4

• Статья 40. Служба в органах и организациях прокуратуры
• Статья 40.1. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров
• Статья 40.2. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с работой в органах и учреждениях прокуратуры
• Статья 40.3. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры
• Статья 40.4. Присяга прокурора
• Статья 40.5. Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности
• Статья 41. Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников
• Статья 41.1. Служебное удостоверение
• Статья 41.2. Личное дело прокурорского работника
• Статья 41.3. Форменное обмундирование
• Статья 41.4. Отпуска работников
• Статья 41.5. Перевод прокурорского работника на службу в другую местность
• Статья 41.6. Поощрение работников
• Статья 41.7. Дисциплинарная ответственность
• Статья 41.8. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
• Статья 41.9. Увольнение в связи с утратой доверия
• Статья 41.10. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
• Статья 42. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности
• Статья 43. Прекращение службы в органах и организациях прокуратуры
• Статья 43.1. Гарантии для работника, избранного депутатом либо выборным должностным лицом органов государственной власти или органов местного самоуправления
• Статья 43.2. Исключение из списков работников органов и организаций прокуратуры
• Статья 43.3. Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах и организациях прокуратуры
• Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников
• Статья 43.5. Подготовка кадров для системы прокуратуры
• Статья 44. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
• Статья 45. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров
• Статья 44.1. Обеспечение прокуроров жилыми помещениями

• Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников с изменениями от 22.07.2014
• Статья 43.4. Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников с изменениями от 01.09.2013
• Статья 43.4. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников с изменениями от 15.01.2011
• Статья 43.4. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников с изменениями от 01.08.2002
• Статья 43.4. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников с изменениями от 17.02.1999

Быстрый переход к статье

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Ст. 43.4 Закон о прокуратуре всегда поддерживается в актуальном состоянии, и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию закона. А также наш консультант ответит на ваши вопросы.
Если вы ищите поправки к статье 43.4 — ищите их в клубе!

Обновления кодексов

• 23.01.2020 Федеральный закон от «О государственной регистрации недв.
• 13.01.2020 КоАП РФ Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
• 08.01.2020 ЗК РФ Земельный кодекс (ЗК РФ)
• 08.01.2020 УК РФ Уголовный кодекс (УК РФ)
• 08.01.2020 УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ)
• 08.01.2020 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок.
• 08.01.2020 Федеральный закон РФ «О полиции»
• 08.01.2020 Закон РФ «Об образовании» (273-ФЗ)
• 08.01.2020 Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (.
• 08.01.2020 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (1.

Ответы юристов

• 06.01.2024 Пилипенко Игорь Александрович С 1998 года фирма ООО «Алеко Машинери» (вх.
• 27.12.2023 Пилипенко Игорь Александрович Добрый день, Сергей! Ответчик вправе взыскать с истц.
• 25.12.2023 Пилипенко Игорь Александрович Нотариальное удостоверение таких договоров купли-про.
• 04.12.2023 http://3apa6otok.online Начните зарабатывать на государственном газе: http:/.
• 04.12.2023 http://3apa6otok.online Начните зарабатывать на государственном газе: http:/.
• 04.12.2023 http://3apa6otok.online Начните зарабатывать на государственном газе: http:/.
• 04.12.2023 http://3apa6otok.online Начните зарабатывать на государственном газе: http:/.
• 04.12.2023 http://3apa6otok.online Начните зарабатывать на государственном газе: http:/.
• 27.11.2023 Пилипенко Игорь Александрович Привлечение арендатора лесного участка.
• 27.11.2023 Пилипенко Игорь Александрович У призывника только одна возможность -.

Кодексы РФ

• Трудовой кодекс (ТК РФ)
• Гражданский кодекс (ГК РФ)
• Жилищный кодекс (ЖК РФ)
• Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)
• Уголовный кодекс (УК РФ)
• Земельный кодекс (ЗК РФ)
• Семейный кодекс (СК РФ)
• Налоговый кодекс (НК РФ)
• Воздушный кодекс РФ
• Градостроительный кодекс РФ
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
• Лесной кодекс РФ
• Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ)
• Уголовно-исполнительный кодекс (УИК РФ)
• Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
• Таможенный кодекс Таможенного союза
• Бюджетный кодекс РФ (БК РФ)
• Кодекс внутреннего водного транспорта РФ
• Водный кодекс РФ
• Таможенный кодекс РФ

Юристы Екатеринбурга

Чтобы попасть в список юристов Екатеринбурга, пройдите бесплатную регистрацию и укажите в анкете свой город.

г. Екатеринбург
рейтинг: 247
Телефон: 8(343) 382-58-55

г. Екатеринбург
рейтинг: 65

г. Екатеринбург
рейтинг: 45
Телефон: 89022610831

г. Екатеринбург
рейтинг: 45

Навигация по закону

Активные юристы

Лучшие юристы

рейтинг: 0
Телефон: +7(921)499-81-49

рейтинг: 0

рейтинг: 23857

г. Нижний Новгород
рейтинг: 12435

Типовые договоры

• Договор оказания услуг, работ
• Трудовой договор, контракт
• Договор аренды жилого помещения
• Договор купли-продажи недвижимости
• Доверенности: образцы заполнения
• Договор поставки товаров, продукции
• Договор купли-продажи имущества
• Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии
• Типовой договор подряда
• Учредительные договоры, уставы
• Документы для собственников жилья
• Бухгалтерская отчётность, бухгалтерский учёт
• Договор аренды земли, земельной доли, участка
• Договор аренды автомобиля и других транспортных средств
• Договор аренды нежилых помещений, зданий и сооружений
• Договор о совместной деятельности
• Договор безвозмездного пользования
• Договор об уступке права требования
• Агентский договор и соглашение
• Договор строительства, строительного подряда
• Договор займа денег
• Заявления граждан
• Документы делопроизводства предприятия
• Договор дарения недвижимости и иных ценностей
• Статистическая отчётность
• Бухгалтерские и финансовые документы
• Договор аренды имущества, оборудования
• Судебные приказы, решения
• Брачный договор, контракт
• Договор транспортного обслуживания и экспедиции
• Договор бытового подряда
• Договор долга, кредита
• Договор перевозки грузов и пассажиров
• Соглашение и договор о задатке
• Регистрация ценных бумаг, акций
• Договор аренды предприятия и его подразделений
• Завещания, документы наследования
• Приобретение ценных бумаг, акций
• Защита прав собственности
• Ценные бумаги и акции, эмиссия
• Защита авторских прав
• Удостоверение фактов физических лиц
• Договор поручительства
• Договор залога и заклада
• Договор поручения, представительства
• Договор банковской гарантии
• Договор продажи предприятия
• Договор хранения ценностей
• Договор купли-продажи и обмена валюты
• Договор страхования, перестрахования
• Договор финансирования, участия в уставных фондах
• Договор простого товарищества
• Договор пожизненной ренты
• Договор бытового проката
• Договор комиссии на покупку и продажу
• Договор подряда проектных и изыскательных работ
• Договор мены недвижимости, ценных бумаг
• Договор арендного подряда, контрактации
• Договор на выполнение научно-исследовательских работ
• Договор франчайзинга и передачи прав
• Договор управления средствами и имуществом
• Договор банковского и депозитного вклада
• Лизинговый договор, соглашение
• Договор банковского счёта. Расчётно-кассовое обслуживание

Информация

• Контактная информация
• Поиск договоров
• Каталог юристов
• Адреса юридических компаний России
• Полезная информация
• Судебная практика
• Правила сайта

Документы

• Образцы договоров
• Изменения законов на 2020 год
• Комментарии к документам
• Прожиточный минимум РФ и регионов
• Блоги юристов
• Юридические калькуляторы
• Индекс Бублика

О разделе «Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации»»

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции Закон о прокуратуре. Комментарии к статьям закона вы можете получить, нажав кнопку «Задать вопрос». По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации.

Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.

На сайте предусмотрен удобный поиск статей, например «ст. 43.4 Закон о прокуратуре», вам сразу будет предоставлена статья законодательного документа, судебная практика и комментарии к нему.

Копирование материалов с сайта «Договор-Юрист. Ру» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Под «бесплатными юридическими консультациями» подразумеваются ответы на типовые вопросы, справочная информация по статьям кодексов и законов